Постановление Правительства Свердловской области от 11 августа 2000 г. N 671-ПП "О выполнении мероприятий по защите прав потребителей Свердловской области на 2000-2001 годы, утвержденных постановлением Правительства Свердловской области от 25.10.99 г. N 1231-ПП"

Постановление Правительства Свердловской области
от 11 августа 2000 г. N 671-ПП
"О выполнении мероприятий по защите прав потребителей
Свердловской области на 2000-2001 годы, утвержденных
постановлением Правительства Свердловской области
от 25.10.99 г. N 1231-ПП"

В целях дальнейшего развития и совершенствования системы государственного и общественного контроля за соблюдением законодательства о защите прав потребителей, в соответствии с Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" с изменениями, внесенными законами Российской Федерации от 9 января 1996 года N 2-ФЗ и от 17 декабря 1999 года N 212-ФЗ, мероприятиями по защите прав потребителей в Свердловской области на 2000-2001 годы, утвержденными постановлением Правительства Свердловской области от 25.10.99 г. N 1231-ПП "О мероприятиях по защите прав потребителей в Свердловской области на 2000-2001 годы" (Собрание Законодательства Свердловской области, 1999, N 10, ст. 1027), Правительство Свердловской области постановляет:

1. Утвердить:

1) график выполнения мероприятий по защите прав потребителей в Свердловской области на 2000-2001 годы, утвержденных постановлением Правительства Свердловской области от 25.10.99 г. N 1231-ПП (прилагается);

2) составы областного межведомственного координационного совета и рабочей группы по защите прав потребителей (прилагаются);

3) Положение об областном межведомственном координационном совете по защите прав потребителей (прилагается).

2. В рамках координации деятельности государственного и общественного контроля по защите прав потребителей рекомендовать главам муниципальных образований Свердловской области:

1) рассмотреть вопрос совершенствования состава и структуры подразделений органов местного самоуправления, занимающихся вопросами защиты прав потребителей, с привлечением общественных объединений потребителей;

2) рассмотреть возможность укрепления существующих общественных организаций по защите прав потребителей и оказания им организационной и финансовой поддержки;

3) принять меры по обеспечению информирования населения через средства массовой информации о проводимых мероприятиях в рамках защиты прав потребителей;

4) информацию о проведенной работе направлять в Комитет ценовой политики Свердловской области.

3. Принять предложение областного общества защиты прав потребителей "Гарант" (Яковлев А.П.) об оказании совместно с Комитетом ценовой политики Свердловской области методической помощи главам муниципальных образований в совершенствовании структуры органов по защите прав потребителей.

4. Настоящее постановление опубликовать в "Областной газете".

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Свердловской области по экономической политике и перспективному развитию, министра экономики и труда Свердловской области Ковалеву Г.А.

Председатель Правительства

Свердловской области

А. Воробьев

График выполнения
мероприятий по защите прав потребителей
в Свердловской области на 2000-2001 годы
(утв. постановлением Правительства Свердловской области
от 11 августа 2000 г. N 671-ПП)

N пп	Наименование мероприятий	Сроки исполнения	Ответственный исполнитель	Примечание
1	2	3	4	5
1	Организационные вопросы:
1)	разработать систему взаимодействия между контролирующими организациями, правоохранительными и исполнительными органами местного самоуправления и общественными организациями по защите прав потребителей	III квартал 2000 года	Комитет ценовой политики Свердловской области
2)	участие в проверках, проводимых территориальными органами исполнительной власти Российской Федерации, общественными объединениями по защите прав потребителей и органами местного самоуправления, соблюдения законодательства о защите прав потребителей (по согласованию)	2000-2001 годы по особому согласован- ному плану	Комитет ценовой политики Свердловской области, Министерство торговли, питания и услуг Свердловской области, Министерство здравоохранения Свердловской области, Министерство энергетики, транспорта, связи и жилищно - коммунального хозяйства Свердловской области
3)	анализ состояния проведенных работ по сертификации продукции и услуг, подлежащих обязательной сертификации, в муниципальных образованиях	Еже- квартально	Уральский центр стандартизации, метрологии и сертификации, Министерство торговли, питания и услуг Свердловской администраций области, главы муниципальных образований Свердловской области	По согласованию
4)	совершенствование системы защиты прав потребителей в Свердловской области, в том числе структуры комитетов, отделов и иных подразделений в администрациях муниципальных образований Свердловской области	III квартал 2000 года	Управляющие управленческими округами, главы администраций муниципальных образований, Комитет ценовой политики Свердловской области
5)	организация сбора информации о работе, проводимой в области, по защите прав потребителей, обобщение и подготовка документов для рассмотрения на заседаниях Правительства Свердловской области и областном межведомственном координационном совете	Еже- квартально	Комитет ценовой политики Свердловской области
6)	разработка комплексной программы защиты прав потребителей на 2000 - 2001 годы на территориях муниципальных образований	Второе полугодие 2000 года	Администрации муниципальных образований Свердловской области
2	Организация системы правового обучения потребителей, специалистов, исполнительных органов государственной власти Свердловской области, субъектов предпринимательской деятельности основам законодательства о защите прав потребителей		Комитет ценовой политики, министерства и ведомства Свердловской области с участием территориальных органов, обществ и комитетов по защите прав потребителей, администрации муниципальных образований
1)	организация семинаров по основам законодательства о защите прав потребителей: сотрудников подразделений по борьбе с правонарушениями на потребительском рынке органов внутренних дел; специалистов по защите прав потребителей, контроля цен и актива общественных объединений и потребителей; специалистов торговых отделов и комитетов	Февраль - март 2001 года 2 раза в год 2 раза в год	Главное управление внутренних дел Свердловской области Комитет ценовой политики Свердловской области Министерство торговли, питания и услуг Свердловской области	По согласованию
2)	на базе существующих образовательных учреждений предусмотреть создание экспериментальных классов по углубленному изучению основ законодательства о защите прав потребителей. Внедрение изучения основ законодательства о защите прав потребителей в учебные заведения различных степеней образования	В течение 2000 года	Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, областное общество защиты прав потребителей "Гарант"	По согласованию
3)	проведение конкурсов на знание законодательства о защите прав потребителей среди учащихся	Ежегодно по плану Министерства общего и профессио- нального образования Свердловской области	Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, главы муниципальных образований, областное общество защиты прав потребителей "Гарант"	По согласованию
4)	подготовка и издание учебного пособия и методической литературы по основам законодательства о защите прав потребителей	По отдельному плану	Министерство общего и профессионального образования Свердловской области
5)	проведение курсов повышения квалификации и переподготовки кадров, занимающихся вопросами защиты прав потребителей	Постоянно действующие курсы	Уральская академия государственной службы
3	Пропагандистская и информационная деятельность в области защиты прав потребителей
1)	организация и проведение ежемесячной телепередачи "Защита прав потребителей"	Ежемесячно	Комитет ценовой политики Свердловской области с участием контролирующих и правоохранительных органов, областного общества защиты прав потребителей "Гарант", Свердловской государственной телерадио- компании	По согласованию
2)	подготовка и выпуск страницы "Закон и потребитель" в "Областной газете"	Ежемесячно	"Областная газета", Комитет ценовой политики Свердловской области с привлечением контролирующих и правоохранительных органов, областного общества защиты прав потребителей "Гарант"	По согласованию
3)	проведение социологических исследований населения об эффективности реализации законодательства о защите прав потребителей	Один раз в год	Департамент общественных связей и информационно - аналитической работы Правительства Свердловской области, Министерство торговли, питания и услуг Свердловской области, Комитет ценовой политики Свердловской области
4)	организация постоянно действующих консультационных пунктов и выставок некачественной продукции	Постоянно	Главы муниципальных образований, областные, городские и районные общества по защите прав потребителей	По согласованию
4	Разработка нормативных правовых актов:
1)	"О развитии и поддержке общественного движения потребителей в Свердловской области"	Август 2000 года	Комитет ценовой политики Свердловской области, областное общество защиты прав потребителей "Гарант"	По согласованию
2)	"О системе управления защитой прав потребителей в Свердловской области"	Второе полугодие 2000 года	Комитет ценовой политики Свердловской области, областное общество защиты прав потребителей "Гарант", Комитет по защите прав потребителей г. Екатеринбурга	По согласованию
3)	"О внесении изменений в закон Свердловской области "Кодекс Свердловской области об административной ответственности"	Второе полугодие 2000 года	Комитет ценовой политики Свердловской области, Комитет по защите прав потребителей г. Екатеринбурга, областное общество защиты прав потребителей "Гарант"	По согласованию
4)	"О мерах по пресечению торговли фальсифицированной продукцией (работами, услугами)"	Первое полугодие 2001 года	Министерство торговли, питания и услуг Свердловской области, Уральский центр стандартизации, метрологии и сертификации, Областной центр государственного санитарно - эпидемиологического надзора в Свердловской области, Комитет по защите прав потребителей г. Екатеринбурга, Комитет ценовой политики Свердловской области, Главное управление внутренних дел Свердловской области	По согласованию

Состав
областного межведомственного координационного совета
по защите прав потребителей
(утв. постановлением Правительства Свердловской области
от 11 августа 2000 г. N 671-ПП)

Ковалева Галина Алексеевна - первый заместитель председателя Правительства Свердловской области по экономической политике и перспективному развитию, министр экономики и труда Свердловской области, председатель совета.

Семенов Михаил Тимофеевич - заместитель председателя Комитета ценовой политики Свердловской области, заместитель председателя совета.

Покровский Владимир Владимирович - ведущий специалист Комитета ценовой политики Свердловской области, секретарь совета.

Члены межведомственного координационного совета:

Ананьин Михаил Егорович - заместитель председателя совета Союза местных властей Свердловской области, глава муниципального образования город Первоуральск (по согласованию).

Артемьев Андрей Дмитриевич - председатель Комитета по защите прав потребителей г. Екатеринбурга (по согласованию).

Барсукова Нина Александровна - и. о. начальника управления государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей Свердловской области (по согласованию).

Герцев Рудольф Николаевич - начальник управления жилищно коммунального хозяйства Министерства энергетики, транспорта, связи и жилищно - коммунального хозяйства Свердловской области.

Гурвич Владимир Борисович - заместитель главного государственного санитарного врача Свердловской области (по согласованию).

Ильясов Раис Расыхович - начальник контрольного управления министерства общего и профессионального образования Свердловской области.

Репников Александр Филиппович - начальник управления организации дознания Главного управления внутренних дел Свердловской области (по согласованию).

Соловьева Вера Петровна - министр торговли, питания и услуг Свердловской области.

Сурсяков Валентин Николаевич - директор Уральского центра стандартизации, метрологии и сертификации (по согласованию).

Ужегов Николай Петрович - руководитель Свердловского территориального управления Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства (по согласованию).

Шабаров Алексей Викторович - первый заместитель министра здравоохранения Свердловской области.

Яковлев Анатолий Павлович - председатель областного общества защиты прав потребителей "Гарант" (по согласованию).

Состав
рабочей группы по защите прав потребителей
(утв. постановлением Правительства Свердловской области
от 11 августа 2000 г. N 671-ПП)

Семенов Михаил Тимофеевич - заместитель председателя Комитета ценовой политики Свердловской области, руководитель группы.

Артемьев Андрей Дмитриевич - председатель Комитета по защите прав потребителей г. Екатеринбурга (по согласованию).

Замиралов Юрий Викторович - заместитель начальника Управления государственной инспекции по качеству товаров и защите прав потребителей Свердловской области (по согласованию).

Колотова Татьяна Радионовна - заместитель руководителя Свердловского территориального управления Министерства Российской федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства (по согласованию).

Покровский Владимир Владимирович - ведущий специалист Комитета ценовой политики Свердловской области.

Родионов Геннадий Сергеевич - заместитель директора Уральского центра стандартизации, метрологии и сертификации (по согласованию).

Шестакова Надежда Евгеньевна - заместитель министра торговли, питания и услуг Свердловской области.

Яковлев Анатолий Павлович - председатель областного общества защиты прав потребителей "Гарант" (по согласованию).

Татарев Александр Владимирович - начальник отдела по организации борьбы с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнению административного законодательства милиции общественной безопасности Главного управления внутренних дел Свердловской области (по согласованию).

Положение
об областном межведомственном координационном совете
по защите прав потребителей
(утв. постановлением Правительства Свердловской области
от 11 августа 2000 г. N 671-ПП)

Статья 1. Общие положения

1. Областной межведомственный координационный совет по защите прав потребителей (далее - совет) сформирован при Правительстве Свердловской области.

Основная цель - координация действий органов государственной исполнительной власти всех уровней, местного самоуправления и общественных объединений по защите прав потребителей, расположенных на территории Свердловской области, в части обеспечения контроля за соблюдением законодательства о защите прав потребителей.

2. Совет в своей деятельности руководствуется нормативными правовыми актами Российской Федерации, органов исполнительной и законодательной власти Свердловской области, а также настоящим положением.

3. Работу совета возглавляет и организует председатель совета, а в его отсутствие - заместитель председателя совета.

Статья 2. Задачи совета

1. Участие в разработке проектов нормативных правовых актов Свердловской области по вопросам обеспечения прав потребителей.

2. Анализ работы органов государственной исполнительной власти, местного самоуправления, общественных и иных организаций, деятельность которых затрагивает интересы потребителей, выработка рекомендаций по осуществлению совместных мер по пресечению нарушений законодательства о защите прав потребителей, разработка предложений и мероприятий по устранению причин нарушения прав потребителей.

3. Разработка областных программ защиты прав потребителей и рекомендаций по совершенствованию системы просвещения и информирования потребителей.

4. Согласование и участие в разработке учебных программ по подготовке специалистов в области защиты прав потребителей.

Статья 3. Направление деятельности

1. Определение приоритетных направлений деятельности по защите прав потребителей на очередной планируемый период.

2. Анализ эффективности действующей системы контроля соблюдения законодательства о защите прав потребителей на территории Свердловской области, разработка рекомендаций и мероприятий по повышению действенности контроля.

3. Оказание методической помощи структурам по защите прав потребителей в органах местного самоуправления, общественным объединениям потребителей.

Статья 4. Основные формы и методы работы

1. Анализ результатов контроля соблюдения законодательства о защите прав потребителей, разработка предложений по совершенствованию нормативно-правовой базы Свердловской области и рекомендаций по повышению эффективности работы исполнительных органов государственной власти и общественных организаций в данной сфере.

2. Организация просветительской деятельности через средства массовой информации и информирование исполнительных органов государственной власти и местного самоуправления об эффективных приемах защиты прав потребителей с целью совершенствования законодательства по защите прав потребителей и контроля его исполнения.

Статья 5. Организационная структура и регламент работы

1. Совет формируется на межведомственной основе из представителей территориальных органов, осуществляющих контроль за качеством и безопасностью потребительских товаров (услуг, работ), исполнительных органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления, общественных объединений потребителей.

2. Положение о совете и его персональный состав утверждаются постановлением Правительства Свердловской области.

3. При совете могут образовываться секции по отдельным направлениям различных форм деятельности, работа которых ведется согласно утвержденным председателем совета положению и плану мероприятий.

4. Заседания совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. В период между заседаниями совета действует рабочая группа, руководство деятельностью которой осуществляют председатель и его заместитель.

6. Организационная работа и делопроизводство совета возлагаются на секретаря совета, который не менее чем за 5 дней до заседания оповещает членов совета о сроке проведения заседания и перечне рассматриваемых вопросов.

7. Внеочередное заседание совета созывается по инициативе председателя совета, а также по письменному предложению любого члена совета.

8. Работа совета проводится гласно и открыто. Рекомендации совета принимаются на его заседаниях открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих. Члены совета, не согласные с предложением совета, имеют право высказать свое особое мнение, прилагаемое в письменном виде к протоколу заседания совета. Допускается принятие рекомендаций методом заочной конференции. Предложения совета носят рекомендательный характер.

9. Назначение в состав совета новых членов или исключение из состава решается на заседании совета и утверждается постановлением Правительства Свердловской области.

10. Организационную, техническую и иную практическую помощь в деятельности совета оказывают органы государственного управления и территориальные органы, обеспечивающие защиту прав потребителей.

Статья 6. Права и полномочия совета

Совет имеет право:

1) участвовать в разработке областных программ и мероприятий по защите прав и интересов потребителей;

2) вносить на рассмотрение Правительства Свердловской области, органов исполнительной власти всех уровней и общественных объединений предложения о совершенствовании работы по защите прав потребителей и системы контроля соблюдения законодательства о защите прав потребителей;

3) в установленном законодательством порядке запрашивать и получать от органов государственной власти, местного самоуправления, юридических и физических лиц информацию по вопросам, входящим в его компетенцию, привлекать к своей деятельности ученых, специалистов в случаях, требующих специальных знаний;

4) вносить предложения по устранению причин возникновения нарушений прав потребителей, в том числе по приостановке (снятии с продажи) торговли опасными товарами (работ, услуг);

5) доводить в установленном порядке до сведения исполнительных органов государственной власти Свердловской области заключения совета по подготавливаемым или принятым решениям, связанным с защитой прав потребителей.

Статья 7. Формирование и упразднение совета

Формирование и упразднение совета осуществляется постановлением Правительства Свердловской области.