Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Статья 1
Внести в Областной закон от 10 марта 1999 года N 4-ОЗ "О правовых актах в Свердловской области" ("Областная газета", 1999, 13 марта, N 48) изменения, изложив его в следующей редакции:
"О правовых актах в Свердловской области
Глава 1. Основные положения
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона Свердловской области
1. Настоящий Закон Свердловской области (далее - настоящий Закон) на основании Конституции Российской Федерации, федеральных законов и Устава Свердловской области устанавливает общие положения о правовых актах и правотворчестве в Свердловской области, закрепляет систему законодательства Свердловской области, регулирует вопросы разграничения правотворческих полномочий государственных органов Свердловской области, определяет порядок подготовки, внесения, рассмотрения, принятия, опубликования, вступления в силу, действия, толкования, изменения, приостановления действия и признания утратившими силу нормативных правовых актов Свердловской области, а также общие требования к ненормативным (индивидуальным) правовым актам, принимаемым государственными органами Свердловской области.
2. Порядок подготовки, одобрения или отклонения и предварительного согласования проектов договоров и соглашений Свердловской области, а также договоров и соглашений государственных органов Свердловской области, порядок заключения, утверждения заключения, вступления в силу, изменения, расторжения, утверждения расторжения и прекращения действия таких договоров и соглашений устанавливаются федеральным и областным законодательством.
Абзац седьмой статьи 1 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2006 г.
3. Порядок подготовки, рассмотрения, принятия, опубликования, вступления в силу, действия, реализации, изменения, приостановления действия и признания утратившими силу муниципальных правовых актов, порядок подготовки проектов договоров и соглашений муниципальных образований, а также договоров и соглашений органов местного самоуправления, заключения, вступления в силу, изменения, расторжения и прекращения действия таких договоров и соглашений устанавливаются на основе федерального законодательства уставами муниципальных образований и другими муниципальными правовыми актами, если иное не предусмотрено федеральным законом.
4. Настоящему Закону не должны противоречить другие законы Свердловской области, регулирующие отдельные вопросы правотворчества. В случае противоречия между ними действует настоящий Закон.
Статья 2. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе
В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:
1) правовой акт - официальный письменный акт (документ), содержащий нормы права или ненормативные (индивидуальные) предписания, принятый в порядке, установленном законодательством;
2) нормативный правовой акт - правовой акт, содержащий нормы права (рассчитанные на многократное применение правила поведения, устанавливающие, изменяющие или прекращающие права, обязанности, ответственность персонально неопределенного круга лиц и (или) предусматривающие утверждение, введение в действие, толкование, приостановление либо признание утратившим силу нормативного правового акта);
3) ненормативный (индивидуальный) правовой акт - правовой акт, содержащий индивидуальные предписания, рассчитанные на однократное применение и адресованные конкретному лицу (лицам);
4) правотворчество (далее также - правотворческая деятельность) - урегулированная законодательством деятельность по изданию (подготовке, принятию, изменению, введению в действие, приостановлению действия и признанию утратившими силу) нормативных правовых актов;
5) правотворческие полномочия - полномочия государственных органов, органов местного самоуправления и иных субъектов по изданию нормативных правовых актов определенного вида по конкретному кругу вопросов;
6) применение права (далее также - правоприменительная деятельность) - урегулированная законодательством деятельность по рассмотрению на основании нормативных правовых актов конкретных вопросов, дел и принятию по результатам их рассмотрения ненормативных (индивидуальных) правовых актов, обязательных для лица или лиц, которым они адресованы.
Статья 3. Принципы правотворчества
При осуществлении правотворчества в Свердловской области должны соблюдаться следующие основные принципы:
1) законности;
2) отражения в нормативных правовых актах интересов населения;
3) демократизма и гласности в процессе разработки и принятия нормативных правовых актов;
4) единства, полноты и непротиворечивости системы нормативных правовых актов;
5) планомерности и оперативности правотворчества;
6) соблюдения правил законодательной техники;
7) обязательности создания механизмов реализации нормативных правовых актов;
8) открытости и доступности информации о принятых нормативных правовых актах.
Статья 4. Правовое регулирование по предметам ведения Свердловской области
1. Вне пределов ведения Российской Федерации и совместного ведения Российской Федерации и Свердловской области Свердловская область осуществляет собственное правовое регулирование, включая принятие законов Свердловской области и иных нормативных правовых актов Свердловской области.
2. В случае противоречия между федеральным законом и нормативным правовым актом Свердловской области, изданным в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, действует нормативный правой акт Свердловской области.
Абзац тридцатый статьи 1 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2006 г.
3. По предметам ведения Свердловской области могут приниматься муниципальные правовые акты по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления законами Свердловской области, на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими законами Свердловской области, а также нормативными правовыми актами, принятыми органами исполнительной власти Свердловской области в случаях, установленных законами Свердловской области.
Статья 5. Правовое регулирование по предметам совместного ведения Российской Федерации и Свердловской области
1. По предметам совместного ведения Российской Федерации и Свердловской области принимаются законы Свердловской области и иные нормативные правовые акты Свердловской области в соответствии с федеральными законами, изданными по предметам совместного ведения Российской Федерации и Свердловской области.
2. Законы Свердловской области и иные нормативные правовые акты Свердловской области не могут противоречить федеральным законам, принятым по предметам совместного ведения Российской Федерации и Свердловской области. В случае противоречия между федеральным законом и законом Свердловской области или иным нормативным правовым актом Свердловской области, изданным в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, действует федеральный закон.
3. Свердловская область вправе осуществлять собственное правовое регулирование по предметам совместного ведения Российской Федерации и Свердловской области до принятия федеральных законов. После принятия соответствующего федерального закона законы Свердловской области и иные нормативные правовые акты Свердловской области подлежат приведению в соответствие с данным федеральным законом в течение трех месяцев.
Абзац тридцать пятый статьи 1 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2006 г.
4. По предметам совместного ведения Российской Федерации и Свердловской области могут приниматься муниципальные правовые акты по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными и областными законами, а также нормативными правовыми актами, принятыми федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти Свердловской области в случаях, установленных федеральными и областными законами.
Статья 6. Правовое регулирование по предметам ведения Российской Федерации
1. Конституция Российской Федерации и федеральные законы, принимаемые по предметам ведения Российской Федерации, имеют прямое действие на территории Свердловской области.
По предметам ведения Российской Федерации законы Свердловской области и иные нормативные правовые акты Свердловской области могут приниматься исключительно в случаях, предусмотренных федеральными законами и (или) издаваемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
2. Законы и иные нормативные правовые акты Свердловской области не могут противоречить федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации. В случае противоречия между федеральным законом, принятым по предметам ведения Российской Федерации, и законом Свердловской области или иным нормативным правовым актом Свердловской области действует федеральный закон. Закон Свердловской области или иной нормативный правовой акт Свердловской области, противоречащий федеральному закону, принятому по предметам ведения Российской Федерации, подлежит приведению в соответствие с ним.
Абзацы сороковой-сорок второй статьи 1 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2006 г.
3. По предметам ведения Российской Федерации могут приниматься муниципальные правовые акты по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами, на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, а также нормативными правовыми актами, принятыми федеральными органами исполнительной власти в случаях, установленных федеральными законами.
Статья 7. Правовое регулирование по вопросам местного значения
По вопросам местного значения населением муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.
Статья 8. Правотворческие полномочия государственных органов Свердловской области
Правотворческие полномочия государственных органов Свердловской области устанавливаются федеральными законами, Уставом Свердловской области и законами Свердловской области, а также принимаемыми в соответствии с ними постановлениями палат Законодательного Собрания Свердловской области, указами Губернатора Свердловской области и постановлениями Правительства Свердловской области.
Глава 2. Система и виды правовых актов в Свердловской области
Статья 9. Система правовых актов в Свердловской области
1. Действующие в Свердловской области правовые акты образуют единую систему, основанную на принципе верховенства правовых актов, обладающих большей юридической силой.
2. В Свердловской области действуют:
1) нормативные правовые акты Российской Федерации, ненормативные (индивидуальные) правовые акты, принимаемые органами государственной власти Российской Федерации и иными государственными органами Российской Федерации;
2) договоры и соглашения Российской Федерации, договоры и соглашения государственных органов Российской Федерации;
3) нормативные правовые акты Свердловской области, ненормативные (индивидуальные) правовые акты, принимаемые органами государственной власти Свердловской области и иными государственными органами Свердловской области;
4) договоры и соглашения Свердловской области, договоры и соглашения государственных органов Свердловской области;
Абзац пятьдесят третий статьи 1 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2006 г.
5) муниципальные правовые акты, принимаемые в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области;
6) договоры и соглашения муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, договоры и соглашения органов местного самоуправления этих муниципальных образований;
7) иные правовые акты в соответствии с федеральным и областным законодательством.
Статья 10. Законодательство Российской Федерации
1. Законодательство Российской Федерации подлежит применению независимо от ссылки на него в законодательстве Свердловской области.
2. Используемые в правовых актах, принимаемых государственными органами Свердловской области, понятия "законодательство Российской Федерации" и "федеральное законодательство" являются равнозначными и охватывают нормативные правовые акты Российской Федерации, если иное не следует из содержания соответствующего правового акта.
Используемые в правовых актах, принимаемых государственными органами Свердловской области, понятия "законы Российской Федерации" и "федеральные законы" являются равнозначными и охватывают федеральные конституционные законы, федеральные законы, законы Российской Федерации, законы РСФСР, если иное не следует из содержания соответствующего правового акта.
3. Правовые акты Свердловской области или их отдельные положения могут быть признаны утратившими силу в случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами, Уставом Свердловской области и (или) законами Свердловской области, в том числе настоящим Законом.
Действие правовых актов Свердловской области или их отдельных положений может быть приостановлено в случаях и порядке, установленных федеральными законами, Уставом Свердловской области и (или) законами Свердловской области, в том числе настоящим Законом.
4. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, государственные органы Свердловской области вправе оспаривать в судах правовые акты Российской Федерации.
Статья 11. Законодательство Свердловской области
1. Законодательство Свердловской области составляют нормативные правовые акты Свердловской области, принимаемые:
1) на референдуме Свердловской области;
2) Законодательным Собранием Свердловской области (далее также - Законодательное Собрание);
3) палатами Законодательного Собрания Свердловской области (далее также - палаты Законодательного Собрания) - Областной Думой Законодательного Собрания Свердловской области (далее также - Областная Дума) и Палатой Представителей Законодательного Собрания Свердловской области (далее также - Палата Представителей);
4) Губернатором Свердловской области;
5) Правительством Свердловской области;
6) областными и территориальными исполнительными органами государственной власти Свердловской области;
7) иными государственными органами Свердловской области.
Используемые в правовых актах, принимаемых государственными органами Свердловской области, понятия "законодательство Свердловской области" и "областное законодательство" являются равнозначными и охватывают нормативные правовые акты Свердловской области, если иное не следует из содержания соответствующего правового акта.
2. Нормативные правовые акты Свердловской области, принимаемые на референдуме Свердловской области, издаются в форме законов Свердловской области.
Высшие органы государственной власти Свердловской области издают в пределах их компетенции нормативные правовые акты общего значения (то есть акты, обязательные для государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и граждан на всей территории Свердловской области) в следующих формах:
1) в форме Устава Свердловской области и других законов Свердловской области;
2) в форме постановлений палат Законодательного Собрания, в том числе совместных постановлений;
3) в форме указов Губернатора Свердловской области;
4) в форме постановлений Правительства Свердловской области.
Областные и территориальные исполнительные органы государственной власти Свердловской области, иные государственные органы Свердловской области вправе в пределах их компетенции издавать нормативные правовые акты общего значения в формах, установленных в пункте 1 статьи 16, пункте 1 статьи 17 настоящего Закона и иных законах Свердловской области, исключительно в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами.
3. Издание государственными органами Свердловской области совместных нормативных правовых актов, в том числе с органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, общественными объединениями и их ассоциациями, не допускается, за исключением случаев утверждения нормативными правовыми актами областных и (или) территориальных исполнительных органов государственной власти Свердловской области совместных нормативных правовых актов.
Статья 12. Законы Свердловской области
1. Законами Свердловской области являются Устав Свердловской области и иные законы Свердловской области, в том числе принимаемые в форме кодексов Свердловской области.
Используемые в правовых актах, принимаемых государственными органами Свердловской области, понятия "законы Свердловской области" и "областные законы" являются равнозначными и охватывают также Устав Свердловской области и кодексы Свердловской области.
2. Устав Свердловской области является основным законом Свердловской области, в соответствии с Конституцией Российской Федерации определяющим статус Свердловской области, устанавливающим систему государственных органов Свердловской области и закрепляющим иные положения, составляющие основу законодательства Свердловской области.
Устав Свердловской области имеет прямое действие на всей территории Свердловской области. Вступление в силу Устава Свердловском области и внесение изменений в Устав Свердловской области осуществляются в особом предусмотренном им порядке.
3. В форме кодексов Свердловской области могут приниматься законы Свердловской области, целостно и непосредственно регулирующие отдельные сферы общественных отношений, являющиеся нормативной основой для всех других нормативных правовых актов, издаваемых в сфере общественных отношений, урегулированных соответствующим кодексом.
4. Законы Свердловской области принимаются на референдуме Свердловской области или путем последовательного рассмотрения палатами Законодательного Собрания в порядке, предусмотренном Уставом Свердловской области, настоящим Законом и регламентами палат Законодательного Собрания в соответствии с федеральными законами.
Статья 13. Постановления палат Законодательного Собрания
1. Постановлениями палат Законодательного Собрания являются:
1) постановления Областной Думы;
2) постановления Палаты Представителей;
3) совместные постановления палат Законодательного Собрания.
Понятия "совместное постановление палат Законодательного Собрания Свердловской области" и "постановление Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области и Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области", используемые в правовых актах, принимаемых государственными органами Свердловской области, являются равнозначными, если иное не следует из содержания соответствующего правового акта. Используемое в правовых актах, принимаемых государственными органами Свердловской области, понятие "постановления палат Законодательного Собрания Свердловской области" охватывает также совместные постановления палат Законодательного Собрания, если иное не следует из содержания соответствующего правового акта.
2. Постановления палат Законодательного Собрания нормативного и ненормативного характера принимаются в порядке, предусмотренном Уставом Свердловской области, настоящим Законом, регламентом соответствующей палаты Законодательного Собрания, регламентом совместного заседания палат Законодательного Собрания.
Статья 14. Указы и распоряжения Губернатора Свердловской области
1. Правовыми актами, принимаемыми Губернатором Свердловской области, являются указы и распоряжения Губернатора Свердловской области.
2. Нормативные правовые акты, принимаемые Губернатором Свердловской области, издаются исключительно в форме указов Губернатора Свердловской области.
Указы Губернатора Свердловской области ненормативного характера принимаются по вопросам, относящимся к его компетенции, в случаях, предусмотренных законодательством Свердловской области. Ненормативные (индивидуальные) правовые акты Губернатора Свердловской области в иных случаях издаются в форме распоряжений Губернатора Свердловской области.
3. Указы и распоряжения Губернатора Свердловской области принимаются в порядке, предусмотренном Уставом Свердловской области, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Свердловской области, устанавливающими процедуру их принятия.
Статья 15. Постановления и распоряжения Правительства Свердловской области
1. Правовыми актами, принимаемыми Правительством Свердловской области, являются постановления и распоряжения Правительства Свердловской области.
2. В форме постановлений Правительства Свердловской области издаются нормативные правовые акты общего значения, а также нормативные и ненормативные (индивидуальные) правовые акты по наиболее важным вопросам, решение которых относится к компетенции Правительства Свердловской области. Иные правовые акты издаются в форме распоряжений Правительства Свердловской области.
3. Постановления и распоряжения Правительства Свердловской области принимаются в порядке, предусмотренном Уставом Свердловской области, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Свердловской области, устанавливающими процедуру их принятия.
Статья 16. Правовые акты областных и территориальных исполнительных органов государственной власти Свердловской области
1. Правовыми актами областных исполнительных органов государственной власти Свердловской области являются приказы их руководителей.
Правовыми актами территориальных исполнительных органов государственной власти Свердловской области являются распоряжения управляющих управленческими округами Свердловской области и приказы руководителей других территориальных исполнительных органов государственной власти Свердловской области.
2. Правовые акты областных и территориальных исполнительных органов государственной власти Свердловской области принимаются в порядке, предусмотренном Уставом Свердловской области, настоящим Законом, а также указами Губернатора Свердловской области и постановлениями Правительства Свердловской области, устанавливающими процедуру их принятия.
Статья 17. Правовые акты государственных органов Свердловской области, не относящихся к числу органов государственной власти Свердловской области
1. Правовыми актами государственных органов Свердловской области, не относящихся к числу органов государственной власти Свердловской области, являются постановления Избирательной комиссии Свердловской области и распоряжения руководителя Администрации Губернатора Свердловской области, а также правовые акты иных государственных органов Свердловской области, издаваемые в формах, установленных законами Свердловской области.
2. Правовые акты государственных органов Свердловской области, не относящихся к числу органов государственной власти Свердловской области, принимаются в порядке, предусмотренном законодательством Свердловской области в соответствии с федеральными законами.
Статья 18. Соотношение юридической силы нормативных правовых актов Свердловской области
1. Устав Свердловской области имеет высшую юридическую силу по отношению ко всем иным нормативным правовым актам Свердловской области. Другие законы Свердловской области и иные нормативные правовые акты Свердловской области не должны противоречить Уставу Свердловской области. В случае противоречия между ними действует Устав Свердловской области.
2. Законы Свердловской области имеют более высокую юридическую силу по отношению к нормативным правовым актам, принимаемым палатами Законодательного Собрания, Губернатором Свердловской области, Правительством Свердловской области, областными и территориальными исполнительными органами государственной власти Свердловской области и иными государственными органами Свердловской области. В случае противоречия между ними действуют законы Свердловской области.
3. Указы Губернатора Свердловской области нормативного характера имеют более высокую юридическую силу по отношению к нормативным правовым актам, принимаемым Правительством Свердловской области, областными и территориальными исполнительными органами государственной власти Свердловской области, а также Администрацией Губернатора Свердловской области. В случае противоречия между ними действуют указы Губернатора Свердловской области.
4. Постановления Правительства Свердловской области нормативного характера имеют более высокую юридическую силу по отношению к распоряжениям Правительства Свердловской области нормативного характера и нормативным правовым актам, принимаемым областными и территориальными исполнительными органами государственной власти Свердловской области. В случае противоречия между ними действуют постановления Правительства Свердловской области.
5. Губернатор Свердловской области вправе отменять либо приостанавливать действие нормативных правовых актов или отдельных положений нормативных правовых актов, принимаемых Правительством Свердловской области, областными и территориальными исполнительными органами государственной власти Свердловской области, Администрацией Губернатора Свердловской области.
Правительство Свердловской области вправе отменять либо приостанавливать действие нормативных правовых актов или отдельных положений нормативных правовых актов, принимаемых областными и территориальными исполнительными органами государственной власти Свердловской области.
6. Нормативный правовой акт Свердловской области, утвержденный другим нормативным правовым актом Свердловской области, имеет одинаковую юридическую силу с нормативным правовым актом Свердловской области, которым он утвержден.
Абзацы сто девятнадцатый - сто двадцать второй статьи 1 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2006 г.
Статья 19. Муниципальные правовые акты
1. В систему муниципальных правовых актов входят правовые акты, указанные в федеральном законе.
2. Принимаемые в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области, муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Свердловской области и другим законам Свердловской области, иным нормативным правовым актам Свердловской области.
3. Муниципальные правовые акты или их отдельные положения, регулирующие осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им законами Свердловской области, могут быть отменены или их действие может быть приостановлено Правительством Свердловской области.
Глава 3. Структура и содержание правового акта
Статья 20. Структура правового акта
1. Текст правового акта состоит из содержательной части и реквизитов.
2. Содержательная часть правового акта - выраженное в письменном виде языковое, знаковое, графическое, словесно-терминологическое закрепление содержащихся в нем норм права или индивидуальных предписаний, а также иных положений, в том числе разъясняющих цели и мотивы его принятия.
3. Реквизиты правового акта - обязательные сведения, включаемые в текст правового акта для признания его действительным.
Статья 21. Виды текстов правового акта и общие требования к их оформлению
1. Различаются следующие виды текстов правового акта:
1) подлинный текст правового акта (подлинник правового акта) - эталонный экземпляр текста правового акта, оформляемый в одном экземпляре;
2) официально опубликованный текст правового акта - текст, опубликованный в источниках официального опубликования в порядке, установленном настоящим Законом;
3) заверенная копия правового акта - совпадающий с подлинником текст правового акта, заверенный печатью органа, принявшего акт (копии законов Свердловской области заверяются печатью Областной Думы или Губернатора Свердловской области; копии законов, принятых на референдуме Свердловской области, - печатью Губернатора Свердловской области; копии совместных постановлений палат Законодательного Собрания - печатями обеих палат Законодательного Собрания);
4) неофициально опубликованный текст правового акта - текст, опубликованный в источниках, не относящихся к числу источников официального опубликования нормативных правовых актов данного вида;
5) незаверенная копия правового акта - совпадающий с подлинником текст правового акта, не заверенный печатью органа, принявшего акт.
Тексты правового акта, указанные в подпунктах 1-3 части первой настоящего пункта, признаются официальными текстами, на основании которых осуществляется правотворческая и правоприменительная деятельность.
2. Правовые акты, принимаемые в Свердловской области, излагаются на русском языке.
Допускается использование в правовых актах новых иностранных терминов и выражений, если в русском языке отсутствуют имеющие тот же смысл термины и выражения, или терминов иностранного происхождения, ставших в русском языке общеупотребительными.
3. Слова и выражения в правовых актах используются в значении, обеспечивающем их точное понимание и единство с терминологией, применяемой в федеральном законодательстве.
Не допускается обозначение в правовых актах разных понятий одним термином или одного понятия разными терминами, если это специально не оговаривается в данном правовом акте либо в настоящем Законе.
4. В правовом акте даются определения используемых в нем юридических, технических и других специальных терминов, если без этого невозможно или затруднено его понимание.
5. Таблицы, графики, схемы, чертежи, рисунки и карты, являющиеся неотъемлемой составной частью правового акта, как правило, оформляются в виде приложений к нему.
6. Наименования субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов Российской Федерации и государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления муниципальных образований, организаций, а также географические наименования и иные имена собственные пишутся в правовых актах с прописной буквы.
7. Даты в содержательной части законов Свердловской области, реквизитах и официальных обозначениях законов Свердловской области и иных нормативных правовых актов Свердловской области оформляются словесно-цифровым способом в следующей последовательности - день месяца (арабскими цифрами), месяц (словом в соответствующем падеже), год (арабскими цифрами) с добавлением слова "год" в соответствующем падеже без сокращения. Даты в правовых актах в иных случаях могут оформляться цифровым способом в следующей последовательности - день месяца и месяц (обозначенные двумя парами цифр с точками, с заменой в необходимых случаях отсутствующей цифры нулем), год (обозначенный четырьмя цифрами) с добавлением слова "год" с его сокращением до первой буквы с точкой.
8. Нумерация правовых актов каждого вида ведется в пределах календарного года, исходя из даты их принятия.
9. Органы, издающие правовые акты, вправе на основе положений настоящего Закона устанавливать правила их оформления.
Статья 22. Содержательная часть правового акта
1. Содержательная часть правового акта может иметь следующие основные структурные элементы:
1) наименование;
2) преамбулу;
3) части;
4) разделы;
5) главы;
6) статьи (в законах Свердловской области, регламентах палат Законодательного Собрания и регламенте совместного заседания палат Законодательного Собрания Свердловской области) или пункты (в иных нормативных правовых актах Свердловской области);
7) абзацы.
Содержательная часть правового акта может иметь также параграфы и другие структурные элементы, предусмотренные законодательством Свердловской области либо обусловленные особенностями оформления конкретного вида правового акта.
2. Наименование правового акта кратко отражает предмет его регулирования.
Преамбула правового акта содержит разъяснение целей и мотивов его принятия. Включение в преамбулу положений нормативного характера не допускается. Преамбула может состоять из абзацев. В постановлениях палат Законодательного Собрания, указах Губернатора Свердловской области и постановлениях Правительства Свердловской области преамбула завершается постановляющей фразой.
3. Статья или пункт правового акта содержит одно или несколько нормативных или индивидуальных предписаний.
Статьи нормативного правового акта наряду с нормами права в отдельных случаях могут содержать индивидуальные предписания.
4. Статьи или пункты правового акта могут объединяться в главы. Главы правового акта могут объединяться в разделы. Разделы значительного по объему кодифицированного правового акта (кодекса) могут объединяться в части.
Часть, раздел, глава правового акта подразделяются, как правило, не менее чем на два структурных элемента.
5. Структура правового акта и необходимость включения в него тех или иных структурных элементов содержательной части определяются, исходя из объема и содержания акта.
Статья 23. Порядковые номера и заголовки структурных элементов содержательной части правового акта
1. Разделы, главы, статьи или пункты правового акта должны, а части правового акта могут иметь порядковые номера в виде арабских цифр с точками после них.
Статьи или пункты в пределах всего правового акта должны иметь сквозную нумерацию.
2. Вновь включаемым в текст правового акта структурным элементам присваиваются порядковые номера предшествующих им структурных элементов того же вида с добавлением к указанным номерам через дефис дополнительных порядковых номеров, начиная с первого. Новым структурным элементам, включаемым в текст правового акта после последнего структурного элемента того же вида, присваиваются номера, следующие за номером последнего. В случае признания утратившими силу одного или нескольких структурных элементов содержательной части правового акта нумерация остальных структурных элементов в тексте данного правового акта не изменяется.
3. Структурные элементы содержательной части правового акта, указанные в подпунктах 3-5 части первой пункта 1 статьи 22 настоящего Закона, а также статьи правового акта должны иметь заголовки.
4. Заголовок раздела или главы правового акта включает соответственно слово "раздел" или "глава" с прописной буквы, порядковый номер с точкой после него и наименование раздела или главы.
5. Заголовок статьи правового акта включает слово "статья" с прописной буквы, порядковый номер с точкой после него и наименование статьи.
Заголовки статей законов Свердловской области об изменении, введении в действие, приостановлении действия или признании утратившими силу законов Свердловской области либо их отдельных положений, заголовки статей законов Свердловской области об областном бюджете, об установлении границ муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, об административно-территориальном делении Свердловской области, заголовки статей законов Свердловской области, которыми утверждаются областные государственные целевые программы или иные правовые акты, а также заголовки статей законов Свердловской области ненормативного характера могут не содержать наименований.
Статья 24. Структура статьи или пункта правового акта
1. Статья правового акта может иметь следующие основные структурные элементы:
1) пункты статьи;
2) части статьи; части пункта статьи;
3) подпункты статьи; подпункты пункта статьи; подпункты части статьи; подпункты части пункта статьи;
4) абзацы статьи; абзацы пункта статьи; абзацы части статьи; абзацы части пункта статьи; абзацы подпункта статьи; абзацы подпункта пункта статьи; абзацы подпункта части статьи; абзацы подпункта части пункта статьи.
Пункт правового акта может иметь следующие основные структурные элементы:
1) части пункта;
2) подпункты пункта; подпункты части пункта;
3) абзацы пункта; абзацы части пункта; абзацы подпункта пункта; абзацы подпункта части пункта.
Статьи и пункты правового акта могут иметь также иные структурные элементы, предусмотренные законодательством Свердловской области либо обусловленные особенностями оформления конкретного вида правового акта.
2. Основные структурные элементы статьи или пункта правового акта начинаются с абзацного отступа.
3. Статья или пункт правового акта, пункт статьи правового акта могут включать части. Части статей или пунктов правового акта, пунктов статей правового акта не имеют порядковых номеров.
4. Статья или пункт правового акта, пункт статьи правового акта, часть статьи, пункта статьи или часть пункта правового акта могут иметь подпункты, отделяемые друг от друга точкой с запятой и пронумерованные арабскими цифрами со скобкой справа без точки.
5. Статья или пункт правового акта, пункт статьи правового акта, часть статьи, пункта статьи или часть пункта правового акта, подпункт статьи или пункта правового акта, пункта статьи правового акта, части статьи, пункта статьи или пункта правового акта могут иметь абзацы, отделяемые друг от друга точкой с запятой, не имеющие порядковых номеров.
6. Пунктам статей правового акта, подпунктам статей или пунктов правового акта, вновь включаемым в его текст, присваиваются порядковые номера предшествующих им структурных элементов того же вида с добавлением к указанным номерам через дефис дополнительных порядковых номеров, начиная с первого. Новым структурным элементам, включаемым в текст статей или пунктов правового акта после последнего структурного элемента того же вида, присваиваются номера, следующие за номером последнего. В случае признания утратившими силу одного или нескольких структурных элементов статьи или пункта правового акта нумерация остальных структурных элементов данных статьи или пункта не изменяется.
Статья 25. Реквизиты законов Свердловской области
1. Закон Свердловской области, если иное не предусмотрено настоящим Законом, должен иметь следующие реквизиты:
1) изображение герба Свердловской области (на подлиннике закона Свердловской области), расположенное над обозначением вида правового акта по центру;
2) обозначение вида правового акта, выраженное словами "Закон Свердловской области";
3) гриф принятия закона Свердловской области Областной Думой, состоящий из слов "Принят Областной Думой Законодательного Собрания Свердловской области" и даты принятия закона Свердловской области в окончательной редакции;
4) гриф одобрения закона Свердловской области Палатой Представителей, состоящий из слов "Одобрен Палатой Представителей Законодательного Собрания Свердловской области" с указанием даты одобрения либо без указания даты одобрения, если закон Свердловской области считается одобренным без рассмотрения его на заседании Палаты Представителей;
5) место принятия закона Свердловской области, в качестве которого указывается город Екатеринбург;
6) подпись Губернатора Свердловской области, включающую полное наименование его должности, его личную подпись (только на подлиннике закона Свердловской области), его инициалы и фамилию;
7) дату подписания закона Свердловской области Губернатором Свердловской области;
8) номер закона Свердловской области, состоящий из порядкового номера и буквенного индекса "ОЗ", разделенных дефисом, присваиваемый закону Свердловской области после его подписания Губернатором Свердловской области.
2. Закон Свердловской области, принятый на референдуме Свердловской области, имеет гриф принятия, состоящий из слов "Принят на референдуме Свердловской области", и не имеет грифов его принятия и одобрения палатами Законодательного Собрания, а также подписи Губернатора Свердловской области и места принятия закона Свердловской области. Закону Свердловской области, принятому на референдуме Свердловской области, номер присваивается исходя из даты принятия закона Свердловской области.
3. Закон Свердловской области, повторно принятый Областной Думой в редакции, ранее принятой Областной Думой, после его отклонения Палатой Представителей, имеет гриф повторного принятия, состоящий из слов "Повторно принят Областной Думой Законодательного Собрания Свердловской области" и даты повторного принятия. Такой закон Свердловской области не имеет грифа его одобрения Палатой Представителей.
4. Закон Свердловской области, повторно принятый Областной Думой в редакции, ранее принятой Областной Думой, после его отклонения Губернатором Свердловской области, имеет гриф повторного принятия, состоящий из слов "Повторно принят Областной Думой Законодательного Собрания Свердловской области" и даты повторного принятия.
5. Грифы принятия и одобрения закона Свердловской области располагаются после наименования закона Свердловской области.
Статья 26. Реквизиты постановлений палат Законодательного Собрания
1. Постановления палат Законодательного Собрания должны иметь следующие реквизиты:
1) изображение герба Свердловской области (на подлиннике постановления);
2) обозначение вида правового акта, выраженное словами "Постановление Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области", "Постановление Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области" или "Постановление Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области и Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области";
3) дату принятия постановления;
4) номер постановления, состоящий из порядкового номера и отделенного от него дефисом буквенного индекса "ПОД" - для постановлений Областной Думы; "ППП" - для постановлений Палаты Представителей; "СПП" - для совместных постановлений палат Законодательного Собрания;
5) место принятия постановления, в качестве которого указывается город Екатеринбург;
6) подпись председателя соответствующей палаты Законодательного Собрания, включающую полное наименование его должности, его личную подпись (только на подлиннике постановления), его инициалы и фамилию.
2. В совместных постановлениях палат Законодательного Собрания подписи председателя Областной Думы и председателя Палаты Представителей должны располагаться на одном уровне соответственно в левой и в правой частях листа.
Совместные постановления палат Законодательного Собрания имеют самостоятельную порядковую нумерацию.
Статья 27. Реквизиты правовых актов Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области
1. Указы и распоряжения Губернатора Свердловской области, постановления и распоряжения Правительства Свердловской области должны иметь следующие реквизиты:
1) изображение герба Свердловской области (на подлиннике правового акта);
2) обозначение вида правового акта, выраженное словами "Указ Губернатора Свердловской области", "Распоряжение Губернатора Свердловской области", "Постановление Правительства Свердловской области" или "Распоряжение Правительства Свердловской области";
3) дату принятия правового акта;
4) номер правового акта;
5) место принятия правового акта, в качестве которого указывается город Екатеринбург;
6) подпись уполномоченного лица, включающую полное наименование его должности, его личную подпись (только на подлиннике правового акта), его инициалы и фамилию.
2. Номер указа Губернатора Свердловской области состоит из порядкового номера указа и буквенного индекса "УГ", разделенных дефисом.
Номер распоряжения Губернатора Свердловской области состоит из порядкового номера распоряжения и буквенного индекса "РГ", разделенных дефисом.
Номер постановления Правительства Свердловской области состоит из порядкового номера постановления и буквенного индекса "ПП", разделенных дефисом.
Номер распоряжения Правительства Свердловской области состоит из порядкового номера распоряжения и буквенного индекса "РП", разделенных дефисом.
Статья 28. Реквизиты правовых актов областных и территориальных исполнительных органов государственной власти Свердловской области и государственных органов Свердловской области, не относящихся к числу органов государственной власти Свердловской области
1. Правовые акты областных и территориальных исполнительных органов государственной власти Свердловской области и государственных органов Свердловской области, не относящихся к числу органов государственной власти Свердловской области, должны иметь следующие реквизиты:
1) изображение герба Свердловской области (на подлиннике правового акта);
2) обозначение вида правового акта;
3) дату принятия правового акта;
4) номер правового акта;
5) место принятия правового акта, в качестве которого указывается город Екатеринбург;
6) подписи уполномоченного лица, включающую полное наименование его должности, его личную подпись (только на подлиннике правового акта), его инициалы и фамилию.
2. Номер правового акта областных и территориальных исполнительных органов государственной власти Свердловской области и государственных органов Свердловской области, не относящихся к числу органов государственной власти Свердловской области, состоит из его порядкового номера и буквенного индекса, разделенных дефисом.
Статья 29. Реквизит нормативного правового акта Свердловской области, утвержденного другим нормативным правовым актом Свердловской области
Нормативный правовой акт Свердловской области, утвержденный другим нормативным правовым актом Свердловской области, должен иметь следующий реквизит - гриф утверждения нормативного правового акта, состоящий из последовательно расположенных слова "утвержден" в соответствующем роде и числе и сведений о нормативном правовом акте, которым утвержден данный нормативный правовой акт, указанных в подпунктах 1-4 части первой пункта 1 статьи 30 настоящего Закона.
Статья 30. Официальное обозначение нормативных правовых актов Свердловской области, ссылки в нормативных правовых актах Свердловской области на другие нормативные правовые акты Свердловской области
1. Официальное обозначение нормативного правового акта Свердловской области, за исключением Устава Свердловской области и кодексов Свердловской области, включает последовательно расположенные:
1) обозначение вида нормативного правового акта;
2) дату принятия нормативного правового акта с предшествующим ей словом "от";
3) номер нормативного правового акта;
4) наименование нормативного правового акта, заключенное в кавычки;
5) сведения об источнике официального опубликования нормативного правового акта;
6) сведения об изменениях, внесенных в нормативный правовой акт;
7) сведения об источнике официального опубликования изменений, внесенных в нормативный правовой акт.
Официальное обозначение Устава Свердловской области не включает сведения, указанные в подпунктах 1-3 части первой настоящего пункта.
Официальное обозначение кодексов Свердловской области включает последовательно расположенные сведения, указанные в подпунктах 4, 2, 3, 5-7 части первой настоящего пункта.
2. Официальное обозначение нормативного правового акта Свердловской области, утвержденного другим нормативным правовым актом Свердловской области, включает последовательно расположенные:
1) наименование нормативного правового акта;
2) официальное обозначение нормативного правового акта, которым утвержден данный нормативный правовой акт, с предшествующим ему словом "утвержденный" в соответствующем роде, числе и падеже.
3. Сведения об источнике официального опубликования нормативного правового акта Свердловской области и изменений, внесенных в нормативный правовой акт Свердловской области, содержащиеся в его официальном обозначении, состоят из заключенных в круглые скобки, разделенных запятыми, последовательно расположенных:
1) наименования источника официального опубликования, заключенного в кавычки и выраженного словами "Областная газета";
2) года (арабскими цифрами);
3) дня месяца (арабскими цифрами) и месяца (словом в соответствующем падеже);
4) номеров одного или нескольких выпусков "Областной газеты".
4. Сведения об изменениях, внесенных в нормативный правовой акт Свердловской области, содержащиеся в его официальном обозначении, состоят из слов "с изменениями, внесенными" и сведений, указанных в подпунктах 1-3 и 5 части первой пункта 1 настоящей статьи. В случае, если изменения в нормативный правовой акт внесены более чем одним нормативным правовым актом, указываются соответствующие сведения обо всех этих нормативных правовых актах в хронологическом порядке.
5. При ссылке в тексте нормативного правового акта Свердловской области на другой нормативный правовой акт Свердловской области, кроме Устава Свердловской области, кодексов Свердловской области и нормативных правовых актов Свердловской области, утвержденных другими нормативными правовыми актами Свердловской области, указываются, за исключением случаев, предусмотренных в части третьей настоящего пункта, обозначение вида нормативного правового акта, а также его наименование, заключенное в кавычки.
При ссылке в тексте нормативного правового акта Свердловской области на Устав Свердловской области, кодексы Свердловской области и нормативные правовые акты Свердловской области, утвержденные другими нормативными правовыми актами Свердловской области, указывается, за исключением случаев, предусмотренных в части третьей настоящего пункта, наименование соответствующего нормативного правового акта Свердловской области.
При ссылке в структурных элементах содержательной части нормативного правового акта Свердловской области, за исключением его наименования, на нормативный правовой акт Свердловской области, в который вносятся изменения, который признается утратившим силу или действие которого приостанавливается, применяется официальное обозначение соответствующего нормативного правового акта Свердловской области.
Официальное обозначение нормативных правовых актов Свердловской области применяется также в официальных указателях нормативных правовых актов Свердловской области.
6. При ссылке в нормативном правовом акте Свердловской области на этот нормативный правовой акт используются согласованные между собой слово "настоящий" и обозначение вида нормативного правового акта Свердловской области, сокращенное до одного или нескольких первых слов.
Статья 31. Воспроизведение в нормативных правовых актах Свердловской области положений других нормативных правовых актов Свердловской области
В случае необходимости в нормативном правовом акте Свердловской области воспроизводятся отдельные положения нормативных правовых актов Свердловской области, обладающих более высокой юридической силой, со ссылкой на такие акты.
Глава 4. Правотворческий процесс в Свердловской области
Статья 32. Правотворческий процесс и его виды
1. Правотворческий процесс - урегулированный нормативными правовыми актами порядок осуществления правотворческой деятельности, включающий внесение в правотворческий орган (вынесение на референдум), рассмотрение, принятие, подписание, опубликование и вступление в силу нормативных правовых актов.
2. Основными видами правотворческого процесса в Свердловской области являются:
1) законодательный процесс - процесс принятия законов Свердловской области;
2) процесс принятия иных нормативных правовых актов Свердловской области (постановлений палат Законодательного Собрания, указов и распоряжений Губернатора Свердловской области, постановлений и распоряжений Правительства Свердловской области, а также нормативных правовых актов областных и территориальных исполнительных органов государственной власти Свердловской области и иных государственных органов Свердловской области).
Статья 33. Стадии правотворческого процесса
1. Стадии правотворческого процесса - последовательные этапы принятия нормативного правового акта, на которых решаются самостоятельные задачи правотворческой деятельности.
2. Основными стадиями правотворческого процесса являются:
1) внесение проекта нормативного правового акта в правотворческий орган (правотворческая инициатива) и принятие его к рассмотрению правотворческим органом;
2) рассмотрение проекта нормативного правового акта и принятие нормативного правового акта правотворческим органом;
3) подписание и официальное опубликование нормативного правового акта;
4) вступление в силу нормативного правового акта.
Отдельные виды правотворческого процесса могут иметь иное количество основных стадий.
Статья 34. Стадии законодательного процесса
1. Основными стадиями законодательного процесса являются:
1) внесение проекта закона Свердловской области в Областную Думу в порядке законодательной инициативы (далее - также законодательная инициатива) и принятие его к рассмотрению Областной Думой;
2) рассмотрение проекта закона Свердловской области и принятие закона Свердловской области Областной Думой;
3) рассмотрение и одобрение Палатой Представителей закона Свердловской области, принятого Областной Думой;
4) подписание Губернатором Свердловской области закона Свердловской области, принятого Законодательным Собранием, и официальное опубликование закона Свердловской области;
5) вступление в силу закона Свердловской области.
2. Законодательный процесс в части, не установленной настоящим Законом, регулируется регламентами палат Законодательного Собрания, нормативными правовыми актами Губернатора Свердловской области, принимаемыми в пределах их компетенции.
Статья 35. Особенности внесения в порядке законодательной инициативы, принятия к рассмотрению и рассмотрения отдельных видов проектов законов Свердловской области, принятия отдельных видов законов Свердловской области Законодательным Собранием, их подписания Губернатором Свердловской области, официального опубликования и вступления в силу
1. Порядок внесения в порядке законодательной инициативы, принятия к рассмотрению и рассмотрения проектов законов Свердловской области о внесении изменений в Устав Свердловской области, принятия таких законов Свердловской области Законодательным Собранием, их подписания Губернатором Свердловской области, официального опубликования и вступления в силу определяется Уставом Свердловской области.
Используемые в правовых актах, принимаемых государственными органами Свердловской области, понятия "проект закона Свердловской области", "проект областного закона" и "законопроект" являются равнозначными, если иное не следует из содержания соответствующего правового акта.
2. Порядок вынесения проектов законов Свердловской области на референдум Свердловской области, принятия законов Свердловской области на референдуме Свердловской области, их подписания Губернатором Свердловской области, официального опубликования и вступления в силу определяется федеральным и областным законами о референдуме.
3. Особенности внесения в порядке законодательной инициативы, принятия к рассмотрению и рассмотрения проектов законов Свердловской области, связанных с изменениями бюджета, а также иных видов проектов законов Свердловской области, принятия таких законов Свердловской области Законодательным Собранием, их подписания Губернатором Свердловской области, официального опубликования и вступления в силу могут устанавливаться на основе настоящего Закона в отдельных законах Свердловской области.
Статья 36. Планирование правотворческой деятельности высшими органами государственной власти Свердловской области
1. Палаты Законодательного Собрания, Губернатор Свердловской области, Правительство Свердловской области осуществляют текущее и перспективное планирование правотворческой деятельности в пределах собственной компетенции.
2. Текущие планы законопроектных работ составляются, как правило, на один год.
В случае необходимости разрабатываются перспективные планы законопроектных работ сроком на два года и более, в которых определяются основные направления развития законодательства Свердловской области, а также мероприятия по систематизации законов Свердловской области. Положения, включенные в перспективные планы законопроектных работ, учитываются и конкретизируются при подготовке текущих планов.
3. Предложения для включения в текущие и перспективные планы законопроектных работ разрабатываются депутатами палат Законодательного Собрания, комитетами палат Законодательного Собрания, комиссиями палат Законодательного Собрания, Губернатором Свердловской области, Правительством Свердловской области, областными и территориальными исполнительными органами государственной власти Свердловской области, иными государственными органами Свердловской области, а также органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области.
4. Планирование правотворческой деятельности не исключает принятия нормативных правовых актов, не содержащихся в утвержденных планах.
Статья 37. Согласованное осуществление правотворческой деятельности
1. Государственные органы Свердловской области осуществляют согласованную правотворческую деятельность и координируют ее с правотворческой деятельностью государственных органов Российской Федерации.
2. Губернатор Свердловской области и председатели палат Законодательного Собрания обеспечивают согласованное осуществление правотворческой деятельности высших органов государственной власти Свердловской области.
3. Губернатор Свердловской области и Правительство Свердловской области направляют в палаты Законодательного Собрания своего полномочного представителя. Полномочный представитель Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области в палатах Законодательного Собрания вправе беспрепятственно в приоритетном порядке излагать позицию представляемых им высших органов государственной власти Свердловской области при рассмотрении законопроектов в Областной Думе и Палате Представителей.
Статья 38. Экспертиза нормативных правовых актов Свердловской области и проектов нормативных правовых актов Свердловской области
1. Государственные органы Свердловской области в пределах их полномочий организуют и проводят внутреннюю экспертизу нормативных правовых актов Свердловской области, а также проектов нормативных правовых актов Свердловской области.
Внутренняя экспертиза нормативных правовых актов Свердловской области и проектов нормативных правовых актов Свердловской области осуществляется государственными органами Свердловской области, их подразделениями, лицами, замещающими государственные должности Свердловской области, и (или) государственными гражданскими служащими Свердловской области.
2. Для оценки качества нормативных правовых актов Свердловской области и их проектов, а также для получения предложений по их совершенствованию может проводиться научная экспертиза, в том числе независимая научная экспертиза на возмездной или безвозмездной основе.
Независимая научная экспертиза нормативных правовых актов Свердловской области и их проектов осуществляется научными учреждениями, высшими учебными заведениями, экспертами из числа ведущих ученых и специалистов соответствующего профиля, а также иными компетентными организациями и лицами.
3. Государственные органы Свердловской области вправе создавать специальные экспертные организации для проведения научной экспертизы нормативных правовых актов Свердловской области и их проектов, а также придавать статус уполномоченной экспертной организации действующей научной организации или высшему учебному заведению.
4. В качестве независимых экспертов привлекаются ученые и специалисты, не принимавшие непосредственного участия в разработке направляемого на экспертизу нормативного правового акта Свердловской области или проекта нормативного правового акта Свердловской области.
В качестве независимых экспертов не могут привлекаться депутаты палат Законодательного Собрания, иные лица, замещающие государственные должности Свердловской области, а также государственные гражданские служащие Свердловской области.
5. Обязательной независимой научной экспертизе подлежат:
1) проекты законов Свердловской области о внесении изменений в Устав Свердловской области;
2) проекты законов Свердловской области, принимаемых в форме кодексов Свердловской области;
3) проекты иных нормативных правовых актов Свердловской области, обязательная научная экспертиза которых предусмотрена законодательством Свердловской области.
6. Организации и лица, осуществляющие независимую научную экспертизу нормативных правовых актов Свердловской области и их проектов, вправе получать в государственных органах Свердловской области необходимые для проведения экспертизы материалы и документы, а также принимать участие в обсуждении нормативных правовых актов Свердловской области и их проектов.
7. Внутренняя экспертиза и независимая научная экспертиза проектов нормативных правовых актов Свердловской области могут осуществляться на любых стадиях правотворческого процесса.
По результатам внутренней экспертизы или независимой научной экспертизы проектов нормативных правовых актов Свердловской области составляется письменное заключение, которое подлежит обязательному рассмотрению.
8. В случаях, предусмотренных федеральным законодательством, экспертиза проектов нормативных правовых актов Свердловской области и нормативных правовых актов Свердловской области осуществляется органами юстиции и иными государственными органами Российской Федерации.
Статья 39. Депутатские слушания по проектам законов Свердловской области и народное обсуждение проектов законов Свердловской области
1. Для обсуждения проектов законов Свердловской области по решению палат Законодательного Собрания или комитетов палат Законодательного Собрания могут проводиться депутатские слушания, на которые приглашаются депутаты палат Законодательного Собрания, представители Губернатора Свердловской области, Правительства Свердловской области, иных государственных органов Свердловской области и органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, организаций и граждане.
2. Проекты законов Свердловской области, имеющие важное общественное значение, могут быть вынесены на народное обсуждение. Решение о проведении народного обсуждения принимается Палатой Представителей, в том числе по предложению Областной Думы или других субъектов права законодательной инициативы.
3. Проект закона Свердловской области, выносимый на народное обсуждение, публикуется в "Областной газете" и других средствах массовой информации. При опубликовании проекта закона Свердловской области указывается адрес и срок направления предложений по законопроекту.
4. Порядок организации и проведения депутатских слушаний по проектам законов Свердловской области и народного обсуждения проектов законов Свердловской области устанавливаются регламентами палат Законодательного Собрания.
5. Предложения, полученные в ходе депутатских слушаний по проекту закона Свердловской области и (или) народного обсуждения проекта закона Свердловской области, обобщаются комитетами палат Законодательного Собрания, комиссиями палат Законодательного Собрания и учитываются при работе над законопроектом.
Статья 40. Исчисление сроков в правотворческом процессе
1. Сроки в правотворческом процессе определяются календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется месяцами, неделями или днями либо связан с моментом совершения конкретного действия (наступления события).
2. Срок, определенный календарной датой, истекает при наступлении указанной календарной даты.
3. Течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после наступления календарной даты или совершения действия (наступления события), которыми определено его начало.
Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока, срок, исчисляемый неделями, - в соответствующий день последней недели срока.
4. Срок, исчисляемый днями, подлежит исчислению в календарных днях, если иное не указано в устанавливающем его нормативном правовом акте.
5. В случае, если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
6. В случае, если действие, срок совершения которого определен, может быть совершено только на заседании палат Законодательного Собрания, их комитетов, комиссий, на заседании Правительства Свердловской области или иного коллегиального органа, то срок совершения такого действия увеличивается на период перерыва между заседаниями, установленного в соответствии с законодательством Свердловской области.
Глава 5. Внесение проекта закона Свердловской области в
Областную Думу в порядке законодательной инициативы и
принятие его к рассмотрению Областной Думой
Статья 41. Предмет законодательной инициативы
Предметом законодательной инициативы являются проекты законов Свердловской области, в том числе проекты законов Свердловской области о внесении изменений в законы Свердловской области, введении их в действие, приостановлении их действия или признании их утратившими силу.
Статья 42. Субъекты права законодательной инициативы
1. Субъекты, которым принадлежит право законодательной инициативы, определяются Уставом Свердловской области.
Законодательная инициатива может быть также осуществлена не менее чем десятью тысячами проживающих в Свердловской области граждан, обладающих избирательным правом.
Федеральными и (или) областными законами могут быть предусмотрены случаи обязательного внесения проектов законов Свердловской области отдельными субъектами права законодательной инициативы.
2. Решения палат Законодательного Собрания о законодательной инициативе принимаются в форме постановлений палат Законодательного Собрания, принимаемых в соответствии с регламентами палат Законодательного Собрания.
Законодательная инициатива депутата (депутатов) палат Законодательного Собрания оформляется в виде письма депутата (депутатов).
3. Субъект права законодательной инициативы вправе, а в случаях, установленных федеральным и (или) областным законом, обязан внести в Областную Думу в порядке законодательной инициативы одновременно несколько связанных между собой проектов законов Свердловской области для их совместного рассмотрения.
4. Субъект права законодательной инициативы вправе внести в Областную Думу в порядке законодательной инициативы проект закона Свердловской области, который будет являться альтернативным по отношению к одному или нескольким законопроектам, принятым к рассмотрению Областной Думой. Под альтернативными законопроектами в настоящем Законе понимаются два или более законопроекта, принятых Областной Думой к рассмотрению, вопрос о рассмотрении которых в первом чтении не включен в повестку заседания Областной Думы, из которых может быть принят только один законопроект в связи с тем, что предмет регулирования соответствующих законов Свердловской области полностью или в основном совладает либо одновременное действие таких законов Свердловской области порождает коллизии в процессе их реализации. Не могут рассматриваться как альтернативные проекты законов Свердловской области, текст которых полностью совпадает.
5. Проект закона Свердловской области может быть внесен в Областную Думу в порядке законодательной инициативы совместно двумя и более субъектами права законодательной инициативы.
6. Субъект права законодательной инициативы, внесший проект закона Свердловской области в Областную Думу в порядке законодательной инициативы, вправе отозвать законопроект с момента его регистрации в аппарате Законодательного Собрания до момента утверждения Областной Думой повестки заседания Областной Думы, в которую включен вопрос о рассмотрении проекта закона Свердловской области в первом чтении.
Проект закона Свердловской области, внесенный в Областную Думу в порядке законодательной инициативы совместно двумя и более субъектами права законодательной инициативы, может быть отозван исключительно всеми этими субъектами права законодательной инициативы.
7. Проекты законов Свердловской области, исходящие от государственных органов, общественных объединений, организаций и граждан, не обладающих правом законодательной инициативы, могут быть внесены в Областную Думу субъектами права законодательной инициативы.
Статья 43. Документы, прилагаемые к проекту закона Свердловской области, вносимому в Областную Думу в порядке законодательной инициативы
Субъект права законодательной инициативы прилагает к проекту закона Свердловской области, вносимому в Областную Думу в порядке законодательной инициативы, следующие документы:
1) пояснительную записку к законопроекту;
2) документ, выражающий решение субъекта права законодательной инициативы о внесении законопроекта;
3) иные документы и (или) материалы, если их представление предусмотрено законодательством Свердловской области либо иными нормативными правовыми актами, обязательными для соответствующего субъекта права законодательной инициативы.
Статья 44. Оформление текста проекта закона Свердловской области, являющегося предметом законодательной инициативы, и пояснительной записки к нему
1. Оформление текста проекта закона Свердловской области, являющегося предметом законодательной инициативы, должно соответствовать требованиям к нормативным правовым актам Свердловской области, содержащимся в настоящем Законе.
В текст проекта закона Свердловской области, являющегося предметом законодательной инициативы, могут быть включены положения, устанавливающие сроки и порядок вступления в силу закона Свердловской области, а также предложение Губернатору Свердловской области и Правительству Свердловской области привести в соответствие с принимаемым законом Свердловской области изданные ими нормативные правовые акты.
2. Положения, предусматривающие изменение, приостановление действия, признание утратившими силу или особенности применения ранее принятых законов Свердловской области, включаются субъектом права законодательной инициативы непосредственно в текст вносимого проекта закона Свердловской области, в законопроект о введении его в действие либо оформляются в виде отдельных проектов законов Свердловской области о внесении изменений в ранее принятые законы Свердловской области.
3. В пояснительной записке к проекту закона Свердловской области, являющемуся предметом законодательной инициативы, должны содержаться:
1) общая характеристика состояния законодательства в соответствующей сфере правового регулирования;
2) обоснование необходимости принятия законопроекта;
3) развернутая характеристика целей и задач принятия законопроекта, его основных положений;
4) указание места законопроекта в системе законодательства;
5) финансово-экономическое обоснование законопроекта в случае, когда его реализация потребует дополнительных материальных и других затрат;
6) прогноз социально-экономических и иных последствий принятия закона Свердловской области, проект которого вносится субъектом права законодательной инициативы;
7) предложения по подготовке и принятию нормативных правовых актов Свердловской области, необходимых для реализации закона Свердловской области, проект которого вносится субъектом права законодательной инициативы;
8) перечень законов Свердловской области, требующих приостановления их действия либо действия отдельных их положений, признания их либо отдельных их положений утратившими силу и (или) внесения в них изменений в связи с принятием закона Свердловской области, проект которого вносится субъектом права законодательной инициативы;
9) информация об организациях и специалистах, подготовивших текст законопроекта и пояснительную записку к нему, с указанием места работы, должности, ученой степени и звания членов авторской группы;
10) другие сведения, необходимость включения которых в пояснительную записку предусмотрена законодательством Свердловской области.
Статья 45. Принятие проекта закона Свердловской области к рассмотрению Областной Думой
1. Принятие проекта закона Свердловской области, внесенного в Областную Думу в порядке законодательной инициативы, к рассмотрению Областной Думой начинается с момента его регистрации в аппарате Законодательного Собрания и завершается в момент принятия председателем Областной Думы решения о принятии проекта закона Свердловской области к рассмотрению Областной Думой или об отказе в принятии его к рассмотрению Областной Думой.
2. Проект закона Свердловской области регистрируется в аппарате Законодательного Собрания в день его поступления.
Отказ в регистрации законопроекта в аппарате Законодательного Собрания не допускается.
3. Не позднее чем на следующий день после дня регистрации проекта закона Свердловской области в аппарате Законодательного Собрания председатель Областной Думы направляет законопроект и приложенные к нему документы в порядке, предусмотренном Регламентом Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области, на внутреннюю экспертизу для получения заключения о соблюдении условий принятия законопроекта к рассмотрению.
4. Председатель Областной Думы с учетом подготовленных заключений о соблюдении условий принятия законопроекта к рассмотрению не позднее чем через десять дней со дня регистрации законопроекта в аппарате Законодательного Собрания обязан принять одно из следующих решений:
1) решение о принятии проекта закона Свердловской области к рассмотрению Областной Думой;
2) решение об отказе в принятии проекта закона Свердловской области к рассмотрению Областной Думой.
В случае, если по истечении срока, указанного в части первой настоящего пункта, председатель Областной Думы не принял решение, проект закона Свердловской области считается принятым к рассмотрению Областной Думой.
Статья 46. Решение о принятии проекта закона Свердловской области к рассмотрению Областной Думой
1. В решении о принятии проекта закона Свердловской области к рассмотрению Областной Думой должны быть указаны:
1) наименование законопроекта;
2) субъект права законодательной инициативы, внесший законопроект;
3) сведения о регистрации законопроекта в аппарате Законодательного Собрания;
4) профильный комитет Областной Думы - комитет Областной Думы, ответственный за подготовку законопроекта к рассмотрению Областной Думой, определяемый в порядке, установленном Регламентом Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области;
5) иные сведения, предусмотренные Регламентом Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области.
2. Заверенные копии решения о принятии проекта закона Свердловской области к рассмотрению Областной Думой и копии этого законопроекта в пятидневный срок со дня принятия соответствующего решения направляются:
1) субъекту права законодательной инициативы, внесшему законопроект, - для подготовки к предварительному рассмотрению проекта закона Свердловской области;
2) субъекту права законодательной инициативы, ранее внесшему законопроект, по отношению к которому принятый к рассмотрению Областной Думой законопроект является альтернативным, - для подготовки к предварительному рассмотрению альтернативных законопроектов;
3) в профильный комитет Областной Думы - для организации предварительного рассмотрения проекта закона Свердловской области, а также в иные комитеты Областной Думы, комиссии Областной Думы - для участия в предварительном рассмотрении проекта закона Свердловской области;
4) в Палату Представителей - для дачи заключения по концепции законопроекта;
5) Губернатору Свердловской области - для дачи заключения на законопроект в случаях, предусмотренных федеральными и (или) областными законами;
6) иным субъектам в соответствии с Регламентом Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области.
Статья 47. Решение об отказе в принятии проекта закона Свердловской области к рассмотрению Областной Думой
1. Председатель Областной Думы обязан принять решение об отказе в принятии проекта закона Свердловской области к рассмотрению Областной Думой в случае, если не соблюдены одно или несколько условий принятия законопроекта к рассмотрению, а именно:
1) законопроект внесен в Областную Думу субъектом, не являющимся субъектом права законодательной инициативы;
2) субъект права законодательной инициативы не представил в Областную Думу текст законопроекта и все документы либо часть документов, указанных в статье 43 настоящего Закона;
3) текст законопроекта полностью совпадает с текстом законопроекта, ранее внесенного в Областную Думу в порядке законодательной инициативы другим субъектом права законодательной инициативы;
4) в законопроекте отсутствует обозначение вида правового акта, выраженное словами "Закон Свердловской области" и (или) наименование закона Свердловской области;
5) текст законопроекта изложен не на русском языке;
6) содержательная часть законопроекта не имеет статей;
7) оформление пояснительной записки к законопроекту не соответствует требованиям, установленным в подпунктах 2, 5, 7 и 8 пункта 3 статьи 44 настоящего Закона и иных законах Свердловской области, а оформление иных документов и материалов, приложенных к законопроекту, - требованиям, установленным в законах Свердловской области.
Иные случаи, при которых председатель Областной Думы обязан принять решение об отказе в принятии проекта закона Свердловской области к рассмотрению Областной Думой, могут быть предусмотрены исключительно законами Свердловской области.
2. Не допускается отказ в принятии проекта закона Свердловской области к рассмотрению Областной Думой по мотивам необоснованности или нецелесообразности содержащихся в нем положений.
3. В решении об отказе в принятии проекта закона Свердловской области к рассмотрению Областной Думой должны быть указаны:
1) наименование законопроекта;
2) субъект права законодательной инициативы, внесший законопроект;
3) сведения о регистрации законопроекта в аппарате Законодательного Собрания;
4) основания отказа в принятии законопроекта к рассмотрению Областной Думой;
5) иные сведения, предусмотренные Регламентом Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области.
4. Заверенная копия решения об отказе в принятии проекта закона Свердловской области к рассмотрению Областной Думой и копия этого законопроекта в пятидневный срок со дня принятия соответствующего решения направляются субъекту права законодательной инициативы, внесшему законопроект. Заверенные копии решения об отказе в принятии проекта закона Свердловской области к рассмотрению Областной Думой в указанный срок направляются в комитеты Областной Думы, комиссии Областной Думы.
5. Субъект права законодательной инициативы вправе вновь внести законопроект, в отношении которого председателем Областной Думы принято решение об отказе в принятии проекта закона Свердловской области к рассмотрению Областной Думой, после устранения оснований отказа в принятии его к рассмотрению.
6. Субъект права законодательной инициативы, внесший законопроект, в отношении которого председателем Областной Думы принято решение об отказе в принятии проекта закона Свердловской области к рассмотрению Областной Думой, вправе предложить рассмотреть на заседании Областной Думы вопрос о принятии данного законопроекта к рассмотрению. В этом случае указанный вопрос включается в повестку ближайшего очередного заседания Областной Думы без обсуждения и голосования.
7. Областная Дума вправе отменить решение ее председателя об отказе в принятии проекта закона Свердловской области к рассмотрению Областной Думой и принять решение о принятии проекта закона Свердловской области к рассмотрению Областной Думой либо оставить решение об отказе в принятии проекта закона Свердловской области к рассмотрению Областной Думой без изменения.
Глава 6. Особенности внесения проектов законов Свердловской
области в Областную Думу в порядке народной законодательной
инициативы
Статья 48. Осуществление народной законодательной инициативы
1. Народная законодательная инициатива осуществляется посредством внесения в Областную Думу проекта закона Свердловской области, в поддержку внесения которого выступает не менее десяти тысяч граждан, проживающих на территории Свердловской области и обладающих избирательным правом.
2. Граждане участвуют в народной законодательной инициативе путем внесения своих подписей в подписные листы в поддержку предлагаемого к внесению законопроекта.
Статья 49. Образование и регистрация инициативной группы
1. Организация и обеспечение народной законодательной инициативы осуществляется инициативной группой, образуемой в порядке, предусмотренном федеральным и областным законодательством о референдуме, с особенностями, установленными настоящим Законом.
2. Инициативная группа законодательной инициативы регистрируется в аппарате Законодательного Собрания в течение пяти дней со дня представления:
1) текста законопроекта с пояснительной запиской, соответствующей требованиям настоящего Закона;
2) протокола учредительного собрания граждан (протокола заседания руководящего органа общественного объединения) с приложением списка его участников;
3) сведений о численности инициативной группы, ее членах с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, серии и номера паспорта или заменяющего его документа, места жительства каждого из них;
4) выписки из протокола заседания инициативной группы об избрании председателя и секретаря инициативной группы.
3. Форма свидетельства о регистрации инициативной группы законодательной инициативы утверждается постановлением Областной Думы.
Статья 50. Опубликование проекта закона Свердловской области и сбор подписей в его поддержку
1. Инициативная группа после регистрации обеспечивает публикацию проекта закона Свердловской области и пояснительной записки к нему в "Областной газете".
Редакция "Областной газеты" не вправе отказать инициативной группе в публикации законопроекта, если ею выполнены все условия, предусмотренные настоящим Законом.
2. Сбор подписей в поддержку проекта закона Свердловской области может осуществляться инициативной группой после публикации законопроекта в течение всего срока действия выданного ей свидетельства о регистрации.
3. Сбор подписей осуществляется на подписных листах, оформляемых в соответствии с федеральным и областным законодательством о референдуме.
4. После окончания сбора подписей, но не позднее срока действия регистрационного свидетельства, инициативная группа подсчитывает общее число подписей и составляет итоговый протокол.
5. Формы подписного листа и итогового протокола утверждаются постановлением Областной Думы.
Статья 51. Принятие проекта закона Свердловской области, внесенного в порядке народной законодательной инициативы, к рассмотрению Областной Думой
1. Инициативная группа, собравшая необходимое количество подписей в поддержку проекта закона Свердловской области, вносит законопроект, итоговый протокол, а также пронумерованные и сброшюрованные подписные листы в Областную Думу.
2. Председатель Областной Думы в течение трех дней передает подписные листы и итоговый протокол в Избирательную комиссию Свердловской области для проверки их на соответствие требованиям настоящего Закона.
3. Избирательная комиссия Свердловской области в течение последующих четырнадцати дней проводит проверку поступивших документов. При проверке подписных листов вправе присутствовать представители инициативной группы.
По итогам проверки подписных листов Избирательная комиссия Свердловской области в течение трех дней оформляет заключение и передает его в Областную Думу.
4. Не позднее одного месяца со дня поступления заключения Избирательной комиссии Свердловской области председателе Областной Думы вносит проект закона Свердловской области, итоговый протокол, заключение Избирательной комиссии Свердловской области на рассмотрение Областной Думы.
5. Если народная законодательная инициатива осуществлена в соответствии с требованиями настоящего Закона, Областная Дума своим постановлением принимает внесенный проект закона Свердловской области к рассмотрению.
Областная Дума вправе отказать в принятии проекта закона Свердловской области к рассмотрению, если число подписей в его поддержку, признанных действительными, окажется менее десяти тысяч.
6. Внесенный в порядке народной законодательной инициативы и принятый к рассмотрению проект закона Свердловской области рассматривается Областной Думой в общем порядке с учетом особенностей, установленных настоящим Законом.
Статья 52. Агитация в связи с народной законодательной инициативой
Граждане и организации вправе за счет собственных средств вести агитацию за или против внесения проекта закона Свердловской области в Областную Думу в порядке народной законодательной инициативы.
Глава 7. Рассмотрение проекта закона Свердловской области
и принятие закона Свердловской области Областной Думой
Статья 53. Процедура рассмотрения проекта закона Свердловской области и принятия закона Свердловской области Областной Думой
1. Рассмотрение проекта закона Свердловский области и принятие закона Свердловской области Областной Думой осуществляется на ее заседаниях в трех чтениях.
2. Рассмотрению проекта закона Свердловской области в первом чтении предшествует его предварительное рассмотрение профильным комитетом Областной Думы. В случаях и порядке, предусмотренных Регламентом Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области, предварительное рассмотрение законопроекта осуществляется также иными комитетами Областной Думы, комиссиями Областной Думы.
Профильный комитет Областной Думы осуществляет подготовку проекта закона Свердловской области к рассмотрению во втором и третьем чтении.
Статья 54. Предварительное рассмотрение проекта закона Свердловской области
1. Предварительное рассмотрение проекта закона Свердловской области, внесенного в Областную Думу в порядке законодательной инициативы, начинается с момента принятия председателем Областной Думы решения о принятии проекта закона Свердловской области к рассмотрению Областной Думой и завершается в момент принятия Областной Думой решения об утверждении повестки заседания Областной Думы, в которую включен вопрос о рассмотрении законопроекта в первом чтении, либо в момент отзыва законопроекта внесшим его субъектом права законодательной инициативы.
2. Предварительное рассмотрение проекта закона Свердловской области осуществляется профильным комитетом Областной Думы в порядке, установленном Регламентом Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области в соответствии с законами Свердловской области.
В ходе предварительного рассмотрения проекта закона Свердловской области:
1) проводятся: внутренняя экспертиза законопроекта; экспертиза законопроекта органами юстиции и иными государственными органами Российской Федерации в случаях, предусмотренных федеральным законодательством; независимая экспертиза законопроекта в случаях, когда ее проведение является обязательным в соответствии с настоящим Законом и (или) иными законами Свердловской области либо когда профильный комитет Областной Думы принял решение о необходимости проведения такой экспертизы; иные виды экспертизы законопроекта;
2) осуществляется подготовка и сбор статистической и иной информации, а также других материалов, необходимых для рассмотрения законопроекта на заседании Областной Думы в первом чтении;
3) проводятся депутатские слушания по законопроекту или его народное обсуждение в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Свердловской области;
4) осуществляется рассмотрение законопроекта и заключений экспертизы законопроекта на заседаниях профильного комитета Областной Думы, а также на заседаниях рабочих групп;
5) принимается решение о включении вопроса о рассмотрении законопроекта в первом чтении в проект повестки заседания Областной Думы.
3. Законопроекты, связанные с изменениями бюджета, рассматриваются Областной Думой по представлению Губернатора Свердловской области либо при наличии его заключения. Законами Свердловской области может предусматриваться рассмотрение Областной Думой по представлению Губернатора Свердловской области или при наличии его заключения иных законопроектов.
Заключение Губернатора Свердловской области представляется в Областную Думу в двадцатидневный срок с момента получения от нее соответствующего законопроекта. Губернатор Свердловской области вправе представить свое заключение в Областную Думу ранее указанного срока.
По запросу Губернатора Свердловской области субъект права законодательной инициативы, внесший законопроект, указанный в части первой настоящего пункта, или Областная Дума обязаны в пятидневный срок направить Губернатору Свердловской области дополнительную информацию, необходимую для подготовки заключения на законопроект.
4. Альтернативные, а также связанные между собой законопроекты рассматриваются в ходе предварительного рассмотрения одновременно.
5. По итогам предварительного рассмотрения проекта закона Свердловской области профильный комитет Областной Думы вправе принять одно из следующих решений:
1) решение о возможности внесения проекта закона Свердловской области для рассмотрения на заседании Областной Думы в первом чтении;
2) решение о необходимости доработки проекта закона Свердловской области.
6. В решении о возможности внесения проекта закона Свердловской области для рассмотрения на заседании Областной Думы в первом чтении должны быть указаны:
1) наименование законопроекта;
2) субъект права законодательной инициативы, внесший законопроект;
3) сведения о регистрации законопроекта в аппарате Законодательного Собрания;
4) рекомендации о принятии законопроекта Областной Думой в первом чтении либо о его отклонении Областной Думой;
5) перечень материалов, необходимых для рассмотрения законопроекта на заседании Областной Думы в первом чтении;
6) сведения о лицах, которых необходимо пригласить на заседание Областной Думы, на котором будет осуществляться рассмотрение законопроекта в первом чтении;
7) иные сведения, предусмотренные Регламентом Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области.
Решение о возможности внесения проекта закона Свердловской области для рассмотрения на заседании Областной Думы в первом чтении, принятое профильным комитетом Областной Думы, направляется председателю Областной Думы для включения вопроса о рассмотрении законопроекта в первом чтении в проект повестки заседания Областной Думы.
Рассмотрение альтернативных законопроектов в первом чтении включается в проект повестки заседания Областной Думы одним вопросом.
7. В решении о необходимости доработки проекта закона Свердловской области должны быть указаны:
1) наименование законопроекта;
2) субъект права законодательной инициативы, внесший законопроект;
3) сведения о регистрации законопроекта в аппарате Законодательного Собрания;
4) рекомендации субъекту права законодательной инициативы отозвать внесенный законопроект и внести в Областную Думу в порядке законодательной инициативы законопроект, доработанный им самостоятельно либо совместно с профильным комитетом Областной Думы;
5) иные сведения, предусмотренные Регламентом Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области.
Решение о необходимости доработки проекта закона Свердловской области, принятое профильным комитетом Областной Думы, направляется субъекту права законодательной инициативы, внесшему законопроект, для принятия решения о возможности отзыва законопроекта.
В случае, если субъект права законодательной инициативы, внесший законопроект, по которому профильным комитетом Областной Думы принято решение о необходимости доработки проекта закона Свердловской области, в течение десяти дней со дня направления ему копии соответствующего решения не представит в Областную Думу решение об отзыве этого законопроекта, профильный комитет Областной Думы должен принять решение о возможности внесения проекта закона Свердловской области для рассмотрения на заседании Областной Думы в первом чтении.
Изменение текста проекта закона Свердловской области, принятого к рассмотрению Областной Думой, в том числе путем замены его редакции, на этапе предварительного рассмотрения проекта закона Свердловской области не допускается.
8. Предварительное рассмотрение проекта закона Свердловской области должно быть завершено не позднее трех месяцев со дня его регистрации в аппарате Законодательного Собрания.
В случае внесения в Областную Думу проекта закона Свердловской области, являющегося альтернативным по отношению к ранее принятому к рассмотрению Областной Думой законопроекту, срок предварительного рассмотрения последнего может быть продлен в соответствии с Регламентом Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области, но не более чем на три месяца.
9. В случае, если профильный комитет Областной Думы в течение шестидесяти дней со дня регистрации законопроекта в аппарате Законодательного Собрания не примет решение по итогам предварительного рассмотрения проекта закона Свердловской области, председатель Областной Думы не позднее чем через семьдесят пять дней после регистрации законопроекта в аппарате Законодательного Собраний обязан включить вопрос о рассмотрении законопроекта в первом чтении в проект повестки ближайшего очередного заседания Областной Думы. Указанный вопрос включается в повестку соответствующего заседания Областной Думы без обсуждения и голосования.
Статья 55. Рассмотрение проекта закона Свердловской области на заседании Областной Думы в первом чтении
1. Рассмотрение проекта закона Свердловской области, принятого к рассмотрению Областной Думой, на заседании Областной Думы в первом чтении начинается с момента принятия Областной Думой решения об утверждении повестки заседания Областной Думы, в которую включен вопрос о рассмотрении законопроекта в первом чтении, и завершается в момент вступления в силу решения Областной Думы по итогам рассмотрения проекта закона Свердловской области в первом чтении.
2. Законопроекты, вносимые в порядке законодательной инициативы Губернатором Свердловской области, по его предложению рассматриваются на ближайшем очередном или на внеочередном заседании Областной Думы в первом чтении в первоочередном порядке.
3. Рассмотрение проекта закона Свердловской области на заседании Областной Думы в первом чтении осуществляется в порядке, установленном Регламентом Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области в соответствии с законами Свердловской области.
В ходе рассмотрения проекта закона Свердловской области на заседании Областной Думы в первом чтении обсуждаются:
1) концепция законопроекта и его основные положения;
2) общий уровень подготовки законопроекта и его соответствие федеральному и областному законодательству;
3) вопрос о необходимости принятия либо отклонения законопроекта.
4. При рассмотрении проекта закона Свердловской области на заседании Областной Думы в первом чтении первым с докладом выступает субъект права законодательной инициативы, внесший законопроект, или его представитель либо представитель группы разработчиков законопроекта, выступающий по поручению соответствующего субъекта права законодательной инициативы, после чего с содокладом выступает представитель профильного комитета Областной Думы.
При обсуждении проекта закона Свердловской области, рассматриваемого на заседании Областной Думы в первом чтении, заслушиваются замечания и предложения профильного и иных комитетов Областной Думы, комиссий Областной Думы, депутатов палат Законодательного Собрания, других субъектов права законодательной инициативы, полномочного представителя Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области в палатах Законодательного Собрания, а также лиц, приглашенных для участия в обсуждении законопроекта.
В ходе рассмотрения проекта закона Свердловской области на заседании Областной Думы в первом чтении Областная Дума вправе принять решение о продолжении рассмотрения законопроекта на ее ближайшем очередном заседании.
Предложения, высказанные при обсуждении проекта закона Свердловской области, отражаются в протоколе заседания Областной Думы в случаях и порядке, предусмотренных Регламентом Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области. Отдельные предложения могут быть учтены в постановлении Областной Думы, принимаемом по итогам рассмотрения проекта закона Свердловской области в первом чтении.
5. В случае, если при обсуждении проекта закона Свердловской области, рассматриваемого на заседании Областной Думы в первом чтении, выяснится, что он не может рассматриваться без заключения Губернатора Свердловской области, которое не было получено в установленном порядке, его рассмотрение переносится на другое заседание Областной Думы, а данный законопроект направляется Губернатору Свердловской области для получения заключения в срок, указанный в части второй пункта 3 статьи 54 настоящего Закона.
Статья 56. Решения, принимаемые Областной Думой по итогам рассмотрения проекта закона Свердловской области в первом чтении
1. По итогам рассмотрения проекта закона Свердловской области, принятого к рассмотрению Областной Думой, в первом чтении Областная Дума вправе принять одно из следующих решений:
1) принять проект закона Свердловской области в первом чтении;
2) отклонить проект закона Свердловской области.
2. При принятии Областной Думой решения по итогам рассмотрения проекта закона Свердловской области в первом чтении первым на голосование ставится вопрос о принятии проекта закона Свердловской области в первом чтении. В случае, если решение о принятии проекта закона Свердловской области в первом чтении не принято, на голосование ставится вопрос об отклонении проекта закона Свердловской области. В случае, если и это решение не принято, то принятие решения по итогам рассмотрения законопроекта в первом чтении переносится на ближайшее очередное заседание Областной Думы. В случае, если и на этом заседании Областной Думы ни одно из решений не принято, принятие решения по итогам рассмотрения проекта закона Свердловской области в первом чтении вновь переносится на ближайшее очередное заседание Областной Думы. В случае, если и на этом заседании Областной Думы ни одно из решений не принято, то считается принятым решение об отклонении проекта закона Свердловской области.
3. При принятии решения по итогам рассмотрения альтернативных законопроектов в первом чтении первым на голосование ставится вопрос о принятии в первом чтении того законопроекта, который был раньше внесен в Областную Думу в порядке законодательной инициативы.
Вид и особенности порядка голосования по альтернативным законопроектам устанавливаются Регламентом Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области в соответствии с настоящим Законом.
В случае, если Областной Думой принято решение о принятии в первом чтении одного из альтернативных законопроектов, все другие законопроекты, являющиеся альтернативными по отношению к нему, считаются отклоненными.
4. Решение по итогам рассмотрения проекта закона Свердловской области в первом чтении считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов Областной Думы.
Решение по итогам рассмотрения проекта закона Свердловской области в первом чтении оформляется постановлением Областной Думы. При этом голосование по вопросу о принятии проекта закона Свердловской области в первом чтении или об отклонении проекта закона Свердловской области считается также голосованием за принятие соответствующего постановления в части оформления принятия решения по итогам рассмотрения законопроекта в первом чтении.
5. В постановлении Областной Думы о принятии проекта закона Свердловской области в первом чтении должны быть указаны:
1) наименование законопроекта;
2) решение о принятии проекта закона Свердловской области в первом чтении, а в случае принятия в первом чтении одного из альтернативных законопроектов - также решение об отклонении всех иных альтернативных ему законопроектов;
3) срок внесения в Областную Думу поправок к законопроекту;
4) предполагаемый срок рассмотрения законопроекта на заседании Областной Думы во втором чтении;
5) иные сведения, предусмотренные Регламентом Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области.
6. В постановлении Областной Думы об отклонении проекта закона Свердловской области должны быть указаны:
1) наименование законопроекта;
2) решение об отклонении проекта закона Свердловской области;
3) мотивы отклонения проекта закона Свердловской области;
4) иные сведения, предусмотренные Регламентом Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области.
7. Постановление Областной Думы о принятии проекта закона Свердловской области в первом чтении или об отклонении проекта закона Свердловской области не может быть отменено либо изменено в части, в которой оформляется соответствующее решение по итогам рассмотрения проекта закона Свердловской области в первом чтении.
8. Заверенные копии постановления Областной Думы о принятии проекта закона Свердловской области в первом чтении или об отклонении проекта закона Свердловской области направляются в комитеты Областной Думы, комиссии Областной Думы и иным субъектам в соответствии с Регламентом Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области.
9. Принятие Областной Думой решения об отклонении проекта закона Свердловской области влечет за собой прекращение его рассмотрения в Областной Думе.
Принятие Областной Думой решения об отклонении проекта закона Свердловской области не препятствует его новому внесению в Областную Думу в порядке законодательной инициативы.
Статья 57. Подготовка проекта закона Свердловской области к рассмотрению на заседании Областной Думы во втором чтении
1. Подготовка проекта закона Свердловской области, принятого в первом чтении, к рассмотрению на заседании Областной Думы во втором чтении начинается с момента вступления в силу решения Областной Думы о принятии проекта закона Свердловской области в первом чтении и завершается в момент принятия Областной Думой решения об утверждении повестки заседания Областной Думы, в которую включен вопрос о рассмотрении законопроекта во втором чтении.
2. Подготовка проекта закона Свердловской области к рассмотрению на заседании Областной Думы во втором чтении осуществляется профильным комитетом Областной Думы в порядке, установленном Регламентом Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области в соответствии с законами Свердловской области.
В ходе подготовки проекта закона Свердловской области к рассмотрению на заседании Областной Думы во втором чтении:
1) осуществляется официальное внесение в Областную Думу субъектами права законодательной инициативы поправок к законопроекту, содержащих текст предлагаемых изменений либо предложения об исключении отдельных положений законопроекта;
2) производится регистрация поступивших в Областную Думу поправок к законопроекту в аппарате Законодательного Собрания;
3) осуществляется направление председателем Областной Думы внесенных поправок к законопроекту в профильный комитет Областной Думы, а также на внутреннюю экспертизу;
4) проводится внутренняя экспертиза внесенных поправок к законопроекту, а также иные виды экспертизы таких поправок в случаях, когда профильный комитет Областной Думы принял решение о необходимости ее проведения;
5) осуществляется рассмотрение заключений экспертизы внесенных поправок к законопроекту на заседаниях профильного комитета, а также на заседаниях рабочих групп;
6) могут осуществляться подготовка и сбор статистической и иной информации, а также других материалов, необходимых для рассмотрения законопроекта на заседании Областной Думы во втором чтении;
7) проводятся депутатские слушания по законопроекту в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Свердловской области;
8) осуществляется рассмотрение предложений по законопроекту, высказанных при его рассмотрении на заседании Областной Думы в первом чтении, внесенных поправок к законопроекту и заключений экспертизы таких поправок на заседаниях профильного комитета Областной Думы, а также на заседаниях рабочих групп;
9) принимается решение о включении вопроса о рассмотрении законопроекта во втором чтении в проект повестки заседания Областной Думы.
3. Председатель Областной Думы направляет внесенные в Областную Думу поправки к законопроекту в профильный комитет Областной Думы, а также на внутреннюю экспертизу не позднее чем на следующий день после дня их регистрации в аппарате Законодательного Собрания.
4. Профильный комитет Областной Думы обобщает предложения по законопроекту, высказанные при его рассмотрении на заседании Областной Думы в первом чтении, и внесенные поправки к нему.
На заседаниях профильного комитета Областной Думы рассматриваются все внесенные в Областную Думу поправки к законопроекту, сгруппированные по статьям законопроекта. В случае согласия с внесенными поправками профильный комитет Областной Думы утверждает таблицу поправок, рекомендуемых к принятию, в случае несогласия с внесенными поправками - таблицу поправок, рекомендуемых к отклонению, а в случае, если профильный комитет Областной Думы не рекомендует поправки ни к принятию, ни к отклонению, - таблицу поправок, по которым мнение профильного комитета Областной Думы не выражено. Утвержденные таблицы поправок направляются профильным комитетом Областной Думы в порядке, установленном Регламентом Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области, для их обсуждения при рассмотрении законопроекта на заседании Областной Думы во втором чтении.
В таблице поправок, рекомендуемых профильным комитетом Областной Думы к принятию, могут быть отдельно выделены редакционные поправки. При этом под редакционными поправками в настоящем Законе понимаются поправки, направленные на установление правильных взаимосвязей между структурными элементами содержательной части законопроекта и (или) его статей, устранение возможных внутренних противоречий и исправление стилистических и иных ошибок в тексте законопроекта.
При большом количестве внесенных поправок профильный комитет Областной Думы прилагает в качестве справочного материала к законопроекту текст законопроекта, подготовленный с учетом поправок, рекомендуемых к принятию.
5. Законодательством Свердловской области могут устанавливаться особенности рассмотрения поправок, принятие которых связано с изменениями бюджета.
6. По итогам подготовки проекта закона Свердловской области к рассмотрению на заседании Областной Думы во втором чтении профильный комитет Областной Думы вправе принять решение о возможности внесения проекта закона Свердловской области для рассмотрения на заседании Областной Думы во втором чтении.
7. В решении о возможности внесения проекта закона Свердловской области для рассмотрения на заседании Областной Думы во втором чтении должны быть указаны:
1) наименование законопроекта;
2) дата принятия законопроекта Областной Думой в первом чтении;
3) рекомендации о принятии законопроекта Областной Думой во втором чтении либо о его отклонении Областной Думой;
4) перечень материалов, необходимых для рассмотрения законопроекта на заседании Областной Думы во втором чтении;
5) сведения о лицах, которых необходимо пригласить на заседание Областной Думы, на котором будет осуществляться рассмотрение законопроекта во втором чтении;
6) иные сведения, предусмотренные Регламентом Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области.
Решение о возможности внесения проекта закона Свердловской области для рассмотрения на заседании Областной Думы во втором чтении, принятое профильным комитетом Областной Думы, направляется председателю Областной Думы для включения вопроса о рассмотрении законопроекта во втором чтении в проект повестки заседания Областной Думы.
8. Подготовка проекта закона Свердловской области к рассмотрению на заседании Областной Думы во втором чтении должна быть завершена не позднее сорока пяти дней с момента вступления в силу решения Областной Думы о принятии проекта закона Свердловской области в первом чтении, если иной срок не установлен в постановлении Областной Думы о принятии проекта закона Свердловской области в первом чтении.
9. В случае, если профильный комитет Областной Думы не примет решение по итогам подготовки проекта закона Свердловской области к рассмотрению на заседании Областной Думы во втором чтении по истечении срока, предусмотренного в пункте 8 настоящей статьи, председатель Областной Думы обязан включить вопрос о рассмотрении законопроекта во втором чтении в проект повестки ближайшего очередного заседания Областной Думы. Указанный вопрос включается в повестку соответствующего заседания Областной Думы без обсуждения и голосования.
Статья 58. Рассмотрение проекта закона Свердловской области на заседании Областной Думы во втором чтении
1. Рассмотрение проекта закона Свердловской области, принятого в первом чтении, на заседании Областной Думы во втором чтении начинается с момента принятия Областной Думой решения об утверждении повестки заседания Областной Думы, в которую включен вопрос о рассмотрении законопроекта во втором чтении, и завершается в момент вступления в силу решения Областной Думы по итогам рассмотрения проекта закона Свердловской области во втором чтении.
2. Законопроекты, вносимые в порядке законодательной инициативы Губернатором Свердловской области, по его предложению рассматриваются на ближайшем очередном или на внеочередном заседании Областной Думы во втором чтении в первоочередном порядке.
3. Рассмотрение проекта закона Свердловской области на заседании Областной Думы во втором чтении осуществляется в порядке, установленном Регламентом Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области в соответствии с законами Свердловской области.
В ходе рассмотрения проекта закона Свердловской области на заседании Областной Думы во втором чтении обсуждаются:
1) поправки к законопроекту и их соответствие федеральному и областному законодательству;
2) вопрос о необходимости принятия либо отклонения законопроекта.
4. При рассмотрении проекта закона Свердловской области на заседании Областной Думы во втором чтении первым выступает представитель профильного комитета Областной Думы с докладом об итогах подготовки законопроекта к рассмотрению во втором чтении, о внесенных поправках к законопроекту и результатах их рассмотрения на заседании профильного комитета Областной Думы, а также о поступивших заключениях на поправки к законопроекту.
При обсуждении проекта закона Свердловской области, рассматриваемого на заседании Областной Думы во втором чтении, вправе выступать депутаты палат Законодательного Собрания, другие субъекты права законодательной инициативы, полномочный представитель Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области в палатах Законодательного Собрания, а также лица, приглашенные для участия в обсуждении законопроекта.
В ходе рассмотрения проекта закона Свердловской области на заседании Областной Думы во втором чтении субъекты права законодательной инициативы вправе вносить поправки к законопроекту в порядке, установленном Регламентом Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области в соответствии с законами Свердловской области.
В ходе рассмотрения проекта закона Свердловской области на заседании Областной Думы во втором чтении Областная Дума вправе принять решение о продолжении рассмотрения законопроекта на ее ближайшем очередном заседании, в том числе в случае, предусмотренном в пункте 6 настоящей статьи.
Предложения, высказанные при обсуждении проекта закона Свердловской области, отражаются в протоколе заседания Областной Думы в случаях и порядке, предусмотренных Регламентом Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области. Отдельные предложения могут быть учтены в постановлении Областной Думы, принимаемом по итогам рассмотрения проекта закона Свердловской области во втором чтении.
5. После прекращения прений проводится голосование о принятии или отклонении поправок к законопроекту в порядке, установленном Регламентом Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области.
Поправка к законопроекту считается принятой, если за нее проголосовало большинство от установленного числа депутатов Областной Думы. Поправка к законопроекту, не набравшая необходимого числа голосов, считается отклоненной.
По каждой поправке к законопроекту, рекомендуемой профильным комитетом Областной Думы к отклонению, проводится отдельное голосование.
6. В случае, если в ходе рассмотрения проекта закона Свердловской области на заседании Областной Думы во втором чтении внесены поправки, принятие которых связано с изменениями бюджета, а получение заключения Губернатора Свердловской области по этим поправкам до завершения заседания Областной Думы невозможно, в заседании Областной Думы объявляется перерыв либо принимается решение о продолжении рассмотрения проекта закона Свердловской области во втором чтении на другом заседании Областной Думы.
Статья 59. Решения, принимаемые Областной Думой по итогам рассмотрения проекта закона Свердловской области во втором чтении
1. По итогам рассмотрения проекта закона Свердловской области, принятого в первом чтении, во втором чтении Областная Дума вправе принять одно из следующих решений:
1) принять проект закона Свердловской области во втором чтении;
2) отклонить проект закона Свердловской области.
2. При принятии Областной Думой решения по итогам рассмотрения проекта закона Свердловской области во втором чтении первым на голосование ставится вопрос о принятии проекта закона Свердловской области во втором чтении. В случае, если решение о принятии проекта закона Свердловской области во втором чтении не принято, на голосование ставится вопрос об отклонении проекта закона Свердловской области. В случае, если и это решение не принято, то принятие решения по итогам рассмотрения проекта закона Свердловской области во втором чтении переносится на ближайшее очередное заседание Областной Думы. В случае, если и на этом заседании Областной Думы ни одно из решений не принято, принятие решения по итогам рассмотрения проекта закона Свердловской области во втором чтении вновь переносится на ближайшее очередное заседание Областной Думы. В случае, если и на этом заседании Областной Думы ни одно из решений не принято, то считается принятым решение об отклонении проекта закона Свердловской области.
3. Решение по итогам рассмотрения проекта закона Свердловской области во втором чтении считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов Областной Думы.
Решение по итогам рассмотрения проекта закона Свердловской области во втором чтении оформляется постановлением Областной Думы. При этом голосование по вопросу о принятии проекта закона Свердловской области во втором чтении или об отклонении проекта закона Свердловской области считается также голосованием за принятие соответствующего постановления в части оформления принятия решения по итогам рассмотрения законопроекта во втором чтении.
4. В постановлении Областной Думы о принятии проекта закона Свердловской области во втором чтении должны быть указаны;
1) наименование законопроекта;
2) решение о принятии проекта закона Свердловской области во втором чтении;
3) предполагаемый срок рассмотрения законопроекта на заседании Областной Думы в третьем чтении;
4) иные сведения, предусмотренные Регламентом Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области.
5. В постановлении Областной Думы об отклонении проекта закона Свердловской области должны быть указаны:
1) наименование законопроекта;
2) решение об отклонении проекта закона Свердловской области;
3) мотивы отклонения проекта закона Свердловской области;
4) иные сведения, предусмотренные Регламентом Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области.
6. Постановление Областной Думы о принятии проекта закона Свердловской области во втором чтении или об отклонении проекта закона Свердловской области не может быть отменено либо изменено в части, в которой оформляется соответствующее решение по итогам рассмотрения проекта закона Свердловской области во втором чтении.
7. Заверенные копии постановления Областной Думы о принятии проекта закона Свердловской области во втором чтении или об отклонении проекта закона Свердловской области направляются в комитеты Областной Думы, комиссии Областной Думы и иным субъектам в соответствии с Регламентом Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области.
8. Принятие Областной Думой решения об отклонении проекта закона Свердловской области влечет за собой прекращение его рассмотрения в Областной Думе.
Принятие Областной Думой решения об отклонении проекта закона Свердловской области не препятствует его новому внесению в Областную Думу в порядке законодательной инициативы.
Статья 60. Подготовка проекта закона Свердловской области к рассмотрению на заседании Областной Думы в третьем чтении
1. Подготовка проекта закона Свердловской области, принятого во втором чтении, к рассмотрению на заседании Областной Думы в третьем чтении начинается с момента вступления в силу решения Областной Думы о принятии проекта закона Свердловской области во втором чтении и завершается в момент принятия Областной Думой решения об утверждении повестки заседания Областной Думы, в которую включен вопрос о рассмотрении законопроекта в третьем чтении.
2. Подготовка проекта закона Свердловской области к рассмотрению на заседании Областной Думы в третьем чтении осуществляется профильным комитетом Областной Думы в порядке, установленном Регламентом Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области в соответствии с законами Свердловской области.
В ходе подготовки проекта закона Свердловской области к рассмотрению на заседании Областной Думы в третьем чтении:
1) осуществляется официальное внесение в Областную Думу субъектами права законодательной инициативы редакционных поправок к законопроекту;
2) производится регистрация поступивших в Областную Думу редакционных поправок к законопроекту в аппарате Законодательного Собрания;
3) осуществляется направление председателем Областной Думы внесенных редакционных поправок к законопроекту в профильный комитет Областной Думы, а также на внутреннюю экспертизу;
4) проводится внутренняя экспертиза внесенных редакционных поправок к законопроекту;
5) осуществляется рассмотрение результатов экспертизы внесенных редакционных поправок к законопроекту на заседаниях профильного комитета Областной Думы, а также на заседаниях рабочих групп;
6) принимается решение о включении вопроса о рассмотрении законопроекта в третьем чтении в проект повестки заседания Областной Думы.
3. Председатель Областной Думы направляет внесенные в Областную Думу редакционные поправки к законопроекту в профильный комитет Областной Думы, а также на внутреннюю экспертизу не позднее чем на следующий день после дня их регистрации в аппарате Законодательного Собрания.
4. Профильный комитет Областной Думы обобщает внесенные редакционные поправки к законопроекту.
На заседаниях профильного комитета Областной Думы рассматриваются все внесенные в Областную Думу редакционные поправки к законопроекту, сгруппированные по статьям законопроекта. В случае согласия с внесенными редакционными поправками профильный комитет Областной Думы утверждает таблицу редакционных поправок, рекомендуемых к принятию, в случае несогласия с внесенными редакционными поправками - таблицу редакционных поправок, рекомендуемых к отклонению, а в случае, если профильный комитет не рекомендует редакционные поправки ни к принятию, ни к отклонению, - таблицу редакционных поправок, по которым мнение профильного комитета Областной Думы не выражено. Утвержденные таблицы редакционных поправок направляются профильным комитетом Областной Думы в порядке, установленном Регламентом Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области, для их обсуждения при рассмотрении законопроекта на заседании Областной Думы в третьем чтении.
5. По итогам подготовки проекта закона Свердловской области к рассмотрению на заседании Областной Думы в третьем чтении профильный комитет Областной Думы вправе принять решение о возможности внесения проекта закона Свердловской области для рассмотрения на заседании Областной Думы в третьем чтении.
6. В решении о возможности внесения проекта закона Свердловской области для рассмотрения на заседании Областной Думы в третьем чтении должны быть указаны:
1) наименование законопроекта;
2) дата принятия законопроекта Областной Думой во втором чтении;
3) рекомендации о принятии законопроекта Областной Думой в качестве закона Свердловской области, о возвращении законопроекта на дополнительное рассмотрение во втором чтении в случае, если выявлена необходимость внесения в него поправок, не относящихся к числу редакционных, либо об отклонении законопроекта;
4) перечень материалов, необходимых для рассмотрения законопроекта на заседании Областной Думы в третьем чтении;
5) сведения о лицах, которых необходимо пригласить на заседание Областной Думы, на котором будет осуществляться рассмотрение законопроекта в третьем чтении;
6) иные сведения, предусмотренные Регламентом Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области.
Решение о возможности внесения проекта закона Свердловской области для рассмотрения на заседании Областной Думы в третьем чтении, принятое профильным комитетом Областной Думы, направляется председателю Областной Думы для включения вопроса о рассмотрении законопроекта в третьем чтении в проект повестки Областной Думы.
7. Подготовка проекта закона Свердловской области к рассмотрению на заседании Областной Думы в третьем чтении должна быть завершена не позднее двадцати одного дня с момента вступления в силу решения Областной Думы о принятии проекта закона Свердловской области во втором чтении, если иной срок не установлен в постановлении Областной Думы о принятии проекта закона Свердловской области во втором чтении.
8. В случае, если профильный комитет Областной Думы не примет решение по итогам подготовки проекта закона Свердловской области к рассмотрению на заседании Областной Думы в третьем чтении по истечении срока, предусмотренного в пункте 7 настоящей статьи, председатель Областной Думы обязан включить вопрос о рассмотрении законопроекта в третьем чтении в проект повестки ближайшего очередного заседания Областной Думы. Указанный вопрос включается в повестку соответствующего заседания Областной Думы без обсуждения и голосования.
Статья 61. Рассмотрение проекта закона Свердловской области на заседании Областной Думы в третьем чтении
1. Рассмотрение проекта закона Свердловской области, принятого во втором чтении, на заседании Областной Думы в третьем чтении начинается с момента принятия Областной Думой решения об утверждении повестки заседания Областной Думы, в которую включен вопрос о рассмотрении законопроекта в третьем чтении, и завершается в момент регистрации в аппарате Законодательного Собрания подлинника закона Свердловской области, принятого Областной Думой и направленного ею в Палату Представителей, или в момент вступления в силу решения Областной Думы о возвращении проекта закона Свердловской области на дополнительное рассмотрение во втором чтении либо об отклонении проекта закона Свердловской области.
2. Законопроекты, вносимые в порядке законодательной инициативы Губернатором Свердловской области, по его предложению рассматриваются на ближайшем очередном или на внеочередном заседании Областной Думы в третьем чтении в первоочередном порядке.
3. Рассмотрение проекта закона Свердловской области на заседании Областной Думы в третьем чтении осуществляется в порядке, установленном Регламентом Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области в соответствии с законами Свердловской области.
В ходе рассмотрения проекта закона Свердловской области на заседании Областной Думы в третьем чтении обсуждаются:
1) редакционные поправки к законопроекту;
2) вопрос о необходимости принятия законопроекта в качестве закона Свердловской области, возвращения законопроекта на дополнительное рассмотрение во втором чтении либо его отклонения.
4. При рассмотрении проекта закона Свердловской области на заседании Областной Думы в третьем чтении не допускается внесение в него поправок, не относящихся к числу редакционных, и возвращение к его обсуждению в целом либо к обсуждению отдельных положений законопроекта.
5. При рассмотрении проекта закона Свердловской области на заседании Областной Думы в третьем чтении первым выступает представитель профильного комитета Областной Думы с докладом об итогах подготовки законопроекта к рассмотрению в третьем чтении, о внесенных редакционных поправках к законопроекту и результатах их рассмотрения на заседании профильного комитета Областной Думы, а также о результатах экспертизы редакционных поправок к законопроекту.
При обсуждении проекта закона Свердловской области, рассматриваемого на заседании Областной Думы в третьем чтении, вправе выступать депутаты палат Законодательного Собрания, другие субъекты права законодательной инициативы, полномочный представитель Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области в палатах Законодательного Собрания, а также лица, приглашенные для участия в обсуждении законопроекта.
В ходе рассмотрения проекта закона Свердловской области на заседании Областной Думы в третьем чтении субъекты права законодательной инициативы вправе вносить редакционные поправки к законопроекту в порядке, установленном Регламентом Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области в соответствии с законами Свердловской области.
В ходе рассмотрения проекта закона Свердловской области на заседании Областной Думы в третьем чтении Областная Дума вправе принять решение о продолжении рассмотрения законопроекта на ее ближайшем очередном заседании.
Предложения, высказанные при обсуждении проекта закона Свердловской области, отражаются в протоколе заседания Областной Думы в случаях и порядке, предусмотренных Регламентом Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области. Отдельные предложения могут быть учтены в постановлении Областной Думы, принимаемом по итогам рассмотрения проекта закона Свердловской области в третьем чтении.
6. После прекращения прений проводится голосование о принятии или отклонении редакционных поправок к законопроекту в порядке, установленном Регламентом Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области.
Редакционная поправка к законопроекту считается принятой, если за нее проголосовало большинство от установленного числа депутатов Областной Думы. Редакционная поправка к законопроекту, не набравшая необходимого числа голосов, считается отклоненной.
По каждой редакционной поправке к законопроекту, рекомендуемой профильным комитетом Областной Думы к отклонению, проводится отдельное голосование.
Статья 62. Решения, принимаемые Областной Думой по итогам рассмотрения проекта закона Свердловской области в третьем чтении
1. По итогам рассмотрения проекта закона Свердловской области, принятого во втором чтении, в третьем чтении Областная Дума вправе принять одно из следующих решений:
1) принять закон Свердловской области;
2) возвратить проект закона Свердловской области на дополнительное рассмотрение во втором чтении;
3) отклонить проект закона Свердловской области.
2. В случае, если в ходе рассмотрения проекта закона Свердловской области на заседании Областной Думы в третьем чтении поступило предложение о возвращении законопроекта на дополнительное рассмотрение во втором чтении, первым на голосование ставится вопрос о принятии решения о возвращении проекта закона Свердловской области на дополнительное рассмотрение во втором чтении. В случае, если решение о возвращении проекта закона Свердловской области на дополнительное рассмотрение во втором чтении не принято, на голосование ставятся вопросы о принятии закона Свердловской области либо об отклонении проекта закона Свердловской области в порядке, предусмотренном в части второй настоящего пункта.
В случае, если решение о принятии закона Свердловской области не принято, на голосование ставится вопрос об отклонении проекта закона Свердловской области. В случае, если и это решение не принято, то принятие решения по итогам рассмотрения проекта закона Свердловской области в третьем чтении переносится на ближайшее очередное заседание Областной Думы. В случае, если и на этом заседании Областной Думы ни одно из решений не принято, принятие решения по итогам рассмотрения проекта закона Свердловской области в третьем чтении вновь переносится на ближайшее очередное заседание Областной Думы. В случае, если и на этом заседании Областной Думы ни одно из решений не принято, то считается принятым решение об отклонении проекта закона Свердловской области.
3. Решение по итогам рассмотрения проекта закона Свердловской области в третьем чтении считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов Областной Думы.
Решение по итогам рассмотрения проекта закона Свердловской области в третьем чтении оформляется постановлением Областной Думы. При этом голосование по вопросу о принятии закона Свердловской области, о возвращении проекта закона Свердловской области на дополнительное рассмотрение во втором чтении или об отклонении проекта закона Свердловской области считается также голосованием за принятие соответствующего постановления в части оформления принятия решения по итогам рассмотрения законопроекта в третьем чтении.
4. В постановлении Областной Думы о принятии закона Свердловской области должны быть указаны:
1) наименование закона Свердловской области;
2) решение о принятии закона Свердловской области;
3) иные сведения, предусмотренные Регламентом Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области.
5. В постановлении Областной Думы о возвращении проекта закона Свердловской области на дополнительное рассмотрение во втором чтении должны быть указаны:
1) наименование законопроекта;
2) решение о возвращении проекта закона Свердловской области на дополнительное рассмотрение во втором чтении;
3) предполагаемый срок дополнительного рассмотрения законопроекта на заседании Областной Думы во втором чтении;
4) иные сведения, предусмотренные Регламентом Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области.
6. В постановлении Областной Думы об отклонении проекта закона Свердловской области должны быть указаны:
1) наименование законопроекта;
2) решение об отклонении проекта закона Свердловской области;
3) мотивы отклонения проекта закона Свердловской области;
4) иные сведения, предусмотренные Регламентом Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области.
7. Постановление Областной Думы о принятии закона Свердловской области, о возвращении проекта закона Свердловской области на дополнительное рассмотрение во втором чтении или об отклонении проекта закона Свердловской области не может быть отменено либо изменено в части, в которой оформляется соответствующее решение по итогам рассмотрения проекта закона Свердловской области в третьем чтении.
8. Заверенные копии постановления Областной Думы о принятии закона Свердловской области, о возвращении проекта закона Свердловской области на дополнительное рассмотрение во втором чтении или об отклонении проекта закона Свердловской области направляются в комитеты Областной Думы, комиссии Областной Думы и иным субъектам в соответствии с Регламентом Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области.
9. Принятие Областной Думой решения о принятии закона Свердловской области влечет за собой оформление подлинника принятого закона Свердловской области, подлинника постановления о его принятии, а также заверенных копий закона Свердловской области и постановления о его принятии в количестве, установленном Регламентом Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области, и направление Областной Думой в Палату Представителей подлинника закона Свердловской области и заверенной копии постановления о его принятии с сопроводительным письмом, подписанным председателем Областной Думы, в течение трех дней со дня принятия решения о принятии закона Свердловской области Областной Думой.
Подлинник закона Свердловской области удостоверяется подписью председателя Областной Думы на оборотной стороне последнего листа.
10. Принятие Областной Думой решения о возвращении проекта закона Свердловской области на дополнительное рассмотрение во втором чтении влечет за собой подготовку законопроекта к дополнительному рассмотрению во втором чтении и его дополнительное рассмотрение во втором чтении в том же порядке, в котором осуществляются подготовка проекта закона Свердловской области, принятого в первом чтении, к рассмотрению на заседании Областной Думы во втором чтении и рассмотрение такого законопроекта.
11. Принятие Областной Думой решения об отклонении проекта закона Свердловской области влечет за собой прекращение его рассмотрения в Областной Думе.
Принятие Областной Думой решения об отклонении проекта закона Свердловской области не препятствует его новому внесению в Областную Думу в порядке законодательной инициативы.
Статья 63. Особенности рассмотрения проекта закона Свердловской области в нескольких чтениях и (или) принятия закона Свердловской области на одном заседании Областной Думы
1. Областная Дума после принятия проекта закона Свердловской области в первом чтении вправе по предложению профильного комитета Областной Думы принять решение о рассмотрении законопроекта во втором чтении на этом же заседании Областной Думы. В этом случае рассмотрение законопроекта в первом чтении завершается в момент принятия соответствующего решения. После этого начинается рассмотрение законопроекта во втором чтении.
После принятия проекта закона Свердловской области во втором чтении Областная Дума вправе по предложению профильного комитета Областной Думы принять решение о рассмотрении законопроекта в третьем чтении на этом же заседании Областной Думы. В этом случае рассмотрение законопроекта во втором чтении завершается в момент принятия соответствующего решения. После этого начинается рассмотрение законопроекта в третьем чтении.
Особенности процедуры рассмотрения проекта закона Свердловской области в нескольких чтениях и (или) принятия закона Свердловской области на одном заседании Областной Думы устанавливаются Регламентом Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области.
2. Решение о рассмотрении законопроекта в нескольких чтениях и (или) принятии закона Свердловской области на одном заседании Областной Думы считается принятым, если за него проголосовало большинство от числа избранных депутатов Областной Думы.
В случае, если решение о рассмотрении законопроекта в нескольних чтениях и (или) принятии закона Свердловской области на одном заседании Областной Думы не принято, рассмотрение законопроекта осуществляется в общем порядке.
Глава 8. Рассмотрение и одобрение Палатой Представителей закона
Свердловской области, принятого Областной думой
Статья 64. Процедура рассмотрения и одобрения Палатой Представителей закона Свердловской области, принятого Областной Думой
1. Законы Свердловской области, принятые Областной Думой, подлежат рассмотрению и одобрению Палатой Представителей.
2. Обязательному рассмотрению на заседании Палаты Представителей подлежат принятые Областной Думой законы Свердловской области о внесении изменений (поправок) в Устав Свердловской области, а также законы Свердловской области по вопросам:
1) регулирования отношений собственности;
2) областного бюджета;
3) установления налогов и сборов, предоставления налоговых льгот;
4) финансового регулирования;
5) природопользования и охраны окружающей среды;
6) местного самоуправления.
3. Рассмотрению закона Свердловской области на заседании Палаты Представителей предшествует его предварительное рассмотрение профильным комитетом Палаты Представителей. В случаях и порядке, предусмотренных Регламентом Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области, предварительное рассмотрение законопроекта осуществляется также иными комитетами Палаты Представителей, комиссиями Палаты Представителей.
4. Палата Представителей рассматривает принятый Областной Думой закон Свердловской области в течение двадцати одного дня со дня получения от нее соответствующего закона, а именно со дня его регистрации в аппарате Законодательного Собрания.
Статья 65. Принятие закона Свердловской области к рассмотрению Палатой Представителей
1. Принятие закона Свердловской области, принятого Областной Думой и направленного ею в Палату Представителей, к рассмотрению Палатой Представителей начинается с момента его регистрации в аппарате Законодательного Собрания и завершается в момент принятия председателем Палаты Представителей решения о принятии закона Свердловской области к рассмотрению Палатой Представителей или об отказе в принятии его к рассмотрению Палатой Представителей.
2. Закон Свердловской области регистрируется в аппарате Законодательного Собрания в день его поступления.
Отказ в регистрации закона Свердловской области в аппарате Законодательного Собрания не допускается.
3. Не позднее чем на следующий день после дня регистрации закона Свердловской области в аппарате Законодательного Собрания председатель Палаты Представителей обязан принять одно из следующих решений:
1) решение о принятии закона Свердловской области к рассмотрению Палатой Представителей;
2) решение об отказе в принятии закона Свердловской области к рассмотрению Палатой Представителей.
В случае, если по истечении срока, указанного в части первой настоящего пункта, председатель Палаты Представителей не принял решение, закон Свердловской области считается принятым к рассмотрению Палатой Представителей.
4. Председатель Палаты Представителей обязан принять решение об отказе в принятии закона Свердловской области к рассмотрению Палатой Представителей в случае, когда Областной Думой направлены в Палату Представителей не все документы, указанные в части первой пункта 9 статьи 62 настоящего Закона. Отказ в принятии закона Свердловской области к рассмотрению Палатой Представителей в иных случаях не допускается.
5. В решении о принятии закона Свердловской области к рассмотрению Палатой Представителей должны быть указаны:
1) наименование закона Свердловской области;
2) дата принятия закона Свердловской области Областной Думой;
3) сведения о регистрации закона Свердловской области в аппарате Законодательного Собрания;
4) профильный комитет Палаты Представителей - комитет Палаты Представителей, ответственный за подготовку закона Свердловской области к рассмотрению Палатой Представителей, определяемый в порядке, установленном Регламентом Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области;
5) срок, в который должно быть завершено предварительное рассмотрение закона Свердловской области профильным комитетом Палаты Представителей;
6) иные сведения, предусмотренные Регламентом Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области.
Заверенная копия решения о принятии закона Свердловской области к рассмотрению Палатой Представителей направляется в Областную Думу не позднее чем на следующий день после дня принятия соответствующего решения.
Заверенные копии решения о принятии закона Свердловской области к рассмотрению Палатой Представителей и копии этого закона Свердловской области в срок, указанный в части второй настоящего пункта, направляются:
1) в профильный комитет Палаты Представителей - для организации предварительного рассмотрения закона Свердловской области, а также в иные комитеты Палаты Представителей, комиссии Палаты Представителей - для участия в предварительном рассмотрении закона Свердловской области;
2) иным субъектам в соответствии с Регламентом Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области.
6. В решении об отказе в принятии закона Свердловской области к рассмотрению Палатой Представителей должны быть указаны:
1) наименование закона Свердловской области;
2) дата принятия закона Свердловской области Областной Думой;
3) сведения о регистрации закона Свердловской области в аппарате Законодательного Собрания;
4) основание отказа в принятии закона Свердловской области к рассмотрению Палатой Представителей;
5) иные сведения, предусмотренные Регламентом Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области.
7. Заверенная копия решения об отказе в принятии закона Свердловской области к рассмотрению Палатой Представителей, а также подлинник этого закона Свердловской области в случае, если он поступил в Палату Представителей, направляются в Областную Думу не позднее чем на следующий день после дня принятия соответствующего решения. Заверенные копии решения об отказе в принятии закона Свердловской области к рассмотрению Палатой Представителей в указанный срок направляются в комитеты Палаты Представителей, комиссии Палаты Представителей.
8. В случае принятия председателем Палаты Представителей решения об отказе в принятии закона Свердловской области к рассмотрению Палатой Представителей, председатель Областной Думы не позднее чем на следующий день после получения копии соответствующего решения вновь направляет подлинник закона Свердловской области и другие документы, указанные в части первой пункта 9 статьи 62 настоящего Закона, в Палату Представителей.
Статья 66. Предварительное рассмотрение закона Свердловской области
1. Предварительное рассмотрение закона Свердловской области, принятого Областной Думой и направленного ею в Палату Представителей, начинается с момента принятия председателем Палаты Представителей решения о принятии закона Свердловской области к рассмотрению Палатой Представителей и завершается в момент принятия Палатой Представителей решения об утверждении повестки заседания Палаты Представителей, в которую включен вопрос о рассмотрении закона Свердловской области, либо в момент принятия председателем Палаты Представителей решения об оставлении без рассмотрения на заседании Палаты Представителей закона Свердловской области, не требующего обязательного рассмотрения на ее заседании.
2. Предварительное рассмотрение закона Свердловской области осуществляется профильным комитетом Палаты Представителей в порядке, установленном Регламентом Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области в соответствии с законами Свердловской области.
В ходе предварительного рассмотрения закона Свердловской области:
1) проводятся внутренняя экспертиза закона Свердловской области, а также независимая экспертиза закона Свердловской области в случае, когда профильный комитет Палаты Представителей принял решение о необходимости проведения такой экспертизы, а также иные виды экспертизы закона Свердловской области;
2) осуществляется подготовка и сбор статистической и иной информации, а также других материалов, необходимых для рассмотрения закона Свердловской области на заседании Палаты Представителей;
3) осуществляется рассмотрение закона Свердловской области и заключений экспертизы закона Свердловской области на заседаниях профильного комитета Палаты Представителей;
4) принимается решение о включении вопроса о рассмотрении закона Свердловской области в проект повестки заседания Палаты Представителей либо об оставлении закона Свердловской области без рассмотрения на заседании Палаты Представителей.
3. По итогам предварительного рассмотрения закона Свердловской области, требующего обязательного рассмотрения на заседании Палаты Представителей, профильный комитет Палаты Представителей принимает решение о необходимости рассмотрения на заседании Палаты Представителей закона Свердловской области, требующего обязательного рассмотрения на ее заседании.
4. В решении о необходимости рассмотрения на заседании Палаты Представителей закона Свердловской области, требующего обязательного рассмотрения на ее заседании, должны быть указаны:
1) наименование закона Свердловской области;
2) дата принятия закона Свердловской области Областной Думой;
3) сведения о регистрации закона Свердловской области в аппарате Законодательного Собрания;
4) основания для обязательного рассмотрения закона Свердловской области на заседании Палаты Представителей;
5) рекомендации Палате Представителей об одобрении или отклонении закона Свердловской области;
6) иные сведения, предусмотренные Регламентом Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области.
Решение о необходимости рассмотрения на заседании Палаты Представителей закона Свердловской области, требующего обязательного рассмотрения на ее заседании, принятое профильным комитетом Палаты Представителей, направляется в срок, указанный в решении о принятии закона Свердловской области к рассмотрению Палатой Представителей, председателю Палаты Представителей для включения вопроса о рассмотрении закона Свердловской области в проект повестки заседания Палаты Представителей.
5. По итогам предварительного рассмотрения закона Свердловской области, не требующего обязательного рассмотрения на заседании Палаты Представителей, профильный комитет Палаты Представителей вправе принять одно из следующих решений:
1) решение о возможности оставления без рассмотрения на заседании Палаты Представителей закона Свердловской области, не требующего обязательного рассмотрения на ее заседании;
2) решение о необходимости рассмотрения на заседании Палаты Представителей закона Свердловской области, не требующего обязательного рассмотрения на ее заседании.
Решение о возможности оставления без рассмотрения на заседании Палаты Представителей закона Свердловской области, не требующего обязательного рассмотрения на ее заседании, может быть принято в случае, когда профильный комитет Палаты Представителей считает возможным одобрить закон Свердловской области, не требующий обязательного рассмотрения на заседании Палаты Представителей, без его обсуждения.
Решение о необходимости рассмотрения на заседании Палаты Представителей закона Свердловской области, не требующего обязательного рассмотрения на ее заседании, может быть принято в случае, когда профильный комитет Палаты Представителей считает необходимым обсудить закон Свердловской области, не требующий обязательного рассмотрения на заседании Палаты Представителей, на заседании Палаты Представителей и (или) рекомендует его отклонить.
6. В решении о возможности оставления без рассмотрения на заседании Палаты Представителей закона Свердловской области, не требующего обязательного рассмотрения на ее заседании, должны быть указаны:
1) наименование закона Свердловской области;
2) дата принятия закона Свердловской области Областной Думой;
3) сведения о регистрации закона Свердловской области в аппарате Законодательного Собрания;
4) сведения об отсутствии оснований для обязательного рассмотрения закона Свердловской области на заседании Палаты Представителей;
5) рекомендация об одобрении закона Свердловской области Палатой Представителей;
6) иные сведения, предусмотренные Регламентом Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области.
Решение о возможности оставления без рассмотрения на заседании Палаты Представителей закона Свердловской области, не требующего обязательного рассмотрения на ее заседании, принятое профильным комитетом Палаты Представителей, направляется председателю Палаты Представителей в срок, указанный в решении о принятии закона Свердловской области к рассмотрению Палатой Представителей.
Председатель Палаты Представителей с учетом решения о возможности оставления без рассмотрения на заседании Палаты Представителей закона Свердловской области, не требующего обязательного рассмотрения на ее заседании, принятого профильным комитетом Палаты Представителей, вправе:
1) принять решение об оставлении без рассмотрения на заседании Палаты Представителей закона Свердловской области, не требующего обязательного рассмотрения на ее заседании;
2) включить вопрос о рассмотрении закона Свердловской области, не требующего обязательного рассмотрения на заседании Палаты Представителей, в проект повестки заседания Палаты Представителей.
В решении председателя Палаты Представителей об оставлении без рассмотрения на заседании Палаты Представителей закона Свердловской области, не требующего обязательного рассмотрения на ее заседании, должны быть указаны сведения, предусмотренные в части первой настоящего пункта. Заверенные копии такого решения направляются в Областную Думу, комитеты Палаты Представителей, комиссии Палаты Представителей, а также иным субъектам в соответствии с Регламентом Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области.
Предложение о включении в повестку заседания Палаты Представителей вопроса о рассмотрении закона Свердловской области, не требующего обязательного рассмотрения на ее заседании, может быть внесено депутатом Палаты Представителей в ходе обсуждения повестки соответствующего заседания. Депутаты Палаты Представителей вправе выступить с инициативой проведения внеочередного заседания Палаты Представителей для рассмотрения закона Свердловской области, не требующего обязательного рассмотрения на ее заседании, по которому принято решение о возможности оставления его без рассмотрения на заседании Палаты Представителей.
7. В решении о необходимости рассмотрения на заседании Палаты Представителей закона Свердловской области, не требующего обязательного рассмотрения на ее заседании, должны быть указаны:
1) наименование закона Свердловской области;
2) дата принятия закона Свердловской области Областной Думой;
3) сведения о регистрации закона Свердловской области в аппарате Законодательного Собрания;
4) сведения об отсутствии оснований для обязательного рассмотрения закона Свердловской области на заседании Палаты Представителей;
5) рекомендации Палате Представителей об одобрении или отклонении закона Свердловской области;
6) иные сведения, предусмотренные Регламентом Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области.
Решение о необходимости рассмотрения на заседании Палаты Представителей закона Свердловской области, не требующего обязательного рассмотрения на ее заседании, принятое профильным комитетом Палаты Представителей, направляется председателю Палаты Представителей в срок, указанный в решении о принятии закона Свердловской области к рассмотрению Палатой Представителей, для включения вопроса о рассмотрении соответствующего закона Свердловской области в проект повестки заседания Палаты Представителей.
8. В случае, если профильный комитет Палаты Представителей не примет решение по итогам предварительного рассмотрения закона Свердловской области по истечении срока, указанного в решении о принятии закона Свердловской области к рассмотрению Палатой Представителей, председатель Палаты Представителей обязан включить вопрос о рассмотрении закона Свердловской области в проект повестки ближайшего очередного заседания Палаты Представителей либо созвать ее внеочередное заседание. Указанный вопрос включается в повестку соответствующего заседания Палаты Представителей без обсуждения и голосования.
Статья 67. Рассмотрение закона Свердловской области Палатой Представителей
1. Рассмотрение закона Свердловской области, принятого к рассмотрению Палатой Представителей, начинается с момента принятия Палатой Представителей решения об утверждении повестки заседания Палаты Представителей, в которую включен вопрос о рассмотрении закона Свердловской области, либо с момента принятия председателем Палаты Представителей решения об оставлении без рассмотрения на заседании Палаты Представителей закона Свердловской области, не требующего обязательного рассмотрения на ее заседании, и завершается в момент регистрации в Администрации Губернатора Свердловской области закона Свердловской области, одобренного Палатой Представителей и направленного ею Губернатору Свердловской области, либо в момент регистрации в аппарате Законодательного Собрания закона Свердловской области, отклоненного Палатой Представителей и направленного ею в Областную Думу.
2. Рассмотрение закона Свердловской области на заседании Палаты Представителей осуществляется в порядке, установленном Регламентом Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области в соответствии с законами Свердловской области.
В ходе рассмотрения закона Свердловской области на заседании Палаты Представителей обсуждается вопрос о его одобрении или отклонении.
3. При рассмотрении закона Свердловской области на заседании Палаты Представителей первым выступает представитель профильного комитета Палаты Представителей с докладом об итогах предварительного рассмотрения закона Свердловской области. После этого вправе выступить представитель профильного комитета Областной Думы.
При обсуждении закона Свердловской области, рассматриваемого на заседании Палаты Представителей, заслушиваются замечания и предложения профильного и иных комитетов Палаты Представителей, комиссий Палаты Представителей, депутатов палат Законодательного Собрания, других субъектов права законодательной инициативы, полномочного представителя Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области в палатах Законодательного Собрания, а также лиц, приглашенных для участия в обсуждении закона Свердловской области.
4. Рассмотрение в Палате Представителей закона Свердловской области, не требующего обязательного рассмотрения на ее заседании, должно быть завершено в течение двадцати одного дня со дня его регистрации в аппарате Законодательного Собрания.
В ходе рассмотрения на заседании Палаты Представителей закона Свердловской области, требующего обязательного рассмотрения на ее заседании, Палата Представителей вправе принять решение о продолжении рассмотрения закона Свердловской области на ее ближайшем очередном заседании.
Статья 68. Решение, принимаемое Палатой Представителей по итогам рассмотрения закона Свердловской области
1. По итогам рассмотрения закона Свердловской области, принятого Областной Думой, Палата Представителей на своем заседании вправе принять одно из следующих решений:
1) одобрить закон Свердловской области;
2) отклонить закон Свердловской области.
2. При принятии решения по итогам рассмотрения закона Свердловской области на заседании Палаты Представителей первым на голосование ставится вопрос о его одобрении. В случае, если решение об одобрении закона Свердловской области не принято, на голосование ставится вопрос о его отклонении.
В случае, если Палата Представителей не примет решение ни об одобрении, ни об отклонении закона Свердловской области, не подлежащего обязательному рассмотрению на заседании Палаты Представителей, в срок, указанный в пункте 4 статьи 64 настоящего Закона, то считается принятым решение об одобрении закона Свердловской области.
В случае, если Палата Представителей не примет решение ни об одобрении, ни об отклонении закона Свердловской области, подлежащего обязательному рассмотрению на заседании Палаты Представителей, в срок, указанный в пункте 4 статьи 64 настоящего Закона, принятие решения по итогам рассмотрения закона Свердловской области переносится на ближайшее очередное заседание Палаты Представителей. В случае, если и на этом заседании Палаты Представителей ни одно из решений не принято, принятие решения по итогам рассмотрения закона Свердловской области вновь переносится на ближайшее очередное заседание Палаты Представителей. В случае, если и на этом заседании Палаты Представителей ни одно из решений не принято, то считается принятым решение об отклонении закона Свердловской области.
3. Решение по итогам рассмотрения закона Свердловской области на заседании Палаты Представителей считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов Палаты Представителей.
Решение по итогам рассмотрения закона Свердловской области на заседании Палаты Представителей оформляется постановлением Палаты Представителей. При этом голосование по вопросу об одобрении или отклонении закона Свердловской области считается также голосованием за принятие соответствующего постановления в части оформления принятия решения по итогам рассмотрения закона Свердловской области.
4. В постановлении Палаты Представителей об одобрении закона Свердловской области должны быть указаны:
1) наименование закона Свердловской области;
2) решение об одобрении закона Свердловской области;
3) иные сведения, предусмотренные Регламентом Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области.
5. В постановлении Палаты Представителей об отклонении закона Свердловской области должны быть указаны:
1) наименование закона Свердловской области;
2) решение об отклонении закона Свердловской области;
3) мотивы отклонения закона Свердловской области, а также структурные элементы его текста, не соответствующие федеральному законодательству, Уставу Свердловской области и иным законам Свердловской области, в случае, если таковые имеются, и краткое обоснование того, в чем заключается это несоответствие;
4) представители Палаты Представителей, направляемые в состав согласительной комиссии, образуемой палатами Законодательного Собрания для преодоления разногласий по закону Свердловской области, отклоненному Палатой Представителей (далее - также согласительная комиссия), в том числе сопредседатель согласительной комиссии;
5) срок, в который согласительная комиссия должна завершить свою работу, который не может превышать четырнадцати дней с момента ее образования;
6) иные сведения, предусмотренные Регламентом Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области.
6. Постановление Палаты Представителей об одобрении или отклонении закона Свердловской области не может быть отменено либо изменено в части, в которой оформляется соответствующее решение по итогам рассмотрения закона Свердловской области.
7. Заверенные копии постановления Палаты Представителей об одобрении или отклонении закона Свердловской области направляются в комитеты Палаты Представителей, комиссии Палаты Представителей и иным субъектам в соответствии с Регламентом Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области.
8. Принятие Палатой Представителей решения об одобрении закона Свердловской области влечет за собой оформление подлинника постановления о его принятии, а также его заверенных копий в количестве, установленном Регламентом Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области, и направление Палатой Представителей Губернатору Свердловской области подлинника одобренного закона Свердловской области и заверенных копий постановления Областной Думы о принятии закона Свердловской области и постановления Палаты Представителей о его одобрении с сопроводительным письмом, подписанным председателем Палаты Представителей, в течение пяти дней со дня принятия решения об одобрении закона Свердловской области Палатой Представителей.
Подлинник закона Свердловской области, одобренного Палатой Представителей, удостоверяется подписью председателя Палаты Представителей на оборотной стороне последнего листа ниже подписи председателя Областной Думы.
9. Принятие Палатой Представителей решения об отклонении закона Свердловской области влечет за собой оформление подлинника постановления о его отклонении, а также заверенных копий постановления в количестве, установленном Регламентом Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области, и направление Палатой Представителей в Областную Думу подлинника отклоненного закона Свердловской области и заверенной копии постановления Палаты Представителей о его отклонении с сопроводительным письмом, подписанным председателем Палаты Представителей, в течение пяти дней со дня принятия решения об отклонении закона Свердловской области Палатой Представителей.
10. Решение об одобрении закона Свердловской области, не требующего обязательного рассмотрения на заседании Палаты Представителей, в том числе в случае принятия решения об оставлении его без рассмотрения на заседании Палаты Представителей, считается принятым, если в течение двадцати одного дня со дня получения его от Областной Думы, а именно со дня его регистрации в аппарате Законодательного Собрания, он не был рассмотрен на заседании Палаты Представителей.
Глава 9. Повторное рассмотрение Областной Думой
Статья 69. Принятие закона Свердловской области, отклоненного Палатой Представителей, к повторному рассмотрению Областной Думой
1. Принятие закона Свердловской области, отклоненного Палатой Представителей и направленного ею в Областную Думу, к повторному рассмотрению Областной Думой начинается с момента его регистрации в аппарате Законодательного Собрания и завершается в момент принятия председателем Областной Думы решения о принятии закона Свердловской области, отклоненного Палатой Представителей, к повторному рассмотрению Областной Думой или об отказе в принятии его к повторному рассмотрению Областной Думой.
2. Закон Свердловской области, отклоненный Палатой Представителей, регистрируется в аппарате Законодательного Собрания в день его поступления.
Отказ в регистрации закона Свердловской области, отклоненного Палатой Представителей, в аппарате Законодательного Собрания не допускается.
3. Не позднее чем на следующий день после дня регистрации в аппарате Законодательного Собрания закона Свердловской области, отклоненного Палатой Представителей, председатель Областной Думы обязан принять одно из следующих решений:
1) решение о принятии закона Свердловской области, отклоненного Палатой Представителей, к повторному рассмотрению Областной Думой;
2) решение об отказе в принятии закона Свердловской области, отклоненного Палатой Представителей, к повторному рассмотрению Областной Думой.
В случае, если по истечении срока, указанного в части первой настоящего пункта, председатель Областной Думы не принял решение, закон Свердловской области, отклоненный Палатой Представителей, считается принятым к повторному рассмотрению Областной Думой.
4. Председатель Областной Думы обязан принять решение об отказе в принятии закона Свердловской области, отклоненного Палатой Представителей, к повторному рассмотрению Областной Думой в случае, когда Палатой Представителей направлены в Областную Думу не все документы, указанные в пункте 8 статьи 68 настоящего Закона. Отказ в принятии закона Свердловской области, отклоненного Палатой Представителей, к повторному рассмотрению Областной Думой в иных случаях не допускается.
5. В решении о принятии закона Свердловской области, отклоненного Палатой Представителей, к повторному рассмотрению Областной Думой должны быть указаны:
1) наименование закона Свердловской области, отклоненного Палатой Представителей;
2) дата принятия закона Свердловской области Областной Думой;
3) дата отклонения закона Свердловской области Палатой Представителей;
4) сведения о регистрации закона Свердловской области, отклоненного Палатой Представителей, в аппарате Законодательного Собрания;
5) профильный комитет Областной Думы, ответственный за подготовку закона Свердловской области, отклоненного Палатой Представителей, к повторному рассмотрению Областной Думой;
6) представители Областной Думы, направляемые в состав согласительной комиссии, в том числе сопредседатель согласительной комиссии;
7) иные сведения, предусмотренные Регламентом Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области.
Заверенные копии решения о принятии закона Свердловской области, отклоненного Палатой Представителей, к повторному рассмотрению Областной Думой и подлинника этого закона Свердловской области не позднее чем в течение трех дней со дня принятия соответствующего решения направляются:
1) в профильный комитет Областной Думы - для организации подготовки закона Свердловской области, отклоненного Палатой Представителей, к повторному рассмотрению Областной Думой, а также в иные комитеты Областной Думы, комиссия Областной Думы - для участия в подготовке закона Свердловской области, отклоненного Палатой Представителей, к повторному рассмотрению Областной Думой;
2) иным субъектам в соответствии с Регламентом Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области.
6. В решении об отказе в принятии закона Свердловской области, отклоненного Палатой Представителей, к повторному рассмотрению Областной Думой должны быть указаны:
1) наименование закона Свердловской области, отклоненного Палатой Представителей;
2) дата принятия закона Свердловской области Областной Думой;
3) дата отклонения закона Свердловской области Палатой Представителей;
4) сведения о регистрации закона Свердловской области, отклоненного Палатой Представителей, в аппарате Законодательного Собрания;
5) основание отказа в принятии закона Свердловской области, отклоненного Палатой Представителей, к повторному рассмотрению Областной Думой Законодательного Собрания.
7. Заверенная копия решения об отказе в принятии закона Свердловской области, отклоненного Палатой Представителей, к повторному рассмотрению Областной Думой, а также подлинник этого закона Свердловской области в случае, если он поступил в Областную Думу, направляются в Палату Представителей не позднее чем на следующий день после дня принятия соответствующего решения.
Заверенные копии решения об отказе в принятии закона Свердловской области, отклоненного Палатой Представителей, к повторному рассмотрению Областной Думой в срок, указанный в части первой настоящего пункта, направляются в комитеты Областной Думы, комиссии Областной Думы.
8. В случае принятия председателем Областной Думы решения об отказе в принятии закона Свердловской области, отклоненного Палатой Представителей, к повторному рассмотрению Областной Думой председатель Палаты Представителей не позднее чем на следующий день после получения копии соответствующего решения вновь направляет подлинник закона Свердловской области и другие документы, указанные в пункте 8 статьи 68 настоящего Закона, в Областную Думу.
Статья 70. Подготовка закона Свердловской области, отклоненного Палатой Представителей, к повторному рассмотрению Областной Думой
1. Подготовка закона Свердловской области, отклоненного Палатой Представителей, к повторному рассмотрению Областной Думой начинается с момента принятия председателем Областной Думы решения о принятии закона Свердловской области, отклоненного Палатой Представителей, к повторному рассмотрению Областной Думой и завершается в момент принятия Областной Думой решения об утверждении повестки заседания Областной Думы, в которую включен вопрос о повторном рассмотрении закона Свердловской области.
2. Подготовка закона Свердловской области, отклоненного Палатой Представителей, к повторному рассмотрению Областной Думой осуществляется профильным комитетом Областной Думы в порядке, установленном Регламентом Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области в соответствии с законами Свердловской области.
В ходе подготовки закона Свердловской области, отклоненного Палатой Представителей, к повторному рассмотрению Областной Думой:
1) проводятся в порядке, предусмотренном статьей 71 настоящего Закона, заседания согласительной комиссии;
2) осуществляются подготовка и сбор статистической и иной информации, а также других материалов, необходимых для повторного рассмотрения закона Свердловской области, отклоненного Палатой Представителей, на заседании Областной Думы;
3) осуществляется рассмотрение закона Свердловской области, отклоненного Палатой Представителей, на заседаниях профильного комитета Областной Думы;
4) принимается решение о включении вопроса о повторном рассмотрении закона Свердловской области, отклоненного Палатой Представителей, в проект повестки заседания Областной Думы.
3. По итогам подготовки закона Свердловской области, отклоненного Палатой Представителей, к повторному рассмотрению Областной Думой профильный комитет Областной Думы принимает решение о необходимости повторного рассмотрения закона Свердловской области, отклоненного Палатой Представителей, на заседании Областной Думы.
4. В решении о необходимости повторного рассмотрения закона Свердловской области, отклоненного Палатой Представителей, на заседании Областной Думы должны быть указаны:
1) наименование закона Свердловской области, отклоненного Палатой Представителей;
2) дата принятия закона Свердловской области Областной Думой;
3) дата отклонения закона Свердловской области Палатой Представителей;
4) сведения о регистрации закона Свердловской области, отклоненного Палатой Представителей, в аппарате Законодательного Собрания;
5) рекомендация Областной Думе о принятии закона Свердловской области, отклоненного Палатой Представителей, с учетом поправок, выработанных согласительной комиссией, образованной палатами Законодательного Собрания для преодоления разногласий по закону Свердловской области, отклоненному Палатой Представителей, в случае преодоления согласительной комиссией всех разногласий по закону Свердловской области, отклоненному Палатой Представителей;
6) рекомендация Областной Думе о повторном принятии закона Свердловской области, отклоненного Палатой Представителей, в редакции, ранее принятой Областной Думой, в случае, если согласительной комиссии не удалось преодолеть все разногласия по закону Свердловской области, отклоненному Палатой Представителей, а профильный комитет Областной Думы не согласен с мотивами отклонения закона Свердловской области;
7) рекомендация Областной Думе об отклонении закона Свердловской области, отклоненного Палатой Представителей, в случае, если согласительной комиссии не удалось преодолеть все разногласия по закону Свердловской области, отклоненному Палатой Представителей, а профильный комитет Областной Думы согласен с мотивами отклонения закона Свердловской области;
8) иные сведения, предусмотренные Регламентом Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области.
Решение о необходимости повторного рассмотрения закона Свердловской области, отклоненного Палатой Представителей, на заседании Областной Думы, принятое профильным комитетом Областной Думы, не позднее чем через пятнадцать дней с момента принятия председателем Областной Думы решения о принятии закона Свердловской области, отклоненного Палатой Представителей, к повторному рассмотрению Областной Думой направляется председателю Областной Думы для включения вопроса о повторном рассмотрении закона Свердловской области, отклоненного Палатой Представителей, в проект повестки заседания Областной Думы.
5. В случае, если профильный комитет Областной Думы не примет решение по итогам подготовки закона Свердловской области, отклоненного Палатой Представителей, к повторному рассмотрению Областной Думой по истечении срока, указанного в части второй пункта 4 настоящей статьи, председатель Областной Думы обязан включить вопрос о повторном рассмотрении закона Свердловской области в проект повестки ближайшего заседания Областной Думы. Указанный вопрос включается в повестку соответствующего заседания Областной Думы без обсуждения и голосования.
Статья 71. Образование палатами Законодательного Собрания согласительной комиссии для преодоления разногласий по закону Свердловской области, отклоненному Палатой Представителей, и порядок ее работы
1. Согласительная комиссия образуется палатами Законодательного Собрания из равного числа (трех или пяти) депутатов каждой из палат. Представители палат Законодательного Собрания в согласительной комиссии, в том числе сопредседатели согласительной комиссии, назначаются соответствующей палатой и составляют депутации палат в согласительной комиссии.
2. Представители Областной Думы, в том числе сопредседатель согласительной комиссии, первоначально включаются в состав согласительной комиссии в соответствии с решением председателя Областной Думы о принятии закона Свердловской области, отклоненного Палатой Представителей, к повторному рассмотрению Областной Думой. Окончательный состав представителей Областной Думы в согласительной комиссии утверждается Областной Думой на ее ближайшем заседании.
В случае, если Областная Дума не утвердит представителей, первоначально включенных в состав согласительной комиссии, она принимает решение о необходимости возобновления работы согласительной комиссии, определяет своих представителей в ней и предлагает Палате Представителей возобновить работу согласительной комиссии в обновленном составе. В случае, если Палата Представителей принимает решение о возобновлении работы согласительной комиссии в обновленном составе, она вправе изменить состав своих представителей в согласительной комиссии.
3. Согласительная комиссия считается образованной палатами Законодательного Собрания с момента вступления в силу решения, в соответствии с которым она сформирована в полном составе.
4. В работе согласительной комиссии вправе участвовать депутаты палат Законодательного Собрания, не входящие в состав депутаций палат, представители Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области, работники аппарата Законодательного Собрания, другие специалисты и эксперты. Указанные лица не участвуют в принятии решений согласительной комиссии.
5. Задачей согласительной комиссии является подготовка согласованных поправок к соответствующему закону Свердловской области. Поправки, выработанные согласительной комиссией, и перечень сохранившихся разногласий, если таковые имеются, отражаются в протоколе согласительной комиссии.
6. Согласительная комиссия осуществляет свою деятельность на заседаниях. Заседание согласительной комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины членов депутации каждой палаты Законодательного Собрания.
Решения согласительной комиссии принимаются открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство членов депутации каждой палаты Законодательного Собрания в согласительной комиссии. Содержание принятого решения отражается в протоколе согласительной комиссии.
Протокол согласительной комиссии подписывается сопредседателями согласительной комиссии.
7. Согласительная комиссия должна завершить работу в срок, указанный в постановлении Палаты Представителей об отклонении закона Свердловской области.
Протокол согласительной комиссии направляется ее сопредседателями в палаты Законодательного Собрания.
Статья 72. Повторное рассмотрение Областной Думой закона Свердловской области, отклоненного Палатой Представителей
1. Повторное рассмотрение Областной Думой закона Свердловской области, отклоненного Палатой Представителей, начинается с момента принятия Областной Думой решения об утверждении повестки заседания Областной Думы, в которую включен вопрос о повторном рассмотрении закона Свердловской области, и завершается в момент регистрации в аппарате Законодательного Собрания подлинника закона Свердловской области, принятого Областной Думой с учетом поправок, выработанных согласительной комиссией, и направленного ею в Палату Представителей, либо в момент регистрации в Администрации Губернатора Свердловской области подлинника закона Свердловской области, отклоненного Палатой Представителей, повторно принятого Областной Думой в редакции, ранее принятой Областной Думой, и направленного ею Губернатору Свердловской области, либо в момент вступления в силу решения Областной Думы об отклонении закона Свердловской области.
2. Повторное рассмотрение закона Свердловской области, отклоненного Палатой Представителей, осуществляется на заседании Областной Думы в порядке, установленном Регламентом Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области в соответствии с законами Свердловской области.
В ходе повторного рассмотрения Областной Думой закона Свердловской области, отклоненного Палатой Представителей, обсуждаются мотивы отклонения закона Свердловской области, протокол согласительной комиссии, а также поправки, выработанные согласительной комиссией, если таковые имеются.
3. При повторном рассмотрении Областной Думой закона Свердловской области, отклоненного Палатой Представителей, первым выступает один из представителей Областной Думы в согласительной комиссии с докладом о результатах работы согласительной комиссии. После этого вправе выступить один из представителей Палаты Представителей в согласительной комиссии и (или) представитель профильного комитета Областной Думы.
Решение о принятии закона Свердловской области, отклоненного Палатой Представителей, с учетом поправок, выработанных согласительной комиссией, ставится на голосование Областной Думы без обсуждения.
При обсуждении на заседании Областной Думы вопроса о повторном принятии закона Свердловской области, отклоненного Палатой Представителей, в редакции, ранее принятой Областной Думой, либо об отклонении закона Свердловской области, отклоненного Палатой Представителей, заслушиваются предложения профильного и иных комитетов Областной Думы, комиссий Областной Думы, депутатов палат Законодательного Собрания, других субъектов права законодательной инициативы, полномочного представителя Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области в палатах Законодательного Собрания, а также лиц, приглашенных для участия в обсуждении соответствующих вопросов.
4. Повторное рассмотрение Областной Думой закона Свердловской области, отклоненного Палатой Представителей, должно быть завершено в течение месяца со дня его регистрации в аппарате Законодательного Собрания.
В ходе повторного рассмотрения Областной Думой закона Свердловской области, отклоненного Палатой Представителей, Областная Дума вправе принять решение о продолжении повторного рассмотрения закона Свердловской области, отклоненного Палатой Представителей, на ближайшем очередном ее заседании.
Статья 73. Решение, принимаемое Областной Думой по итогам повторного рассмотрения закона Свердловской области, отклоненного Палатой Представителей
1. По итогам повторного рассмотрения закона Свердловской области, отклоненного Палатой Представителей, Областная Дума вправе принять одно из следующих решений:
1) принять закон Свердловской области с учетом поправок, выработанных согласительной комиссией, образуемой палатами Законодательного Собрания для преодоления разногласий по закону Свердловской области, отклоненному Палатой Представителей;
2) повторно принять закон Свердловской области, отклоненный Палатой Представителей, в редакции, ранее принятой Областной Думой;
3) отклонить закон Свердловской области.
2. При принятии решения Областной Думой по итогам повторного рассмотрения закона Свердловской области, отклоненного Палатой Представителей, первым на голосование ставится вопрос о принятии закона Свердловской области с учетом поправок, выработанных согласительной комиссией, образуемой палатами Законодательного Собрания для преодоления разногласий по закону Свердловской области, отклоненному Палатой Представителей. В случае, если это решение не принято, на голосование ставится вопрос о повторном принятии закона Свердловской области, отклоненного Палатой Представителей, в редакции, ранее принятой Областной Думой. В случае, если и это решение не принято, на голосование ставится вопрос об отклонении закона Свердловской области.
В случае, если Областная Дума не примет ни одно из решений, указанных в пункте 1 настоящей статьи, принятие решения по итогам повторного рассмотрения Областной Думой закона Свердловской области, отклоненного Палатой Представителей, переносится на ближайшее очередное заседание Областной Думы. В случае, если и на этом заседании Областной Думы ни одно из решений не принято, принятие решения по итогам повторного рассмотрения Областной Думой закона Свердловской области, отклоненного Палатой Представителей, вновь переносится на ближайшее очередное заседание Областной Думы. В случае, если и на этом заседании Областной Думы ни одно из решений не принято, то считается принятым решение об отклонении закона Свердловской области.
3. Решение о принятии закона Свердловской области с учетом поправок, выработанных согласительной комиссией, образуемой палатами Законодательного Собрания для преодоления разногласий по закону Свердловской области, отклоненному Палатой Представителей, или об отклонении закона Свердловской области считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов Областной Думы.
Решение о повторном принятии закона Свердловской области, отклоненного Палатой Представителей, в редакции, ранее принятой Областной Думой, считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов Областной Думы.
Решение по итогам повторного рассмотрения Областной Думой закона Свердловской области, отклоненного Палатой Представителей, оформляется постановлением Областной Думы. При этом голосование по вопросу о принятии закона Свердловской области с учетом поправок, выработанных согласительной комиссией, образуемой палатами Законодательного Собрания для преодоления разногласий по закону Свердловской области, отклоненному Палатой Представителей, о повторном принятии закона Свердловской области, отклоненного Палатой Представителей, в редакции, ранее принятой Областной Думой, либо об отклонении закона Свердловской области считается также голосованием за принятие соответствующего постановления в части оформления принятия решения по итогам повторного рассмотрения закона Свердловской области.
Постановление Областной Думы о принятии закона Свердловской области с учетом поправок, выработанных согласительной комиссией, образуемой палатами Законодательного Собрания для преодоления разногласий по закону Свердловской области, отклоненному Палатой Представителей, о повторном принятии закона Свердловской области, отклоненного Палатой Представителей, в редакции, ранее принятой Областной Думой, либо об отклонении закона Свердловской области не может быть отменено либо изменено в части, в которой оформляется соответствующее решение по итогам повторного рассмотрения Областной Думой закона Свердловской области, отклоненного Палатой Представителей.
4. В постановлении Областной Думы о принятии закона Свердловской области с учетом поправок, выработанных согласительной комиссией, образуемой палатами Законодательного Собрания для преодоления разногласий по закону Свердловской области, отклоненному Палатой Представителей, должны быть указаны:
1) наименование закона Свердловской области, отклоненного Палатой Представителей;
2) решение о принятии закона Свердловской области с учетом поправок, выработанных согласительной комиссией, образуемой палатами Законодательного Собрания для преодоления разногласий по закону Свердловской области, отклоненному Палатой Представителей;
3) иные сведения, предусмотренные Регламентом Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области.
5. В постановлении Областной Думы о повторном принятии закона Свердловской области, отклоненного Палатой Представителей, в редакции, ранее принятой Областной Думой, должны быть указаны:
1) наименование закона Свердловской области, отклоненного Палатой Представителей;
2) решение о повторном принятии закона Свердловской области, отклоненного Палатой Представителей, в редакции, ранее принятой Областной Думой;
3) иные сведения, предусмотренные Регламентом Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области.
6. В постановлении Областной Думы об отклонении закона Свердловской области должны быть указаны:
1) наименование закона Свердловской области, отклоненного Палатой Представителей;
2) решение об отклонении закона Свердловской области;
3) мотивы отклонения закона Свердловской области;
4) иные сведения, предусмотренные Регламентом Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области.
7. Заверенные копии постановления Областной Думы о принятии закона Свердловской области с учетом поправок, выработанных согласительной комиссией, образуемой палатами Законодательного Собрания для преодоления разногласий по закону Свердловской области, отклоненному Палатой Представителей, о повторном принятии закона Свердловской области, отклоненного Палатой Представителей, в редакции, ранее принятой Областной Думой, либо об отклонении закона Свердловской области направляются в комитеты Областной Думы, комиссии Областной Думы, а также иным субъектам в соответствии с Регламентом Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области.
8. Принятие Областной Думой решения о принятии закона Свердловской области с учетом поправок, выработанных согласительной комиссией, образуемой палатами Законодательного Собрания для преодоления разногласий по закону Свердловской области, отклоненному Палатой Представителей, влечет за собой оформление подлинника принятого закона Свердловской области, подлинника постановления о его принятии, а также заверенных копий закона Свердловской области и постановления о его принятии в количестве, установленном Регламентом Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области, и направление Областной Думой в Палату Представителей подлинника закона Свердловской области и заверенной копии постановления о его принятии с сопроводительным письмом, подписанным председателем Областной Думы, в течение трех дней со дня принятия закона Свердловской области.
Подлинник закона Свердловской области, принятого с учетом поправок, выработанных согласительной комиссией, образуемой палатами Законодательного Собрания для преодоления разногласий по закону Свердловской области, отклоненному Палатой Представителей, удостоверяется подписью председателя Областной Думы на оборотной стороне последнего листа.
9. Принятие Областной Думой решения о повторном принятии закона Свердловской области, отклоненного Палатой Представителей, в редакции, ранее принятой Областной Думой, влечет за собой оформление подлинника постановления о его повторном принятии, а также заверенных копий постановления о его повторном принятии в количестве, установленном Регламентом Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области, и направление Областной Думой Губернатору Свердловской области подлинника закона Свердловской области, отклоненного Палатой Представителей, повторно принятого Областной Думой в редакции, ранее принятой Областной Думой, и заверенной копии постановления Областной Думы о его повторном принятии с сопроводительным письмом, подписанным председателем Областной Думы, в течение трех дней со дня принятия Областной Думой решения о повторном принятии закона Свердловской области, Думой.
10. Принятие Областной Думой решения об отклонении закона Свердловской области влечет за собой прекращение его рассмотрения в Областной Думе.
Принятие Областной Думой решения об отклонении закона Свердловской области не препятствует его новому внесению в Областную Думу в порядке законодательной инициативы.
Статья 74. Принятие закона Свердловской области к повторнорму рассмотрению Палатой Представителей
1. Принятие закона Свердловской области, принятого Областной Думой с учетом поправок, выработанных согласительной комиссией, образуемой палатами Законодательного Собрания для преодоления разногласий по закону Свердловской области, отклоненному Палатой Представителей, и направленного ею в Палату Представителей, к повторному рассмотрению Палатой Представителей начинается с момента его регистрации в аппарате Законодательного Собрания и завершается в момент принятия председателем Палаты Представителей решения о принятии закона Свердловской области к повторному рассмотрению Палатой Представителей или об отказе в принятии его к повторному рассмотрению Палатой Представителей.
2. Закон Свердловской области регистрируется в аппарате Законодательного Собрания в день его поступления.
Отказ в регистрации закона Свердловской области в аппарате Законодательного Собрания не допускается.
3. Не позднее чем на следующий день после дня регистрации в аппарате Законодательного Собрания закона Свердловской области председатель Палаты Представителей обязан принять одно из следующих решений:
1) решение о принятии закона Свердловской области к повторному рассмотрению Палатой Представителей;
2) решение об отказе в принятии закона Свердловской области к повторному рассмотрению Палатой Представителей.
В случае, если по истечении срока, указанного в части первой настоящего пункта, председатель Палаты Представителей не принял решение, закон Свердловской области считается принятым к повторному рассмотрению Палатой Представителей.
4. Председатель Палаты Представителей обязан принять решение об отказе в принятии закона Свердловской области к повторному рассмотрению Палатой Представителей в случае, если Областной Думой направлены в Палату Представителей не все документы, указанные в части первой пункта 3 статьи 73 настоящего Закона. Отказ в принятии закона Свердловской области к повторному рассмотрению Палатой Представителей в иных случаях не допускается.
5. В решении о принятии закона Свердловской области к повторному рассмотрению Палатой Представителей должны быть указаны:
1) наименование закона Свердловской области;
2) дата принятия закона Свердловской области Областной Думой;
3) дата отклонения закона Свердловской области Палатой Представителей;
4) дата принятия Областной Думой закона Свердловской области с учетом поправок, выработанных согласительной комиссией;
5) сведения о регистрации закона Свердловской области в аппарате Законодательного Собрания;
6) профильный комитет Палаты Представителей, ответственный за подготовку закона Свердловской области к повторному рассмотрению Палатой Представителей;
7) срок, в который должна быть завершена подготовка к повторному рассмотрению закона Свердловской области Палатой Представителей, который не может превышать пятнадцати дней с момента регистрации закона Свердловской области в аппарате Законодательного Собрания;
8) иные сведения, предусмотренные Регламентом Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области.
Заверенная копия решения о принятии закона Свердловской области к повторному рассмотрению Палатой Представителей направляется в Областную Думу не позднее чем на следующий день после дня принятия соответствующего решения.
Заверенные копии решения о принятии закона Свердловской области к повторному рассмотрению Палатой Представителей и копии этого закона Свердловской области в срок, указанный в части второй настоящего пункта, направляются:
1) в профильный комитет Палаты Представителей - для организации подготовки к повторному рассмотрению закона Свердловской области Палатой Представителей, а также в иные комитеты Палаты Представителей, комиссии Палаты Представителей - для участия в подготовке к повторному рассмотрению закона Свердловской области Палатой Представителей;
2) иным субъектам в соответствии с Регламентом Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области.
6. В решении об отказе в принятии закона Свердловской области к повторному рассмотрению Палатой Представителей должны быть указаны:
1) наименование закона Свердловской области;
2) дата принятия закона Свердловской области Областной Думой;
3) дата отклонения закона Свердловской области Палатой Представителей;
4) дата принятия Областной Думой закона Свердловской области с учетом поправок, выработанных согласительной комиссией;
5) сведения о регистрации закона Свердловской области в аппарате Законодательного Собрания;
6) основание отказа в принятии закона Свердловской области к повторному рассмотрению Палатой Представителей.
7. Заверенная копия решения об отказе в принятии закона Свердловской области к повторному рассмотрению Палатой Представителей, а также подлинник этого закона Свердловской области в случае, если он поступил в Палату Представителей, направляются в Областную Думу не позднее чем на следующий день после дня принятия соответствующего решения.
Заверенные копии решения об отказе в принятии закона Свердловской области к повторному рассмотрению Палатой Представителей в срок, указанный в части первой настоящего пункта, направляются в комитеты Палаты Представителей, комиссии Палаты Представителей.
8. В случае принятия председателем Палаты Представителей решения об отказе в принятии закона Свердловской области к повторному рассмотрению Палатой Представителей председатель Областной Думы не позднее чем на следующий день после получения копии соответствующего решения вновь направляет подлинник закона Свердловской области и другие документы, указанные в части первой пункта 8 статьи 73 настоящего Закона, в Палату Представителей.
Статья 75. Подготовка закона Свердловской области к повторному рассмотрению Палатой Представителей
1. Подготовка закона Свердловской области, принятого Областной Думой с учетом поправок, выработанных согласительной комиссией, образуемой палатами Законодательного Собрания для преодоления разногласий по закону Свердловской области, отклоненному Палатой Представителей, к повторному рассмотрению Палатой Представителей начинается с момента принятия председателем Палаты Представителей решения о принятии закона Свердловской области к повторному рассмотрению Палатой Представителей и завершается в момент принятия Палатой Представителей решения об утверждении повестки заседания Палаты Представителей, в которую включен вопрос о повторном рассмотрении соответствующего закона Свердловской области.
2. Подготовка к повторному рассмотрению закона Свердловской области Палатой Представителей осуществляется профильным комитетом Палаты Представителей в порядке, установленном Регламентом Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области в соответствии с законами Свердловской области.
В ходе подготовки закона Свердловской области к повторному рассмотрению Палатой Представителей:
1) осуществляется подготовка и сбор статистической и иной информации, а также других материалов, необходимых для повторного рассмотрения закона Свердловской области на заседании Палаты Представителей;
2) осуществляется рассмотрение закона Свердловской области на заседаниях профильного комитета Палаты Представителей;
3) принимается решение о включении вопроса о повторном рассмотрении закона Свердловской области в проект повестки заседания Палаты Представителей.
3. По итогам подготовки закона Свердловской области к повторному рассмотрению Палатой Представителей профильный комитет Палаты Представителей принимает решение о необходимости повторного рассмотрения закона Свердловской области на заседании Палаты Представителей.
4. В решении о необходимости повторного рассмотрения закона Свердловской области на заседании Палаты Представителей должны быть указаны:
1) наименование закона Свердловской области;
2) дата принятия закона Свердловской области Областной Думой;
3) дата отклонения закона Свердловской области Палатой Представителей;
4) дата принятия Областной Думой закона Свердловской области с учетом поправок, выработанных согласительной комиссией;
5) сведения о регистрации закона Свердловской области в аппарате Законодательного Собрания;
6) рекомендации Палате Представителей об одобрении или отклонении закона Свердловской области;
7) иные сведения, предусмотренные Регламентом Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области.
Решение о необходимости повторного рассмотрения закона Свердловской области на заседании Палаты Представителей, принятое профильным комитетом Палаты Представителей, направляется в срок, указанный в решении о принятии закона Свердловской области к повторному рассмотрению Палатой Представителей, председателю Палаты Представителей для включения вопроса о повторном рассмотрении закона Свердловской области в проект повестки заседания Палаты Представителей.
5. В случае, если профильный комитет Палаты Представителей не примет решение по итогам подготовки закона Свердловской области к повторному рассмотрению Палатой Представителей по истечении срока, указанного в решении о принятии закона Свердловской области к повторному рассмотрению Палатой Представителей, председатель Палаты Представителей обязан включить вопрос о повторном рассмотрении закона Свердловской области в проект повестки ближайшего очередного заседания Палаты Представителей либо созвать ее внеочередное заседание. Указанный вопрос включается в повестку соответствующего заседания Палаты Представителей без обсуждения и голосования.
Статья 76. Повторное рассмотрение закона Свердловской области Палатой Представителей
1. Повторное рассмотрение закона Свердловской области, принятого к повторному рассмотрению Палатой Представителей, начинается с момента принятия Палатой Представителей решения об утверждении повестки заседания Палаты Представителей, в которую включен вопрос о повторном рассмотрении соответствующего закона Свердловской области, и завершается в момент регистрации в Администрации Губернатора Свердловской области закона Свердловской области, одобренного Палатой Представителей и направленного ею Губернатору Свердловской области, либо в момент вступления в силу решения об отклонении закона Свердловской области.
2. Повторное рассмотрение закона Свердловской области осуществляется на заседании Палаты Представителей в порядке, установленном Регламентом Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области в соответствии с законами Свердловской области.
3. При повторном рассмотрении закона Свердловской области на заседании Палаты Представителей первым выступает сопредседатель согласительной комиссии от Палаты Представителей с докладом о результатах работы согласительной комиссии. После этого вправе выступить представитель профильного комитета Областной Думы.
Решение об одобрении или отклонении закона Свердловской области ставится на голосование Палаты Представителей без обсуждения.
4. Повторное рассмотрение закона Свердловской области Палатой Представителей должно быть завершено в течение двадцати одного дня со дня его регистрации в аппарате Законодательного Собрания.
Статья 77. Решение, принимаемое Палатой Представителей по итогам повторного рассмотрения закона Свердловской области
1. По итогам повторного рассмотрения закона Свердловской области Палата Представителей вправе принять одно из следующих решений:
1) одобрить закон Свердловской области;
2) отклонить закон Свердловской области.
2. При принятии решения по итогам повторного рассмотрения закона Свердловской области на заседании Палаты Представителей первым на голосование ставится вопрос о его одобрении. В случае, если решение об одобрении закона Свердловской области не принято, на голосование ставится вопрос о его отклонении.
В случае, если Палата Представителей не примет решение ни об одобрении, ни об отклонении закона Свердловской области в срок, указанный в пункте 4 статьи 76 настоящего Закона, то считается принятым решение об отклонении закона Свердловской области.
3. Решение по итогам повторного рассмотрения закона Свердловской области Палатой Представителей считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов Палаты Представителей.
Решение по итогам повторного рассмотрения закона Свердловской области на заседании Палаты Представителей оформляется постановлением Палаты Представителей. При этом голосование по вопросу об одобрении или отклонении закона Свердловской области считается также голосованием за принятие соответствующего постановления в части оформления принятия решения по итогам повторного рассмотрения закона Свердловской области.
4. В постановлении Палаты Представителей об одобрении закона Свердловской области должны быть указаны:
1) наименование закона Свердловской области;
2) решение об одобрении закона Свердловской области;
3) иные сведения, предусмотренные Регламентом Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области.
5. В постановлении Палаты Представителей об отклонении закона Свердловской области должны быть указаны:
1) наименование закона Свердловской области;
2) решение об отклонении закона Свердловской области;
3) мотивы отклонения закона Свердловской области;
4) иные сведения, предусмотренные Регламентом Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области.
6. Постановление Палаты Представителей об одобрении или отклонении закона Свердловской области не может быть отменено либо изменено в части, в которой оформляется соответствующее решение по итогам повторного рассмотрения закона Свердловской области.
7. Заверенные копии постановления Палаты Представителей об одобрении или отклонении закона Свердловской области направляются в комитеты Палаты Представителей, комиссии Палаты Представителей и иным субъектам в соответствии с Регламентом Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области.
8. Принятие Палатой Представителей решения об одобрении закона Свердловской области влечет за собой оформление подлинника постановления о его принятии, а также его заверенных копий в количестве, установленном Регламентом Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области, и направление Палатой Представителей Губернатору Свердловской области подлинника одобренного закона Свердловской области и заверенных копий постановления Областной Думы о принятии закона Свердловской области с учетом поправок, выработанных согласительной комиссией, образуемой палатами Законодательного Собрания для преодоления разногласий по закону Свердловской области, отклоненному Палатой Представителей, и постановления Палаты Представителей о его одобрении с сопроводительным письмом, подписанным председателем Палаты Представителей, в течение пяти дней со дня принятия решения об одобрении закона Свердловской области Палатой Представителей.
Подлинник закона Свердловской области, одобренного Палатой Представителей, заверяется подписью председателя Палаты Представителей на оборотной стороне последнего листа ниже подписи председателя Областной Думы.
9. Принятие Палатой Представителей решения об отклонении закона Свердловской области влечет за собой прекращение его рассмотрения Законодательным Собранием.
Принятие Палатой Представителей решения об отклонении закона Свердловской области не препятствует его новому внесению в Областную Думу в порядке законодательной инициативы.
Глава 10. Подписание Губернатором Свердловской области закона
Свердловской области, принятого Законодательным Собранием,
и официальное опубликование закона Свердловской области,
вступление в силу закона Свердловской области,
отклоненного Губернатором Свердловской области
Статья 78. Подписание Губернатором Свердловской области закона Свердловской области, принятого Законодательным Собранием, и официальное опубликование закона Свердловской области
1. Стадия подписания Губернатором Свердловской области закона Свердловской области, принятого Законодательным Собранием и направленного Губернатору Свердловской области, и официального опубликования закона Свердловской области начинается с момента регистрации закона Свердловской области в Администрации Губернатора Свердловской области и завершается в момент его официального опубликования.
2. Закон Свердловской области, принятый Законодательным Собранием, регистрируется в Администрации Губернатора Свердловской области в день его поступления.
Отказ в регистрации закона Свердловской области, принятого Законодательным Собранием, в Администрации Губернатора Свердловской области не допускается.
3. Губернатор Свердловской области вправе принять решение об отказе в принятии закона Свердловской области, принятого Законодательным Собранием, к рассмотрению в случае, когда Законодательным Собранием ему направлены не все документы, указанные в части первой пункта 7 статьи 68 либо в пункте 9 статьи 73 настоящего Закона, не позднее чем на следующий день после дня регистрации в Администрации Губернатора Свердловской области закона Свердловской области, принятого Законодательным Собранием. Отказ в принятии закона Свердловской области, принятого Законодательным Собранием, к рассмотрению в иных случаях не допускается.
4. Губернатор Свердловской области в течение трех дней после получения закона Свердловской области от Палаты Представителей или Областной Думы, а именно в течение трех дней со дня регистрации закона Свердловской области, принятого Законодательным Собранием, в Администрации Губернатора Свердловской области, подписывает соответствующий закон Свердловской области и не позднее чем на следующий день после его подписания направляет его для официального опубликования либо отклоняет соответствующий закон Свердловской области.
Губернатор Свердловской области собственноручно подписывает подлинник закона Свердловской области. Использование факсимильной подписи не допускается.
Внесение в закон Свердловской области, принятый Законодательным Собранием, каких-либо изменений и исправлений, а равно перепечатка текста соответствующего закона Свердловской области или замена его подлинника полностью или частично при подписании закона Свердловской области Губернатором Свердловской области не допускаются.
5. Решение Губернатора Свердловской области о направлении закона Свердловской области для официального опубликования оформляется указом Губернатора Свердловской области.
Официальным опубликованием закона Свердловской области считается публикация его полного текста в "Областной газете". Законы Свердловской области должны быть официально опубликованы также в "Собрании законодательства Свердловской области".
Законы Свердловской области подлежат официальному опубликованию с формулой "Законодательное Собрание приняло, Губернатор обнародует следующий закон. Всем надлежит соблюдать и исполнять его как закон Свердловской области.".
6. Закон Свердловской области должен быть официально опубликован не позднее чем через четыре дня со дня его подписания Губернатором Свердловской области.
Статья 79. Отклонение закона Свердловской области Губернатором Свердловской области
1. Губернатор Свердловской области в течение трех дней с момента получения закона Свердловской области от Палаты Представителей или Областной Думы, а именно в течение трех дней со дня регистрации закона Свердловской области, принятого Законодательным Собранием, в Администрации Губернатора Свердловской области, вправе отклонить переданный ему для обнародования закон Свердловской области, в том числе по мотивам нарушения палатами Законодательного Собрания процедуры рассмотрения и принятия законов Свердловской области.
Губернатор Свердловской области не вправе отклонять закон Свердловской области, принятый Законодательным Собранием, после истечения срока, установленного для его подписания либо отклонения.
Решение Губернатора Свердловской области об отклонении закона Свердловской области оформляется указом Губернатора Свердловской области.
2. В случае отклонения закона Свердловской области, принятого Законодательным Собранием, Губернатор Свердловской области в течение трех дней со дня принятия им решения об отклонении закона Свердловской области, принятого Законодательным Собранием, направляет в Областную Думу подлинник отклоненного им закона Свердловской области и заверенную копию указа Губернатора Свердловской области об отклонении закона Свердловской области. Заверенные копии указа Губернатора Свердловской области об отклонении закона Свердловской области в указанный срок направляются также в Палату Представителей и субъекту права законодательной инициативы, внесшему соответствующий законопроект.
В указе Губернатора Свердловской области об отклонении закона Свердловской области должны быть указаны:
1) наименование закона Свердловской области;
2) решение об отклонении закона Свердловской области;
3) мотивы отклонения закона Свердловской области.
Статья 80. Принятие закона Свердловской области, отклоненного Губернатором Свердловской области, к повторному рассмотрению Областной Думой
1. Принятие закона Свердловской области, отклоненного Губернатором Свердловской области и направленного им в Областную Думу, к повторному рассмотрению Областной Думой начинается с момента его регистрации в аппарате Законодательного Собрания и завершается в момент принятия председателем Областной Думы решения о принятии закона Свердловской области, отклоненного Губернатором Свердловской области, к повторному рассмотрению Областной Думой или об отказе в принятии его к повторному рассмотрению Областной Думой.
2. Закон Свердловской области, отклоненный Губернатором Свердловской области, регистрируется в аппарате Законодательного Собрания в день его поступления.
Отказ в регистрации закона Свердловской области, отклоненного Губернатором Свердловской области, в аппарате Законодательного Собрания не допускается.
3. Не позднее чем на следующей после дня регистрации в аппарате Законодательного Собрания закона Свердловской области, отклоненного Губернатором Свердловской области, председатель Областной Думы обязан принять одно из следующих решений:
1) решение о принятии закона Свердловской области, отклоненного Губернатором Свердловской области, к повторному рассмотрению Областной Думой;
2) решение об отказе в принятии закона Свердловской области, отклоненного Губернатором Свердловской области, к повторному рассмотрению Областной Думой.
В случае, если по истечении срока, указанного в части первой настоящего пункта, председатель Областной Думы не принял решение, закон Свердловской области, отклоненный Губернатором Свердловской области, считается принятым к повторному рассмотрению Областной Думой.
4. Председатель Областной Думы обязан принять решение об отказе в принятии закона Свердловской области, отклоненного Губернатором Свердловской области, к повторному рассмотрению Областной Думой в случае, когда Губернатором Свердловской области направлены в Областную Думу не все документы, указанные в части первой пункта 2 статьи 79 настоящего Закона. Отказ в принятии закона Свердловской области, отклоненного Губернатором Свердловской области, к повторному рассмотрению Областной Думой в иных случаях не допускается.
5. В решении о принятии закона Свердловской области, отклоненного Губернатором Свердловской области, к повторному рассмотрению Областной Думой должны быть указаны:
1) наименование закона Свердловской области, отклоненного Губернатором Свердловской области;
2) дата принятия закона Свердловской области Областной Думой;
3) дата одобрения закона Свердловской области Палатой Представителей (в случае, если таковое состоялось);
4) дата отклонения закона Свердловской области Губернатором Свердловской области;
5) сведения о регистрации закона Свердловской области, отклоненного Губернатором Свердловской области, в аппарате Законодательного Собрания;
6) профильный комитет Областной Думы, ответственный за подготовку закона Свердловской области, отклоненного Губернатором Свердловской области, к повторному рассмотрению Областной Думой;
7) иные сведения, предусмотренные Регламентом Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области.
Заверенные копии решения о принятии закона Свердловской области, отклоненного Губернатором Свердловской области, к повторному рассмотрению Областной Думой и подлинника этого закона Свердловской области не позднее чем в течение трех дней со дня принятия соответствующего решения направляются:
1) в профильный комитет Областной Думы - для организации подготовки закона Свердловской области, отклоненного Губернатором Свердловской области, к повторному рассмотрению Областной Думой, а также в иные комитеты Областной Думы, комиссии Областной Думы - для участия в подготовке закона Свердловской области, отклоненного Губернатором Свердловской области, к повторному рассмотрению Областной Думой;
2) иным субъектам в соответствии с Регламентом Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области.
6. В решении об отказе в принятии закона Свердловской области, отклоненного Губернатором Свердловской области, к повторному рассмотрению Областной Думой должны быть указаны:
1) наименование закона Свердловской области, отклоненного Губернатором Свердловской области;
2) дата принятия закона Свердловской области Областной Думой;
3) дата одобрения закона Свердловской области Палатой Представителей (в случае, если таковое состоялось);
4) дата отклонения закона Свердловском области Губернатором Свердловской области;
5) сведения о регистрации закона Свердловской области, отклоненного Губернатором Свердловской области, в аппарате Законодательного Собрания;
6) основание отказа в принятии закона Свердловской области, отклоненного Губернатором Свердловской области, к повторному рассмотрению Областной Думой;
7) иные сведения, предусмотренные Регламентом Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области.
7. Заверенная копия решения об отказе в принятии закона Свердловской области, отклоненного Губернатором Свердловской области, к повторному рассмотрению Областной Думой, а также подлинник этого закона Свердловской области в случае, если он поступил в Областную Думу, направляются Губернатору Свердловской области не позднее чем на следующий день после дня принятия соответствующего решения.
Заверенные копии решения об отказе в принятии закона Свердловской области, отклоненного Губернатором Свердловской области, к повторному рассмотрению Областной Думой в срок, указанный в части первой настоящего пункта, направляются в комитеты Областной Думы, комиссии Областной Думы.
8. В случае принятия председателем Областной Думы решения об отказе в принятии закона Свердловской области, отклоненного Губернатором Свердловской области, к повторному рассмотрению Областной Думой Губернатор Свердловской области не позднее чем на следующий день после получения копии соответствующего решения вновь направляет подлинник закона и другие документы, указанные в части первой пункта 2 статьи 79 настоящего Закона, в Областную Думу.
Статья 81. Подготовка закона Свердловской области, отклоненного Губернатором Свердловской области, к повторному рассмотрению Областной Думой
1. Подготовка закона Свердловской области, отклоненного Губернатором Свердловской области, к повторному рассмотрению Областной Думой начинается с момента принятия председателем Областной Думы решения о принятии закона Свердловской области, отклоненного Губернатором Свердловской области, к повторному рассмотрению Областной Думой и завершается в момент принятия Областной Думой решения об утверждении повестки заседания Областной Думы, в которую включен вопрос о повторном рассмотрении соответствующего закона Свердловской области.
2. Подготовка закона Свердловской области, отклоненного Губернатором Свердловской области, к повторному рассмотрению Областной Думой осуществляется профильным комитетом Областной Думы в порядке, установленном Регламентом Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области в соответствии с законами Свердловской области.
В ходе подготовки закона Свердловской области, отклоненного Губернатором Свердловской области, к повторному рассмотрению Областной Думой:
1) осуществляются подготовка и сбор статистической и иной информации, а также других материалов, необходимых для повторного рассмотрения закона Свердловской области на заседании Областной Думы;
2) осуществляется рассмотрение закона Свердловской области, отклоненного Губернатором Свердловской области, на заседаниях профильного комитета Областной Думы;
3) принимается решение о включении вопроса о повторном рассмотрении закона Свердловской области, отклоненного Губернатором Свердловской области, в проект повестки заседания Областной Думы.
3. По итогам подготовки закона Свердловской области, отклоненного Губернатором Свердловской области, к повторному рассмотрению Областной Думой профильный комитет Областной Думы принимает решение о необходимости повторного рассмотрения на заседании Областной Думы закона Свердловской области, отклоненного Губернатором Свердловской области.
4. В решении о необходимости повторного рассмотрения на заседании Областной Думы закона Свердловской области, отклоненного Губернатором Свердловской области, должны быть указаны:
1) наименование закона Свердловской области, отклоненного Губернатором Свердловской области;
2) дата принятия закона Свердловской области Областной Думой;
3) дата одобрения закона Свердловской области Палатой Представителей (в случае, если таковое состоялось);
4) дата отклонения закона Свердловской области Губернатором Свердловской области;
5) сведения о регистрации закона Свердловской области, отклоненного Губернатором Свердловской области, в аппарате Законодательного Собрания;
6) рекомендации Областной Думе о повторном принятии закона Свердловской области, отклоненного Губернатором Свердловской области, в редакции, ранее принятой Областной Думой, либо об отклонении закона Свердловской области;
7) иные сведения, предусмотренные Регламентом Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области.
Решение о необходимости повторного рассмотрения на заседании Областной Думы закона Свердловской области, отклоненного Губернатором Свердловской области, принятое профильным комитетом Областной Думы, не позднее чем через пятнадцать дней со дня регистрации в аппарате Законодательного Собрания закона Свердловской области направляется председателю Областной Думы для включения вопроса о повторном рассмотрении закона Свердловской области, отклоненного Губернатором Свердловской области, в проект повестки заседания Областной Думы.
5. В случае, если профильный комитет Областной Думы не примет решение по итогам подготовки закона Свердловской области, отклоненного Губернатором Свердловской области, к повторному рассмотрению Областной Думой по истечении срока, указанного в части второй пункта 4 настоящей статьи, председатель Областной Думы обязан включить вопрос о повторном рассмотрении закона Свердловской области в проект ближайшего заседания Областной Думы. Указанный вопрос включается в повестку соответствующего заседания Областной Думы без обсуждения и голосования.
Статья 82. Повторное рассмотрение закона, отклоненного Губернатором Свердловской области, на заседании Областной Думы
1. Повторное рассмотрение закона Свердловской области, отклоненного Губернатором Свердловской области, на заседании Областной Думы начинается с момента принятия Областной Думой решения об утверждении повестки заседания Областной Думы, в которую включен вопрос о повторном рассмотрении закона Свердловской области, и завершается в момент регистрации в Администрации Губернатора Свердловской области подлинника закона Свердловской области, отклоненного Губернатором Свердловской области, повторно принятого Областной Думой в редакции, ранее принятой Областной Думой, либо в момент вступления в силу решения Областной Думы об отклонении закона Свердловской области.
2. Повторное рассмотрение закона Свердловской области, отклоненного Губернатором Свердловской области, осуществляется на заседании Областной Думы в порядке, установленном Регламентом Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области в соответствии с законами Свердловской области.
В ходе повторного рассмотрения закона Свердловской области, отклоненного Губернатором Свердловской области, обсуждаются мотивы его отклонения.
3. При повторном рассмотрении закона Свердловской области, отклоненного Губернатором Свердловской области, на заседании Областной Думы первым с докладом выступает представитель профильного комитета Областной Думы.
При обсуждении на заседании Областной Думы вопроса о повторном принятии закона Свердловской области, отклоненного Губернатором Свердловской области, в редакции, ранее принятой Областной Думой, либо об отклонении закона Свердловской области заслушиваются предложения профильного и иных комитетов Областной Думы, комиссий Областной Думы, депутатов палат Законодательного Собрания, других субъектов права законодательной инициативы, полномочного представителя Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области в Законодательном Собрании, а также лиц, приглашенных для участия в обсуждении соответствующих вопросов.
4. Повторное рассмотрение закона Свердловской области, отклоненного Губернатором Свердловской области, должно быть завершено в течение месяца со дня его регистрации в аппарате Законодательного Собрания.
В ходе повторного рассмотрения закона Свердловской области, отклоненного Губернатором Свердловской области, на заседании Областной Думы Областная Дума вправе принять решение о продолжении рассмотрения закона Свердловской области на ее ближайшем очередном заседании.
Статья 83. Решение, принимаемое Областной Думой по итогам рассмотрения закона Свердловской области, отклоненного Губернатором Свердловской области
1. По итогам рассмотрения закона Свердловской области, отклоненного Губернатором Свердловской области, Областная Дума вправе принять одно из следующих решений:
1) повторно принять закон Свердловской области, отклоненный Губернатором Свердловской области, в редакции, ранее принятой Областной Думой;
2) отклонить закон Свердловской области.
2. При принятии решения по итогам повторного рассмотрения закона Свердловской области, отклоненного Губернатором Свердловской области, первым на голосование ставится вопрос о повторном принятии закона Свердловской области, отклоненного Губернатором Свердловской области, в редакции, ранее принятой Областной Думой. В случае, если это решение не принято, на голосование ставится вопрос об отклонении закона Свердловской области.
В случае, если Областная Дума не примет ни одно из решений, указанных в пункте 1 настоящей статьи, принятие решения по итогам рассмотрения закона Свердловской области, отклоненного Губернатором Свердловской области, переносится на ближайшее очередное заседание Областной Думы. В случае, если и на этом заседании Областной Думы ни одно из решений не принято, принятие решения по итогам рассмотрения закона Свердловской области, отклоненного Губернатором Свердловской области, вновь переносится на ближайшее очередное заседание Областной Думы. В случае, если и на этом заседании Областной Думы ни одно из решений не принято, то считается принятым решение об отклонении закона.
3. Решение о повторном принятии закона Свердловской области, отклоненного Губернатором Свердловской области, в редакции, ранее принятой Областной Думой, считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов Областной Думы.
Решение об отклонении закона Свердловской области считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов Областной Думы.
Решение по итогам повторного рассмотрения закона Свердловской области, отклоненного Губернатором Свердловской области, оформляется постановлением Областной Думы. При этом голосование по вопросу о повторном принятии закона Свердловской области, отклоненного Губернатором Свердловской области, в редакции, ранее принятой Областной Думой, либо об отклонении закона Свердловской области считается также голосованием за принятие соответствующего постановления в части оформления принятия решения по итогам повторного рассмотрения закона Свердловской области.
Постановление Областной Думы о повторном принятии закона Свердловской области, отклоненного Губернатором Свердловской области, в редакции, ранее принятой Областной Думой, либо об отклонении закона Свердловской области не может быть отменено либо изменено в части, в которой оформляется соответствующее решение по итогам повторного рассмотрения закона Свердловской области, отклоненного Губернатором Свердловской области.
4. В постановлении Областной Думы о повторном принятии закона Свердловской области, отклоненного Губернатором Свердловской области, в редакции, ранее принятой Областной Думой, должны быть указаны:
1) наименование закона Свердловской области, отклоненного Губернатором Свердловской области;
2) решение о повторном принятии закона Свердловской области, отклоненного Губернатором Свердловской области, в редакции, ранее принятой Областной Думой;
3) иные сведения, предусмотренные Регламентом Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области.
5. В постановлении Областной Думы об отклонении закона Свердловской области должны быть указаны:
1) наименование закона Свердловской области, отклоненного Губернатором Свердловской области;
2) решение об отклонении закона Свердловской области;
3) мотивы отклонения закона Свердловской области;
4) иные сведения, предусмотренные Регламентом Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области.
6. Заверенные копии постановления Областной Думы о повторном принятии закона Свердловской области, отклоненного Губернатором Свердловской области, в редакции, ранее принятой Областной Думой, либо об отклонении закона Свердловской области направляются в комитеты Областной Думы, комиссии Областной Думы и иным субъектам в соответствии с Регламентом Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области.
7. Принятие Областной Думой решения о повторном принятии закона Свердловской области, отклоненного Губернатором Свердловской области, в редакции, ранее принятой Областной Думой, влечет за собой оформление подлинника постановления о его повторном принятии, а также заверенных копий постановления в количестве, установленном Регламентом Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области, и направление Областной Думой Губернатору Свердловской области подлинника повторно принятого закона Свердловской области, отклоненного Губернатором Свердловской области, в редакции, ранее принятой Областной Думой, и заверенной копии постановления Областной Думы о его повторном принятии с сопроводительным письмом, подписанным председателем Областной Думы, в течение трех дней со дня повторного принятия закона Свердловской области, отклоненного Губернатором Свердловской области, в редакции, ранее принятой Областной Думой.
8. Принятие Областной Думой решения об отклонении закона Свердловской области влечет за собой прекращение его рассмотрения в Областной Думе.
Принятие Областной Думой решения об отклонении закона Свердловской области не препятствует его новому внесению в Областную Думу в порядке законодательной инициативы.
Статья 84. Подписание Губернатором Свердловской области закона Свердловской области, повторно принятого Областной Думой, и направление его для официального опубликования
1. Закон Свердловской области, отклоненный Губернатором Свердловской области, повторно принятый Областной Думой в редакции, ранее принятой Областной Думой, подлежит обнародованию Губернатором Свердловской области в течение трех дней с момента его получения от Областной Думы, а именно с момента его регистрации в Администрации Губернатора Свердловской области.
2. Отклонение Губернатором Свердловской области закона Свердловской области, повторно принятого Областной Думой в редакции, ранее принятой Областной Думой, после его отклонения Губернатором Свердловской области, не допускается.
Статья 85. Вступление в силу закона Свердловской области
1. Закон Свердловской области по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина вступает в силу одновременно на всей территории Свердловской области не ранее чем через десять дней после его официального опубликования в "Областной газете". Иные законы Свердловской области вступают в силу одновременно на всей территории Свердловской области по истечении семи дней после их официального опубликования в "Областной газете", если в соответствующем законе Свердловской области или в законе Свердловской области, которым он вводится в действие, не установлены иные сроки вступления его в силу.
Срок вступления в силу закона Свердловской области не может начинаться ранее дня, следующего за днем его официального опубликования в "Областной газете".
2. В случае, если закон Свердловской области официально опубликован позднее установленного в законе Свердловской области дня вступления его в силу, то такой закон Свердловской области вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
3. Особенности порядка вступления в силу отдельных видов законов Свердловской области могут устанавливаться федеральным и областным законодательством.
Глава 11. Принятие, опубликование и вступление в силу постановлений
палат Законодательного Собрания
Статья 86. Принятие постановлений палат Законодательного Собрания
1. Палаты Законодательного Собрания в пределах своих полномочий на основании и во исполнение федерального законодательства, Устава Свердловской области и законов Свердловской области принимают постановления.
На совместных заседаниях палат Законодательного Собрания принимаются совместные постановления палат Законодательного Собрания.
2. Правом официального внесения проектов постановлений палат Законодательного Собрания, принимаемых на всех стадиях законодательного процесса по вопросам правотворческой деятельности, обладают профильные комитеты и депутаты соответствующей палаты Законодательного Собрания в пределах их полномочий. Правом официального внесения проектов постановлений палат Законодательного Собрания, принимаемых по другим вопросам, обладают также иные субъекты, указанные в регламентах палат Законодательного Собрания.
3. Проекты постановлений палат Законодательного Собрания вносятся в соответствующую палату Законодательного Собрания, а проекты совместных постановлений палат Законодательного Собрания - в обе палаты Законодательного Собрания.
4. Постановления палат Законодательного Собрания принимаются на заседаниях палат Законодательного Собрания большинством голосов от числа избранных депутатов соответствующей палаты Законодательного Собрания.
Совместные постановления палат Законодательного Собрания принимаются на совместных заседаниях палат Законодательного Собрания путем раздельного голосования по палатам Законодательного Собрания большинством голосов от числа избранных депутатов каждой из палат Законодательного Собрания.
5. Постановление палаты Законодательного Собрания подписывает председатель соответствующей палаты Законодательного Собрания.
Совместное постановление палат Законодательного Собрания подписывают председатели обеих палат Законодательного Собрания.
Статья 87. Опубликование постановлений палат Законодательного Собрания
Постановления палат Законодательного Собрания нормативного характера публикуются в "Областной газете" в течение семи дней со дня их принятия. Данные постановления публикуются также в "Собрании законодательства Свердловской области".
Иные постановления палат Законодательного Собрания могут публиковаться в порядке и сроки, определяемые в регламентах соответствующих палат Законодательного Собрания.
Статья 88. Вступление в силу постановлений палат Законодательного Собрания
Постановления палат Законодательного Собрания нормативного характера вступают в силу одновременно на всей территории Свердловской области по истечении семи дней после их официального опубликования в "Областной газете", если в постановлении не установлен иной срок вступления в силу.
Иные постановления палат Законодательного Собрания вступают в силу с момента их принятия или в иной установленный в них срок.
Глава 12. Принятие, опубликование и вступление в силу
правовых актов Губернатора Свердловской области
Статья 89. Принятие правовых актов Губернатора Свердловской области и их направление в Законодательное Собрание
1. Губернатор Свердловской области в пределах своих полномочий на основании и во исполнение федерального законодательства, Устава Свердловской области и законов Свердловской области принимает указы и распоряжения.
2. Принятие правовых актов Губернатора Свердловской области осуществляется путем их подписания Губернатором Свердловской области.
3. Правовые акты Губернатора Свердловской области направляются в Законодательное Собрание в течение семи дней со дня их подписания.
Статья 90. Опубликование правовых актов Губернатора Свердловской области
1. Указы Губернатора Свердловской области нормативного характера публикуются в "Областной газете" в течение семи дней со дня их принятия. Данные указы подлежат также опубликованию в "Собрании законодательства Свердловской области".
2. Указы Губернатора Свердловской области ненормативного характера и распоряжения Губернатора Свердловской области публикуются в порядке и сроки, установленные Губернатором Свердловской области.
Статья 91. Вступление в силу правовых актов Губернатора Свердловской области
1. Указы Губернатора Свердловской области нормативного характера по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина вступают в силу не ранее чем через десять дней после их официального опубликования в "Областной газете". Иные указы Губернатора Свердловской области нормативного характера вступают в силу одновременно на всей территории Свердловской области по истечении семи дней после их официального опубликования в "Областной газете", если в них не установлены иные сроки вступления в силу.
2. Нормативные положения указов Губернатора Свердловской области, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, вступают в силу со дня их подписания, если в них не установлены иные сроки вступления в силу.
3. Указы Губернатора Свердловской области ненормативного характера, а также распоряжения Губернатора Свердловской области вступают в силу со дня их подписания, если в них не установлены иные сроки вступления в силу.
Глава 13. Принятие, опубликование и вступление в силу
правовых актов Правительства Свердловской области
Статья 92. Принятие правовых актов Правительства Свердловской области и их направление в Законодательное Собрание
1. Правительство Свердловской области в пределах его компетенции на основании и во исполнение федерального законодательства, Устава Свердловской области и законов Свердловской области, указов Губернатора Свердловской области принимает постановления и распоряжения.
2. Постановления Правительства Свердловской области принимаются на заседаниях Правительства Свердловской области большинством голосов от установленного числа членов Правительства Свердловской области.
Постановления и распоряжения Правительства Свердловской области подписываются председателем Правительства Свердловской области.
3. Правовые акты Правительства Свердловской области направляются в Законодательное Собрание в течение семи дней со дня их подписания.
Статья 93. Опубликование правовых актов Правительства Свердловской области
1. Постановления Правительства Свердловской области нормативного характера публикуются в "Областной газете" в течение семи дней со дня их принятия. Данные постановления подлежат опубликованию также в "Собрании законодательства Свердловской области".
2. Постановления Правительства Свердловской области ненормативного характера и распоряжения Правительства Свердловской области публикуются в порядке и сроки, установленные в Регламенте Правительства Свердловской области.
Статья 94. Вступление в силу правовых актов Правительства Свердловской области
1. Постановления Правительства Свердловской области нормативного характера по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина вступают в силу не ранее чем через десять дней после их официального опубликования в "Областной газете". Иные постановления Правительства Свердловской области нормативного характера вступают в силу одновременно на всей территории Свердловской области по истечении семи дней после их официального опубликования в "Областной газете", если в них не установлены иные сроки вступления в силу.
2. Нормативные положения постановлений Правительства Свердловской области, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, вступают в силу со дня их подписания, если в них не установлены иные сроки вступления в силу.
3. Постановления Правительства Свердловской области ненормативного характера, а также распоряжения Правительства Свердловской области вступают в силу со дня их подписания, если в них не установлены иные сроки вступления в силу.
Глава 14. Принятие, опубликование и вступление в силу правовых актов
областных и территориальных исполнительных органов государственной
власти Свердловской области и государственных органов
Свердловской области, не относящихся к числу органов
государственной власти Свердловской области
Статья 95. Принятие правовых актов областных и территориальных исполнительных органов государственной власти Свердловской области и их направление в Законодательное Собрание
1. Руководители областных исполнительных органов государственной власти Свердловской области в пределах своей компетенции на основании и во исполнение федерального законодательства, Устава Свердловской области и законов Свердловской области, указов Губернатора Свердловской области и постановлений Правительства Свердловской области принимают приказы, управляющие управленческими округами Свердловской области - распоряжения, руководители иных территориальных исполнительных органов государственной власти Свердловской области - приказы.
2. Областные и территориальные исполнительные органы государственной власти Свердловской области вправе в пределах их компетенции издавать нормативные правовые акты общего значения в формах, установленных настоящим Законом и иными законами Свердловской области, исключительно в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами.
В иных случаях при необходимости принятия нормативных правовых актов общего значения по вопросам, входящим в их компетенцию, областные и территориальные исполнительные органы государственной власти Свердловской области разрабатывают соответствующие проекты и вносят их на рассмотрение Губернатора Свердловской области либо Правительства Свердловской области.
3. Принятие правовых актов областных и территориальных исполнительных органов государственной власти Свердловской области осуществляется путем их подписания руководителем соответствующего исполнительного органа государственной власти Свердловской области.
4. Правовые акты областных и территориальных исполнительных органов государственной власти Свердловской области направляются в Законодательное Собрание в течение семи дней со дня их подписания.
Статья 96. Опубликование правовых актов областных и территориальных исполнительных органов государственной власти Свердловской области
1. Правовые акты областных и территориальных исполнительных органов государственной власти Свердловской области нормативного характера публикуются в "Областной газете" в течение семи дней со дня их принятия. Данные правовые акты подлежат опубликованию также в "Собрании законодательства Свердловской области".
2. Правовые акты областных и территориальных исполнительных органов государственной власти Свердловской области ненормативного характера публикуются в порядке и сроки, установленные Губернатором Свердловской области.
Статья 97. Вступление в силу правовых актов областных и территориальных исполнительных органов государственной власти Свердловской области
1. Нормативные правовые акты областных и территориальных исполнительных органов государственной власти Свердловской области по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина вступают в силу не ранее чем через десять дней после их официального опубликования. Иные правовые акты областных и территориальных исполнительных органов государственной власти Свердловской области нормативного характера вступают в силу одновременно на всей территории Свердловской области по истечении семи дней со дня их официального опубликования в "Областной газете", если в них не установлены иные сроки вступления в силу.
2. Нормативные положения правовых актов областных и территориальных исполнительных органов государственной власти Свердловской области, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, вступают в силу со дня их подписания, если в них не установлены иные сроки вступления в силу.
3. Правовые акты областных и территориальных исполнительных органов государственной власти Свердловской области ненормативного характера вступают в силу со дня их подписания, если в них не установлены иные сроки вступления в силу.
Статья 98. Принятие правовых актов государственных органов Свердловской области, не относящихся к числу органов государственной власти Свердловской области
1. Государственные органы Свердловской области, не относящиеся к числу органов государственной власти Свердловской области, в пределах их компетенции на основании и во исполнение федерального законодательства, Устава Свердловской области и законов Свердловской области, а также обязательных для ник указов Губернатора Свердловской области и постановлений Правительства Свердловской области принимают правовые акты в формах, установленных настоящим Законом и иными законами Свердловской области.
2. Государственные органы Свердловской области, не относящиеся к числу органов государственной власти Свердловской области, вправе в пределах их компетенции издавать нормативные правовые акты общего значения в формах, установленных настоящим Законом и иными законами Свердловской области, исключительно в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами.
3. Принятие правовых актов государственных органов Свердловской области, не относящихся к числу органов государственной власти Свердловской области, осуществляется путем их подписания руководителем соответствующего государственного органа Свердловской области.
Статья 99. Опубликование правовых актов государственных органов Свердловской области, не относящихся к числу органов государственной власти Свердловской области
1. Правовые акты государственных органов Свердловской области, не относящихся к числу органов государственной власти Свердловской области, нормативного характера публикуются в "Областной газете" в течение семи дней со дня их принятия. Данные правовые акты подлежат опубликованию также в "Собрании законодательства Свердловской области".
2. Правовые акты государственных органов Свердловской области, не относящихся к числу органов государственной власти Свердловской области, ненормативного характера публикуются в порядке и сроки, установленные Губернатором Свердловской области.
Статья 100. Вступление в силу правовых актов государственных органов Свердловской области, не относящихся к числу органов государственной власти Свердловской области
1. Нормативные правовые акты государственных органов Свердловской области, не относящихся к числу органов государственной власти Свердловской области, по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина вступают в силу не ранее чем через десять дней после их официального опубликования. Иные правовые акты государственных органов Свердловской области, не относящихся к числу органов государственной власти Свердловской области, нормативного характера вступают в силу одновременно на всей территории Свердловской области по истечении семи дней со дня их официального опубликования в "Областной газете", если в них не установлены иные сроки вступления в силу.
2. Нормативные положения правовых актов государственных органов Свердловской области, не относящихся к числу органов государственной власти Свердловской области, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, вступают в силу со дня их подписания, если в них не установлены иные сроки вступления в силу.
3. Правовые акты государственных органов Свердловской области, не относящихся к числу органов государственной власти Свердловской области, ненормативного характера вступают в силу со дня их подписания, если в них не установлены иные сроки вступления в силу.
Глава 15. Внесение изменений в правовые акты Свердловской
области
Статья 101. Изменение правовых актов Свердловской области
Внесение изменений в правовой акт Свердловской области осуществляется путем принятия органом, принявшим правовой акт Свердловской области, в который вносятся изменения, правового акта того же вида, если иное не установлено федеральным и областным законодательством.
Статья 102. Принятие правовых актов Свердловской области в новой редакции
1. Внесение значительного числа изменений в правовой акт Свердловской области может осуществляться путем принятия его в новой редакции.
2. При внесении изменений в правовой акт Свердловской области путем принятия его в новой редакции не допускается изменение наименования правового акта.
Глава 16. Порядок опубликования правовых актов Свердловской области
Статья 103. Официальное опубликование правовых актов Свердловской области
1. Все законы Свердловской области и иные нормативные правовые акты, составляющие законодательство Свердловской области, должны быть официально опубликованы для всеобщего сведения. Неопубликованные законы Свердловской области и иные нормативные правовые акты Свердловской области применению не подлежат.
2. Официальным опубликованием законов Свердловской области и иных нормативных правовых актов Свердловской области является публикация их полного текста в "Областной газете", а также в "Собрании законодательства Свердловской области".
Официальное опубликование нормативных правовых актов Свердловской области в изложении не допускается.
3. В соответствии с федеральным и областным законодательством нормативные правовые акты Свердловской области в части, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, принимаемые в Свердловской области, официальному опубликованию не подлежат.
Нормативные правовые акты Свердловской области либо их отдельные положения, не подлежащие опубликованию в соответствии с частью первой настоящего пункта, в обязательном порядке доводятся до сведения государственных органов Свердловской области и органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, их должностных лиц, а также организаций, на которые распространяется действие этих нормативных правовых актов Свердловской области.
4. Принимаемые в Свердловской области правовые акты ненормативного характера могут быть официально опубликованы по решению издавших их органов и должностных лиц.
Статья 104. Порядок направления правовых актов Свердловской области для официального опубликования
1. Законы Свердловской области, указы и распоряжения Губернатора Свердловской области направляются для официального опубликования Губернатором Свердловской области.
2. Постановления палат Законодательного Собрания направляются для официального опубликования председателями соответствующих палат Законодательного Собрания.
Совместные постановления палат Законодательного Собрания направляются для официального опубликования председателем Палаты Представителей.
3. Постановления и распоряжения Правительства Свердловской области направляются для официального опубликования председателем Правительства Свердловской области.
4. Законы Свердловской области и иные правовые акты Свердловской области, подлежащие официальному опубликованию в "Областной газете", направляются на имя главного редактора "Областной газеты".
Законы Свердловской области и иные правовые акты Свердловской области, подлежащие официальному опубликованию в "Собрании законодательства Свердловской области", направляются в редакционный совет "Собрания законодательства Свердловской области".
5. Для официального опубликования направляется заверенная копия правового акта Свердловской области с сопроводительным письмом.
Статья 105. Исправление неточностей, допущенных при официальном опубликовании правового акта Свердловской области
1. В случае, если при официальном опубликовании правового акта Свердловской области были допущены ошибки, опечатки, иные неточности в сравнении с подлинником правового акта Свердловской области, то в десятидневный срок со дня обнаружения ошибки, опечатки, иной неточности в том же издании должно быть опубликовано официальное извещение государственного органа Свердловской области, принявшего правовой акт (в отношении законов Свердловской области - Губернатора Свердловской области), об исправлении неточности и подлинная редакция соответствующих положений.
2. Исправление ошибок, опечаток и иных неточностей в подлинниках правовых актов Свердловской области осуществляется исключительно путем внесения соответствующих изменений в правовой акт Свердловской области, в котором имеются неточности.
Статья 106. Порядок опубликования правовых актов Свердловской области в "Областной газете"
1. Нормативный правовой акт Свердловской области публикуется, как правило, в одном номере "Областной газеты".
В случае, если значительный по объему нормативный правовой акт Свердловской области по техническим причинам не может быть опубликован полностью в одном номере "Областной газеты", то такой акт публикуется в нескольких номерах "Областной газеты" подряд. В этом случае днем официального опубликования нормативного правового акта Свердловской области является день выхода номера "Областной газеты", в котором завершена публикация его полного текста.
2. Одновременно с опубликованием закона Свердловской области в "Областной газете" публикуются также постановление Областной Думы о принятии этого закона Свердловской области, постановление Палаты Представителей о его одобрении, если таковое принималось, и указ Губернатора Свердловской области об обнародовании данного закона Свердловской области.
Статья 107. Порядок опубликования правовых актов Свердловской области в "Собрании законодательства Свердловской области"
1. "Собрание законодательства Свердловской области" является официальным периодическим изданием высших органов государственной власти Свердловской области.
2. Правовые акты Свердловской области помещаются в "Собрании законодательства Свердловской области" в хронологическом порядке внутри каждого раздела.
3. Последний номер "Собрания законодательства Свердловской области" в текущем календарном году должен иметь алфавитно-предметный указатель правовых актов Свердловской области, опубликованных за указанный календарный год.
Статья 108. Неофициальное опубликование правовых актов Свердловской области
1. Правовые акты Свердловской области могут быть неофициально опубликованы в периодических и иных изданиях без специального разрешения принявших их государственных органов Свердловской области.
При неофициальном опубликовании правовых актов Свердловской области должны быть указаны реквизиты, установленные для правового акта данного вида (кроме тех, которые свидетельствуют об официальном характере публикации), а также источники официального опубликования соответствующих правовых актов.
2. При неофициальном опубликовании правовые акты Свердловской области могут публиковаться в изложении, также могут публиковаться отдельные положения правовых актов Свердловской области.
3. Закон Свердловской области, в который внесены многочисленные изменения, может быть опубликован для всеобщего сведения в "Областной газете" по решению Областной Думы. В этом случае в "Областной газете" публикуется полный текст закона Свердловской области с учетом всех внесенных в него изменений на дату опубликования.
4. При неофициальном опубликовании правовых актов Свердловской области в "Областной газете" указание на неофициальный характер публикации обязательно.
Глава 17. Действие правовых актов Свердловской области
во времени, в пространстве и по кругу лиц
Статья 109. Действие правовых актов Свердловской области во времени
1. Действие правовых актов Свердловской области начинается с момента их вступления в силу и прекращается в момент утраты ими юридической силы.
2. Правовые акты Свердловской области нормативного характера действуют, как правило, бессрочно, но могут приниматься и на определенный период.
Определенным временем может быть ограничено действие отдельных положений нормативных правовых актов Свердловской области.
3. Правовые акты Свердловской области ненормативного характера действуют в течение указанного в них срока или в течение срока исполнения содержащихся в них предписаний.
Статья 110. Приостановление действия правового акта Свердловской области
1. Действие правового акта Свердловской области или его отдельных положений может быть приостановлено на определенный срок или до наступления определенного события.
2. Действие нормативного правового акта Свердловской области приостанавливается актом того же вида, принимаемым тем же органом, которым издан нормативный правовой акт Свердловской области.
3. Действие нормативного правового акта Свердловской области может быть также приостановлено актом, принятым иным органом, наделенным такими правами федеральным или областным законодательством.
Статья 111. Утрата правовым актом Свердловской области юридической силы
1. Правовой акт Свердловской области или его отдельные положения утрачивают юридическую силу в случаях:
1) истечения срока действия правового акта Свердловской области или его отдельных положений;
2) принятия тем же органом и вступления в силу другого правового акта Свердловской области того же вида, который полностью заменяет по предмету регулирования ранее принятый правовой акт Свердловской области;
3) признания правового акта Свердловской области или его отдельных положений утратившими силу принявшим его органом;
4) отмены правового акта Свердловской области или его отдельных положений уполномоченным органом;
5) признания правового акта Свердловской области или его отдельных положений утратившими силу по решению суда в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
6) в иных случаях, предусмотренных федеральным и областным законодательством.
2. Одновременно с утратой правовым актом Свердловской области юридической силы юридическую силу утрачивают также правовые акты Свердловской области (отдельные положения правовых актов Свердловской области), которыми были внесены изменения в правовой акт Свердловской области, утративший юридическую силу.
3. Правовой акт Свердловской области, утративший юридическую силу, применяется к отношениям, возникшим до утраты им юридической силы, если иное не установлено законом Свердловской области или судебным решением.
Статья 112. Обратная сила правового акта Свердловской области
1. Действие правовых актов Свердловской области, как правило, не распространяется на отношения, возникшие до их вступления в силу.
2. Придание правовому акту Свердловской области обратной силы не допускается, если:
1) правовой акт Свердловской области устанавливает или усиливает юридическую ответственность;
2) правовой акт Свердловской области вводит новые налоги, иные обязательные платежи в бюджет либо ухудшает положение налогоплательщиков.
Статья 113. Действие правового акта Свердловской области в пространстве и по кругу лиц
1. Действие правовых актов Свердловской области распространяется на всей территории Свердловской области, если в самом акте или в акте о введении его в действие не установлено иное.
В случаях, установленных федеральным законодательством, а также договорами (соглашениями) Свердловской области или государственных органов Свердловской области, нормативные правовые акты Свердловской области могут применяться за ее пределами.
2. Действие правовых актов Свердловской области распространяется на всех лиц, проживающих или пребывающих на территории Свердловской области, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, федеральными и областными законами.
Глава 18. Реализация и толкование нормативных правовых
актов Свердловской области
Статья 114. Обеспечение реализации нормативных правовых актов Свердловской области
Реализация нормативных правовых актов Свердловской области во всех формах обеспечивается государственными органами Свердловской области и органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области.
Статья 115. Контроль и надзор за исполнением и соблюдением нормативных правовых актов Свердловской области
1. Контроль за исполнением и соблюдением законов Свердловской области осуществляют палаты Законодательного Собрания, исполнительные органы государственной власти Свердловской области, иные государственные органы Свердловской области и органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, а также иные субъекты в соответствии с федеральным и областным законодательством.
2. Надзор за исполнением и соблюдением нормативных правовых актов Свердловской области всеми субъектами, которым они адресованы, в том числе высшими органами государственной власти Свердловской области, осуществляют органы прокуратуры.
Статья 116. Толкование нормативных правовых актов
Толкование нормативных правовых актов - осуществляемая управомоченными субъектами деятельность по уяснению и разъяснению смысла и содержания нормативных правовых актов в процессе их реализации.
Толкование нормативного правового акта не должно изменять его смысл.
Не допускается установление норм права актами официального толкования.
Статья 117. Акты официального толкования нормативных правовых актов Свердловской области
1. Официальное толкование нормативных правовых актов Свердловской области осуществляется путем принятия уполномоченными органами актов официального толкования, содержащих разъяснение положений одного или нескольких нормативных правовых актов Свердловской области, обязательное для участников общественных отношений.
2. Официальное толкование Устава Свердловской области осуществляется Уставным Судом Свердловской области. Другие законы Свердловской области официальному толкованию не подлежат.
Акты официального толкования Устава Свердловской области принимаются в форме постановлений Уставного Суда Свердловской области.
3. Официальное толкование нормативных правовых актов Свердловской области, за исключением Устава Свердловской области и законов Свердловской области, осуществляется принявшими их государственными органами Свердловской области в той же форме, в какой приняты толкуемые нормативные правовые акты Свердловской области, если иное не предусмотрено федеральным и областным законодательством.
4. Акты официального толкования не имеют самостоятельного значения и применяются только вместе с разъясняемыми ими нормативными правовыми актами Свердловской области. Изменение или отмена толкуемых нормативных правовых актов Свердловской области означает отмену соответствующих актов официального толкования.
Статья 118. Запросы о толковании нормативных правовых актов Свердловской области
1. Запросы о толковании Устава Свердловской области направляются в порядке, определенном Областным законом "Об Уставном Суде Свердловской области".
Запросы о толковании иных нормативных правовых актов Свердловской области в государственные органы Свердловской области, имеющие право осуществлять официальное толкование, могут направлять субъекты права законодательной инициативы, а также иные органы, организации и граждане в случаях, предусмотренных федеральным и областным законодательством.
2. Запрос о толковании нормативного правового акта Свердловской области, внесенный в установленном порядке, должен быть рассмотрен органом, имеющим право осуществлять официальное толкование, в месячный срок со дня поступления запроса, если иные сроки не установлены федеральным и областным законодательством.
Статья 119. Восполнение пробелов в законодательстве Свердловской области
1. В случаях, когда отношения, находящиеся в сфере действия правовых актов Свердловской области, прямо не урегулированы законодательством, а также в иных случаях, предусмотренных федеральными и областными законами, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, по аналогии применяются правовые акты Свердловской области, регулирующие схожие общественные отношения. Если не могут быть применены по аналогии правовые акты Свердловской области, то может применяться федеральное законодательство.
2. При невозможности применения правовых актов Свердловской области по аналогии права и обязанности участников общественных отношений определяются, исходя из общих принципов федерального и областного законодательства.
Глава 19. Учет, систематизация и хранение правовых
актов Свердловской области
Статья 120. Государственный учет правовых актов Свердловской области
1. Законы Свердловской области и иные правовые акты Свердловской области подлежат государственному учету.
Положение о государственном учете правовых актов Свердловской области утверждается Губернатором Свердловской области.
2. Государственный учет правовых актов Свердловской области должен обеспечивать получение государственными органами Российской Федерации, государственными органами Свердловской области, органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, организациями и гражданами точных сведений о дате принятия (одобрения, подписания) правового акта Свердловской области, дате и источниках его официального опубликования, моменте его вступления в силу, внесении в него изменений, моменте прекращения действия акта, а также о действующей редакции правового акта Свердловской области и редакции этого акта по состоянию на любой день за весь период его действия.
Статья 121. Систематизация нормативных правовых актов Свердловской области
1. Систематизация законов Свердловской области и иных нормативных правовых актов Свердловской области осуществляется путем кодификации ранее принятых законов Свердловской области в ходе законотворческого процесса, включения нормативных правовых актов Свердловской области в единые тематические, хронологические сборники (собрания, своды), посредством осуществления справочно-информационной работы и другими способами.
2. Систематизацию законов Свердловской области и иных нормативных правовых актов Свердловской области осуществляют издавшие их государственные органы Свердловской области, а также специально уполномоченные государственные органы Свердловской области.
Систематизация законов Свердловской области и иных нормативных правовых актов Свердловской области осуществляется на основе классификатора областного законодательства, утвержденного Губернатором Свердловской области.
Статья 122. Хранение подлинников правовых актов Свердловской области
1. Подлинники законов Свердловской области хранятся в архиве Законодательного Собрания, в который они передаются Губернатором Свердловской области по истечении одного месяца со дня их официального опубликования. Подлинники иных правовых актов Свердловской области хранятся в ведомственном архиве принявших их государственных органов Свердловской области.
Вместе с подлинником правового акта Свердловской области в архив передаются все документы, связанные с его принятием. Подлинник правового акта Свердловской области и связанные с ним документы комплектуются в одно дело.
2. В ведомственный архив (архивы) передаются также подлинники проектов правовых актов Свердловской области, которые были официально внесены управомоченными субъектами в государственный орган Свердловской области, осуществляющий их принятие, но не были приняты (одобрены) либо подписаны, а также связанные с этими актами документы.
3. Правила и сроки хранения правовых актов определяются федеральным и областным законодательством.".
<< Назад |
Статья 2 >> Статья 2 |
|
Содержание Закон Свердловской области от 14 июня 2005 г. N 48-ОЗ "О внесении изменений в Областной закон "О правовых актах... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.