Постановление Правительства Свердловской области от 15 декабря 2004 г. N 1124-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 12.10.98 г. N 1046-п "Об утверждении положений о министерствах Свердловской области" (утратило силу)

Постановление Правительства Свердловской области
от 15 декабря 2004 г. N 1124-ПП
"О внесении изменений в постановление Правительства
Свердловской области от 12.10.98 г. N 1046-п
"Об утверждении положений о министерствах
Свердловской области"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Свердловской области от 10 декабря 2014 г. N 1137-ПП настоящее постановление признано утратившим силу

В целях обеспечения более эффективной деятельности Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области Правительство Свердловской области постановляет:

Внести изменения в Положение о Министерстве международных и внешнеэкономических связей Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 12.10.98 г. N 1046-п с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 30.12.98 г. N 1341-п, от 09.04.99 г. N 435-ПП, от 29.07.99 г. N 875-ПП, от 25.01.2000 г. N 60-ПП, от 11.02.2000 г. N 100-ПП, от 16.05.2000 г. N 381-ПП, от 16.06.2000 г. N 489-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2000, N 6, ст. 565), от 09.11.2000 г. N 926-ПП, от 22.03.2001 г. N 188-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2001, N 3, ст. 437), от 29.03.2001 г. N 214-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2001, N 3, ст. 455), от 18.07.2001 г. N 494-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2001, N 7-1, ст. 1002), от 24.07.2001 г. N 514-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2001, N 7-1, ст. 1019), от 13.11.2001 г. N 760-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2001, N 11, ст. 1254), от 14.05.2002 г. N 317-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2002, N 5, ст. 611), от 10.06.2002 г. N 391-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2002, N 6-1, ст. 854), от 23.07.2002 г. N 966-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2002, N 7-1, ст. 1090), от 28.10.2002 г. N 1311-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2002, N 10, ст. 1296), от 06.02.2003 г. N 56-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2003, N 2, ст. 112), от 05.05.2003 г. N 260-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2003, N 5, ст. 408), изложив его в новой редакции (прилагается).

Председатель Правительства

Свердловской области

А.П. Воробьев

г. Екатеринбург

15 декабря 2004 года

N 1124-ПП

К постановлению Правительства

Свердловской области

от 15 декабря 2004 г. N 1124-ПП

Положение
о Министерстве международных и внешнеэкономических связей
Свердловской области

Глава 1. Общие положения

1. Министерство международных и внешнеэкономических связей Свердловской области (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Свердловской области, созданным для координации международной и внешнеэкономической деятельности на территории Свердловской области.

2. Министерство является правопреемником Департамента международных и внешнеэкономических связей Правительства Свердловской области в соответствии с указом Губернатора Свердловской области от 23 июля 1998 года N 320 "О структуре исполнительной власти Свердловской области".

3. Министерство в соответствии с Областным законом от 24 декабря 1996 года N 58-ОЗ "Об исполнительных органах государственной власти Свердловской области" ("Областная газета" от 09.01.97 г. N 2) с изменениями, внесенными областными законами от 19 ноября 1998 года N 36-ОЗ ("Областная газета" от 24.11.98 г. N 212), от 22 января 2001 года N 6-ОЗ ("Областная газета" от 24.01.2001 г. N 16), от 26 мая 2003 года N 14-ОЗ ("Областная газета" от 28.05.2003 г. N 113-114) и от 6 октября 2004 года N 62-ОЗ ("Областная газета" от 08.10.2004 г. N 267), подчиняется Губернатору Свердловской области и Правительству Свердловской области и подотчетно по вопросам исполнения законов Законодательному Собранию Свердловской области.

4. Министерство является юридическим лицом и осуществляет свои функции в пределах прав, предоставленных законодательством Российской Федерации самостоятельному юридическому лицу, и финансируется из областного бюджета в пределах утвержденной сметы доходов и расходов на его содержание. Министерство имеет расчетный счет и иные счета в банках и кредитных организациях, в том числе в иностранной валюте, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, штампы и бланки и использует их для осуществления своих функций, установленных настоящим Положением.

Местонахождение Министерства: г. Екатеринбург, ул. Горького, д. 23.

Почтовый адрес Министерства: 620031, Свердловская область, г. Екатеринбург, пл. Октябрьская, д. 1.

5. В своей деятельности Министерство руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации, Уставом Свердловской области, Договором о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Свердловской области, Областным законом от 24 декабря 1996 года N 58-ОЗ "Об исполнительных органах государственной власти Свердловской области" с изменениями, внесенными областными законами от 19 ноября 1998 года N 36-ОЗ, от 22 января 2001 года N 6-ОЗ, от 26 мая 2003 года N 14-ОЗ и от 6 октября 2004 года N 62-ОЗ, а также указами и распоряжениями Губернатора Свердловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Свердловской области, настоящим Положением.

6. Организация и ликвидация Министерства производятся Губернатором Свердловской области по представлению Правительства Свердловской области.

7. Реорганизация, влекущая за собой слияние или разделение Министерства, и его ликвидация осуществляются только после внесения в установленном порядке соответствующих изменений в структуру исполнительной власти Свердловской области.

Глава 2. Задачи и функции Министерства

8. Основными задачами Министерства являются:

1) обеспечение проведения в пределах предоставленных полномочий и в установленном законодательством порядке единой государственной политики в сфере международных и внешнеэкономических связей на территории Свердловской области;

2) взаимодействие с федеральными исполнительными органами государственной власти и их представительствами, действующими на территории Свердловской области, по вопросам сотрудничества с зарубежными странами;

3) координация деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области, исполнительных органов местного самоуправления Свердловской области, а также предприятий и организаций, расположенных на территории области, по вопросам международных и внешнеэкономических связей;

4) реализация мер государственного регулирования внешнеэкономической деятельности и контроль за их осуществлением;

5) определение основных направлений экспортной политики, реализация механизма государственной поддержки промышленного экспорта в рамках областных программ;

6) защита в установленном порядке экономических интересов участников внешнеэкономической деятельности Свердловской области от недобросовестной иностранной конкуренции путем осуществления мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

7) обеспечение выполнения обязательств Свердловской области по международным соглашениям, а также координация действий иных участников указанных соглашений по выполнению ими своих обязательств;

8) согласование действий исполнительных органов государственной власти Свердловской области в сфере международных и внешнеэкономических связей с Министерством иностранных дел Российской Федерации с целью проведения единой государственной внешней политики;

9) содействие эффективной интеграции экономики Свердловской области в мировую экономику;

10) привлечение в установленном порядке иностранных инвестиций на территорию Свердловской области;

11) информационное обеспечение международной и внешнеэкономической деятельности;

12) содействие обучению и повышению квалификации кадров в области международных связей и внешнеэкономической деятельности;

13) содействие развитию международного сотрудничества в сфере образования, здравоохранения, науки, культуры, спорта и туризма;

14) защита государственной тайны и конфиденциальной информации в пределах своей компетенции.

9. Основными функциями Министерства являются:

1) разработка с участием других исполнительных органов государственной власти Свердловской области и организаций, расположенных на территории Свердловской области, проектов нормативных правовых и иных актов в области регулирования и координации международной и внешнеэкономической деятельности;

2) разработка совместно с другими исполнительными органами государственной власти Свердловской области предложений по государственной поддержке промышленного экспорта в рамках областных программ;

3) участие в организации международных и иностранных торгово-промышленных выставок, ярмарок, семинаров и других мероприятий;

4) заблаговременное уведомление Министерства иностранных дел Российской Федерации о вступлении Свердловской области в переговоры о заключении соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей;

5) проведение в установленном порядке переговоров по заключению соглашений Свердловской области по международному и внешнеэкономическому сотрудничеству в рамках полномочий, входящих в компетенцию Министерства;

6) подготовка и согласование с Министерством иностранных дел Российской Федерации проектов соглашений Свердловской области по международному и внешнеэкономическому сотрудничеству;

7) принятие в установленном порядке иностранных делегаций, прибывающих в Свердловскую область, и организация поездок официальных делегаций Правительства Свердловской области за рубеж;

8) обеспечение разработки и реализации международных и областных программ, анализ проектов, представляемых предприятиями и организациями, расположенными на территории Свердловской области, в рамках этих программ;

9) проведение инвестиционной и научно-технической политики, направленной на модернизацию и техническое перевооружение предприятий, расположенных на территории Свердловской области, с участием иностранных фирм;

10) организация проведения научных исследований и работы по созданию информационных систем и баз данных по вопросам международной и внешнеэкономической деятельности;

11) проведение анализа статистической информации о внешнеэкономической деятельности, официально представляемой уполномоченными органами;

12) оказание визовой поддержки по вопросам временного пребывания иностранных граждан на территории Свердловской области;

13) организация в установленном порядке издания журналов и различного рода рекламно-информационных материалов, способствующих расширению и укреплению международных и внешнеэкономических контактов Свердловской области;

14) осуществление постоянной связи с российскими, областными и зарубежными средствами массовой информации по проблемам международной и внешнеэкономической деятельности Свердловской области;

15) руководство деятельностью представительств Свердловской области в иностранных государствах;

16) взаимодействие с уполномоченными органами по вопросам защиты государственной тайны и конфиденциальной информации при приеме иностранных делегаций в исполнительных органах государственной власти Свердловской области;

17) осуществление организационно-технического обеспечения деятельности комиссий и рабочих групп, создаваемых совместно с органами исполнительной власти иностранных государств для реализации международных соглашений Свердловской области;

18) участие в управлении подведомственными областными государственными унитарными предприятиями.

Глава 3. Права и обязанности Министерства

10. Министерство имеет право:

1) в случаях и в порядке, установленных законодательством, проводить переговоры и заключать от имени Свердловской области соглашения об осуществлении внешнеэкономических связей с субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств, а также с согласия Правительства Российской Федерации с органами государственной власти иностранных государств;

2) участвовать в разработке проектов международных договоров и соглашений Российской Федерации по вопросам международных и внешнеэкономических связей в части, непосредственно затрагивающей интересы Свердловской области;

3) запрашивать и получать в установленном порядке от федеральных исполнительных органов государственной власти, исполнительных органов государственной власти Свердловской области и исполнительных органов местного самоуправления Свердловской области, предприятий и организаций, расположенных на территории Свердловской области, информацию и материалы, необходимые для осуществления своей деятельности;

4) заключать договоры с организациями и гражданами на выполнение работ по направлениям, входящим в компетенцию Министерства;

5) образовывать консультационные, научно-технические и другие советы по вопросам внешнеэкономической деятельности и международных связей с привлечением соответствующих российских и зарубежных организаций;

6) взаимодействовать с соответствующими представительствами Российской Федерации в иностранных государствах, а также с организациями, ассоциациями и союзами, должностными и частными лицами, как в Российской Федерации, так и за рубежом;

7) разрабатывать и представлять Губернатору Свердловской области и Правительству Свердловской области предложения по привлечению иностранных инвестиций на территорию Свердловской области в целях реализации региональных программ;

8) разрабатывать и представлять в Правительство Свердловской области проекты соглашений Свердловской области с субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств (включая проекты соглашений об открытии представительств Свердловской области за рубежом).

11. Министерство обязано:

1) информировать в установленном порядке Министерство иностранных дел Российской Федерации об осуществляемых Свердловской областью международных и внешнеэкономических связях: официальных поездках, консультациях и переговорах, подписанных документах и других договоренностях;

2) контролировать исполнение федеральных и областных программ и мероприятий, связанных с международной и внешнеэкономической деятельностью;

3) согласовывать с Министерством иностранных дел Российской Федерации проекты соглашений Свердловской области с субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств (включая проекты соглашений об открытии представительств Свердловской области за рубежом);

4) представлять в Правительство Свердловской области проекты соглашений с субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств (включая проекты соглашений об открытии представительств Свердловской области за рубежом) для последующего утверждения в форме закона Свердловской области;

5) осуществлять в установленном порядке учет кадров государственных служащих и иных работников Министерства, учет военнообязанных, а также хранение документов по личному учету кадров;

6) содействовать повышению квалификации сотрудников Министерства, формировать кадровый резерв на замещение руководящих должностей;

7) осуществлять меры по социальной защите и улучшению условий труда, жилищных условий и медицинского обслуживания работников Министерства;

8) осуществлять работу по созданию и совершенствованию системы технической защиты информации.

Глава 4. Имущество и финансы Министерства

12. Имущество Министерства является собственностью Свердловской области.

13. За Министерством в установленном действующим законодательством порядке закрепляется движимое и недвижимое имущество, являющееся собственностью Свердловской области, на праве оперативного управления. В отношении указанного имущества Министерство осуществляет в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им.

14. Министерство не вправе отчуждать, сдавать в аренду, залог, доверительное управление или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.

15. Право оперативного управления имуществом, в отношении которого Правительством Свердловской области или по его поручению Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области принято решение о его закреплении за Министерством, возникает у Министерства с момента регистрации права на соответствующее недвижимое имущество в Учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Свердловской области. Министерство учитывает указанное имущество на своем отдельном балансе.

16. Имущество, приобретенное Министерством по договорам или иным основаниям, поступает в оперативное управление Министерства в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Положением.

17. Финансирование Министерства осуществляется по смете доходов и расходов в пределах средств на содержание Министерства, утвержденных законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

18. Министерство отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.

Глава 5. Структура и организация деятельности Министерства

19. Положение, структура и штатная численность Министерства утверждаются постановлениями Правительства Свердловской области.

20. В составе Министерства могут создаваться управления и отделы. Порядок прохождения службы и правовой статус служащих Министерства устанавливаются соответствующими федеральными и областными законами.

21. Министерство возглавляет министр, который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Свердловской области по представлению председателя Правительства Свердловской области.

22. Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и осуществление им своих функций.

23. Министр имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Губернатором Свердловской области по представлению председателя Правительства Свердловской области. Определение обязанностей заместителя министра производится министром.

24. Министр международных и внешнеэкономических связей Свердловской области:

1) представляет Правительство Свердловской области на федеральном и международном уровнях по вопросам международного и внешнеэкономического сотрудничества;

2) выполняет закрепленные за ним функции члена Правительства Свердловской области;

3) издает в пределах своей компетенции, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области, исполнительно-распорядительные документы и нормативные правовые акты по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;

4) разрабатывает структуру и штатное расписание Министерства в пределах установленных Правительством Свердловской области численности и фонда оплаты труда, а также смету доходов и расходов на содержание Министерства в пределах утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований;

5) утверждает положения о структурных подразделениях Министерства, устанавливает обязанности и определяет ответственность руководителей структурных подразделений Министерства;

6) вносит в Правительство Свердловской области предложения о назначении на должность и освобождении от должности руководителей и сотрудников представительств Свердловской области в иностранных государствах по торгово-экономическим вопросам, а также руководителей подведомственных Министерству областных государственных унитарных предприятий;

7) вносит в Правительство Свердловской области предложения о назначении председателей и секретарей комиссий и рабочих групп, создаваемых совместно с органами исполнительной власти иностранных государств для реализации международных соглашений Свердловской области;

8) осуществляет прием на государственную службу в Министерство, устанавливает оклады и надбавки, предусмотренные законодательством, а также увольняет с государственной службы;

9) утверждает состав координационных, научно-консультативных и экспертных советов Министерства и положения о них (организационно-техническое обеспечение деятельности указанных советов осуществляется аппаратом Министерства);

10) представляет в установленном порядке особо отличившихся работников Министерства к награждению Почетными грамотами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области и государственными наградами Российской Федерации;

11) привлекает в установленном законом порядке на договорной основе научные учреждения и специалистов к решению проблем, входящих в компетенцию Министерства;

12) реализует полномочия Министерства по владению, пользованию и распоряжению имуществом, закрепленным на праве оперативного управления, заключает договоры (контракты), выдает доверенности;

13) определяет финансовую, структурную, кадровую и информационную политику Министерства;

14) представляет Министерство во всех органах и организациях, включая судебные, без доверенности;

15) организует работу по защите информации в Министерстве;

16) осуществляет другие права в соответствии с законодательством Свердловской области и Российской Федерации.

25. В Министерстве образуется коллегия, которая является совещательным органом при Министерстве. Деятельность коллегии регламентируется Положением о коллегии Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области.

26. В состав коллегии по должности входят министр (председатель коллегии), его заместитель, а также руководители структурных подразделений Министерства, представители федеральных и областных исполнительных органов государственной власти, организаций, ученые и специалисты. Члены коллегии, кроме лиц, входящих в ее состав по должности, утверждаются Правительством Свердловской области по представлению министра.

27. Коллегия на своих заседаниях рассматривает важнейшие вопросы, связанные со сферой деятельности Министерства, и принимает по ним соответствующие решения.

28. Решения коллегии принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании коллегии членов и оформляются протоколами.

29. Организационно-техническое обеспечение деятельности коллегии осуществляет аппарат Министерства.