Постановление Правительства Свердловской области от 25 октября 2004 г. N 1013-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 31.08.2004 г. N 815-ПП "О нормативных актах Свердловской области по подготовке проекта областного бюджета на 2005 год"

1) планово-расчетных расходов, которые определяются:

Рз = Сзi х Жгро,

где

Рз - планово-расчетные расходы областного бюджета на здравоохранение;

Сзi - расходы областного бюджета на здравоохранение на одного жителя области в год по следующим видам:

расходы на обеспечение деятельности областных учреждений здравоохранения в расчете 371,0 рубля на одного жителя области в год;

расходы на бесплатные и льготные медикаменты в расчете 106,9 рубля на одного жителя области;

расходы на обеспечение детей первого-второго года жизни специальными сухими продуктами детского питания и лечебным питанием в расчете 11,0 рубля на одного жителя области;

Жгро - число жителей области

                                                                 рублей

Размер расходов на бесплатные и льготные медикаменты в расчете на 1 жителя области в год определен с учетом изменения структуры льготных категорий граждан в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 35, ст. 3607).

2) расходов на материалы для проведения гемодиализа для больных с хронической почечной недостаточностью в областных и межрайонных центрах в муниципальных лечебных учреждениях на плановое количество больных, находящихся на программном гемодиализе и расходов на приобретение медицинского оборудования с учетом необходимости замены существующего парка;

3) расходов на текущее содержание вновь вводимой коечной сети (детское кардиохирургическое отделение Областной клинической больницы N 1) по смете расходов, согласованной с Министерством финансов Свердловской области;

4) расходов на дооснащение онкогематологического корпуса государственного учреждения "Областная детская клиническая больница N 1" по смете расходов, согласованной с Министерством финансов Свердловской области;

5) расходов на сервисное обслуживание дорогостоящего оборудования и приобретение лекарственных средств для проведения химиотерапии онкологическим больным в областном государственном учреждении здравоохранения "Свердловский областной онкологический диспансер" по смете расходов, согласованной с Министерством финансов Свердловской области;

6) расходов на развитие материально-технической базы государственного учреждения здравоохранения "Свердловский областной клинический психоневрологический госпиталь для ветеранов войн" в связи с празднованием в 2005 году 60-летия Победы в Великой Отечественной войне по смете расходов, согласованной с Министерством финансов Свердловской области;

7) страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения области. Объем расходов определен на основе подушевого норматива финансирования на страхование неработающих граждан в размере 712,7 рубля на 2005 год.

Расчет расходов на обязательное медицинское страхование неработающего населения области произведен на основании письма Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 06.07.2004 г. N 2323/21-1/и о формировании проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2005 год.

Численность неработающего населения определена по данным Свердловского областного комитета государственной статистики по состоянию на 1 января 2004 года как разница между численностью постоянного населения и среднесписочной численностью работников предприятий, учреждений и организаций, включая работающих на малых предприятиях, и составляет 2698 тысяч человек (без закрытых административно-территориальных образований);

8) расходов на погашение задолженности и части начисленных пеней на обязательное медицинское страхование неработающего населения согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 23.08.2001 г. N 624 "О проведении реструктуризации задолженности плательщиков страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения, имеющейся по состоянию на 1 января 2001 года" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 39, ст. 3768) в соответствии с утвержденным графиком в объеме 99617 тысяч рублей;

9) расходов на борьбу с эпидемиями, которые определяются исходя из объема ассигнований, утвержденного в бюджете на 2004 год, с учетом индексации.

1) планово-расчетных расходов, которые определяются:

Рфз = Сфз х Жгро,

где

Рфз - планово-расчетные расходы областного бюджета на физическую культуру и спорт;

Сфз - расходы на мероприятия по физической культуре и экономическую поддержку спортивных сооружений в расчете 16,2 рубля на одного жителя области;

Жгро - число жителей области.

                                                                    рублей

2) расходов на социальную поддержку спортсменов-ветеранов Свердловской области, чемпионов Мира, Европы и Олимпийских игр;

3) расходов на содержание Регионального центра по подготовке сборных команд мастеров по техническим видам спорта, хоккейного клуба "СКА-Свердловск", Свердловского областного государственного учреждения "Дворец игровых видов спорта", областного государственного учреждения "Областной спортивный клуб инвалидов "Родник" по сметам расходов, согласованным с Министерством финансов Свердловской области;

4) расходов на содержание новой сети (областное государственное учреждение "Центр развития спорта и туризма Свердловской области") по смете расходов, согласованной с Министерством финансов Свердловской области;

5) расходов на предоставление субсидий спортивным командам мастеров;

6) расходов на проведение финалов спортивных мероприятий Российской Федерации на территории Свердловской области по сметам расходов, согласованным с Министерством финансов Свердловской области.

Расчет финансовых показателей

                                                                                рублей

* Примечание: Приведенный финансовый показатель на одно место в год в учреждениях социального обеспечения на 2004 год рассчитан исходя из суммы расходов, утвержденной Законом Свердловской области от 29 декабря 2003 года N 62-ОЗ "Об областном бюджете на 2004 год", по данному виду расходов.

Расходы на учреждения социального обслуживания

Расходы определяются:

Р = Рсо + Рн,

где

Р - расходы областного бюджета на учреждения социального обслуживания;

Рсо - планово-расчетные расходы областного бюджета на учреждения социального обслуживания;

Рн - ненормируемые расходы областного бюджета на учреждения социального обслуживания;

Рсо = Ссо х Мсо,

где

Ссо - финансовый показатель на одно место в год;

Мсо - число мест.

К планово-расчетным расходам относятся:

расходы на содержание одного места в доме-интернате для престарелых и инвалидов, профессионально-техническом училище для инвалидов, прочих учреждениях, определенные по финансовому показателю в размере 54873 рубля в год;

расходы на содержание одного места в стационарных учреждениях для детей (дома-интернаты для малолетних инвалидов, центры социальной помощи семье и детям, областное государственное учреждение "Областной реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Полянка"), определенные по финансовому показателю в размере 58254 рубля в год, с коэффициентом 1,1, учитывающим нестационарное обслуживание граждан в центрах социальной помощи семье и детям.

                                                                                рублей

Контингент учитывается по данным годовой отчетности (сеть, штаты и контингенты) по состоянию на 1 января 2004 года и с учетом сети вновь созданных или принимаемых учреждений, согласованной в установленном порядке с Правительством Свердловской области.

К ненормируемым расходам относятся:

расходы на содержание медико-социальных экспертных комиссий;

расходы по изготовлению бланков;

расходы на содержание технадзора;

расходы, определенные на обучение одного человека в месяц вождению автомобиля;

расходы на содержание Областного центра реабилитации инвалидов;

расходы на содержание Свердловского областного государственного учреждения "Центр социальной адаптации лиц без определенного места жительства и занятий";

расходы на содержание Областного центра социальной адаптации военнослужащих.

Расходы определяются по сметам, согласованным с Министерством финансов Свердловской области.

Расходы на оказание социальной помощи

Учтены расходы, связанные с оказанием мер социальной помощи по следующим законам социальной направленности:

Федеральный закон от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле";

Указ Президента Российской Федерации от 5 мая 1992 года N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей";

Федеральный закон от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

Областной закон от 18 октября 1995 года N 27-ОЗ "О почетных гражданах Свердловской области" ("Областная газета" от 27.10.95 г. N 117);

Областной закон от 23 октября 1995 года N 28-ОЗ "О защите прав ребенка" ("Областная газета" от 31.10.95 г. N 118);

проект закона Свердловской области "Об оказании в Свердловской области государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий";

Областной закон от 19 ноября 1998 года N 38-ОЗ "О социальной защите граждан, проживающих на территории Свердловской области, получивших увечье (ранение, травму, контузию) или иное повреждение здоровья, не повлекшие инвалидности, при прохождении военной службы или службы в органах внутренних дел Российской Федерации в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах" ("Областная газета" от 24.11.98 г. N 212);

проект закона Свердловской области "О ежемесячном пособии опекуну (попечителю) на содержание ребенка";

проект закона Свердловской области "О социальной поддержке ветеранов в Свердловской области";

проект закона Свердловской области "О социальной поддержке реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий";

Областной закон от 2 декабря 2002 года N 48-ОЗ "О социальной защите граждан, проживающих на территории Свердловской области, получивших I или II группу инвалидности вследствие военной травмы, полученной при исполнении обязанностей военной службы по призыву в условиях боевых действий, чрезвычайного положения, при вооруженных конфликтах и проведении контртеррористических операций" ("Областная газета" от 06.12.2002 г. N 257-258).

Дополнительно учтены:

расходы на изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий гражданам, не имеющим инвалидности;

расходы на выплату компенсации расходов на транспортное обслуживание одной седьмой части стоимости базового автомобиля в соответствии с постановлением главы администрации Свердловской области 25.10.94 г. N 528 "О мерах по социальной защите инвалидов, нуждающихся в специальных транспортных средствах";

расходы на компенсацию льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающим и проживающим в сельской местности.

В плановый объем расходов на реализацию законов социальной направленности включается ожидаемая кредиторская задолженность областного бюджета за 2004 год. Объем возмещаемой кредиторской задолженности по законам социальной направленности определяется законом Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год.

Расходы на реализацию прав и льгот, установленных областными законами социальной направленности для отдельных категорий граждан по проезду по территории Свердловской области на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси) и на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси), пригородных и междугородных маршрутов, определяются исходя из финансового показателя на организацию транспортного обслуживания на одного жителя муниципального образования в год и количества льготных категорий граждан.

Финансовые показатели на организацию транспортного обслуживания определяются индивидуально для каждого муниципального образования и рассчитываются на основе расходов транспортных организаций по перевозке пассажиров в городском, пригородном и междугородном сообщениях за 2003 год, представленных муниципальными образованиями в Министерство финансов Свердловской области, и проиндексированы на индексы-дефляторы роста затрат на 2004 год - 1,1 и 2005 год - 1,08, отнесенные на число жителей муниципального образования по состоянию на 01.01.2004 г.

5.1. Акцизы на этиловый спирт из пищевого сырья,
в том числе этиловый спирт-сырец из пищевого
сырья

На основании начисленных платежей в консолидированный бюджет Свердловской области с территории муниципального образования за первое полугодие 2004 года (Дспбаз), коэффициента досчета до ожидаемых начислений за 2004 год (КД), коэффициента собираемости (Ксоб) и ожидаемого роста начислений в 2005 году (К6) определяется объем поступлений акцизов в местный бюджет на 2005 год (Дсп05):

Дсп05 = Дспбаз / N04 х N05 х КД х Ксоб х К6 х Sp x Fм,

где

N04 - норматив зачисления в консолидированный бюджет Свердловской области в 2004 году в соответствии с законодательством Российской Федерации;

N05 - норматив зачисления в консолидированный бюджет Свердловской области в 2005 году в соответствии с законодательством Российской Федерации;

КД - коэффициент досчета до ожидаемых начислений за 2004 год;

Sp - корректировочный коэффициент на изменение ставки акцизов в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Fм - норматив зачисления в местный бюджет.

5.2. Акцизы на спиртосодержащую продукцию

На основании начисленных платежей в консолидированный бюджет Свердловской области с территории муниципального образования за первое полугодие 2004 года (Дспбаз), коэффициента досчета до ожидаемых начислений за 2004 год (КД), коэффициента собираемости (Ксоб) и ожидаемого роста начислений в 2005 году (К7) определяется объем поступлений акцизов в бюджет муниципального образования на 2005 год (Дсп05):

Дсп05 = Дспбаз / N04 х N05 х КД х Ксоб х К7 х Sp x Fм,

где

N04 - норматив зачисления в консолидированный бюджет Свердловской области в 2004 году в соответствии с законодательством Российской Федерации;

N05 - норматив зачисления в консолидированный бюджет Свердловской области в 2005 году в соответствии с законодательством Российской Федерации;

КД - коэффициент досчета до ожидаемых начислений за 2004 год;

Sp - корректировочный коэффициент на изменение ставки акцизов в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Fм - норматив зачисления в местный бюджет.

5.3. Акцизы на алкогольную продукцию с объемной
долей этилового спирта свыше 9 процентов
(за исключением вин) (по кодам бюджетной
классификации 1020220 и 1020230)

На основании начисленных платежей в консолидированный бюджет Свердловской области по каждому коду бюджетной классификации (1020221, 1020222, 1020223, 1020231, 1020232, 1020233) с территории муниципального образования по состоянию на 1 июля 2004 года (Далкбаз), коэффициента досчета до ожидаемых начислений за 2004 год (КД), коэффициента собираемости (Ксоб) и ожидаемого роста начислений в 2005 году (К8) определяется объем поступлений акцизов в бюджет муниципального образования на 2005 год (Далк05):

Далк05 = Далкбаз/N04 х N05 х КД х Ксоб х К8 х Sp x Fм,

где

N04 - норматив зачисления в консолидированный бюджет Свердловской области в 2004 году в соответствии с законодательством Российской Федерации;

N05 - норматив зачисления в консолидированный бюджет Свердловской области в 2005 году в соответствии с законодательством Российской Федерации;

КД - коэффициент досчета до ожидаемых начислений за 2004 год;

Sp - корректировочный коэффициент на изменение ставки акцизов в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Fм - норматив зачисления акцизов в местный бюджет.

5.4. Акцизы на вина

На основании начисленных платежей в консолидированный бюджет Свердловской области с территории муниципального образования за первое полугодие 2004 года (Двинбаз), коэффициента досчета до ожидаемых начислений за 2004 год (КД), коэффициента собираемости (Ксоб) и ожидаемого роста начислений в 2005 году (К9) определяется объем поступлений акцизов в бюджет муниципального образования на 2005 год (Двин05):

Двин05=Двинбаз/N04 х N05 х КД х Ксоб х К9 х Sp x Fм,

где

N04 - норматив зачисления в консолидированный бюджет Свердловской области в 2004 году в соответствии с законодательством Российской Федерации;

N05 - норматив зачисления в консолидированный бюджет Свердловской области в 2005 году в соответствии с законодательством Российской Федерации;

КД - коэффициент досчета до ожидаемых начислений за 2004 год;

Sp - корректировочный коэффициент на изменение ставки акцизов в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Fм - норматив зачисления акцизов в местный бюджет.

5.5. Акцизы на алкогольную продукцию с объемной
долей этилового спирта до 9 процентов
включительно (за исключением вин)

На основании начисленных платежей в консолидированный бюджет Свердловской области с территории муниципального образования за первое полугодие 2004 года (Ддралкбаз), коэффициента досчета до ожидаемых начислений за 2004 год (КД), коэффициента собираемости (Ксоб) и ожидаемого роста начислений в 2005 году (К10) определяется объем поступлений акцизов в бюджет муниципального образования на 2005 год (Ддралк05):

Ддралк05 = Ддралкбаз / N04 х N05 х КД х Ксоб х К10 х Sp x Fм,

где

N04 - норматив зачисления в консолидированный бюджет Свердловской области в 2004 году в соответствии с законодательством Российской Федерации;

N05 - норматив зачисления в консолидированный бюджет Свердловской области в 2005 году в соответствии с законодательством Российской Федерации;

КД - коэффициент досчета до ожидаемых начислений за 2004 год;

Sp - корректировочный коэффициент на изменение ставки акцизов в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Fм - норматив зачисления акцизов в местный бюджет.

5.6. Акцизы на пиво

На основании начисленных платежей в консолидированный бюджет Свердловской области с территории муниципального образования за первое полугодие 2004 года (Дпбаз), коэффициентов досчета до ожидаемых начислений за 2004 год (КД), коэффициента собираемости (Ксоб) и ожидаемого роста начислений в 2005 году (К11) определяется объем поступлений акцизов в бюджет муниципального образования на 2005 год (Дп05):

Дп05 = Дпбаз / N04 х N05 х КД х Ксоб х K11 x Sp x Fм,

где

N04 - норматив зачисления в консолидированный бюджет Свердловской области в 2004 году в соответствии с законодательством Российской Федерации;

N05 - норматив зачисления в консолидированный бюджет Свердловской области в 2005 году в соответствии с законодательством Российской Федерации;

КД - коэффициент досчета до ожидаемых начислений за 2004 год;

Sp - корректировочный коэффициент на изменение ставки акцизов в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Fм - норматив зачисления акцизов в местный бюджет.

7.1. Земельный налог за земли сельскохозяйственного
назначения

На основании начисленных платежей в бюджет муниципального образования за 2003 год (Дзем1 03) с применением коэффициента ожидаемого роста начислений в связи с индексацией ставок земельного налога в 2004 и 2005 годах определяется объем поступлений земельного налога за земли сельскохозяйственного назначения в бюджет муниципального образования на 2005 год (Дзем1 05):

Дзем1 05 = Дзем1 03 х S04 х S05,

где

S04 - корректировочный коэффициент на изменение ставки земельного налога в соответствии с законодательством Российской Федерации в 2004 году (1,0);

S05 - корректировочный коэффициент на изменение ставки земельного налога в соответствии с законодательством Российской Федерации в 2005 году.

7.2. Земельный налог за земли городов и поселков

На основании начисленных платежей в бюджетную систему Российской Федерации по муниципальному образованию за 2003 год (Дзем2 03) с применением коэффициентов ожидаемого роста начислений в связи с индексацией ставок земельного налога в 2004 и 2005 годах и коэффициента собираемости (Ксоб), с учетом изменения законодательства Российской Федерации определяется объем поступлений земельного налога за земли городов и поселков в бюджет муниципального образования на 2005 год (Дзем2 05):

Дзем2 05 = Дзем2 03 х S04 х S05 х Ксоб х Fм,

где

S04 - корректировочный коэффициент на изменение ставки земельного налога в соответствии с законодательством Российской Федерации в 2004 году (1,1);

S05 - корректировочный коэффициент на изменение ставки земельного налога в соответствии с законодательством Российской Федерации в 2005 году;

Ксоб - коэффициент собираемости;

Fm - норматив отчислений земельного налога за земли городов и поселков в местный бюджет.

7.3. Земельный налог за другие земли
несельскохозяйственного назначения

На основании начисленных платежей в бюджет муниципального образования за 2003 год (Дзем3 03) с применением коэффициентов ожидаемого роста начислений в связи с индексацией ставок земельного налога в 2004 и 2005 годах определяется объем поступлений земельного налога за другие земли несельскохозяйственного назначения в бюджет муниципального образования на 2005 год (Дзем3 05):

Дзем3 05 = Дзем3 03 х S04 х S05,

где

S04 - корректировочный коэффициент на изменение ставки земельного налога в соответствии с законодательством Российской Федерации в 2004 году (1,1);

S05 - корректировочный коэффициент на изменение ставки земельного налога в соответствии с законодательством Российской Федерации в 2005 году.

8.1. Единый налог на вмененный доход для отдельных
видов деятельности

На основании фактических поступлений в консолидированный бюджет Свердловской области с территории муниципального образования за январь-март 2004 года (Д0104) и за январь-июль 2004 года (Д0108), коэффициентов досчета до ожидаемых поступлений за 2004 год (КД) и ожидаемого роста поступлений в 2005 году (К13), с учетом изменения налогового законодательства определяется объем поступлений единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в бюджет муниципального образования на 2005 год (Двм05):

Двм05 = (Д0108 - Д0104) х КД / N04 х N05 х К13 х Sp x Fм,

где

КД - коэффициент досчета до ожидаемых поступлений за 2004 год;

N04 - норматив зачисления в консолидированный бюджет Свердловской области в 2004 году в соответствии с законодательством Российской Федерации;

N05 - норматив зачисления в консолидированный бюджет Свердловской области в 2005 году в соответствии с законодательством Российской Федерации;

К13 - коэффициент ожидаемого роста поступлений в 2005 году;

Sp - корректировочный коэффициент на изменение налогового законодательства Российской Федерации и Свердловской области;

Fм - норматив зачисления в местный бюджет.

8.2. Единый налог, взимаемый в связи с применением
упрощенной системы налогообложения

На основании фактических поступлений в консолидированный бюджет Свердловской области с территории муниципального образования за январь-март 2004 года (Д0104) и за январь-июль 2004 года (Д0108), коэффициентов досчета до ожидаемых поступлений за 2004 год (КД) и ожидаемого роста поступлений в 2005 году (К12), с учетом изменения налогового законодательства определяется объем поступлений единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения в бюджет муниципального образования на 2005 год (Деу05):

Деу05 = (Д0108 - Д0104) х КД / N04 х N05 х К12 х Sp x Fм,

где:

КД - коэффициент досчета до ожидаемых поступлений за 2004 год;

N04 - норматив зачисления в консолидированный бюджет Свердловской области в 2004 году в соответствии с законодательством Российской Федерации;

N05 - норматив зачисления в консолидированный бюджет Свердловской области в 2005 году в соответствии с законодательством Российской Федерации;

К12 - коэффициент ожидаемого роста поступлений в 2005 году;

Sp - корректировочный коэффициент на изменение ставки налога;

Fм - норматив зачисления в местный бюджет.

8.3. Единый сельскохозяйственный налог

На основании фактических поступлений в консолидированный бюджет Свердловской области с территории муниципального образования за январь-июль 2004 года (Д0108), коэффициентов досчета до ожидаемых поступлений за 2004 год (КД) и ожидаемого роста поступлений в 2005 году (К14), с учетом изменения налогового законодательства определяется объем поступлений единого сельскохозяйственного налога в бюджет муниципального образования на 2005 год (Дес/х05):

Дес/х05 = Д0108 / N04 х N05 х КД х К14 х Sp x Fм,

где

КД - коэффициент досчета до ожидаемых поступлений за 2004 год;

N04 - норматив зачисления в консолидированный бюджет Свердловской области в 2004 году согласно законодательству Российской Федерации;

N05 - норматив зачисления в консолидированный бюджет Свердловской области в 2005 году в соответствии с законодательством Российской Федерации;

К14 - коэффициент ожидаемого роста поступлений в 2005 году;

Sp - корректировочный коэффициент на изменение ставки налога;

Fм - норматив зачисления в местный бюджет.

12.1. Арендная плата за земли сельскохозяйственного
назначения

На основании бюджетных назначений в бюджет муниципального образования на 2004 год (Дапз1 04) с применением коэффициента ожидаемого роста поступлений в связи с индексацией ставок арендной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации в 2005 году определяется объем поступлений арендной платы за земли сельскохозяйственного назначения в бюджет муниципального образования на 2005 год (Дапз1 05):

Дапз1 05 = Дапз1 04 х S05,

где

S05 - корректировочный коэффициент на изменение ставки арендной платы за землю в 2005 году.

12.2. Арендная плата за земли городов и поселков

Объем поступлений на 2005 год рассчитывается исходя из площади земельных участков, сдаваемых в аренду, ставок арендной платы за землю (с учетом роста ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области) и норматива зачисления в местный бюджет, установленного законодательством Российской Федерации.

Расчетная база может быть скорректирована в результате согласования в Министерстве по управлению государственным имуществом Свердловской области.

12.3. Арендная плата за другие земли
несельскохозяйственного назначения

На основании бюджетных назначений в бюджет муниципального образования на 2004 год (Дапз3 04) с применением коэффициента ожидаемого роста поступлений в связи с индексацией ставок арендной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации в 2005 году определяется объем поступлений арендной платы за другие земли несельскохозяйственного назначения в бюджет муниципального образования на 2005 год (Дапз3 05):

Дапз3 05 = Дапз3 04 х S05,

где

S04 - корректировочный коэффициент на изменение ставки арендной платы за землю в 2005 году.

1) рассчитывается нормативная численность муниципальных служащих администрации муниципального образования - Пчел1, исходя из:

глава муниципального образования - 1 служащий на муниципальное образование;

руководитель представительного органа - 1 служащий при наличии представительного органа;

заместитель главы муниципального образования - 2 служащих в муниципальном образовании с населением до 20 тысяч человек, 3 служащих в муниципальном образовании с населением от 20 до 100 тысяч человек, 4 служащих в муниципальном образовании с населением от 100 до 300 тысяч человек, 5 служащих в муниципальном образовании с населением от 300 до 500 тысяч человек, 7 служащих в муниципальном образовании с населением свыше 500 тысяч человек;

заместитель руководителя представительного органа - 1 служащий при наличии представительного органа;

муниципальный служащий:

0,9 служащего на 1 тысячу жителей в муниципальных образованиях с населением от 12 тысяч человек и выше (для муниципальных образований - городов, имеющих административные районы, применяется повышающий коэффициент 1,2);

1,1 служащего на 1 тысячу жителей в муниципальных образованиях с населением от 10 до 12 тысяч человек;

2,2 служащего на 1 тысячу жителей в муниципальных образованиях с населением до 10 тысяч человек;

муниципальный служащий (аппарат представительного органа) - 1 служащий на 20 тысяч избирателей при наличии представительного органа.

В случаях, когда установленная уставом муниципального образования численность работников представительного органа местного самоуправления на штатной основе меньше нормативной, для определения планово-расчетных расходов применяется численность указанных работников, установленная уставом.

В случаях, когда установленная уставом муниципального образования численность работников представительного органа местного самоуправления на штатной основе больше нормативной, для определения планово-расчетных расходов применяется нормативная численность указанных работников;

2) рассчитывается нормативная численность муниципальных служащих в населенных пунктах, имеющих органы местного самоуправления и входящих в состав муниципального образования, - Пчел2, исходя из:

2 служащих на каждый населенный пункт, имеющий органы местного самоуправления, входящий в состав муниципального образования;

3) рассчитывается нормативная численность работников, занимающих должности, не отнесенные к муниципальным должностям муниципальной службы, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления, а также рабочих - Пчел3, в размере 30 процентов от численности муниципальных служащих, рассчитанной по нормативу (Пчел1);

4) рассчитывается нормативная численность работников, занимающих должности, не отнесенные к муниципальным должностям муниципальной службы, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности администрации поселения и сельсовета, а также рабочих - Пчел4, в размере 30 процентов от численности муниципальных служащих, рассчитанной по нормативу (Пчел2);

5) рассчитывается нормативная численность работников органов местного самоуправления - Пчел:

Пчел = Пчел 1 + Пчел2 + Пчел3 + Пчел4;

6) определяются планово-расчетные расходы (Ро) на содержание нормативной численности работников органов местного самоуправления:

Ро = Пчел х Ст,

где

Ст - расходы на содержание органов местного самоуправления, определенные в сумме 157326 рублей в год на одного работника органа местного самоуправления:

для муниципальных образований с населением менее 50 тысяч человек применяется коэффициент 0,82;

для муниципальных образований с населением от 50 тысяч человек до 100 тысяч человек применяется коэффициент 0,87;

для муниципальных образований с населением свыше 1 миллиона человек применяется коэффициент 1,16;

для муниципальных образований город Каменск-Уральский, город Первоуральск, город Нижний Тагил, город Серов применяется коэффициент 1;

7) планово-расчетные расходы на содержание представительных органов местного самоуправления (Рпомс) рассчитываются исходя из численности депутатов (Чд), определенной уставом муниципального образования, зарегистрированным в установленном действующем порядке, и расходов на обеспечение деятельности одного депутата из расчета 36 минимальных размеров оплаты труда в год (Нд = 36 х 100 рублей):

Рпомс = Чд х Нд;

8) расходы на функционирование органов местного самоуправления уменьшаются на сумму превышения осуществленных в 2003 году кассовых расходов на функционирование органов местного самоуправления над суммой расходов на функционирование органов местного самоуправления, учтенной при расчете финансовой помощи муниципальным образованиям в 2003 году, но не более чем на 10% от суммы расходов на функционирование органов местного самоуправления, исчисленной в соответствии с подпунктами 1-7 настоящего пункта;

9) кроме того, определяются планово-расчетные расходы (Ртос) на организацию и осуществление территориального общественного самоуправления в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации":

Ртос = Стос х Нж,

где

Стос - расходы на организацию и осуществление территориального общественного самоуправления в расчете 2,34 рубля на одного жителя муниципального образования;

Нж - численность жителей муниципального образования;

10) кроме того, планово-расчетные расходы на функционирование органов местного самоуправления увеличиваются на сумму расходов, связанных с осуществлением функций контроля и администрирования неналоговых доходов со стороны муниципальных образований в Свердловской области, согласно расчетов Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области, в соответствии с распоряжением Правительства Свердловской области от 17.06.2004 г. N 620-РП "О мерах, направленных на создание эффективного и действенного механизма по контролю за своевременным и полным поступлением в областной бюджет доходов в виде арендной платы за земельные участки, расположенные на территории Свердловской области" ("Областная газета" от 23.06.2004 г. N 157).

Из областного бюджета муниципальным образованиям предоставляется финансовая помощь в форме субсидий на выполнение мероприятий государственного пожарного и эпидемиологического надзора в муниципальных учреждениях образования, здравоохранения и культуры в размере суммы уменьшения расходов на функционирование органов местного самоуправления.

В целях стимулирования муниципальных образований, у которых отсутствовало превышение осуществленных в 2003 году кассовых расходов на функционирование органов местного самоуправления над суммой расходов на функционирование органов местного самоуправления, учтенной при расчете финансовой помощи муниципальным образованиям в 2003 году, или сумма этого превышения меньше 10% от суммы расходов на функционирование органов местного самоуправления, исчисленной в соответствии с подпунктами 1-7 настоящего пункта, размер субсидии из областного бюджета на выполнение мероприятий государственного пожарного и эпидемиологического надзора в муниципальных учреждениях образования, здравоохранения и культуры устанавливается в объеме 10% от суммы расходов на функционирование органов местного самоуправления, исчисленной в соответствии с подпунктами 1-7 настоящего пункта.

1) расходы на жилищно-коммунальное обслуживание населения.

Планово-расчетные расходы местных бюджетов на жилищно-коммунальное обслуживание населения предусматривают субсидии предприятиям на возмещение разницы в тарифах на жилищно-коммунальные услуги, предоставляемые населению, и определяются:

Ржку - ((1 - Уопл) х (Сiжку+3,26)) х 12 х Sнорм x Жгр,

где

12 - количество месяцев в году;

Уопл - принятый в межбюджетных отношениях в Свердловской области на 2005 год уровень оплаты населением жилищно-коммунальных услуг - 90 процентов (0,9);

Сiжку - стоимость жилищно-коммунальных услуг на 2005 год по каждому муниципальному образованию (рублей за один квадратный метр), определенная Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области исходя из согласованной с органами местного самоуправления стоимости, рассчитанной из действующих в муниципальном образовании в 2004 году тарифов. Эта стоимость жилищно-коммунальных услуг проиндексирована по теплоснабжению в 1,12 раза, по услугам водоснабжения и водоотведения - в 1,10 раза, по иным жилищно-коммунальным услугам - в 1,08 раза.

При этом, при формировании межбюджетных отношений стоимость жилищно-коммунальных услуг, предоставляемых для населения на 1 квадратный метр общей площади жилья в месяц, учитывает затраты на содержание жилья, теплоснабжение, включая топливо твердое и топливо печное бытовое, водоснабжение, канализацию, снабжение сжиженным газом.

Стоимость жилищно-коммунальных услуг по муниципальным
образованиям на 2005 год (рублей/кв.м)

     1.  Алапаевский район    24,17  35. город Нижняя Салда   22,19

     2.  Артемовский район    33,18  36. город Первоуральск   21,36

     3.  Артинский район      26,73  37. город Полевской      23,51

     4.  Ачитский район       28,26  38. город Североуральск  23,13

     5.  Байкаловский район   27,93  39. город Серов          24,01

     6.  Белоярский район     19,94  40. город Среднеуральск  23,07

     7.  Бисертское           32,05  41. город Сухой Лог      22,47

     8.  Богдановичский       26,70  42. Ирбитский район      34,55

         район

     9.  Верхнесалдинский     25,04  43. Каменский район      25,51

         район

     10. Верхняя Пышма        26,39  44. Камышловский район   29,58

     11. Верхотурский уезд    22,74  45. Красноуфимский       19,80

                                         район

     12. Гаринский район      10,59  46. Невьянский район     23,71

     13. город Алапаевск      25,01  47. Нижнесергинское      36,69

     14. город Арамиль        26,68  48. Нижнетуринский       21,73

                                         район

     15. город Асбест         24,07  49. Новолялинский район  19,88

     16. город Березовский    27,37  50. поселок Верх-        23,99

                                         Нейвинский

     17. город Верхний Тагил  17,06  51. поселок Пелым        29,47

     18. город Верхняя Тура   31,78  52. поселок Рефтинский   20,45

     19. город Волчанск       26,03  53. поселок Староуткинск 22,11

     20. город Дегтярск       26,88  54. Пригородный район    26,35

     21. город Екатеринбург   25,31  55. Пышминский район     40,70

     22. город Заречный       26,26  56. рабочий поселок      24,52

                                         Верхнее Дуброво

     23. город Ивдель         19,62  57. рабочий поселок      27,89

                                         Малышева

     24. город Ирбит          33,84  58. Ревдинский район     23,10

     25. город Каменск-       24,18  59. Режевской район      30,30

         Уральский

     26. город Камышлов       28,72  60. Серовский район      24,95

     27. город Карпинск       29,36  61. Слободо-Туринский    40,96

                                          район

     28. город Качканар       27,38  62. Сысертский район     31,93

     29. город Кировград      26,54  63. Таборинский район    23,45

     30. город Краснотурьинск 24,41  64. Тавдинский район     27,07

     31. город Красноуральск  22,63  65. Талицкий район       35,90

     32. город Красноуфимск   30,84  66. Тугулымский район    35,14

     33. город Кушва          22,86  67. Туринский район      33,04

     34. город Нижний Тагил   20,77  68. Шалинский район      21,98

Стоимость жилищно-коммунальных услуг, принимаемая в расчетах на 2005 год для каждого муниципального образования (Сiжку), увеличивается на величину расходов 3,26 рубля на 1 квадратный метр - на услуги по ремонту жилья;

Sнорм - показатель обеспеченности площадью жилья в расчете на одного человека, равный в среднем 18 квадратным метрам, принимаемый при расчете размера финансовой помощи местному бюджету для определения расходов на жилищно-коммунальные услуги для населения;

Жгр - численность жителей муниципального образования.

Разница в расходах, определенных на жилищно-коммунальное обслуживание населения муниципального образования исходя из нормативной площади жилья (Жгр х Sнорм) и рассчитанных на фактически эксплуатируемую площадь жилья, направляется в первоочередном порядке предприятиям жилищно-коммунального хозяйства на расходы по погашению кредиторской задолженности, а также на иные расходы в жилищно-коммунальном комплексе;

2) содержание объектов коммунального хозяйства.

Планово-расчетные расходы на содержание объектов коммунального хозяйства предусматривают финансирование работ по содержанию объектов коммунальной инфраструктуры городов и других населенных пунктов (постановление Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 25.05.2000 г. N 51 "Об утверждении классификаторов работ и услуг в жилищно-коммунальном комплексе") и определяются как:

Рскх = Сскх х Жгр,

где

Рскх - планово-расчетные расходы на содержание объектов коммунального хозяйства;

Сскх - расходы на содержание объектов коммунального хозяйства в расчете 159 рублей на одного жителя в год, определенные от базового показателя расходов на 2004 год (147 рублей на одного жителя), увеличенного на индексдефлятор роста затрат на 2005 год - 1,08;

Жгр - численность жителей муниципального образования.

Расходы бюджетов муниципальных образований, в которых размер оплаты населением жилья и коммунальных услуг в 2005 году превышает предельный, исчисленный по федеральным стандартам уровня платежей граждан и предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг для Свердловской области, увеличиваются на расходы, направленные на удешевление жилищно-коммунальных услуг, предоставляемых населению муниципального образования. Потребность в данных расходах рассчитывается на жилищный фонд, фактически эксплуатируемый и имеющий полный уровень благоустроенности и оснащенности коммунальными услугами:

Рдоп жку = (Уопл обл X (Сiжку + 3,26) - (Уопл федер X Сфедер жку)) X х Sэксп с жку Х 12,

где

Р доп жку - расходы бюджетов муниципальных образований, в которых размер оплаты населением жилья и коммунальных услуг в 2005 году превышает предельный, исчисленный по федеральным стандартам уровня платежей граждан и предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг для Свердловской области, увеличенные на расходы, направленные на удешевление жилищно-коммунальных услуг, предоставляемых населению муниципального образования;

Уопл обл - принятый в межбюджетных отношениях в Свердловской области на 2005 год уровень оплаты населением жилья и коммунальных услуг - 90 процентов (0,9);

Сiжку - стоимость жилищно-коммунальных услуг на 2005 год по муниципальному образованию (рублей за один квадратный метр), определенная Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области исходя из согласованной с органами местного самоуправления стоимости, рассчитанной из действующих в муниципальном образовании в 2004 году тарифов, пересчитанной в условия 2005 года, и увеличенной на величину расходов 3,26 рубля на 1 квадратный метр - на услуги по ремонту жилья;

Уопл федер - федеральный стандарт уровня платежей граждан на 2005 год - 100 процентов;

Сфедер жку - федеральный стандарт предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 квадратный метр общей площади жилья в месяц (для Свердловской области на 2005 год - 30,5 рубля);

Sэксп с жку - площадь жилищного фонда, фактически эксплуатируемая в 2004 году в муниципальном образовании и имеющая полный уровень благоустройства;

12 - количество месяцев в году.

1. Дошкольное образование

Планово-расчетные расходы по муниципальным детским дошкольным учреждениям определяются:

Рдоу = Сдоу х Nдоу х Кдоу,

где

Рдоу - планово-расчетные расходы на детские дошкольные учреждения;

Сдоу - расходы на одного ребенка детского дошкольного учреждения, определенные в сумме 12011 рублей в год (финансовый показатель);

Nдоу - контингент детей (в том числе дети-сироты и дети-инвалиды), посещающих муниципальные детские дошкольные учреждения;

Кдоу - коэффициент сети муниципальных детских дошкольных учреждений.

Расходы на одного ребенка (в том числе на детей-сирот и детей-инвалидов) детского дошкольного учреждения (финансовый показатель) в сумме 12011 рублей в год определены исходя из финансового показателя 2004 года в размере 11628 рублей с учетом индексации расходов.

Планово-расчетные расходы увеличиваются с учетом расходов на повышение заработной платы работникам бюджетной сферы в соответствии с областным законодательством.

                                                                       рублей

Контингент детей по муниципальным детским дошкольным учреждениям учитывается по данным годовой отчетности (сеть, штаты и контингент) по состоянию на 1 января 2004 года с учетом сети вновь созданных или принимаемых учреждений, согласованной в установленном порядке с Правительством Свердловской области.

Коэффициент сети детских дошкольных учреждений рассчитан на 2005 год для каждого муниципального образования и учитывает согласованную в 2004 году структуру учреждений данной группы по следующим видам учреждений:

Коэффициент сети рассчитан путем отнесения расходов, учтенных при расчете финансовой помощи муниципальным образованиям на 2004 год по дошкольному образованию (с учетом дополнительных расходов на выплату компенсации за книгоиздательскую продукцию педагогическим работникам муниципальных детских дошкольных учреждений, расходов на увеличение сетевых показателей, расходов, внесенных областной согласительной комиссией по доработке Закона Свердловской области от 29 декабря 2003 года N 62-ОЗ "Об областном бюджете на 2004 год"), на учтенный контингент детей, посещающих муниципальные дошкольные учреждения, и первоначальное значение финансового показателя (11628 рублей на 1 ребенка).

Коэффициенты сети

     1.  Артемовский район     1,288  35. Город Кушва          1,329

     2.  Город Алапаевск       1,273  36. Город Верхняя Тура   1,195

     3.  Город Ирбит           1,218  37. Верхняя Пышма        1,402

     4.  Город Камышлов        1,721  38. Город Среднеуральск  1,178

     5.  Тавдинский район      1,231  39. Город Красноуфимск   1,152

     6.  Алапаевский район     1,340  40. Город Первоуральск   2,374

     7.  Байкаловский район    1,414  41. Город Полевской      1,201

     8.  Ирбитский район       1,404  42. Ревдинский район     1,451

     9.  Камышловский район    1,428  43. Город Дегтярск       1,189

     10. Пышминский район      1,287  44. Ачитский район       1,311

     11. Слободо-Туринский     1,330  45. Артинский район      1,339

         район

     12. Таборинский район     1,330  46. Красноуфимский       1,248

                                          район

     13. Туринский район       1,206  47. Нижнесергинское      1,314

     14. Тугулымский район     1,378  48. Бисертское           1,267

     15. Талицкий район        1,218  49. Шалинский район      1,488

     16. Город Екатеринбург    1,351  50. Поселок              1,284

                                          Староуткинск

     17. Город Асбест          1,199  51. Город Ивдель         1,158

     18. Поселок Рефтинский    1,349  52. Поселок Пелым        1,405

     19. Рабочий поселок       1,344  53. Город Карпинск       1,169

         Малышева

     20. Богдановичский        1,504  54. Город Волчанск       1,166

         район

     21. Город Заречный        1,573  55. Город Краснотурь-    1,201

                                          инск

     22. Город Каменск-        1,405  56. Город Красноуральск  1,183

         Уральский

     23. Город Сухой Лог       1,240  57. Город Качканар       1,307

     24. Белоярский район      1,393  58. Нижнетуринский       1,204

                                          район

     25. Рабочий поселок       1,356  59. Город Серов          1,505

         Верхнее Дуброво

     26. Каменский район       1,356  60. Город Североуральск  1,264

     27. Город Нижняя Салда    1,261  61. Верхотурский уезд    1,274

     28. Город Кировград       1,422  62. Гаринский район      1,345

     29. Город Верхний Тагил   1,334  63. Новолялинский район  1,280

     30. Город Нижний Тагил    1,377  64. Серовский район      1,409

     31. Невьянский район      1,264  65. Режевской район      1,295

     32. Поселок Верх-         1,319  66. Город Березовский    1,287

         Нейвинский

     33. Верхнесалдинский      1,242  67. Сысертский район     1,280

         район

     34. Пригородный район     1,333  68. Город Арамиль        1,195

2. Общее образование

Планово-расчетные расходы по общему образованию определяются:

Роо = Роу + Рдд + Рву,

где

Роо - планово-расчетные расходы на общее образование;

Роу - планово-расчетные расходы на финансирование учреждений начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования состоят из расходов на:

финансовое обеспечение реализации государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования;

оплату коммунальных услуг учреждений начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования;

прочие расходы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования;

Рдд - планово-расчетные расходы на детские дома;

Рву - планово-расчетные расходы на учреждения по внешкольной работе с детьми.

Планово-расчетные расходы на финансирование учреждений начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования определяются:

Роу = Ргг + Рку + Рпр,

где

Роу - планово-расчетные расходы на финансирование учреждений начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования по видам:

школы-детские сады, школы начальные, неполные средние и средние всех типов;

специальные школы всех типов;

вечерние и заочные средние образовательные школы всех типов;

школы-интернаты всех типов;

Ргг - расходы на финансовое обеспечение, в части реализации государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования (с учетом расходов на выплату книгоиздательской продукции педагогическим работникам), определяются в соответствии с требованиями Федерального закона от 7 июля 2003 года N 123-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части, касающейся финансирования общеобразовательных учреждений" ("Российская газета" от 12.07.2003 г. N 138) (полномочия субъекта).

Средства определяются для каждого муниципального образования исходя из объема расходов, учтенного в областном бюджете на 2004 год в целевых средствах на предоставление субвенций бюджетам муниципальных образований на финансовое обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования с учетом индексации материальных затрат в 1,08 раза.

Планово-расчетные расходы увеличиваются с учетом расходов на повышение заработной платы работникам бюджетной сферы и дополнительных расходов, связанных с повышением размеров надбавок за квалификационные категории педагогическим и руководящим работникам муниципальных учреждений начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, в соответствии с областным законодательством, являются нормативным объемом расходов и финансируются из областного бюджета путем предоставления субвенций;

Рку - расходы на оплату коммунальных услуг учреждений начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования (полномочия органов местного самоуправления).

Расходы на оплату коммунальных услуг определяются исходя из величины расходов, принятых в бюджетах муниципальных образований на 2004 год по данным видам учреждений с учетом индексации расходов на тепловую энергию в 1,12 раза, электрическую энергию - в 1,1 раза и холодное водоснабжение - в 1,1 раза.

Рпр - прочие расходы учреждений начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования (полномочия органов местного самоуправления).

Средства на прочие расходы определяются исходя из объема прочих расходов, принятых в бюджетах муниципальных образований на 2004 год, за исключением объема прочих расходов, включенных в расходы на финансовое обеспечение в части реализации государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования на 2004 год, с учетом индексации расходов в 1,08 раза.

Планово-расчетные расходы по муниципальным детским домам всех типов определяются:

Рдд = (Сдд х Nдд) + (Спс х Nпс),

где

Рдд - планово-расчетные расходы на детские дома (с учетом дополнительных расходов на выплату компенсации за книгоиздательскую продукцию педагогическим работникам);

Сдд - расходы на одного воспитанника по муниципальным детским домам, определенные в сумме 75724 рубля в год (финансовый показатель);

Nдд - контингент воспитанников по муниципальным детским домам;

Спс - расходы на одного ребенка в приемной семье, определенные в сумме 39533 рубля в год (финансовый показатель);

Nпc - контингент детей по приемным семьям.

Расходы на одного воспитанника по муниципальным детским домам (финансовый показатель) в сумме 75724 рубля в год определены исходя из величины финансового показателя на 1 учащегося общеобразовательных учреждений 5972 рубля (финансового показателя 2004 года) и коэффициента соотношения расходов на 1 ребенка в детских домах к расходам на 1 учащегося в общеобразовательных учреждениях (равного 12,163), учтенных при расчете финансовой помощи муниципальным образованиям на 2004 год (расчетный финансовый показатель - 72637 рублей в год), с учетом индексации расходов.

Планово-расчетные расходы увеличиваются с учетом расходов на повышение заработной платы работникам бюджетной сферы в соответствии с областным законодательством.

                                                                       рублей

Расходы на одного ребенка в приемной семье (финансовый показатель) в сумме 39533 рубля в год определены исходя из величины финансового показателя на 1 учащегося общеобразовательных учреждений 5972 рубля (финансовый показатель 2004 года) и коэффициента соотношения расходов на 1 ребенка в приемной семье к расходам на 1 учащегося в общеобразовательных учреждениях (равного 6,35), ученных# при расчете финансовой помощи муниципальным образованиям на 2004 год (расчетный финансовый показатель - 37922 рубля в год), с учетом индексации расходов.

Планово-расчетные расходы увеличиваются с учетом расходов на повышение заработной платы работникам бюджетной сферы в соответствии с областным законодательством.

                                                                       рублей

Контингент воспитанников по муниципальным детским домам и приемным семьям учитывается по данным годовой отчетности (сеть, штаты и контингент) по состоянию на 1 января 2004 года и с учетом контингента вновь созданных или принимаемых учреждений, согласованного в установленном порядке с Правительством Свердловской области.

Планово-расчетные расходы по муниципальным учреждениям по внешкольной работе с детьми и мероприятиям учитываются в размере 17 процентов от общих расходов, учитываемых на 2005 год по общему образованию:

Рву = (Роу + Рдд) х 17%,

где

Рву - планово-расчетные расходы на учреждения по внешкольной работе с детьми;

Рдд - планово-расчетные расходы на детские дома;

Роу - планово-расчетные расходы на финансирование учреждений начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования.

Общий объем расходов на внешкольную работу с детьми и подростками учитывает расходы:

3. Среднее профессиональное образование

Планово-расчетные расходы на среднее профессиональное образование определяются:

Рссу = Сссу х Nccy х Кссу,

где

Рссу - планово-расчетные расходы на средние специальные учебные заведения;

Сссу - расходы на одного учащегося среднего специального учебного заведения, определенные в сумме 13038 рублей (финансовый показатель);

Nccy - контингент учащихся муниципальных средних специальных учебных заведений;

Кссу - коэффициент сети муниципальных средних специальных учебных заведений.

Расходы на одного учащегося по муниципальным средним специальным учебным заведениям (финансовый показатель) в сумме 13038 рублей в год определены исходя из финансового показателя 2004 года в размере 12672 рубля с учетом индексации расходов.

Планово-расчетные расходы увеличиваются с учетом расходов на повышение заработной платы работникам бюджетной сферы в соответствии с областным законодательством.

                                                                       рублей

Контингент учащихся по муниципальным средним специальным учебным заведениям учитывается по данным годовой отчетности (сеть, штаты и контингент) по состоянию на 1 января 2004 года и с учетом контингента вновь созданных или принимаемых учреждений, согласованного в установленном порядке с Правительством Свердловской области.

Коэффициент сети по муниципальным средним специальным учебным заведениям, рассчитанный на 2005 год, применяется для каждого муниципального образования и учитывает структуру учреждений данной группы по следующим видам учреждений:

Коэффициент сети рассчитан путем отнесения расходов, учтенных при формировании финансовой помощи муниципальным образованиям на 2004 год по среднему специальному образованию (с учетом дополнительных расходов на выплату компенсации за книгоиздательскую продукцию педагогическим работникам муниципальных средних специальных учебных заведений, расходов на увеличение сетевых показателей, расходов, внесенных областной согласительной комиссией по доработке Закона Свердловской области от 29 декабря 2003 года N 62-ОЗ "Об областном бюджете на 2004 год"), на учтенный контингент учащихся, посещающих муниципальные средние специальные учебные заведения, и первоначальное значение финансового показателя (12672 рубля на 1 учащегося).

Коэффициенты сети

     1.  Город Алапаевск          1,680

     2.  Город Асбест             1,601

     3.  Город Екатеринбург       2,270

     4.  Город Ирбит              1,599

     5.  Город Каменск-Уральский  1,708

     6.  Город Камышлов           1,098

     7.  Город Краснотурьинск     1,978

     8.  Город Красноуфимск       1,619

     9.  Город Нижний Тагил       2,015

     10. Город Серов              1,608

     11. Город Сухой Лог          1,616

     12. Ревдинский район         1,724

4. Прочие расходы в области образования

Планово-расчетные расходы на прочие учреждения и мероприятия в области образования учитываются в размере 7 процентов от общих расходов, учитываемых на 2005 год по образованию:

Рпруч = (Рдоу + Роо + Рссу) х 7%,

где

Рпруч - планово-расчетные расходы на прочие учреждения и мероприятия в области образования;

Рдоу - планово-расчетные расходы на детские дошкольные учреждения;

Роо - планово-расчетные расходы на общее образование;

Рссу - планово-расчетные расходы на средние специальные учебные заведения.

Общий объем расходов на прочие учреждения и мероприятия в области образования учитывает расходы:

5. Общая сумма планово-расчетных расходов увеличивается на дополнительные расходы, связанные с повышением размеров надбавок за квалификационные категории педагогическим и руководящим работникам муниципальных учреждений образования, содержащихся за счет средств местных бюджетов, в соответствии с Положением, утвержденным Правительством Свердловской области.

Расчет финансового показателя

                                                                       рублей

Расчет финансового показателя

                                                                                рублей

* Примечание

Размер приведенного финансового показателя определяется путем соотношения учтенных при расчете финансовой помощи муниципальным образованиям в Свердловской области планово-расчетных расходов на охрану здоровья и санитарное благополучие с учетом расходов на прирост заработной платы работникам бюджетной сферы в соответствии с областным законодательством, расходов на бесплатное детское питание детям первого-второго года жизни, средств на реализацию статьи 15 Федерального закона от 18 июня 2001 года N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 26, ст. 2581) к численности населения области;

Примечания:

1. Социальное обеспечение

Планово-расчетные расходы на учреждения социального обеспечения определяются:

Рсп = Рстац + Рнестац х Кп,

где

Рсп - планово-расчетные расходы на учреждения социального обеспечения;

Рстац - планово-расчетные расходы на учреждения социального обеспечения стационарного типа;

Рнестац - планово-расчетные расходы на учреждения социального обеспечения нестационарного типа;

Кп - территориальный коэффициент, учитывающий пересчет расходов в нестационарных учреждениях на 1 жителя муниципального образования.

Планово-расчетные расходы на учреждения социального обеспечения стационарного типа определяются:

Рстац = Сстац х Мстац,

где

Сстац - финансовый показатель в год:

на содержание 1 места в стационарных учреждениях для детей (социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних, социальный приют для детей и подростков, реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями, территориальный центр социальной помощи семье и детям) в размере 58662 рубля; с коэффициентом 1,1, учитывающим нестационарное обслуживание граждан в центрах социальной помощи семье и детям;

на содержание 1 места в центре социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов со стационаром в размере 55258 рублей;

на содержание 1 места в доме ночного пребывания в размере 17892 рубля;

на содержание 1 места в отделении медико-социальной реабилитации в размере 18773 рубля;

Мстац - число мест в муниципальных учреждениях социального обеспечения стационарного типа.

Планово-расчетные расходы на учреждения социального обеспечения нестационарного типа определяются:

Рнестац = Снорм х Жмо х Кп,

где

Снорм - норматив бюджетных расходов на 1 жителя муниципального образования в год в размере 61,0 рубля в отделении социальной помощи на дому, центре социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов с дневным пребыванием, доме ветеранов, отделении специализированного социально-медицинского обслуживания на дому, отделении срочного социального обслуживания;

Жмо - число жителей муниципального образования;

Кп - территориальный коэффициент, рассчитанный для каждого муниципального образования по формуле:

Кп = (Рб2004 - Рс) / Сж х Жмо,

где

Рб2004 - расходы, принятые при расчете финансовой помощи муниципальным образованиям по разделу "Социальная политика" на 2004 год;

Рс - нормативные расходы на стационарные учреждения, принятые при расчете финансовой помощи муниципальным образованиям в областном бюджете на 2004 год, с учетом введения коэффициента 1,1 для центров помощи семье и детям и повышения заработной платы;

Сж - среднеобластной (расчетный) финансовый показатель в год на нестационарное обслуживание 1 жителя муниципального образования в размере 56,5 рубля, определенный как отношение общих нормативных расходов на нестационарное обслуживание, принятых при расчете финансовой помощи муниципальным образованиям на 2004 год к числу жителей Свердловской области.

 /--------------------------------------------------------------------\

 |1. |Алапаевский район      |1,831| 35.|Город Нижняя Салда     |2,117|

 |---+-----------------------+-----+----+-----------------------+-----|

 |2. |Артемовский район      |1,657| 36.|Город Первоуральск     |1,606|

 |---+-----------------------+-----+----+-----------------------+-----|

 |3. |Артинский район        |1,303| 37.|Город Полевской        |3,478|

 |---+-----------------------+-----+----+-----------------------+-----|

 |4. |Ачитский район         |2,941| 38.|Город Североуральск    |5,463|

 |---+-----------------------+-----+----+-----------------------+-----|

 |5. |Байкаловский район     |1,548| 39.|Город Серов            |2,093|

 |---+-----------------------+-----+----+-----------------------+-----|

 |6. |Белоярский район       |2,375| 40.|Город Среднеуральск    |1,387|

 |---+-----------------------+-----+----+-----------------------+-----|

 |7. |Бисертское             |1,436| 41.|Город Сухой Лог        |0,747|

 |---+-----------------------+-----+----+-----------------------+-----|

 |8. |Богдановичский район   |0,875| 42.|Ирбитский район        |1,822|

 |---+-----------------------+-----+----+-----------------------+-----|

 |9. |Верхнесалдинский район |1,746| 43.|Каменский район        |0,787|

 |---+-----------------------+-----+----+-----------------------+-----|

 |10.|Верхняя Пышма          |1,158| 44.|Камышловский район     |1,049|

 |---+-----------------------+-----+----+-----------------------+-----|

 |11.|Верхотурский уезд      |4,660| 45.|Красноуфимский район   |1,589|

 |---+-----------------------+-----+----+-----------------------+-----|

 |12.|Гаринский район        |1,435| 46.|Невьянский район       |3,060|

 |---+-----------------------+-----+----+-----------------------+-----|

 |13.|Город Алапаевск        |1,581| 47.|Нижнесергинское        |0,876|

 |---+-----------------------+-----+----+-----------------------+-----|

 |14.|Город Арамиль          |0,920| 48.|Нижнетуринский район   |1,701|

 |---+-----------------------+-----+----+-----------------------+-----|

 |15.|Город Асбест           |3,393| 49.|Новолялинский район    |2,974|

 |---+-----------------------+-----+----+-----------------------+-----|

 |16.|Город Березовский      |1,277| 50.|Поселок Верх-Нейвинский|0,265|

 |---+-----------------------+-----+----+-----------------------+-----|

 |17.|Город Верхний Тагил    |0,899| 51.|Поселок Пелым          |0,184|

 |---+-----------------------+-----+----+-----------------------+-----|

 |18.|Город Верхняя Тура     |-    | 52.|Поселок Рефтинский     |2,942|

 |---+-----------------------+-----+----+-----------------------+-----|

 |19.|Город Волчанск         |1,703| 53.|Поселок Староуткинск   |1,882|

 |---+-----------------------+-----+----+-----------------------+-----|

 |20.|Город Дегтярск         |2,487| 54.|Пригородный район      |2,027|

 |---+-----------------------+-----+----+-----------------------+-----|

 |21.|Город Екатеринбург     |2,447| 55.|Пышминский район       |3,411|

 |---+-----------------------+-----+----+-----------------------+-----|

 |22.|Город Заречный         |2,352| 56.|Рабочий поселок Верхнее|3,940|

 |   |                       |     |    |Дуброво                |     |

 |---+-----------------------+-----+----+-----------------------+-----|

 |23.|Город Ивдель           |0,831| 57.|Рабочий поселок        |0,908|

 |   |                       |     |    |Малышева               |     |

 |---+-----------------------+-----+----+-----------------------+-----|

 |24.|Город Ирбит            |1,251| 58.|Ревдинский район       |1,275|

 |---+-----------------------+-----+----+-----------------------+-----|

 |25.|Город Каменск-Уральский|1,816| 59.|Режевской район        |3,088|

 |---+-----------------------+-----+----+-----------------------+-----|

 |26.|Город Камышлов         |1,462| 60.|Серовский район        |1,678|

 |---+-----------------------+-----+----+-----------------------+-----|

 |27.|Город Карпинск         |1,385| 61.|Слободо-Туринский район|3,973|

 |---+-----------------------+-----+----+-----------------------+-----|

 |28.|Город Качканар         |0,933| 62.|Сысертский район       |1,224|

 |---+-----------------------+-----+----+-----------------------+-----|

 |29.|Город Кировград        |3,150| 63.|Таборинский район      |7,152|

 |---+-----------------------+-----+----+-----------------------+-----|

 |30.|Город Краснотурьинск   |3,889| 64.|Тавдинский район       |3,323|

 |---+-----------------------+-----+----+-----------------------+-----|

 |31.|Город Красноуральск    |1,957| 65.|Талицкий район         |1,369|

 |---+-----------------------+-----+----+-----------------------+-----|

 |32.|Город Красноуфимск     |1,547| 66.|Тугулымский район      |2,296|

 |---+-----------------------+-----+----+-----------------------+-----|

 |33.|Город Кушва            |1,519| 67.|Туринский район        |1,429|

 |---+-----------------------+-----+----+-----------------------+-----|

 |34.|Город Нижний Тагил     |3,128| 68.|Шалинский район        |3,192|

 \--------------------------------------------------------------------/

Жмо - число жителей муниципального образования, принятых при расчете финансовой помощи муниципальным образованиям на 2004 год.

Контингент учитывается по данным годовой отчетности (сеть, штаты и контингенты) по состоянию на 1 января 2004 года и с учетом контингента вновь создаваемых (принимаемых) учреждений, согласованного органами местного самоуправления с Министерством социальной защиты населения Свердловской области и утвержденного нормативным актом Правительства Свердловской области.

В соответствии с Федеральным законом от 2 августа 1995 года N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" с 1 января 2005 года указанные выше учреждения должны войти в состав государственных учреждений социального обслуживания.

Финансовая помощь местным бюджетам на содержание учреждений социального обслуживания предоставляется в форме субвенций из областного бюджета в размерах, определенных в данном разделе методики.

Дополнительно учитываются расходы органам местного самоуправления на проведение мероприятий по празднованию 60-летия Победы в Великой Отечественной войне, из расчета 10 рублей на 1 жителя муниципального образования.

2. Молодежная политика

Рмп = Смп х Нм,

где

Рмп - планово-расчетные расходы местных бюджетов на мероприятия молодежной политики;

Смп - расходы на мероприятия молодежной политики в расчете 16,3 рубля на одного человека в возрасте от 14 до 30 лет;

Нм - численность молодежи в возрасте от 14 до 30 лет включительно.