Постановление Правительства Свердловской области от 13 января 1997 г. N 14-п "О государственной поддержке агропромышленного комплекса в 1997 году за счет средств областного бюджета"

Постановление Правительства Свердловской области
от 13 января 1997 г. N 14-п
"О государственной поддержке агропромышленного
комплекса в 1997 году за счет средств областного бюджета"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Свердловской области от 14 января 1998 г. N 39-п настоящее постановление снято с контроля

В дополнение к настоящему постановлению см. постановление Правительства Свердловской области от 24 марта 1997 г. N 233-п

В целях экономической заинтересованности сельскохозяйственных товаропроизводителей в увеличении производства продукции сельского хозяйства, стимулирования поставок продукции в областной продовольственный фонд и во исполнение областного Закона "Об областном бюджете на 1997 г." Правительство Свердловской области постановляет:

1. Принять предложения Департамента сельского хозяйства и продовольствия по объему реализации сельскохозяйственной продукции в продовольственный фонд области на 1997 год:

     Зерно          тыс. т        120

     Картофель         -           30

     Овощи             -           40

     Скот и птица      -           93

в ж. в.

     Молоко            -           300

     Яйцо           млн. шт.       870

2. Утвердить порядок выплаты дотаций и компенсаций затрат из областного бюджета на произведенную и реализованную продукцию (приложение 1).

3. Главам муниципальных образований рекомендовать обеспечить закупку картофеля, овощей, скота и птицы, молока, яиц у сельскохозяйственных товаропроизводителей области для достаточного и бесперебойного снабжения школ, детсадов, высших и средних специальных учебных заведений, учреждений здравоохранения и социальной защиты. Определить предприятия и организации для заключения договоров с сельхозтоваропроизводителями на закуп, хранение и реализацию картофеля и овощей в муниципальный фонд сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и для торговли на свободном рынке.

4. Определить госзаказчикам по закупу зерна, картофеля и овощей для госнужд ГП "Продовольственная корпорация Урала".

5. Установить порядок заключения и реализации договоров о поставках продукции в соответствии с Законом РФ "О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд", предусматривающим авансовую оплату товаропроизводителям зерна, картофеля и овощей в размере не менее 50 процентов от стоимости объема поставок, определенных договором, в том числе 25 процентов после заключения договора и 25 процентов после завершения сева, а продукции животноводства - не реже трех раз в месяц и не позднее десяти дней после ее поставки.

6. Осуществить в 1997 году финансовую поддержку агропромышленного комплекса из областного бюджета и направить ее на:

6.1. Дотирование сельскохозяйственных товаропроизводителей за реализацию сельскохозяйственной продукции - молоко, мясо, рыбу, продажу молодняка на комплексы, продажу фуражного зерна птицеводческим предприятиям (приложение 2).

6.2. Дотирование за произведенные и реализованные семена элиты и 1 репродукции по сортам районированным на территории Свердловской области с целью сортосмены и сортообновления и апробацию посевов (приложение 3).

6.3. Дотирование содержания высокопродуктивного племенного крупного рогатого скота, лошадей, свиней и птицы в племенных сельскохозяйственных предприятиях и приобретению племенных животных и птицы (приложение 4).

6.4. Дотирование плодопитомнических хозяйств за произведенную и реализованную плодопитомническую продукцию (приложение 5).

6.5. Дотирование базовых хозяйств за содержание госсортоучастков (приложение 6).

6.6. Дотирование восстановления и содержания поголовья ГУСП "Горноуральский".

6.7. Дотирование 20 процентов затрат на тепловую, электрическую энергию, природный газ, используемых на теплично-парниковых хозяйствах для выращивания овощей и рассады овощных культур.

7. Утвердить перечень хозяйствующих субъектов, реализация продукции которых подлежит дотированию из областного бюджета:

7.1. Племенных хозяйств и ферм по крупному рогатому скоту, свиноводству, коневодству, кролиководству, птицеводству (приложение 7).

7.2. Хозяйств, использующих электрическую, тепловую энергию, природный газ для технических нужд при выращивании овощей в защищенном грунте (приложение 8).

7.3. Плодопитомников (приложение 9).

7.4. Базовых хозяйств Госсортучастков (приложение 10).

7.5. Комплексов по доращиванию молодняка (приложение 11).

7.6. Хозяйств по быковоспроизводящим коровам (приложение 12).

7.7. Рыбхозов (приложение 13).

7.8. Элитхозов и семхозов (приложение 14).

8. Департаменту финансов (Червяков В.Ю.) в соответствии с Законом Свердловской области "Об областном бюджете на 1997 год" направить на развитие агропромышленного комплекса за счет средств бюджета 558216 млн. рублей, из них на (млн. рублей):

8.1. Поддержку мероприятий по коренному

улучшению земель

57004

в том числе:

- фонд восстановления неиспользуемых земель - известкование почв - фосфоритование почв - комплекс работ по торфозаготовке и внесению - агрохимическое обследование почв - фитосанитарное обследование почв - утилизация пестицидов - ликвидация очагов картофельной нематоды

8000 10500 16000 8203 1500 700 800 300

- разработка регламентов применения средств

защиты растений - ремонт плотин

450 9071

     - опытно - конструкторские разработки и испытания   1480

8.2. Поддержку развития фермерства

9000

     8.3. Капитальное строительство (приложение 15)      15000

8.4. Поддержку сельских товаропроизводителей

334199

в том числе:

- дотацию затрат по отоплению жилого фонда

13135

- дотирование тепловой, электрической энергии,

       используемой в теплично-парниковых хозяйствах             9500

     - поддержку селекционно-племенного животноводства           12300

- поддержку элитного семеноводства из них апробация посевов

3000 200

- дотирование выращивания и реализации

плодово-ягодных культур - дотирование базовых хозяйств Госсортучастков

400 280

- дотацию на произведенное и реализованное

молоко, мясо, яйцо, рыбу, продажу молодняка на

комплексы, продажу фуражного зерна

птицеводческим предприятиям

295584

из них:

- дотирование 50 процентов стоимости

комбикормов и содержания маточного поголовья

свиней по УГП "Горноуральское"

25000

- разработка и осуществление мероприятий по

племенной работе - проведение семинаров, учебы, ярмарок, выставок

1000 2000

8.5. Мероприятия по улучшению землеустройства и

землепользования, осуществляемые за счет

средств земельного налога

37801

в том числе:

- по землеустройству, инвентаризации,

земельному кадастру и мониторингу - внутрихозяйственному землеустройству - содержанию мелиоративной сети

17537 22 20242

8.6. Заготовку и хранение сельскохозяйственной

продукции

36000

8.7. Прочие расходы в области сельского

хозяйства

26532

в том числе:

текущее содержание подведомственных

структур (ветсеть) осуществление противолейкозных мероприятий противоэпизоотические мероприятия

22738 664 630

проведение конкурсов среди работников

сельского хозяйства

2500

8.8. Содержание объектов социальной сферы села

7101

8.9. Подготовку кадров

3675

8.10. Приобретение сельскохозяйственной техники,

оборудования, запасных частей и племенного

скота на основе лизинга

26000

8.11. Фонд аграрных научных разработок в т. ч. НПО "Среднеуральское"

5904 5200

9. Департаменту финансов (Червяков В.Ю.) направить бюджетные ассигнования в виде материального покрытия на сумму 205 млрд. рублей, в том числе для приобретения техники, оборудования, запчастей и нефтепродуктов на сумму 110 млрд. рублей, минеральных удобрений на 72 млрд. рублей, средств химической защиты растений на 8 млрд. рублей, семян кукурузы и дефицитных зернобобовых культур на 15 млрд. рублей.

Для этого разрешить следующим предприятиям замену недоимки на дату проведения зачета по налоговым платежам в областной бюджет материальным покрытием:

АО "Нижне-Тагильский металлургический комбинат" - на сумму 35,5 млрд. рублей, из них на поставку техники и запасных частей на сумму 9,5 млрд. рублей, сульфата аммония - на 5 млрд. рублей, диамофоски - на 17 млрд. рублей, семян кукурузы - на 4 млрд. рублей.

Свердловской железной дороге - на сумму 42 млрд. рублей, за оказание услуг по перевозке грузов, из них АООТ "АЗОТ" (г. Березняки) для поставки азотных удобрений на сумму 30 млрд. рублей, АООТ "Уралкалий" для поставки калийных удобрений на сумму 5 млрд. рублей, ЗАО "Известняк" (г. Богданович) на сумму 4 млрд. рублей за поставку известковой муки, за обслуживание железнодорожных вагонов в местах выгрузки минеральных удобрений и химмелиорантов на сумму 3 млрд. рублей.

Северскому трубному заводу - на сумму 20 млрд. рублей, за поставку нефтепродуктов.

ЗАО "Уралэластотехника" - на сумму 10 млрд. рублей, за поставку сельскохозяйственной техники.

АО "Синарский трубный завод" - на сумму 11,7 млрд. рублей, из них за поставку техники и запчастей на сумму 5 млрд. рублей, за поставку нефтепродуктов на сумму 5 млрд. рублей, за поставку пестицидов на сумму 1,7 млрд. рублей.

АО "Первоуральский новотрубный завод" - на сумму 21 млрд. рублей, из них за поставку техники и запчастей на сумму 15 млрд. рублей, за поставку нефтепродуктов на сумму 5 млрд. рублей, за поставку семян кукурузы на сумму 1 млрд. рублей.

АО "Нижнесергинский металлургический завод" - на сумму 6 млрд. рублей, из них за поставку техники и запчастей на сумму 4 млрд. рублей, за поставку семян кукурузы на сумму 2 млрд. рублей.

АО "Свердловскнефтепродукт" - на сумму 6 млрд. рублей за поставку нефтепродуктов.

АО "Серовский металлургический завод" - на сумму 5 млрд. рублей за поставку техники и запчастей.

АО "Ревдинский завод ОЦМ" - на сумму 5 млрд. рублей за поставку техники и запчастей.

АО "Сухоложскцемент" - на сумму 5 млрд. рублей за поставку нефтепродуктов.

АО "Свердловэнерго" - на сумму 6 млрд. рублей за поставку семян кукурузы.

АО "Турбомоторный завод" - на сумму 5 млрд. рублей за поставку техники и запчастей.

Ревдинскому метизному заводу - на сумму 5 млрд. рублей за поставку техники и запчастей.

ОАО "Салдинский металлургический завод" - на сумму 2 млрд. рублей за поставку семян кукурузы.

АО "Екатеринбургнефтепродукт" - на сумму 1,5 млрд. рублей за поставку нефтепродуктов.

АО "Уралхимпласт" - на сумму 1,5 млрд. рублей за поставку пестицидов.

АО "Уральский завод РТИ" - на сумму 1,0 млрд. рублей за поставку техники и запчастей.

АО "Свердловский инструментальный завод" - на сумму 1,0 млрд. рублей за поставку техники и запчастей.

Каменск-Уральскому заводу ОЦМ - на сумму 1,0 млрд. рублей за поставку техники и запчастей.

ОАО "Уральский завод химических реактивов" - на сумму 0,5 млрд. рублей за поставку пестицидов.

АО "Уралэлектромедь" - на сумму 0,5 млрд. рублей за поставку пестицидов.

Алапаевскому металлургическому заводу - на сумму 1,0 млрд. рублей за поставку запасных частей к тракторам.

АО "Уралхиммаш" - на сумму 0,2 млрд. рублей за поставку пестицидов.

АО "Богословский алюминиевый завод" - на сумму 0,6 млрд. рублей за поставку пестицидов.

ОАО "Вахрушевуголь" - на сумму 8 млрд. рублей за поставку фосфоритной муки.

Другим заводам на сумму 3 млрд. рублей за поставку пестицидов.

Указанным предприятиям на сумму недоимки по налоговым платежам передать материальные ресурсы и услуги Департаменту сельского хозяйства и продовольствия по согласованным ценам, но не выше сложившихся в регионе.

10. Департаменту сельского хозяйства и продовольствия, областному Комитету по управлению имуществом закрепить объекты, имущество, приобретенное за счет средств капитальных вложений как областную государственную собственность.

11. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области Чемезова С. М.

Председатель Правительства

Свердловской области

А.П. Воробьев

Приложение 1

к постановлению Правительства

Свердловской области

от 13 января 1997 г. N 14-п

Порядок выплаты
дотаций и компенсации затрат из областного бюджета
на произведенную и реализованную продукцию в 1997 году

I. Реализация сельскохозяйственной продукции

1. Выплата дотации производится всем сельскохозяйственным товаропроизводителям, имеющим статус юридического лица и крестьянским (фермерским) хозяйствам независимо от статуса за произведенное и реализованное государству мясо крупного рогатого скота, свиней (включая мясо, закупленное у населения) кроликов, молоко, учтенные органами госстатистики в объеме реализации.

Расчеты с населением за сданное сельхозпредприятиям мясо свинины производится хозяйствами натуральной оплатой (корма, услуги), согласно заключенного договора.

2. Основанием для выплаты дотации является справка-расчет, которая представляется в Департамент сельского хозяйства и продовольствия 1 раз в месяц.

3. По фермерским и личным подсобным хозяйствам к дотированию принимается объем выращенной и реализованной продукции, подтвержденной справкой о собственности, заверенной местной администрацией.

4. Дотация в размере 1500 рублей за килограмм живого веса выплачивается предприятию, реализовавшему молодняк КРС для постановки на откорм на специализированных комплексах в хозяйствах Свердловской области. Основанием для выплаты дотации является справка-расчет с приложением копии накладной о продаже с указанием количества голов и общим весом. Все справки-расчеты за реализованную сельскохозяйственную продукцию представляются в Департамент сельского хозяйства и продовольствия ежемесячно не позднее 8 числа месяца, следующего за отчетным.

5. Дотация за проданное фуражное зерно птицеводческим предприятиям выплачивается на основании справки-расчета с приложением копии накладной о продаже с указанием общего веса.

II. Семеноводство

Дотация за продажу на территории области для сортообновления семян элиты и первой репродукции производится элитно-семеноводческим хозяйствам, научным учреждениям согласно утвержденному перечню. Хозяйство, продающее семена высшей репродукции, подтверждает качество семян актом апробации, актом государственной приемки (по картофелю), актом клубневого анализа, удостоверением о кондиционности семян. При этом цены реализации устанавливаются по согласованию с Департаментом сельского хозяйства и продовольствия.

Основанием для выплаты дотации является справка-расчет (приложение 2) с копией накладной о продаже с указанием сортовых и посевных качеств, которая представляется в Департамент раз в квартал не позднее 8 числа месяца, следующего за отчетной датой.

Работа по проведению апробации сортовых посевов проводится за счет средств, направляемых на поддержку элитного семеноводства по утвержденным ставкам.

III. Племенное животноводство

Выплата дотации на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных и птицы (в пересчете на условную голову) производится племенным хозяйствам, включенным в перечень племенных хозяйств. В каждом хозяйстве, включенным в перечень, дотация производится только на маточное поголовье указанной отрасли племенной специализации, по коровам с учетом продуктивности по фактическому уровню 1996 года.

Основанием для выплаты является справка-расчет (приложение 3).

Расчет о наличии племенных маток в условных головах крупного рогатого скота на конец соответствующего периода ведется по коэффициентам:

коровы - 1,0, основные матки и хряки - 2,0, жеребцы и конематки - 2,0, маточное поголовье кроликов - 0,2, ремонтный молодняк кроликов - 0, 05, продуктивное маточное поголовье кур и уток - 0,2, гусей - 0,14.

Выплата дотации за покупку производителей на племпредприятие и госконюшню ведется на основании справки-расчета (приложение 4).

Выплата дотации за продажу на территории области племенных телок, свиней, лошадей производится хозяйствам, имеющим лицензию, за 1 тонну живой массы на основании справки-расчета (приложение 5).

Выплата дотации на покупку суточных цыплят для разведения, покупку инкубационных яиц воспроизводства стада производится согласно справке-расчету (приложение 6).

Выплата дотации затрат по реализации семени племенных животных производится согласно справке-расчету с приложением первичных документов (приложение 7).

Выплата дотации за содержание быковоспроизводящих коров производится 1 раз в год по результатам бонитировки на основании справки-расчета с приложением первичных документов (приложение 12).

Выплата дотации за содержание маточного поголовья КРС мясного направления на вновь созданных племенных фермах производится согласно справке-расчету с приложением документов, подтверждающих покупку и наличие мясного племенного скота (приложение 13).

IV. Теплично-парниковые хозяйства

Дотация на энергоносители производится ежеквартально теплично-парниковым хозяйствам, включенным в перечень хозяйств, использующих электрическую, тепловую энергию, природный газ для технологических нужд при выращивании овощей в защищенном грунте.

Дотация на энергоносители производится в пределах 50 процентов совхозу "Ревдинский", ТОО "Николо - Павловское", всем остальным хозяйствам - 20 процентов затрат согласно справке-расчету (приложение 8).

Департаменту сельского хозяйства и продовольствия предоставляется право в пределах общей суммы корректировать размер возмещения по хозяйствам в зависимости от стоимости отпускной цены на энергоносители на основании данных энергоаудита и программ по энергосбережению.

V. Плодопитомники

Дотация плодопитомническим хозяйствам, включенным в перечень, производится за реализацию плодопитомнической продукции согласно справки-расчета (приложение 9).

Основанием для выплаты дотации являются первичные документы бухгалтерского учета. Справка-расчет представляется в Департамент 2 раза - за 1 полугодие и за 9 месяцев.

VI. Госсортучастки

Дотация базовым хозяйствам госсортучастков, включенным в перечень за проведение работ по сортоиспытанию сельскохозяйственных культур производится по утвержденным ставкам за сортоопыт зерновых, кормовых культур, картофеля и овощей.

Основанием для выплаты дотации являются планы и отчеты о посеве сельскохозяйственных культур на сортоучастке и первичные бухгалтерские документы.

Базовые хозяйства госсортоучастков представляют справку-расчет в Инспектуру по испытанию и охране селекционных достижений Свердловской области (приложение 10). После проверки и подтверждения начальником и главным бухгалтером Инспектуры в Департамент сельского хозяйства и продовольствия предоставляется сводная справка-расчет. Справка - расчет представляется 1 раз в год - в июле после закладки опытов.

VII. Фонд восстановления неиспользуемых земель

Дотация расходов по восстановлению неиспользуемых земель производится по 200 тыс. руб. за один гектар на основании актов комиссионной приемки посевов за объем увеличения посевных площадей выявленных путем сравнения статистических заключительных отчетов о посеве сельскохозяйственных культур за 1996 и 1997 годы. По лимитам, установленных Департаментом сельского хозяйства и продовольствия с учетом писем-заявок хозяйств, согласованных с районным управлением сельского хозяйства и Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству производится авансирование работ в первом квартале 1997 года.

VIII. Общее положение

Все виды дотаций и компенсаций начисляются в пределах средств, определенных на эти цели настоящим Постановлением.

Районные управления сельского хозяйства не позднее 8 числа каждого отчетного периода представляют сводную справку-расчет по району (городу), подписанную финансовым отделом в областной Департамент сельского хозяйства и продовольствия, который в свою очередь представляет сводную справку-расчет по области в Департамент финансов.

Департамент финансов после получения справки-расчета перечисляет бюджетные средства для выплаты дотации за сельскохозяйственную продукцию в Департамент сельского хозяйства и продовольствия или производят налоговое освобождение для проведения взаимозачетов.

Департамент сельского хозяйства после поступления указанных средств перечисляет их районным управлениям сельского хозяйства в соответствии со справками-расчетами или производят взаимозачет, кроме средств по содержанию племенного маточного поголовья, которые направляются непосредственно в племенные заводы, племенные репродукторы в основном на практическое осуществление планов и мероприятий по селекционно-племенной работе.

Районные управления сельского хозяйства на основе справок-расчетов производят выплату дотации на продукцию в пределах бюджетных средств, поступивших на эти цели путем перечисления их на счет конкретного хозяйства или проведением зачетов взаимной задолженности.

Департамент и районные управления сельского хозяйства совместно с финансовыми органами осуществляют контроль за правильностью и своевременностью выплат дотации сельским товаропроизводителям.

При включении объемов реализации к дотированию необоснованно и применения ставок дотации неправильно, объем начисленной дотации уменьшается на сумму приписки, а полученная сумма дотации подлежит возврату или по согласованию с Департаментом финансов засчитывается в счет последующего финансирования.

Руководители сельскохозяйственных предприятий, фермерских и других хозяйств, включившие, а работники, подтвердившие необоснованные объемы производства и реализации животноводческой продукции, выдавшие поддельные документы несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Справки-расчеты по всем видам дотаций, представленные в Департамент сельского хозяйства и продовольствия с задержкой более чем на 1 месяц после отчетного периода к выплате средств из бюджета не принимаются.

Районным управлениям сельского хозяйства ежемесячно представлять в финансовый отдел Департамента сельского хозяйства и продовольствия сведения об остатках бюджетных средств на счетах.

Разногласия между поставщиками и заготовителями в вопросах оформления документов, подтверждающих право на получение компенсаций, разрешаются Департаментом сельского хозяйства и продовольствия.