10 июня 1999 г.
Определением Уставного Суда Свердловской области от 7 февраля 2000 г. производство по делу о проверке соответствия Уставу Свердловской области настоящего постановления прекращено
В целях стабильного обеспечения населения области природным и сжиженным газом, стимулирования энергосбережения и в связи с объективным увеличением затрат на реализацию населению газа Правительство Свердловской области постановляет:
1. Утвердить и ввести в действие
1.1. С 1 февраля 1999 года прилагаемые:
- тарифы на газ природный, реализуемый населению и жилищно-строительным кооперативам;
- тарифы на газ сжиженный, реализуемый населению для бытовых нужд (кроме заправки автотранспортных средств).
1.2. С 1 марта 1999 года расчетную цену на природный газ, применяемую газораспределительными хозяйствами при определении дополнительного дохода, получаемого от реализации населению природного газа, в размере 0,24 руб. за 1 м3 (с учетом НДС).
1.3. Предельную расчетную себестоимость сжиженного газа, реализуемого газораспределительными хозяйствами Свердловской области (прилагается).
2. Установить, что тарифы на газ сжиженный, отпускаемый газораспределительными хозяйствами области коммерческим и некоммерческим организациям (в том числе другим газораспределительным хозяйствам) на коммунально-бытовые нужды населения, определяются исходя из предельной расчетной себестоимости сжиженного газа, установленной настоящим постановлением, и рентабельности не более 10 проц. к себестоимости.
3. Признать утратившими силу постановления Правительства Свердловской области от 19.02.96 N 111-п "О расчетах за газ, реализуемый населению области", пункт 2; от 22.01.97 N 48-п "О тарифах на газ, реализуемый населению области"; от 17.04.98 N 388-п "О расчетах на газ", пункт 1; от 27.07.98 N 754-п "О расчетах за газ", пункт 2; от 18.11.91 N 982-п "О снижении тарифов на газ природный, используемый населением при приготовлении кормов для домашних животных".
Пункт 1 постановления Правительства Свердловской области от 27.07.98 N 754-п утрачивает силу с 01.03.99.
4. Настоящее постановление опубликовать в "Областной газете".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Свердловской области Ковалеву Г.А.
Председатель Правительства
Свердловской области
А. Воробьев
Тарифы
на газ природный, реализуемый населению
и жилищно-строительным кооперативам
(утв. постановлением Правительства Свердловской области
от 5 февраля 1999 г. N 125-п) Вводится в действие с 1 февраля 1999 года
Общие указания
1. Тарифы на газ природный, реализуемый населению и жилищно-строительным кооперативам, применяются всеми организациями независимо от ведомственной подчиненности и форм собственности, осуществляющими свою деятельность на территории Свердловской области.
2. Тарифы установлены на условиях франко-потребитель и учитывают все расходы по доставке газа до потребителя, а также стоимость технического обслуживания газового оборудования независимо, на чьем балансе оно находится, вспомогательных материалов (смазка, мыло, шлифовальный порошок, прокладки и т.п.), деталей (пружины, винты, гайки, втулки, пластмассовые ручки, заглушки, мембраны и т.п.) и налоги, предусмотренные законодательством.
Стоимость ремонта газового оборудования, узлов и деталей бытовых газовых аппаратов, не входящего в техническое обслуживание, оплачивается потребителем дополнительно.
3. Тарифы, предусмотренные в поз.1, применяются в домах с централизованным горячим водоснабжением, в том числе в домах, оборудованных бойлерными установками.
4. Тариф за местное отопление помещений газовыми приборами, предусмотренный поз. 4, взимается с населения круглогодично. Тариф, предусмотренный поз. 5, взимается дополнительно к среднегодовой плате только за неотапливаемый период. На основании заявления граждан в случае отключения отопительных приборов газовой службой дополнительная плата (поз.5) не взимается.
5. Льготные тарифы на газ природный, предусмотренные настоящим прейскурантом, распространяются на:
- инвалидов Великой Отечественной войны и инвалидов боевых действий на территориях других государств;
- участников Великой Отечественной войны;
- лиц, работавших на предприятиях, учреждениях и организациях г.Ленинграда в период блокады с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года и награжденных медалью "За оборону Ленинграда", и лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда", имеющих группу инвалидности;
- ветеранов труда при выходе на пенсию;
- ветеранов военной службы органов внутренних дел, прокуратуры, юстиции и судов (по достижении возраста, дающего право на пенсию по старости);
- лиц, работавших в годы Великой Отечественной войны не менее 6 месяцев;
- членов семей погибших (умерших) инвалидов, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий на территориях других государств;
- бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами в годы второй мировой войны;
- лиц, репрессированных по политическим мотивам и впоследствии реабилитированных;
- семьи погибших военнослужащих, получающих пенсии по случаю потери кормильца за погибшего военнослужащего;
- граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь, другие заболевания, и инвалидов вследствие Чернобыльской катастрофы;
- участников ликвидации 1986-1987 гг. последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
- граждан, эвакуированных из зоны отчуждения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
- семьи граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с Чернобыльской катастрофой, а также на семьи умерших инвалидов;
- граждан из подразделений особого риска;
- семьи, потерявшие кормильца из числа ветеранов подразделений особого риска;
- граждан, ставших инвалидами, получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания вследствие аварии в 1957 г. на ПО "Маяк";
- граждан, в том числе временно направленных или командированных, в том числе военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лиц начальствующего состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, принимавших в 1957-1958 гг. непосредственное участие в работах по ликвидации последствий в 1957 г. на ПО "Маяк", а также на граждан, в том числе военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лиц начальствующего и рядового состава, органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, занятых на работах по проведению защитных мероприятий и реабилитации радиоактивно загрязненных территорий вдоль реки Теча 1949-1956 гг.;
- граждан, эвакуированных (переселенных) из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии на ПО "Маяк";
- семьи, потерявшие кормильца вследствие аварии на ПО "Маяк";
- граждан, получивших в период радиационного воздействия суммарную эффектную дозу облучения, превышающую 25 c3B (бэр), вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне;
- инвалидов всех категорий и групп и семьи, имеющие детей-инвалидов;
- другие категории граждан, которым действующим законодательством установлена 50-процентная скидка по оплате за газ.
6. Освобождены от платы за газ природный в домах, не имеющих центрального отопления, Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, Герои Социалистического Труда и полные Кавалеры орденов Славы трех степеней и другие категории граждан, которые действующим законодательством освобождены от платы за предоставление топлива в домах, не имеющих центрального отопления.
7. С введением в действие настоящих тарифов утрачивают силу все ранее действовавшие тарифы на газ природный для населения и жилищно-строительных кооперативов.
Тарифы
на газ природный, реализуемый населению
и жилищно-строительным кооперативам
/--------------------------------------------------------------------\
| N |Назначение расходуемого |Единица |Тарифы в рублях и коп.|
|п/п |газа и наименование |измерения |за единицу измерения |
| |газовой аппаратуры | |----------------------|
| | | |Полный |Льготный |
|--------------------------------------------------------------------|
| При наличии газовых счетчиков |
|--------------------------------------------------------------------|
| |Пользование природным | | | |
| |газом для бытовых нужд | | | |
| |(независимо от социальных | | | |
| |нормативов потребления) |1 м3 |0,20 |0,10 |
|--------------------------------------------------------------------|
| При отсутствии газовых счетчиков |
|--------------------------------------------------------------------|
|2. |Газовая плита в домах | | | |
| |с централизованным горячим | | | |
| |водоснабжением |с 1 чел. | | |
| | |в месяц |5,18 |2,59 |
| | | | | |
|3. |То же, без централизованно-| | | |
| |го горячего водоснабжения | " |8,54 |4,27 |
| | | | | |
|4. |Газоводонагреватель: | | | |
| |- мощностью до 10 кВт | " |3,08 |1,54 |
| |- мощностью свыше 10 кВт | " |6,30 |3,15 |
| | | | | |
|5. |Местное отопление помеще- | | | |
| |ний газовой аппаратурой: | | | |
| | | | | |
|5.1 |В пределах утвержденной | | | |
| |социальной нормы жилья |за 1 м2 |0,84 |0,42 |
| | |общей | | |
| | |отапли- | | |
| | |ваемой | | |
| | |площади | | |
| | |в месяц | | |
| | | | | |
|5.2.|Сверх утвержденной соци- | | | |
| |альной нормы жилья | " |1,50 |0,75 |
| | | | | |
|6. |Местное отопление помеще- | | | |
| |ний газовой аппаратурой в | | | |
| |неотапливаемый период: | | | |
| | | | | |
|6.1.|В пределах утвержденной | | | |
| |социальной нормы жилья |за 1 м |0,74 |0,12 |
| | |общей | | |
| | |отапли. | | |
| | |ваемой | | |
| | |площади | | |
| | |в месяц | | |
| | | | | |
|6.2.|Сверх утвержденной соци- | | | |
| |альной нормы жилья | " |0,40 |0,20 |
| | | | | |
|7. |Отопление теплиц |за 1 м2 |6,72 | |
| | |общей | | |
| | |отапли | | |
| | |ваемой | | |
| | |площади | | |
| | |в месяц | | |
| | | | | |
|8. |Отопление индивидуальных | | | |
| |бань |с 1 чел |4,45 | |
| | |в месяц | | |
| | | | | |
|9. |Приготовление кормов и | | | |
| |подогрев воды для животных-| | | |
| | | | | |
|9.1.|Лошадей |с 1 головы |1,01 | |
| | |в месяц | | |
| | | | | |
|9.2.|Коров | " |4,20 | |
|9.3.|Овец и коз | " |0,74 | |
|9.4.|Свиней | " |4,20 | |
\--------------------------------------------------------------------/
Тарифы
на газ сжиженный, реализуемый населению
для бытовых нужд
(кроме заправки автотранспортных средств)
(утв. постановлением Правительства Свердловской области
от 5 февраля 1999 г. N 125-п)
Вводится в действие с 1 февраля 1999 года
Общие указания
1. Тарифы на газ сжиженный, реализуемый населению для бытовых нужд (кроме заправки автотранспортных средств), применяются всеми организациями независимо от ведомственной подчиненности и форм собственности, осуществляющими свою деятельность на территории Свердловской области.
2. Тарифы установлены на условиях франко-потребитель и учитывают все расходы по доставке газа до населения, а также стоимость технического обслуживания газового оборудования независимо, на чьем балансе оно находится, вспомогательных материалов (смазка, мыло, шлифовальный порошок, прокладки и т.п.), деталей (пружины, винты, гайки, втулки, пластмассовые ручки, заглушки, мембраны и т.п.) и налоги, предусмотренные законодательством.
Стоимость ремонта газового оборудования, узлов и деталей бытовых газовых аппаратов, не входящего в техническое обслуживание, оплачивается населением дополнительно.
3. Плата с населения за пользование сжиженным газом от групповых установок определяется органами местного самоуправления исходя из настоящих тарифов и норм расхода газа на 1 человека в месяц, с перерасчетом в конце календарного года за фактически потребленный (израсходованный) сжиженный газ.
4. Льготные тарифы за пользование сжиженным газом, предусмотренные настоящим прейскурантом, распространяются на: инвалидов Великой Отечественной войны и инвалидов боевых действий на территориях других государств;
- участников Великой Отечественной войны;
- лиц, работавших на предприятиях, учреждениях и организациях г. Ленинграда в период блокады с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года и награжденных медалью "За оборону Ленинграда", и лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда", имеющих группу инвалидности;
- ветеранов труда при выходе на пенсию;
- ветеранов военной службы органов внутренних дел, прокуратуры, юстиции и судов (по достижении возраста, дающего право на пенсию по старости);
- лиц, работавших в годы Великой Отечественной войны не менее 6 месяцев; членов семей погибших (умерших) инвалидов, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий на территориях других государств; бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами в годы второй мировой войны;
- лиц, репрессированных по политическим мотивам и впоследствии реабилитированных;
- семьи погибших военнослужащих, получающих пенсии по случаю потери кормильца за погибшего военнослужащего; граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь, другие заболевания, и инвалидов вследствие Чернобыльской катастрофы;
- участников ликвидации 1986-1987 гг. последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
- граждан, эвакуированных из зоны отчуждения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
- семьи граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с Чернобыльской катастрофой, а также на семьи умерших инвалидов;
- граждан из подразделений особого риска;
- семьи, потерявшие кормильца из числа ветеранов подразделений особого риска;
- граждан, ставших инвалидами, получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания вследствие аварии в 1957 г. на ПО " Маяк";
- граждан, в том числе временно направленных или командированных, в том числе военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лиц начальствующего состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, принимавших в 1957-1958 rr. непосредственное участие в работах по ликвидации последствий в 1957 г. на ПО "Маяк", а также на граждан, в том числе военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лиц начальствующего и рядового состава, органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, занятых на работах по проведению защитных мероприятий и реабилитации радиоактивно загрязненных территорий вдоль реки Теча 1949-1956 гг.;
- граждан, эвакуированных (переселенных) из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии на ПО "Маяк";
- семьи, потерявшие кормильца вследствие аварии на ПО "Маяк";
- граждан, получивших в период радиационного воздействия суммарную эффектную дозу облучения, превышающую 25 c38 (бэр), вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне;
- инвалидов всех категорий и групп и семьи, имеющие детей-инвалидов;
- другие категории граждан, которым действующим законодательством установлена 50-процентная скидка по оплате за газ.
5. Освобождены от платы за пользование сжиженным газом в домах, не имеющих центрального отопления, Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, Герои Социалистического Труда и полные Кавалеры орденов Славы трех степеней и другие категории граждан, которые действующим законодательством освобождены от платы за предоставление топлива в домах, не имеющих центрального отопления.
6. С введением в действие настоящего прейскуранта утрачивают силу все ранее действовавшие тарифы за пользование сжиженным газом для населения.
Тарифы
на газ сжиженный, реализуемый населению для бытовых нужд
(кроме заправки автотранспортных средств)
/----------------------------------------------------------------------\
| N |Наименование продукции |Единица |Тарифы в рублях и коп.|
|п/п | |измерения |за единицу измерения |
| | | |----------------------|
| | | |Полный |Льготный |
|----+------------------------------+-----------+-----------+----------|
|1. |Газ сжиженный емкостной |1 кг |1,26 |0,63 |
|2. |Газ сжиженный в баллонах: | | | |
|2.1.|в пределах норматива потребле-| | | |
| |ния (5 кг включительно на | | | |
| |1 человека в месяц) |1 кг |2,10 |1,05 |
|2.2.|То же, за сверхнормативное | | | |
| |потребление |1 кг |4,20 |2,10 |
\----------------------------------------------------------------------/
Предельная расчетная себестоимость сжиженного газа,
реализуемого газораспределительными хозяйствами
Свердловской области
(утв. постановлением Правительства Свердловской области
от 5 февраля 1999 г. N 125-п)
/------------------------------------------------------------\
| N |Наименование |Предельная расчетная |
|п/п |газораспределительных |себестоимость |
| |хозяйств |(в руб. и коп. за 1 кг)|
|-----+------------------------------+-----------------------|
Постановлением Правительства Свердловской области от 10 июня 1999 г. N 680-ПП в пункт 1 настоящей себестоимости внесены изменения. Изменения вступают в силу с 1 июля 1999 года
| 1. |АО "Екатеринбурггаз" | 2,26 |
| 2. |АО "Н-Тагилмежрайгаз" | 5,18 |
С 1 октября 1999 года предельная расчетная себестоимость сжиженного газа, реализуемого ОАО "Первоуральскгаз" утверждена в размере 2,14 руб. за 1 кг.
| 3. |АО "Первоуральскгаз" | 1,88 |
| 4. |АО "Кировградмежрайгаз" | 3,17 |
| 5. |ЗАО "Газекс" | 4,11 |
| 6. |АО "Ревдагазсервис" | 3,26 |
| 7. |АО "Полевскоймежрайгаз" | 7,59 |
| 8. |АО "Свердловскоблгаз" | 4,86 |
| 9. |АО "Невьянскмежрайгаз" | 6,07 |
| 10. |АО "Серовмежрайгаз" | 7,92 |
| 11. |АО "Краснотурьинскмежрайгаз" | 4,34 |
| 12. |АО "Красноуральскмежрайгаз" | 8,09 |
| 13. |АО "Кушвамежрайгаз" | 7,58 |
\------------------------------------------------------------/
Примечания:
1. Предельная расчетная себестоимость сжиженного газа применяется для расчета убытков от реализации сжиженного газа населению, возмещаемых за счет дополнительного дохода от реализации природного газа населению, и при формировании отпускных цен на сжиженный газ, реализуемый всеми газораспределительными хозяйствами области коммерческим и некоммерческим организациям (в том числе другим газораспределительным хозяйствам) на коммунально-бытовые нужды населения
2. Если фактическая себестоимость сжиженного газа ниже утвержденного предельного уровня, в расчетах используется фактическая себестоимость.
Об изменении тарифов на газ,
реализуемый населению области
В настоящее время население Свердловской области оплачивает услуги газоснабжения по тарифам, введенным в действие с 1 февраля 1997 г., т. е. уровень тарифов остается неизменным уже 2 года.
За этот период произошли существенные изменения в расходах, связанных с обеспечением населения природным и сжиженным газом.
Оптовая цена на природный газ, отпускаемый на коммунально-бытовые нужды населения, увеличилась в 1,56 раза.
Согласно решению ФЭК России от 30.12.98 N 52/2, с 1 марта 1999 года оптовая цена на природный газ, отпускаемый на коммунально-бытовые нужды населения, повышена еще в 1,2 раза, т.е. увеличивается почти вдвое по сравнению с учтенной в действующих тарифах.
Расходы, связанные с реализацией сжиженного газа, возросли в 1,4 раза.
Непосредственное влияние на дальнейшее увеличение затрат газовых служб оказывает рост инфляции и соответствующее удорожание материальных ресурсов, ремонтных и профилактических работ. За 4 квартал рост цен производителей промышленной продукции в области составил 23 проц. (против учтенного в действующих тарифах 1,3 проц.). Ожидаемая инфляция в 1999 г. по оптимистическим прогнозам Правительства РФ составит 30 проц. Таким образом, общее увеличение затрат прогнозируется в размере 60 проц. Даже без учета увеличения расходов на оплату труда работников газовых служб затраты по реализации газа населению увеличатся на 25 проц.
С учетом перечисленных факторов сохранение действующих тарифов приведет к получению убытков газовых служб на общую сумму 48 млн. руб., которая не компенсируется даже с учетом дотаций, предусмотренных в областном бюджете в размере 29,4 млн.руб.
Чтобы обеспечить бесперебойное снабжение населения области газом для коммунально-бытовых нужд, принято решение о повышении действующих тарифов на 40 % до уровня, обеспечивающего возмещение экономически обоснованных затрат.
Увеличение тарифов на услуги газоснабжения на 40 проц. означает, что платежи населения за плиту, работающую на природном газе, увеличатся на 1 руб. 48 коп. с человека в месяц. Стоимость 1 кг сжиженного емкостного газа возрастет на 36 копеек, баллонного - на 60 копеек, что в расчете на 1 человека в месяц составит соответственно 1 руб. 80 коп. и 3 руб.
Безусловно, любое повышение тарифов населением оценивается негативно, особенно если пенсии и зарплаты не увеличиваются.
Повышение тарифов на газ на 40 проц. за два года на фоне скачка свободных рыночных цен на основные продукты питания в августе 1998 года наглядно демонстрирует отличие государственного регулирования от рыночного. Прежде чем принять решение о повышении регулируемых цен (тарифов), Правительством области тщательно просчитаны все затраты (вплоть до принятия решения не индексировать зарплату работников газовых служб, учитываемую в тарифах), взвешиваются последствия. Для повышения свободных (рыночных) цен достаточно известия о повышении курса доллара США.
К сожалению, невозможно гарантировать стабилизацию цен в условиях нестабильной экономики, но государственное регулирование цен обеспечивает их экономическую обоснованность, прозрачность для потребителя, не говоря уже о разнице в темпах роста.
Комитет ценовой политики
Свердловской области
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Свердловской области от 5 февраля 1999 г. N 125-п "О тарифах на газ, реализуемый населению Свердловской области"
Текст постановления опубликован в "Областной газете" от 12 февраля 1999 г. N 28 стр. 3, "Собрании законодательства Свердловской области" 1999 г., N 2 ст.108
Постановлением Правительства Свердловской области от 15 июня 2005 г. N 470-ПП настоящее постановление признано утратившим силу
Постановлением Правительства Свердловской области от 14 декабря 1999 г. N 1408-ПП настоящее постановление признано утратившим силу кроме пункта 1.3.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Свердловской области от 25 октября 1999 г. N 1230-ПП
Постановление Правительства Свердловской области от 10 июня 1999 г. N 680-ПП