Постановление Правительства Свердловской области от 16 февраля 2005 г. N 111-ПП "Об утверждении Плана мероприятий по реализации Концепции "Развитие медицины труда в Свердловской области" на 2004-2015 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Свердловской области
от 16 февраля 2005 г. N 111-ПП
"Об утверждении Плана мероприятий по реализации
Концепции "Развитие медицины труда в Свердловской области"
на 2004-2015 годы"

С изменениями и дополнениями от:

15 сентября 2005 г.

ГАРАНТ:

См. также Приказ Министерства здравоохранения Свердловской области от 22 июня 2010 г. N 618-п "О введении в действие Клинико-организационного руководства по оказанию медицинской помощи больным вибрационной болезнью"

Во исполнение постановления Правительства Свердловской области от 02.02.2004 г. N 73-ПП "О Концепции "Развитие медицины труда в Свердловской области" на 2004-2005 годы" (Собрание законодательства Свердловской области, 2004, N 2, ст. 57), в целях охраны здоровья работающего населения и сохранения трудового потенциала Свердловской области Правительство Свердловской области постановляет:

1. Утвердить План мероприятий по реализации Концепции "Развитие медицины труда в Свердловской области" на 2004-2015 годы (далее - План мероприятий) (прилагается).

2. Министерству здравоохранения Свердловской области (Скляр М.С.):

1) организовать выполнение Плана мероприятий;

2) ежегодно информировать Правительство Свердловской области о ходе выполнения Плана мероприятий.

3. Министерству экономики и труда Свердловской области (Ковалева Г.А.), Министерству социальной защиты населения Свердловской области (Туринский В.Ф.) организовать выполнение Плана мероприятий.

4. Рекомендовать:

1) государственному учреждению "Екатеринбургский медицинский научный центр профилактики и охраны здоровья рабочих промпредприятий Министерства здравоохранения Российской Федерации" (Кузьмин С.В.) принять участие в выполнении Плана мероприятий;

2) областной трехсторонней комиссии по урегулированию социально-трудовых отношений при разработке проектов ежегодных трехсторонних соглашений предусматривать выполнение сторонами Плана мероприятий;

3) генеральному директору Союза страховщиков "Белый соболь" Фонареву А.С. координировать деятельность страховых медицинских организаций по выполнению Плана мероприятий в части добровольного медицинского страхования.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Свердловской области по социальной политике Спектора С.И.

Председатель Правительства

Свердловской области

А.П. Воробьев

г. Екатеринбург

16 февраля 2005 года

N 111-ПП

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Свердловской области от 15 сентября 2005 г. N 752-ПП в настоящий план внесены изменения

См. текст плана в предыдущей редакции

План
мероприятий по реализации
Концепции "Развитие медицины труда
в Свердловской области" на 2004-2015 годы
(утв. постановлением Правительства Свердловской области
от 16 февраля 2005 г. N 111-ПП)

С изменениями и дополнениями от:

15 сентября 2005 г.

N п/п	Мероприятие	Срок исполне- ния	Ответст- венный исполни- тель	Источник финансирова- ния, сумма (тыс.руб.)
				феде- раль- ный бюд- жет	обла- стной бюд- жет	сред- ства рабо- тода- телей	иные исто- чники
1	2	3	4	5	6	7	8
Раздел 1. Организационные, лечебно-профилактические и реабилитационные мероприятия
1.	Создание рабочих групп для реализации Концепции "Развитие медицины труда в Свердловской облас- ти" на 2004-2015 го- ды (далее - Концеп- ция) по различным направлениям	2004 год- I этап	Прави- тельство Свердлов- ской об- ласти
2.	Проведение расширен- ных заседаний колле- гии Министерства здравоохранения Свердловской области с целью контроля за ходом реализации Концепции и подведе- ния итогов выполне- ния плана мероприя- тий за прошедший год	ежегодно	Министер- ство здравоох- ранения Свердлов- ской об- ласти
3.	Разработка единых протоколов оказания профпатологической помощи на следующих этапах: догоспитальный; госпитальный; реабилитационно-вос- становительный; санаторно-курортный	2006 год- I этап 2005 год- I этап 2005 год- I этап 2006 год- I этап	Министер- ство здравоох- ранения Свердлов- ской об- ласти, государс- твенное учрежде- ние "Ека- теринбур- гский ме- дицинский научный центр профилак- тики и охраны здоровья рабочих промпред- приятий Министер- ства здравоох- ранения Российс- кой Феде- рации" (по сог- ласова- нию)	500 500 500 500
4.	Внедрение единых протоколов оказания профпатологической помощи в лечебно- профилактических учреждениях: тиражирование; обучение врачей; внедрение в практику	2004-2005 годы- I этап 2004-2005 годы- I этап 2006-2010 годы- II этап	Министер- ство здравоох- ранения Свердлов- ской об- ласти, государс- твенное учрежде- ние "Ека- теринбур- гский ме- дицинский научный центр профилак- тики и охраны здоровья рабочих промпред- приятий Министер- ства здравоох- ранения Российс- кой Феде- рации" (по сог- ласова- нию)		100 еже- годно	150 еже- годно
5.	Создание системы контроля качества оказания медицинской помощи лицам, пост- радавшим на произ- водстве, на основе внедрения протоколов оказания профпатоло- гической помощи	2005-2006 годы- I этап	Министер- ство здравоох- ранения Свердлов- ской об- ласти, государс- твенное учрежде- ние "Ека- теринбур- гский ме- дицинский научный центр профилак- тики и охраны здоровья рабочих промпред- приятий Министер- ства здравоох- ранения Российс- кой Феде- рации" (по сог- ласова- нию), федераль- ное госу- дарствен- ное уч- реждение "Центр государс- твенного санитар- но-эпиде- миологи- ческого надзора в Свердлов- ской об- ласти" (по сог- ласова- нию)		2005 год - 50 2006 год - 50
6.	Контроль за экспер- тизой профпригоднос- ти на основании про- ведения обязательных медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредны- ми и опасными произ- водственными факто- рами	постоянно в соотве- тствии с годовыми планами работы Министе- рства здра- воохра- нения Сверд- ловской области и госу- дарствен- ного учрежде- ния "Ека- теринбур- гский ме- дицинский научный центр профилак- тики и охраны здоровья рабочих промпред- приятий Министер- ства здравоох- ранения Российс- кой Феде- рации"	Министер- ство здравоох- ранения Свердлов- ской об- ласти, государс- твенное учрежде- ние "Ека- теринбур- гский ме- дицинский научный центр профилак- тики и охраны здоровья рабочих промпред- приятий Министер- ства здравоох- ранения Российс- кой Феде- рации" (по сог- ласова- нию)
7.	Ежегодный анализ экспертизы связи за- болевания с профес- сией по территориям, отраслям, факторам риска и нозологичес- ким формам	в соотве- тствии с годовыми планами работы Министе- рства здра- воохра- нения Сверд- ловской области и госу- дарствен- ного учрежде- ния "Ека- теринбур- гский ме- дицинский научный центр профилак- тики и охраны здоровья рабочих промпред- приятий Министер- ства здравоох- ранения Российс- кой Феде- рации"	Министер- ство здравоох- ранения Свердлов- ской об- ласти, государс- твенное учрежде- ние "Ека- теринбур- гский ме- дицинский научный центр профилак- тики и охраны здоровья рабочих промпред- приятий Министер- ства здравоох- ранения Российс- кой Феде- рации" (по сог- ласова- нию)
8.	Контроль за реализа- цией приказа Минис- терства здравоохра- нения Свердловской области и федераль- ного государственно- го учреждения "Центр государствен- ного санитарно-эпи- демиологического надзора в Свердловс- кой области" от 21.06.2003 г. N 434-П/01/1-176 "О мерах по совер- шенствованию органи- зации профпатологи- ческой помощи в Свердловской облас- ти"	в соотве- тствии с годовыми планами работы Министе- рства здра- воохра- нения Сверд- ловской области и госу- дарствен- ного учрежде- ния "Ека- теринбур- гский ме- дицинский научный центр профилак- тики и охраны здоровья рабочих промпред- приятий Министер- ства здравоох- ранения Российс- кой Феде- рации"	Министер- ство здравоох- ранения Свердлов- ской об- ласти, государс- твенное учрежде- ние "Ека- теринбур- гский ме- дицинский научный центр профилак- тики и охраны здоровья рабочих промпред- приятий Министер- ства здравоох- ранения Российс- кой Феде- рации" (по сог- ласова- нию), федераль- ное госу- дарствен- ное уч- реждение "Центр государс- твенного санитар- но-эпиде- миологи- ческого надзора в Свердлов- ской об- ласти" (по сог- ласова- нию)
9.	Развитие многоуров- невой структуры ока- зания профпатологи- ческой помощи в крупных промышленных центрах Свердловской области: организация кабине- тов профпатологии; организация отделе- ний профпатологии	2006-2010 годы - II этап	Министер- ство здравоох- ранения Свердлов- ской об- ласти, государс- твенное учрежде- ние "Ека- теринбур- гский ме- дицинский научный центр профилак- тики и охраны здоровья рабочих промпред- приятий Министер- ства здравоох- ранения Российс- кой Феде- рации" (по сог- ласова- нию)		100	700	600 (за счет бюд- жетов муни- ци- паль- ных обра- зова- ний)
10.	Разработка стандарта деятельности выезд- ной поликлиники по вопросам профпатоло- гии и профпригоднос- ти	2004-2005 годы - I этап	Министер- ство здравоох- ранения Свердлов- ской об- ласти, государс- твенное учрежде- ние "Ека- теринбур- гский ме- дицинский научный центр профилак- тики и охраны здоровья рабочих промпред- приятий Министер- ства здравоох- ранения Российс- кой Феде- рации" (по сог- ласова- нию)	150	150
11.	Организация работы выездной консульта- тивной поликлиники по вопросам профпа- тологии и профпри- годности	2005-2006 годы - I этап	Министер- ство здравоох- ранения Свердлов- ской об- ласти, государс- твенное учрежде- ние "Ека- теринбур- гский ме- дицинский научный центр профилак- тики и охраны здоровья рабочих промпред- приятий Министер- ства здравоох- ранения Российс- кой Феде- рации" (по сог- ласова- нию)				теку- щее фи- нан- сиро- вание
12.	Разработка программ реабилитации постра- давших в результате профессиональных заболевания	при осви- детельст- вовании и переосви- детельст- вовании пострада- вших в филиалах федераль- ного го- сударст- венного учрежде- ния "Гла- вное бюро медико- социаль- ной экс- пертизы по Сверд- ловской области" (далее - ФГУ "ГБ МСЭ по Свердлов- ской области")	"ФГУ "ГБ МСЭ по Сверд- ловской области" (по сог- ласова- нию)"				теку- щее фи- нан- сиро- вание
13.	Анализ эффективности выполнения программ реабилитации постра- давших в результате профессиональных заболеваний в порядке динамического наблюдения	в сроки, установ- ленные програм- мой реа- билитации постра- давшего	ФГУ "ГБ МСЭ по Свердлов- ской об- ласти" (по сог- ласова- нию), государс- твенное учрежде- ние - Свердлов- ское ре- гиональ- ное отде- ление Фонда со- циального страхова- ния Рос- сийской Федерации (по сог- ласованию работода- телей)				теку- щее фи- нан- сиро- вание
14.	Разработка индиви- дуального паспорта здоровья "Личная медицинская книжка" для работников и ор- ганизация регистра лиц, занятых во вредных условиях труда	2004-2005 годы - I этап	государс- твенное учрежде- ние "Ека- теринбур- гский ме- дицинский научный центр профилак- тики и охраны здоровья рабочих промпред- приятий Министер- ства здравоох- ранения Российс- кой Феде- рации" (по сог- ласова- нию), федераль- ное госу- дарствен- ное уч- реждение "Центр государс- твенного санитар- но-эпиде- миологи- ческого надзора в Свердлов- ской об- ласти" (по сог- ласова- нию), Сверд- ловский областной Союз про- мышленни- ков и предпри- нимателей (по сог- ласова- нию)			50
15.	Ведение регистра лиц, занятых во вредных условиях труда, и индивидуа- льных паспотров здоровья работников "Личная медицинская книжка"	постоян- но, на весь период трудовой деятель- ности ра- ботника	государс- твенное учрежде- ние "Ека- теринбур- гский ме- дицинский научный центр профилак- тики и охраны здоровья рабочих промпред- приятий Министер- ства здравоох- ранения Российс- кой Феде- рации" (по сог- ласова- нию), федераль- ное госу- дарствен- ное уч- реждение "Центр государс- твенного санитар- но-эпиде- миологи- ческого надзора в Свердлов- ской об- ласти" (по сог- ласова- нию), Сверд- ловский областной Союз про- мышленни- ков и предпри- нимателей (по сог- ласова- нию)	100 еже- годно		600 еже- годно
16.	Разработка программ по добровольному медицинскому коллек- тивному страхованию "Медико-профилакти- ческие услуги при полной страховой ответственности по предупреждению про- фессиональных забо- леваний" для конкре- тных предприятий	2004-2005 годы - I этап 2006-2007 годы - II этап	страховые медицинс- кие орга- низации (по сог- ласова- нию), государс- твенное учрежде- ние "Ека- теринбур- гский ме- дицинский научный центр профилак- тики и охраны здоровья рабочих промпред- приятий Министер- ства здравоох- ранения Российс- кой Феде- рации" (по сог- ласова- нию), федераль- ное госу- дарствен- ное уч- реждение "Центр государс- твенного санитар- но-эпиде- миологи- ческого надзора в Свердлов- ской об- ласти" (по сог- ласова- нию)	50 еже- годно	100 еже- годно	150
Раздел 2. Разработка основ "Медицины труда" в системе социального гигиенического мониторинга
1.	Оценка условий труда работающих, их взаи- мосвязи с формирова- нием профессиональ- ных и производствен- но обусловленных заболеваний: для работников алю- миниевой промышлен- ности; для работников медных производств; для работников асбестовой промыш- ленности; для работников сельского хозяйства; для работников химической промыш- ленности	2004-2005 годы - I этап	государс- твенное учрежде- ние "Ека- теринбур- гский ме- дицинский научный центр профилак- тики и охраны здоровья рабочих промпред- приятий Министер- ства здравоох- ранения Российс- кой Феде- рации" (по сог- ласова- нию), федераль- ное госу- дарствен- ное уч- реждение "Центр государс- твенного санитар- но-эпиде- миологи- ческого надзора в Свердлов- ской об- ласти" (по сог- ласова- нию)	150 для каж- дой отра- сли еже- годно		500 для каж- дой отра- сли еже- годно
2.	Разработка научно- обоснованных подхо- дов к оценке здо- ровья и управлению профессиональными рисками: для работников алю- миниевой промышлен- ности; для работников медных производств; для работников асбестовой промыш- ленности; для работников сельского хозяйства; для работников химической промыш- ленности	2006-2010 годы - II этап	государс- твенное учрежде- ние "Ека- теринбур- гский ме- дицинский научный центр профилак- тики и охраны здоровья рабочих промпред- приятий Министер- ства здравоох- ранения Российс- кой Феде- рации" (по сог- ласова- нию), федераль- ное госу- дарствен- ное уч- реждение "Центр государс- твенного санитар- но-эпиде- миологи- ческого надзора в Свердлов- ской об- ласти" (по сог- ласова- нию)	200 для каж- дой отра- сли еже- годно	50 для каж- дой отра- сли еже- годно	450 для каж- дой отра- сли еже- годно
3.	Разработка и реали- зация адекватных медико-организацион- ных технологий по снижению негативного влияния условий тру- да и характера тру- дового процесса на здоровье работающих: для работников алю- миниевой промышлен- ности; для работников медных производств; для работников асбестовой промыш- ленности; для работников сельского хозяйства; для работников химической промыш- ленности	2006-2010 годы - II этап	государс- твенное учрежде- ние "Ека- теринбур- гский ме- дицинский научный центр профилак- тики и охраны здоровья рабочих промпред- приятий Министер- ства здравоох- ранения Российс- кой Феде- рации" (по сог- ласова- нию), федераль- ное госу- дарствен- ное уч- реждение "Центр государс- твенного санитар- но-эпиде- миологи- ческого надзора в Свердлов- ской об- ласти" (по сог- ласова- нию)	100 для каж- дой отра- сли еже- годно	20 для каж- дой отра- сли еже- годно	500 для каж- дой отра- сли еже- годно
4.	Разработка автомати- зированной программы по формированию базы данных "Условия тру- да работников Сверд- ловской области"	2005 год- I этап	государс- твенное учрежде- ние "Ека- теринбур- гский ме- дицинский научный центр профилак- тики и охраны здоровья рабочих промпред- приятий Министер- ства здравоох- ранения Российс- кой Феде- рации" (по сог- ласова- нию), Министер- ство эко- номики и труда Свердлов- ской об- ласти, федераль- ное госу- дарствен- ное уч- реждение "Центр государс- твенного санитар- но-эпиде- миологи- ческого надзора в Свердлов- ской об- ласти" (по сог- ласова- нию)	180 еже- годно	150 еже- годно	500 еже- годно
5.	Внедрение автомати- зированной программы по формированию базы данных "Условия тру- да работников Сверд- ловской области" на предприятиях цветной металлургии	2007-2010 годы - I этап	государс- твенное учрежде- ние "Ека- теринбур- гский ме- дицинский научный центр профилак- тики и охраны здоровья рабочих промпред- приятий Министер- ства здравоох- ранения Российс- кой Феде- рации" (по сог- ласова- нию), федераль- ное госу- дарствен- ное уч- реждение "Центр государс- твенного санитар- но-эпиде- миологи- ческого надзора в Свердлов- ской об- ласти" (по сог- ласова- нию)			700 еже- годно
6.	Разработка автомати- зированной программы персонифицированного учета состояния здо- ровья работающих на предприятиях цветной металлургии	2004-2005 годы - I этап	Министер- ство здравоох- ранения Свердлов- ской об- ласти, государс- твенное учрежде- ние "Ека- теринбур- гский ме- дицинский научный центр профилак- тики и охраны здоровья рабочих промпред- приятий Министер- ства здравоох- ранения Российс- кой Феде- рации" (по сог- ласова- нию), федераль- ное госу- дарствен- ное уч- реждение "Центр государс- твенного санитар- но-эпиде- миологи- ческого надзора в Свердлов- ской об- ласти" (по сог- ласова- нию)	150 еже- годно	100 еже- годно	500 еже- годно
7.	Внедрение автомати- зированной программы персонифицированного учета состояния здо- ровья работающих на предприятиях цветной металлургии	2006-2010 годы - II этап	Министер- ство здравоох- ранения Свердлов- ской об- ласти, государс- твенное учрежде- ние "Ека- теринбур- гский ме- дицинский научный центр профилак- тики и охраны здоровья рабочих промпред- приятий Министер- ства здравоох- ранения Российс- кой Феде- рации" (по сог- ласова- нию), федераль- ное госу- дарствен- ное уч- реждение "Центр государс- твенного санитар- но-эпиде- миологи- ческого надзора в Свердлов- ской об- ласти" (по сог- ласова- нию)			700 еже- годно
8.	Организация системы сбора и обработки информации о потерях рабочего времени по временной нетрудо- способности в разре- зе основных отраслей народного хозяйства и муниципальных об- разований	2004-2005 годы - I этап	государс- твенное учрежде- ние - Свердлов- ское ре- гиональ- ное отде- ление Фонда со- циального страхова- ния Рос- сийской Федерации (по сог- ласова- нию), предста- вительные органы трудовых коллекти- вов (профсою- зы) (по сог- ласова- нию)				теку- щее фина- нси- рова- ние
9.	Анализ потерь по временной нетрудос- пособности в разрезе основных отраслей народного хозяйства и муниципальных об- разований	2006-2010 годы - II этап	государс- твенное учрежде- ние - Свердлов- ское ре- гиональ- ное отде- ление Фонда со- циального страхова- ния Рос- сийской Федерации (по сог- ласова- нию), предста- вительные органы трудовых коллекти- вов (профсою- зы) (по сог- ласова- нию)				теку- щее фина- нси- рова- ние
10.	Разработка предложе- ний по внедрению экономического меха- низма создания рабо- тодателями менее опасных (безопасных) условий труда рабо- тающих	2004-2005 годы - I этап 2006-2010 годы - II этап	Министер- ство эко- номики и труда Свердлов- ской об- ласти, Свердлов- ский об- ластной Союз про- мышленни- ков и предпри- нимателей (по сог- ласова- нию)				теку- щее фина- нси- рова- ние
11.	Постдипломная подго- товка врачей по профпатологии (не менее 90 человек в год)	ежегодно	Уральская государс- твенная медицинс- кая ака- демия (по сог- ласова- нию), государс- твенное учрежде- ние "Ека- теринбур- гский ме- дицинский научный центр профилак- тики и охраны здоровья рабочих промпред- приятий Министер- ства здравоох- ранения Российс- кой Феде- рации" (по сог- ласова- нию)		180 еже- годно	100 еже- годно	муни- ци- паль- ные бюд- жеты, теку- щее фина- нси- рова- ние
12.	Постдипломная подго- товка врачей-гигие- нистов в области охраны и медицины труда (не менее 50 человек в год)	ежегодно	Уральская государс- твенная медицинс- кая ака- демия (по сог- ласова- нию), государс- твенное учрежде- ние "Ека- теринбур- гский ме- дицинский научный центр профилак- тики и охраны здоровья рабочих промпред- приятий Министер- ства здравоох- ранения Российс- кой Феде- рации" (по сог- ласова- нию)	150 еже- годно	100 еже- годно
Раздел 3. Реализация образовательных программ по вопросам сохранения здоровья работающих граждан
1.	Организация и прове- дение гигиенического обучения (по факто- рам профессионально- го риска) работода- телей, нанимающих работников на тяже- лую работу и работу с вредными или опас- ными условиями труда	ежегодно	государс- твенное учрежде- ние "Ека- теринбур- гский ме- дицинский научный центр профилак- тики и охраны здоровья рабочих промпред- приятий Министер- ства здравоох- ранения Российс- кой Феде- рации" (по сог- ласова- нию), федераль- ное госу- дарствен- ное уч- реждение "Центр государс- твенного санитар- но-эпиде- миологи- ческого надзора в Свердлов- ской об- ласти" (по сог- ласова- нию), Свердлов- ский об- ластной Союз про- мышленни- ков и предпри- нимателей (по сог- ласова- нию)			300 еже- годно
2.	Организация и прове- дение гигиенического обучения (по факто- рам профессионально- го риска) работни- ков, занятых на тяжелой работе и работе с вредными или опас- ными условиями труда	ежегодно	государс- твенное учрежде- ние "Ека- теринбур- гский ме- дицинский научный центр профилак- тики и охраны здоровья рабочих промпред- приятий Министер- ства здравоох- ранения Российс- кой Феде- рации" (по сог- ласова- нию), федераль- ное госу- дарствен- ное уч- реждение "Центр государс- твенного санитар- но-эпиде- миологи- ческого надзора в Свердлов- ской об- ласти" (по сог- ласова- нию), Свердлов- ский об- ластной Союз про- мышленни- ков и предпри- нимателей (по сог- ласова- нию)			500 еже- годно
Итого				33830	12230	125250	650
Всего				171960

Примечание:

Основные источники финансирования Плана мероприятий:

федеральный бюджет - 3075 тыс.рублей в год;

областной бюджет - 1111,8 тыс.рублей в год;

средства работодателей - 11386,4 тыс.рублей в год;

иные источники - 59,1 тыс.рублей в год.

Общая сумма финансирования Плана мероприятий с 2005 по 2015 год с учетом всех источников поступления денежных средств составит около 171960 тыс.рублей.