2. Утвердить план мероприятий по подготовке к возможной пандемии гриппа в Свердловской области на период 2006-2008 годов (прилагается).
3. Министерству здравоохранения Свердловской области (Скляр М.С.):
1) в январе 2006 года представить предложение в Правительство Свердловской области о создании организационного комитета Правительства Свердловской области по подготовке Свердловской области к возможной пандемии гриппа;
2) ежегодно организовывать вакцинопрофилактику гриппа в Свердловской области с охватом прививками против гриппа не менее 30-40 процентов населения, в том числе среди декретированных контингентов не менее 90 процентов, работников птицеводческих и свиноводческих хозяйств - 100 процентов;
3) в постоянном режиме обеспечивать контроль за наличием запасов лекарственных средств и изделий медицинского назначения для профилактики и лечения гриппа и ОРЗ в аптечных учреждениях Свердловской области всех форм собственности;
4) в течение I квартала 2006 года в случае угрозы пандемии гриппа предусмотреть закуп инактивированных вакцин против гриппа и медикаментозных препаратов для профилактики и лечения гриппа за счет средств, предусмотренных на мероприятия по борьбе с эпидемиями по разделу 0901 (код статьи 4810000, вид расходов 459);
5) представить предложения для разработки проекта областного бюджета на 2007 год в установленном порядке;
6) создать запас основных лекарственных средств для лечения гриппа с учетом возможного массового поражения населения в период пандемии;
7) предусмотреть развертывание дополнительных коек в стационарах для лечения больных гриппом, привлечение дополнительного количества медицинских работников и санитарного транспорта для оказания помощи населению на дому с учетом прогнозируемого количества заболевших в период пандемии;
8) обеспечить мониторинг циркуляции вирусов гриппа среди людей и заболеваемости гриппом и ОРЗ населения Свердловской области, немедленно информировать Территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области (Никонов Б.И.) о возникновении групповых заболеваний гриппом и острыми респираторными вирусными инфекциями среди работников птицеводческих хозяйств.
4. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области (Чемезов С.М.):
1) информировать Территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области (Никонов Б.И.) о случаях возникновения эпизоотии в птицеводческих хозяйствах и личных подворьях граждан, вызванных вирусом гриппа типа A/H5N1/;
2) организовать обучение работников птицеводческих хозяйств мерам защиты и предупреждения заражения людей вирусом гриппа птиц;
3) обеспечить ежегодно 100 процентов охвата прививками против гриппа работников птицеводческих и свиноводческих хозяйств.
5. Руководителям исполнительных органов государственной власти Свердловской области:
1) организовать ежегодное проведение специфической и неспецифической профилактики гриппа и ОРЗ в подведомственных учреждениях;
2) проводить заслушивание руководителей структурных подразделений по вопросу организации вакцинопрофилактики гриппа в разрезе организаций различных форм собственности.
6. Рекомендовать Главному управлению внутренних дел Свердловской области (Воротников В.А.), Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области (Лахтюк В.Ф.) оказывать содействие органам, осуществляющим государственный санитарно-эпидемиологический, ветеринарный надзор, органам управления здравоохранением, птицеводческим хозяйствам и населению Свердловской области в проведении ветеринарно-санитарных, профилактических и санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в случае возникновения пандемии гриппа.
7. Рекомендовать Территориальному управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области (Никонов Б.И.):
1) ежегодно производить расчеты потребности Свердловской области в гриппозных вакцинах с учетом их стоимости и эпидемиологической эффективности для предотвращения эпидемического распространения гриппа;
2) осуществлять методическое руководство по методам диагностики гриппа в вирусологических лабораториях, осуществляющих выделение и лабораторный надзор за гриппом и ОРЗ.
8. Министерству здравоохранения Свердловской области (Скляр М.С.) совместно с Территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области (Никонов Б.И.) организовать санитарно-просветительскую работу по обеспечению личной и общественной профилактики гриппа и ОРЗ среди населения Свердловской области.
9. Рекомендовать главам муниципальных образований в Свердловской области:
1) организовать взаимодействие всех организаций и учреждений, участвующих в ветеринарно-санитарных, профилактических и санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятиях, в случае возникновения пандемии гриппа;
2) взять под личный контроль ежегодную организацию и проведение прививок против гриппа среди детей, профессиональных групп риска и групп риска по развитию осложнений от перенесенного гриппа;
3) до 1 февраля 2006 года разработать планы по подготовке к возможной пандемии гриппа в муниципальных образованиях в Свердловской области;
4) при формировании местных бюджетов предусматривать организацию мероприятий по предотвращению возможной пандемии гриппа.
10. Рекомендовать Территориальному фонду обязательного медицинского страхования Свердловской области (Чарный Б.И.) предусмотреть ежегодное финансирование иммунопрофилактики гриппа в размере 14 млн. рублей.
11. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Свердловской области по социальной политике Власова В.А.
Председатель Правительства
Свердловской области |
А.П. Воробьев |
г. Екатеринбург
20 декабря 2005 года
N 1091-ПП
План мероприятий по подготовке к возможной
пандемии гриппа в Свердловской области
на период 2006-2008 годов
(утв. постановлением Правительства Свердловской области
от 20 декабря 2005 г. N 1091-ПП
N п/п |
Наименование мероприятий | Сроки испол- нения |
Ответственный исполнитель |
1 | 2 | 3 | 4 |
Раздел I. Организационно-методическая работа | |||
1. | Создание организационного комитета Свердловской области по подготовке к пандемии гриппа, включающего пред- ставителей Министерства здравоохра- нения Свердловской области, Мини- стерства сельского хозяйства и продо- вольствия Свердловской области, ор- ганов, осуществляющих государствен- ный санитарно-эпидемиологический, ветеринарный надзор, Главного управ- ления внутренних дел Свердловской области, Главного управления Мини- стерства Российской Федерации по де- лам гражданской обороны, чрезвычай- ным ситуациям и ликвидации послед- ствий стихийных бедствий по Сверд- ловской области, представителей Красного Креста |
январь 2006 года |
Министерство здравоохранения Свердловской области |
2. | Проведение межведомственных рабо- чих совещаний по профилактике и ле- чению гриппа, в том числе вызванного вирусом гриппа птиц, организации и проведению противоэпидемических мероприятий в период пандемии |
с момента объ- явления Все- мирной органи- зацией здраво- охранения (да- лее - ВОЗ) уг- розы пандемии по эпидемиче- ским показани- ям, но не реже 2 раз в год |
Министерство здравоохранения Свердловской области |
3. | Организация семинаров, научно- практических конференций специали- стов лечебно-профилактических учре- ждений и санитарно-эпидемиологичес- кой службы по клинике, дифференци- альной диагностике, лечению, профи- лактике гриппа, в том числе птичьего |
I квартал 2006 года, далее с момента объяв- ления ВОЗ уг- розы пандемии |
Министерство здравоохранения Свердловской области, Территориальное управление Роспотребнадзора по Свердлов- ской области (по согласованию) |
Раздел II. Решение оперативных задач раннего распознавания предпандемической ситуации по гриппу |
|||
1. | Оперативное взаимодействие с Феде- ральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального разви- тия, Федеральным центром по гриппу по вопросам надзора за циркуляцией вирусов гриппа и раннего обнаружения нового пандемического штамма вируса гриппа |
в течение пе- риода подго- товки к воз- можной панде- мии гриппа |
Территориальное управление Роспотребнадзора по Свердлов- ской области (по согласованию) |
2. | Мониторинг циркуляции вирусов гриппа среди населения и в популяции птиц, в том числе диких, и свиней |
ежегодно | Министерство здравоохранения Свердловской области, Министерство сельского хозяй- ства и продовольствия Сверд- ловской области |
3. | Серологический мониторинг на нали- чие антител к вирусам гриппа среди населения области, в том числе персо- нала птицеводческих хозяйств |
ежегодно (ап- рель, октябрь) |
Министерство здравоохранения Свердловской области |
4. | Определение базовых детских и взрос- лых поликлиник, инфекционных ста- ционаров (отделений), обеспечиваю- щих сбор биоматериалов от больных гриппом и острыми респираторными инфекциями (далее - ОРЗ) и их транспортировку в вирусологические лаборатории для диагностики и иден- тификации возбудителей |
2006 год | Министерство здравоохранения Свердловской области |
5. | Эпидемиологическое расследование групповых очагов и вспышек гриппо- подобных заболеваний (в первую оче- редь в организованных коллективах, птицеводческих и свиноводческих хо- зяйствах) с забором клинических мате- риалов для идентификации возбудите- ля |
ежегодно | Министерство здравоохранения Свердловской области, Территориальное управление Роспотребнадзора по Свердлов- ской области (по согласованию) |
Раздел III. Совершенствование системы эпидемиологического надзора за гриппом | |||
1. | Стандартизация отраслевой статисти- ческой отчетности о возрастной струк- туре заболеваемости гриппом и ОРЗ и ее этиологической природе |
с I квартала 2006 года |
Министерство здравоохранения Свердловской области, Территориальное управление Роспотребнадзора по Свердлов- ской области (по согласованию) |
2. | Организация оперативного обмена ин- формацией с Федеральным центром по гриппу |
с момента объ- явления ВОЗ угрозы панде- мии |
Территориальное управление Роспотребнадзора по Свердлов- ской области (по согласованию) |
3. | Расчет еженедельных городских (сель- ских) эпидемических порогов заболе- ваемости гриппом и ОРЗ для раннего распознавания начала гриппозной пан- демии |
с I квартала 2006 года |
Территориальное управление Роспотребнадзора по Свердлов- ской области (по согласованию) |
4. | Обеспечение выполнения полного объ- ма работ по лабораторной диагности- ке гриппа и ОРЗ, предусмотренного приказом Министерства здравоохране- ния Российской Федерации от 09.07.93 г. N 155/62/81 "О совершен- твовании системы эпиднадзора за гриппом и другими ОРЗ" |
постоянно | Министерство здравоохранения Свердловской области |
5. | Обеспечение вирусологических лабо- раторий, являющихся опорными база- ми по гриппу, оборудованием, пита- тельными средами, тест-системами и другими препаратами для диагностики гриппа |
2006 год | Министерство здравоохранения Свердловской области |
6. | Организация обучения специалистов, осуществляющих лабораторный надзор за гриппом и ОРЗ, на квалификацион- ных курсах по стандартизации методов диагностики вирусных инфекций |
2006-2007 годы | Министерство здравоохранения Свердловской области, факультеты последипломного образования медицинских обра- зовательных учреждений (по согласованию) |
7. | Организация еженедельной оператив- ной отчетности, сбора и анализа мате- риалов по лабораторной диагностике гриппа и ОРЗ в период подъема забо- леваемости |
ежегодно в те- чение года |
Территориальное управление Роспотребнадзора по Свердлов- ской области (по согласова- нию), Министерство здравоохранения Свердловской области |
Раздел IV. Организация специфической и неспецифической профилактики гриппа | |||
1. | Расчет потребности в необходимом ко- личестве средств профилактики, в том числе: 1) гриппозных вакцин из рекомендо- ванных ВОЗ актуальных штаммов; 2) гриппозных вакцин из пандемиче- ского штамма вируса; 3) препаратов, предназначенных для экстренной специфической и неспеци- фической профилактики гриппа |
II квартал 2006 года |
Министерство здравоохранения Свердловской области, Территориальное управление Роспотребнадзора по Свердлов- ской области (по согласованию) |
2. | Создание регионального запаса основ- ных химиопрофилактических и химио- терапевтических средств для профи- лактики и лечения гриппа с учетом возможного массового поражения на- селении в период пандемии |
2006 год и да- лее с момента объявления ВОЗ угрозы пандемии |
Министерство здравоохранения Свердловской области |
3. | Обеспечение проведения специфиче- ской и неспецифической профилактики гриппа населения, в первую очередь, категорий, относящихся к группам: 1) высокого риска заражения (работни- ки лечебно-профилактических, оздоро- вительных учреждений, аптек, работ- ники предприятий торговли, общест- венного питания, буфетов, киосков. пищеблоков, рынков (в том числе реа- лизаторы), работники сферы обслужи- вания, транспорта, работники дошко- льных образовательных учреждений, школ, сузов, вузов и других учебных заведений, воинские контингенты, ра- ботники птицеводческих и свиновод- ческих хозяйств, школьники); 2) высокого риска неблагоприятных последствий заболевания гриппом (де- ти дошкольного возраста, люди старше 60 лет, лица, страдающие хронически- ми соматическими заболеваниями) |
ежегодно | Министерство здравоохранения Свердловской области |
Раздел V. Совершенствование терапевтической службы | |||
1. | Расчет потребности в лекарственных препаратах для лечения гриппа с уче- том прогнозируемого числа заболев- ших, подлежащих госпитализации, и амбулаторных больных, в том числе: средств специфической противовирус- ной терапии, симптоматических препа- ратов; средств патогенетической тера- пии; препаратов реанимационной по- мощи для снятия явлений токсического шока, сердечной и дыхательной недос- таточности |
II квартал 2006 года |
Министерство здравоохранения Свердловской области |
2. | Создание запаса основных лекарствен- ных средств для лечения гриппа с уче- том возможного массового поражения населения в период пандемии |
2006 год и да- лее с момента объявления ВОЗ угрозы пандемии |
Министерство здравоохранения Свердловской области |
3. | Обеспечение развертывания дополни- тельных коек в городских и временных стационарах для лечения больных гриппом с учетом прогнозируемого процента госпитализации |
с момента на- чала эпидемии в Свердловской области |
Министерство здравоохранения Свердловской области |
4. | Расширение показаний к госпитализа- ции и сокращение сроков транспорти- ровки больных в стационар |
с момента на- чала эпидемии в Свердловской области |
Министерство здравоохранения Свердловской области |
5. | Клинический и патологоанатомиче- ский разбор каждого летального случая от гриппа и гриппоподобных заболева- ний с обязательным направлением биоматериалов на лабораторное виру- сологическое исследование |
ежегодно | Министерство здравоохранения Свердловской области |
Раздел VI. Образовательная и информационная деятельность | |||
1. | Обеспечение плановой подготовки врачей-вирусологов. При объявлении предпандемической ситуации в Свердловской области обеспечение экстренной подготовки вирусологов по экспресс-диагностике гриппа |
2006 год с момента объ- явления ВОЗ угрозы панде- мии |
Министерство здравоохранения Свердловской области, Уральская государственная ме- дицинская академия (по согла- сованию) |
2. | Обеспечение информирования населе- ния об эпидситуации в городах и рай- онах Свердловской области и рекомен- дации по профилактике и лечению гриппа |
ежегодно | Министерство здравоохранения Свердловской области |
3. | Доведение цикла семинаров для пе- диатров, терапевтов, инфекционистов, врачей узких специальностей, а также врачей скорой и неотложной медицин- ской помощи по клинике, диагностике, лечению гриппа и проведению проти- воэпидемических мероприятий |
I квартал 2006 года, далее ежегодно с мо- мента объявле- ния ВОЗ угро- зы пандемии |
Министерство здравоохранения Свердловской области, Территориальное управление Роспотребнадзора по Свердлов- ской области (по согласова- нию), Уральская государственная ме- дицинская академия (по согла- сованию), Екатеринбургский научно- исследовательский институт вирусных инфекций (по согла- сованию) |
4. | Проведение семинара для врачей- патологоанатомов по вопросам по- смертной диагностики гриппа |
с момента объ- явления ВОЗ угрозы панде- мии |
Министерство здравоохранения Свердловской области |
5. | Дополнительные лекции по клинике, диагностике и лечению гриппа для студентов выпускных курсов медицин- ской академии, привлекаемых к работе во время эпидемии и возможной пан- демии гриппа |
с момента на- чала пандемии |
Уральская государственная ме- дицинская академия (по согла- сованию) |
6. | Организация в средствах массовой ин- формации врачебных консультаций о новых препаратах и методах профи- лактики и лечения гриппа |
ежегодно, да- лее с момента объявления ВОЗ угрозы пандемии |
Министерство здравоохранения Свердловской области, Территориальное управление Роспотребнадзора по Свердлов- ской области (по согласованию) |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Свердловской области от 20 декабря 2005 г. N 1091-ПП "О мерах по предотвращению возможной пандемии гриппа в Свердловской области"
Текст постановления опубликован в "Областной газете" от 27 декабря 2005 г. N 401-402 стр. 8, в "Собрании законодательства Свердловской области" 2005 г. N 12-4 ст. 1718