В период с мая по сентябрь 2004 года Министерством общего и профессионального образования Свердловской области, муниципальными образованиями в Свердловской области осуществлен ряд мероприятий по подготовке образовательных учреждений к началу учебного года, в том числе по выполнению предписаний надзорных органов.
В 42 из 72 муниципальных образований разработаны планы и программы по обеспечению пожарной и санитарно-эпидемиологической безопасности образовательных учреждений. Во всех образовательных учреждениях проведены текущие (косметические) ремонты; в 127 образовательных учреждениях проводились капитальные ремонты, в том числе в 32 общеобразовательных учреждениях и в 95 учреждениях начального и среднего (педагогического) профессионального образования. Осуществлялись работы по ремонту открытых спортивных площадок, спортивных и актовых залов, столовых и других объектов системы образования.
Качественно и в срок подготовлены к началу учебного года образовательные учреждения в муниципальных образованиях Камышловский район (Андреев И.И.), город Серов (Анисимов В.Ф.), город Качканар (Калугин А.А.), город Асбест (Власов В.А.), город Красноуральск (Ворошилов Г.Н.).
В других муниципальных образованиях по состоянию на 1 сентября 2004 года органами государственного пожарного надзора были даны отрицательные заключения о готовности 78 процентов образовательных учреждений и их филиалов к началу учебного года; органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора такие заключения даны 19 процентам учреждений и их филиалов.
Органами государственного пожарного надзора не подписаны акты приемки муниципальных образовательных учреждений Красноуфимского (Лосев П.М.), Невьянского (Назаров С.Я.), Нижнесергинского (Язьков А.А.), Пьшминского (Виноградов А.З.), Серовского (Хозяев А.В.) районов; городов Карпинска (Шаньгин В.М.), Кировграда (Смирнов А.Л.), Краснотурьинска (Михель В.Е.), Каменска-Уральского (Якимов В.В.), Нижняя Салда (Спиридонов В.В.). В городе Березовском (Брозовский В.П.) органами государственного пожарного надзора подписан акт приемки одного образовательного учреждения из 21, в Белоярском районе (Шестаков В.В.) - двух из 19. Не подписаны акты в 5 учреждениях начального профессионального образования.
В 30 муниципальных образованиях в Свердловской области отсутствуют долгосрочные программы обеспечения безопасности образовательных учреждений. В 17 процентах муниципальных образований имеющиеся программы не согласованы с надзорными органами, по своему содержанию не соответствуют требованиям, предъявляемым к документам такого типа.
В 44 образовательных учреждениях, в том числе в 9 учреждениях начального профессионального образования, нет открытых спортивных площадок (спортивных полос). В 37 процентах образовательных учреждений состояние имеющихся спортивных полос не позволяет качественно обеспечивать реализацию государственных образовательных программ.
В целях повышения уровня безопасности образовательных учреждений, выполнения предписаний органов государственного пожарного и санитарно-эпидемиологического надзора Министерством общего и профессионального образования Свердловской области подготовлены предложения в проект областной государственной целевой программы "Обеспечение пожарной безопасности на объектах учреждений социальной сферы Свердловской области" на 2005-2007 годы.
Государственным образовательным учреждением дополнительного профессионального образования "Институт развития регионального образования Свердловской области" разработана образовательная программа по подготовке, переподготовке и повышению квалификации педагогических работников по вопросам пожарной безопасности.
В образовательных учреждениях, по которым надзорными органами даны отрицательные заключения об их готовности к началу 2004/2005 учебного года, принимаются меры по устранению замечаний: завершаются ремонтные работы, осуществляется пропитка чердачных помещений огнезащитным составом, ведется монтаж автоматических пожарных сигнализаций и систем оповещения людей о пожаре. Реализация мероприятий, требующих существенных финансовых затрат, не предусмотренных в бюджетах муниципальных образований на 2004 год, по согласованию с надзорными органами переносится на 2005 и последующие годы.
С целью обеспечения сохранности жизни и здоровья обучающихся и работников образовательных учреждений, организации системной работы по подготовке образовательных учреждений к началу 2005/2006 учебного года Правительство Свердловской области постановляет:
1. Принять к сведению информацию Министерства общего и профессионального образования Свердловской области об итогах подготовки образовательных учреждений к началу 2004/2005 учебного года (прилагается *).
2. Отметить положительную работу по подготовке образовательных учреждений к началу 2004/2005 учебного года глав муниципальных образований в Свердловской области Андреева И.И. (Камышловский район), Анисимова В.Ф. (город Серов), Калугина А.А. (город Качканар), Власова В.А. (город Асбест), Ворошилова Г.Н. (город Красноуральск).
3. Предложить Главному управлению по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Свердловской области (Лахтюк В.Ф.):
1) усилить контроль за состоянием пожарной безопасности образовательных учреждений, повысить требовательность к должностным лицам из числа глав муниципальных образований в Свердловской области, руководителей муниципальных органов управления образованием, образовательных учреждений по обеспечению выполнения предписаний органов государственного пожарного надзора;
2) систематически предоставлять Министерству общего и профессионального образования Свердловской области и органам местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области информацию о нарушениях образовательными учреждениями правил пожарной безопасности;
3) разработать единые критерии оценки готовности образовательных учреждений к началу учебного года, довести их до сведения глав муниципальных образований;
4) принять участие в разработке органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области программ по обеспечению безопасности образовательных учреждений.
4. Рекомендовать главам муниципальных образований в Свердловской области:
1) разработать долгосрочные программы по обеспечению безопасности муниципальных образовательных учреждений совместно с органами государственного пожарного и санитарно-эпидемиологического надзора и планы по реализации указанных программ на 2005 год;
2) предусмотреть в бюджетах муниципальных образований на 2005 год расходы на своевременную и качественную подготовку образовательных учреждений к началу учебного года;
3) содействовать развитию шефских связей между предприятиями и образовательными учреждениями, активизировать работу по созданию в образовательных учреждениях попечительских советов, организации их деятельности по обеспечению безопасности учреждений;
4) обратить особое внимание на состояние открытых спортивных площадок (спортивных полос) в образовательных учреждениях, при отсутствии указанных сооружений обеспечить строительство новых спортивных площадок (спортивных полос);
5) рассмотреть вопрос о персональной ответственности заместителей глав муниципальных образований по социальным вопросам, руководителей муниципальных органов управления образованием за слабую работу по подготовке образовательных учреждений к началу учебного года.
5. Министерству общего и профессионального образования Свердловской области (Нестеров В.В.) усилить контроль за соблюдением условий безопасности организации образовательного процесса в образовательных учреждениях, состоянием спортивных площадок открытого типа (спортивных полос) при осуществлении лицензирования образовательной деятельности и контроля за соблюдением лицензионных требований и условий.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министра общего и профессионального образования Свердловской области, члена Правительства Свердловской области Нестерова В.В.
Председатель Правительства
Свердловской области |
А.П. Воробьев |
г. Екатеринбург
5 ноября 2004 года
N 1044-ПП
* - заинтересованные лица могут ознакомиться с информацией об итогах подготовки образовательных учреждений к началу 2004/2005 учебного года в Министерстве общего и профессионального образования Свердловской области (тел.: 371-16-00).
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Свердловской области от 5 ноября 2004 г. N 1044-ПП "Об итогах подготовки образовательных учреждений Свердловской области к началу 2004/2005 учебного года"
Текст постановления опубликован в "Областной газете" от 13 ноября 2004 г. N 308 стр. 5, в "Собрании законодательства Свердловской области" 2004 г., N 11 ст. 2004