Раздел 1. Социальные нормы обеспеченности учреждениями социально-культурного и жилищно-коммунального обслуживания населения

Раздел 1.
Социальные нормы обеспеченности учреждениями социально-культурного и жилищно-коммунального обслуживания населения

Наименование показателей	Наименование социальной нормы	Социальная норма (количественное значение)
1.1. Социальные нормы в сфере муниципального управления 0100. Государственное управление 0102. Функционирование системы исполнительной власти
1. Численность му- ниципальных слу- жащих	1.1. Глава муниципального образования	1 служащий на муници пальное образование
	1.2. Руководитель предста- вительного органа	1 служащий при на личии представитель- ного органа
	1.3. Заместитель главы му- ниципального образования	Не более 2 служащих в муниципальном об- разовании с населе- нием до 20 тыс.чел.; не более 3 служащих в муниципальном обра зовании с населением от 20 до 100тыс.чел., не более 4 служащих в муниципальном обра зовании с населением от100 до 300тыс.чел. не более 5 служащих в муниципальном обра зовании с населением от300 до 500тыс.чел. не более 7 служащих в муниципальном обра зовании с населением свыше 500 тыс. чел.,
	1.4. Заместитель руководи- теля представительного ор- гана	1 служащий при на- личии представитель- ного органа
	1.5. Муниципальный служа- щий	0,9 служащих на 1тыс жителей в муници- пальных образованиях с населением от 10 тыс. чел. и выше; для муниципальных образований - горо- дов, имеющих адми- нистративные рай- оны, применяется повышающий коэффи циент 1,2; 2.2 служащих на 1 тыс. жителей в муни- ципальных образова- ниях с населением до 10 тыс. чел.; 2,0 служащих на каж- дый населенный пункт, имевший орга- ны местного самоуп- равления, входящий в состав муниципаль- ного образования
	1.6. Муниципальный служа- щий (аппарат представитель- ного органа)	1 служащий на 20тыс. избирателей
2. Служебный ав- тотранспорт	Служебный автотранспорт (в соответствии с нормативной численностью глав и замес- тителей глав муниципальных образований)	2 ед. для главы му- ниципального образо- вания и двух его заместителей; 3 ед. для главы му- ниципального образо- вания и трех его за- местителей; 4 ед. для главы му- ниципального образо- вания и четырех его заместителей; 5 ед. для главы му- ниципального образо- вания и пяти и более его заместителей; 1 ед. на исполните- льный орган населен- ного пункта, входя- щего в состав муни- ципального образо- вания; 1 ед. на представи- тельный орган муни- ципального образо- вания; 1 ед. на 50 муници- пальных служащих
1.2. Социальные нормы в сфере правоохранительной деятельности и обеспечение безопасности 0500. Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности
Общественные форми- рования по охране общественного порядка	Дружинник	3 дружинника на 1 участкового ин- спектора
1.3. Социальные нормы обеспеченности в сфере жилищно-коммунального хозяйства
1200. Жилищно-коммунальное хозяйство
Предельный уровень оплаты жилищных и коммунальных услуг населением	доля в процентах от фак- тических расходов на со- держание жилого фонда и коммунальных услуг	40 процентов
Предельно допусти- мая доля собствен- ных расходов граж- дан на оплату жи- лищных и коммуналь- ных услуг	доля в процентах от сово- купного дохода семьи	18 процентов
Предельный уровень рентабельности ор- ганизаций, обслужи- вающих муниципаль- ный жилой фонд и предоставляющих коммунальные услуги	проценты	15 процентов
Перечень услуг, оказываемых эксплуатирующей организацией по содержанию муниципального жилого фонда	виды услуг	содержание домохозяйства, в том числе: - придомовых территорий; - лестничных клеток; - вывоз твердых бытовых отходов; - очистка дымоходов и вентиляционных каналов; - освещение мест общего пользования; - противопожарные мероприятия. Текущий ремонт основных конструктивных элементов зданий (кроме квартир), в том числе: - содержание лифтов; - содержание систем пожаротушения и дымоудаления; - дератизация; - хлорирование; - уход за зелеными насаждениями; - инвентаризация жилого фонда
Социальная норма площади жилья	квадратные метры общей площади	норма общей площади жилья, в пределах которой рассчиты- ваются расходы местных бюджетов при предоставлении компенсаций (субсидий) по оплате жилья и коммунальных услуг - 18 кв. м общей площади на одного члена семьи из двух и более человек и дополни- тельно 9 кв. м на семью; 33 кв. м общей площади на одиноко проживающего человека
Социальная норма потребления электроэнергии, в пределах которой предоставляются льготы по оплате	кВт/час на 1 человека в месяц	35 кВт/час на 1 человека в месяц в домах, не оборудованных стационарными электроплитами 70 кВт/час на 1 человека в месяц в домах, оборудованных стационарными электроплитами
Социальная норма потребления природного газа, в пределах которой предоставляются льготы по оплате	кубический метр на 1 человека в месяц	7 куб. метров на 1 человека в месяц
1.4. Социальные нормы обеспеченности в сфере образования 1400. Образование
Учреждения образования	Учреждение по внешкольной работе	20 процентов от числа детей в воз- расте от 6 до 15 лет
1.5. Социальные нормы обеспеченности учреждениями социально-культурного назначения 1500. Культура и искусство
Клубы или учрежде- ния клубного типа	зрительские места	100 - 150 мест в населенных пунк- тах с числом жите- лей до 500 чел.
	зрительские места	150 - 200 мест в населенных пунк- тах с числом жите- лей от 500 до 1000 чел.
	зрительские места на 1 тыс. жителей	150 мест в населен- ных пунктах с числом жителей от
	зрительские места на 1 тыс. жителей	1 до 3 тыс. чел. 100 мест в населен- ных пунктах с числом жителей от 3 до 10 тыс. чел.
	зрительские места на 1 тыс. жителей	70 мест в населен- ных пунктах с чис- лом жителей от 10 до 20 тыс. чел.
	зрительские места на 1 тыс. жителей	50 мест в населен- ных пунктах с чис- лом жителей от 20 до 50 тыс. чел.
	зрительские места на 1 тыс. жителей	30 мест в населен- ных пунктах с чис- лом жителей от 50 до 100 тыс. чел.
	зрительские места на 1 тыс. жителей	25 мест в городах с числом жителей от 100 до 250 тыс. чел.
	зрительские места на 1 тыс. жителей	20 мест в городах с числом жителей от 250 до 500 тыс. чел.
	зрительские места на 1 тыс. жителей	15 мест в городах с числом жителей свыше 500 тыс. чел.
Музеи*	учреждение культуры	1 учреждение в на- селенном пункте с числом жителей до 20 тыс. чел., являющееся центром муниципального образования
	учреждение культуры	1 - 2 учреждения в населенных пунктах с числом жителей от 20 до 50 тыс. чел.
	музеи на 10 тыс. жителей	0,8 учреждения для городов - районных центров с числом жителей от 50 до 100 тыс. чел.
	музеи на 10 тыс. жителей	0,4 учреждения для городов с числом жителей от 50 до 100 тыс. чел.
	музеи на 10 тыс. жителей	0,24 учреждения для городов с числом жителей от 100 до 250 тыс. чел., не являющихся админис- тративными центрами субъектов Россий- ской Федерации
	музеи на 10 тыс. жителей	0,17 учреждения для городов с числом жителей от 250 до 500 тыс. чел., не являющихся админист ративными центрами субъектов Рос- сийской Федерации
Детские школы ис- кусств, школы эстетического об- разования	учреждение культуры	1 учреждение в на- селенном пункте с числом жителей от 3 до 10 тыс. чел.
	учреждение культуры	1 учреждение в на- селенном пункте с числом жителей свы- ше 10 тыс. чел., исходя из расчета охвата 12 процентов учащихся в возрасте от 6 до 15 лет
Парки культуры и отдыха	учреждение культуры	1 парк культуры и отдыха в населенном пункте с числом жи- телей от 10 до 100 тыс. чел.
	учреждение культуры	1 парк культуры и отдыха на каждые 100 - 200 тыс. жи- телей в городах с числом жителей свы- ше 100 тыс. чел.
Выставочные залы	учреждение культуры	1 выставочный зал на город с числом жителей свыше 100 тыс. чел.
	учреждение культуры	1 выставочный зал на административный район города в го- родах с числом жи- телей свыше 100 тыс. чел.
Концертные залы	места на тысячу жителей	1 - 4 места в горо- дах с числом жи- телей свыше 100 тыс. чел.
Профессиональные театры	места на тысячу жителей	4 - 5 мест в горо- дах с числом жите- лей свыше 100 тыс. чел.
Кинотеатры и киноустановки	места на тысячу жителей в постоянно действующих кинотеатрах	12 мест в населен- ных пунктах с числом жителей свыше 50 тыс. чел.
	видеосалоны и видеозалы на 100 тыс. жителей	6 залов в населен- ных пунктах с числом жителей свыше 100 тыс. чел
Библиотеки**	учреждение культуры	1 библиотека на на- селенный пункт с числом жителей от 500 до 3 тыс. жителей, включая филиалы
	учреждение культуры	1 библиотека на 3 - 5 тыс. жителей муниципального об- разования
Библиотеки городские	учреждение культуры	1 библиотека на 20 тыс. жителей в городских районах с многоэтажной зас- тройкой (8 и более этажей)
	учреждение культуры	1 библиотека на 10 - 12 тыс. жителей в городских районах со среднеэтажной застройкой (4 - 5 этажей)
Специализированные детские библиотеки	учреждение культуры	1 библиотека в му- ниципальном об- разовании с числом жителей до 50 тыс. чел.
	учреждение культуры	1 библиотека на 6 - - 10 школ (4 - 7 тыс. учащихся и до- школьников) в му- ниципальном образо- вании с числом жи- телей 50 и более тыс. чел.
	учреждение культуры	1 библиотека в каж- дом административ- ном районе города, имеющего районное деление
	учреждение культуры	1 библиотека в го- роде, являющемся административным центром субъекта Российской Феде- рации
Библиотеки для обслуживания юношества	учреждение культуры	1 библиотека-филиал в муниципальном образовании - рай- онном центре
	учреждение культуры	1 областная юношес- кая библиотека в городе, являющемся административным центром субъекта Российской Феде- рации
Специализированная библиотека для слепых	учреждение культуры	1 специализирован- ная библиотека для слепых в городе, являющемся админи- стративным центром субъекта Российской Федерации
1.6. Социальные нормы обеспеченности лечебными учреждениями 1700. Здравоохранение и физическая культура
Больничные учреждения	койки на 10 тыс жителей	134,7 коек на 10 тыс жителей в том числе: больничных - 102, полустационарных - - 14,2, в домах сестринского ухода - - 18, хосписах - 0,5
Амбулаторно- поликлинические учреждения	количество посещений в смену на 10 тыс. жителей	181,5 посещений в смену на 10 тыс. жителей
Аптеки	учреждение	1 учреждение на 6,2 тыс. жителей в сель- ской местности; 1 учреждение на 10 тыс. жителей в на- селенных пунктах с числом жителей до 50 тыс. чел.; 1 учреждение на 12 тыс. жителей в на- селенных пунктах с числом жителей от 50 до 100 тыс. чел.; 1 учреждение на 13 тыс. жителей в горо- дах с числом жителей от 100 до 500 тыс. чел.; 1 учреждение на 15 тыс. жителей в горо- дах с числом жителей от 500 до 1000 тыс. чел.; 1 учреждение на 20 тыс. жителей в горо- дах с числом жителей более 1 млн. чел.
Врачи	количество человек на 10 тыс. жителей	41 чел. на 10 тыс. жителей
Средний меди- цинский персонал	количество человек на 10 тыс. жителей	114,3 чел. на 10 тыс жителей
1.7. Социальные нормы обеспеченности учреждениями физической культуры
Охват занимающихся в детских и юно- шеских спортивных школах	количество процентов от числа детей и под- ростков в возрасте 6 - 15 лет	20 процентов от чи- сла детей в возрасте 6 - 15 лет
Охват занимающихся в системе подго- товки спортивных резервов	количество процентов от числа молодежи в возрасте 16 - 20 лет	0,25 процента от чи- сла молодежи в воз- расте 16 - 20 лет
Численность тренер- ско-преподаватель- ского состава	количество человек на 10 тыс. жителей	26 человек на 10 тыс жителей
Спортивные залы	кв. м на 10 тыс. жите- лей	3,5 тыс. кв. м на 10 тыс.жителей
Плоскостные сооружения	кв. м на 10 тыс жите- лей	19494 кв. м на 10 тыс. жителей
Единовременная про- пускная способность спортивных со- оружений	количество человек на 10 тыс. жителей	1,9 тыс. чел. м на 10 тыс. жителей
1.8. Социальные нормы обеспеченности учреждениями социальной поддержки населения 1800. Социальная политика
Социально-реабили- тационный центр для несовершеннолетних детей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	центр	1 центр на 10 тыс. детей (центр со- здается при наличии в муниципальном образовании более 5 тыс. детей)
Социальный приют для детей и под- ростков, оставшихся без попечения родителей	приют	1 приют на 10 тыс. детей (приют созда- ется при наличии в муниципальном обра- зовании более 5 тыс. детей)
Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями	центр	1 центр на 1 тыс. детей с ограничен- ными возможностями (1 центр создается при наличии в муни- ципальном образова- нии менее 1 тыс. детей)
Территориальный центр социальной помощи семье и детям	центр	1 центр для муниципальных образований с численностью менее 100 тыс. человек; 1 центр на 100 тыс. населения муниципального образования с численностью населения свыше 100 тыс. человек
Отделение социаль- ной помощи на дому	Лимит обслуживаемых пенсионеров в отделениях социальной помощи на дому	3 процента от общего числа пенсионеров, проживающих в муниципальном образовании
	отделение	1 отделение на 80 обслуживаемых пенси- онеров в муниципаль- ных образованиях-го- родах;
		1 отделение на 60 обслуживаемых пенси- онеров, проживающих в частном неблагоус- троенном секторе му- ниципальных образо- ваний-городов;
		1 отделение на 60 обслуживаемых пенси- онеров в муниципаль- ных образованиях-ра- йонах;
		при наличии в муни- ципальном образова- нии менее 60 обслу- живаемых пенсионеров создается 1 отде- ление
Отделение специали- зированной медицин- ской помощи на дому	Лимит обслуживаемых пенсионеров в отделениях специализированной помощи на дому	1,7 процента от общего числа пенси- онеров, проживающих в муниципальном образовании
	отделение	1 отделение на 60 обслуживаемых пенси- онеров в муниципаль- ных образованиях-го- родах;
		1 отделение на 30 обслуживаемых пенси- онеров, проживающих в частном неблагоу- строенном секторе муниципальных обра- зований;
		1 отделение на 30 обслуживаемых пенси- онеров в муниципаль- ных образованиях- -районах
Отделение срочной помощи	Лимит обслуживаемых в отделениях срочной помощи	0,11 процента от об- щего числа жителей, проживающих в муни- ципальном образова- нии
	отделение	1 отделение в муни- ципальном образова- нии с населением до 400 тыс. чел.;
		3 отделения в муни- ципальном образова- нии с населением от 400 до 1000 тыс. чел.;
		7 отделений в муни- ципальном образова- нии с населением свыше 1000 тыс. чел.
Отделение медико- социальной помощи	Лимит обслуживаемых в центре медико-социальной помощи	0,01 процента от общего числа жите- лей, проживающих в муниципальном образовании
	место	5 мест на 10 тыс. жителей муниципаль- ного образования
Центр социальной помощи пенсионерам и инвалидам	Лимит обслуживаемых в центре социальной помощи пенсионерам и инвалидам	0,1 процента от об- щего числа пенси- онеров и инвалидов, проживающих на тер- ритории муниципаль- ного образования
	центр	1 центр на муниципа- льное образование
Дом ночного пребывания	дом	1 дом в муниципаль- ных образованиях городах с населением свыше 100 тыс. чел.
Дом ветеранов	Лимит проживающих в домах ветеранов	0,04 процента от об- щего числа прожива- ющих в муниципальном образовании
	дом на 60 условных мест	1 дом в муниципаль- ных образованиях с населением до 100 тыс. чел.;
		2 дома в муниципаль- ных образованиях с населением до 100 до 200 тыс. чел.;
		3 дома в муниципаль- ных образованиях с населением до 200 до 400 тыс. чел.;
		4 дома в муниципаль- ных образованиях с населением свыше 400 тыс. чел.;
		7 домов в муници- пальных образованиях с населением от 400 до 1000 тыс. чел.;
		12 домов в муници- пальных образованиях с населением свыше 1000 тыс. чел.;

Примечание:

* Музеи учитываются независимо от ведомственной принадлежности.

За единицу числа музеев (учреждений культуры) принимаются: музеи головные (имеющие филиалы); "самостоятельные" (имеющие дирекции, но не имеющие филиалов, а также музеи при научных институтах и вузах, существующие на правах их структурных подразделений); музеи-филиалы, а также территориально обособленные экспозиционные отделы музеев, расположенные на других участках по отношению к головному для них музею.

Экспозиционные отделы, расположенные на общих участках с головным музеем (в пределах одного музеефицированного кремля, монастыря, усадьбы), рассматриваются как необособленные и за отдельную сетевую единицу не рассчитываются, кроме случаев, когда они имеют различные дирекции.

** За сетевую единицу числа библиотек принимаются:

- самостоятельные библиотеки как общедоступные, так и организующие специализированное обслуживание детей, юношества, инвалидов по зрению и других;

- центральные библиотеки, имеющие филиалы;

- библиотеки-филиалы;

- специализированная библиотека для слепых, которая открывает филиалы в учреждениях и на предприятиях, где учатся и работают инвалиды по зрению, при территориальных организациях ВОС, лечебных; реабилитационных учреждениях.

1. Численность жителей муниципальных образований для расчета расходов муниципальных бюджетов учитывается по показателю постоянной численности населения, определяемой органами статистики по состоянию на 1 января года, предшествующего планируемому.

2. Численность временно проживающего на территории муниципального образования населения учитывается для расчета местного бюджета в том случае, если федеральные ведомства заключают с муниципальными образованиями соответствующие договоры.