Купить систему ГАРАНТ Получить демо-доступ Узнать стоимость Информационный банк Подобрать комплект Семинары
  • ТЕКСТ ДОКУМЕНТА
  • АННОТАЦИЯ
  • ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ ДОП. ИНФОРМ.

Постановление Правительства Свердловской области, Ассоциации "Совет муниципальных образований Свердловской области", Свердловского областного Союза промышленников и предпринимателей (работодателей), президиума Федерации профсоюзов Свердловской области от 30 декабря 2005 г. N 1184-ПП/42 "О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области, Союза местных властей Свердловской области, Свердловского областного Союза промышленников и предпринимателей, Федерации профсоюзов Свердловской области от 31.12.2002 г. N 1481-ПП/12 "О схеме развития и размещения производительных сил Свердловской области на период до 2015 года"

2) в преамбуле, пунктах 12, 16 после слова "предпринимателей" добавить слово "(работодателей)";

3) изложить подпункты 2, 3, 4 пункта 2 в следующей редакции:

"2) цели, задачи, основные направления развития отраслей на 2006-2010 годы (прилагаются);

3) динамику основных параметров макроэкономических показателей социально-экономического развития Свердловской области на 2006-2010 годы и на период до 2015 года (прилагается);

4) динамику уровня жизни семьи в Свердловской области на период до 2015 года (прилагается).";

4) в пункте 3 слова "плана работы Правительства Свердловской области на 2003 год по выполнению Программы Губернатора Свердловской области Э.Э. Росселя на 2000 - 2003 годы, плана работы Правительства Свердловской области на 2003 год по реализации Соглашения между Правительством Свердловской области, Федерацией профсоюзов Свердловской области и Свердловским областным Союзом промышленников и предпринимателей на 2003 - 2004 годы" заменить словами "ежегодных планов работы Правительства Свердловской области по выполнению Программы Губернатора Свердловской области и по реализации Соглашения между Правительством Свердловской области, Федерацией профсоюзов Свердловской области и Свердловским областным Союзом промышленников и предпринимателей (работодателей)";

5) пункт 5 изложить в новой редакции:

"5. Откорректировать в течение 2006 года:

1) Управляющим управленческими округами Свердловской области основные направления развития и размещения производительных сил на территориях управленческих округов Свердловской области на 2006-2010 годы и на период до 2015 года, учитывая необходимость устранения диспропорций в уровне социально-экономического развития территорий;

2) Министерству торговли, питания и услуг Свердловской области (Соловьева В.П.) показатели развития потребительского рынка на территории Свердловской области и управленческих округов Свердловской области на 2006-2010 годы и на период до 2015 года.";

6) пункт 7 после слова "Схем" дополнить словами "и осуществлять регулярный мониторинг выполнения отраслевых Схем";

7) пункт 8 изложить в новой редакции:

"8. Разработать в течение 2006 года:

1) Министерству промышленности, энергетики и науки Свердловской области (Молчанов В.А.) баланс топливно-энергетических ресурсов Свердловской области;

2) Министерству природных ресурсов Свердловской области (Ястребков А.А.) баланс запасов и ресурсов подземных и поверхностных вод Свердловской области;

3) Министерству экономики и труда Свердловской области (Ковалева Г.А.) баланс трудовых ресурсов.";

8) пункт 9 изложить в новой редакции:

"9. Министерству промышленности, энергетики и науки Свердловской области (Молчанов В.А.), Министерству сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области (Чемезов С.М.) в 2006 году разработать и представить на утверждение Правительства Свердловской области комплексные планы мероприятий по содействию развитию соответствующих производственных комплексов на 2006-2010 годы, обеспечивающие достижение параметров Схемы развития и размещения производительных сил Свердловской области.";

9) в пункте 10 слова "архитектуры" заменить словами "жилищно-коммунального хозяйства", слова "городов и схем районных планировок" словами "городских округов, поселений и схем территориального планирования муниципальных районов";

10) в пункте 13 слова "Зеленову Ю.С." заменить словами "Гусеву О.А.";

11) исключить подпункты 1, 5 пункта 6.

 

Председатель      И.о. председателя   Председатель     Председатель
Правительства     Ассоциации          Федерации        Свердловского
Свердловской      "Совет              профсоюзов       областного Союза
области           муниципальных       Свердловской     промышленников
                  образований         области          и предпринимателей
                  Свердловской                         (работодателей)
                  области"
А.П. Воробьев     А.А. Штейнмиллер    Ю.В. Ильин       В.Н. Семенов

 

г. Екатеринбург

30 декабря 2005 года

N 1184-ПП/42

 

Цели, задачи, основные направления развития отраслей
на 2006-2010 годы
(утв. постановлением Правительства Свердловской области, Союза местных
властей Свердловской области, Свердловского областного Союза
промышленников и предпринимателей, Федерации профсоюзов
Свердловской области от 30 декабря 2005 г. N 1184-ПП/42)

 

Металлургический комплекс

 

1. Переход на интенсивный путь развития, повышение эффективности производства и конкурентоспособности металлопродукции, внедрение наукоемких, ресурсо- и энергосберегающих технологий.

2. Модернизация производственных мощностей и интенсивный поиск новых технологий.

3. Укрупнение интегрированных структур, расширение горизонтальной и вертикальной интеграции.

4. Увеличение производства продукции на электроэнергии, произведенной на собственных генерирующих мощностях.

5. Увеличение добавленной стоимости в товарной продукции за счет выпуска продукции более высоких переделов.

6. Расширение и укрепление сырьевой базы черной и цветной металлургии.

7. Внедрение вторичной металлургии (системы подготовки металла к разливке) в черной металлургии.

8. Снижение экологической нагрузки на окружающую среду за счет технического и технологического обновления производства.

9. Долгосрочная производственно-технологическая кооперация с крупными потребителями.

 

Добыча полезных ископаемых

 

1. Модернизация производственных мощностей.

2. Развитие энергосберегающих технологий и процессов.

3. Своевременное введение новых добывающих мощностей взамен выбывающих.

 

Машиностроение и металлообработка

 

1. Последовательное проведение политики импортозамещения.

2. Активизация работ по техническому перевооружению и реконструкции предприятий отрасли.

3. Расширение государственной поддержки программ модернизации и технического перевооружения производства машиностроительного комплекса.

4. Внедрение наукоемких технологий.

5. Повышение производительности труда.

6. Обновление номенклатуры выпускаемых изделий.

7. Развитие системы поставки оборудования на условиях лизинга.

8. Привлечение иностранных инвестиций на предприятия машиностроения.

9. Увеличение экспортной составляющей в реализации продукции машиностроения.

10. Привлечение банковского капитала в программу инвестиционной и инновационной деятельности предприятий машиностроительного комплекса.

11. Совершенствование тарифно-таможенного регулирования.

12. Всестороннее развитие (включая принятие законодательных мер) производств на основе внутрирегиональной отраслевой и межотраслевой кооперации.

13. Содействие процессам внешней кооперации между предприятиями.

14. Развитие сети специализированных технологических центров и расширение объемов деятельности уже существующих.

15. Поддержка и развитие малых предприятий, осуществляющих производственную деятельность в машиностроении.

16. Содействие в увеличении объема и рентабельности государственного заказа.

17. Внедрение механизма конкурсного размещения государственного заказа как рычага стимулирования производственной деятельности на предприятиях машиностроительного комплекса.

18. Поддержка и развитие программ подготовки и переподготовки специалистов для работы в отрасли (включая использование механизма государственного заказа на подготовку кадров).

19. Реализация приоритетных проектов федерального значения (проект производства электровозов постоянного тока нового поколения).

20. Организация на базе машиностроительных предприятий производства потребительских товаров (с учетом внутренних потребностей Свердловской области).

 

Электроэнергетика

 

1. Обеспечение возрастающих потребностей в электрической и тепловой энергии основных промышленных узлов Свердловской области - Серово-Богословского, Каменска-Уральского и Западного (территории Нижние Серги, Ревда, Первоуральск). Для выполнения данной задачи необходима работа в двух направлениях:

1) реконструкция и техническое перевооружение электрических сетей и подстанций;

2) развитие малой энергетики, ускоренное развитие на крупных промышленных предприятиях собственных генерирующих установок (блок-станций).

2. Продолжение реформирования электроэнергетики.

3. Повышение эффективности использования действующих мощностей.

4. Снижение затрат на производство энергии за счет сокращения удельного веса топлива на единицу выпускаемой продукции.

5. Реконструкция и техническое перевооружение передающих систем с целью уменьшения потерь при транспортировке энергии и повышения надежности обеспечения потребителей.

6. Реализация мероприятий программы по энергосбережению.

7. Внедрение альтернативных источников энергии, в первую очередь в удаленных и депрессивных территориях Свердловской области.

 

Химическая и нефтехимическая промышленность

 

Основные направления развития в среднесрочной перспективе будут связаны с сохранением и последующим увеличением рынков сбыта продукции как в России, так и в ближнем зарубежье за счет повышения конкурентоспособности продукции химического комплекса путем увеличения доли прогрессивных видов продукции, проведения гибкой ценовой политики, повышения уровня маркетинговой работы, перехода на выпуск новых видов продукции с гарантированным спросом.

Для этого необходимо:

1) техническое перевооружение производства;

2) расширение внутриобластной и российской кооперации по технологической цепочке с предприятиями отрасли и других отраслей - потребителями продукции;

3) принятие комплекса мер по снижению стоимости продукции за счет внедрения прогрессивных энергосберегающих технологий, применения новых видов сырья, использования альтернативных источников энергии;

4) расширение производства химической продукции из газа;

5) переработка нефти.

 

Лесопромышленный комплекс

 

Основные направления развития отрасли связаны с более рациональным и эффективным использованием лесного фонда. Для этого необходимо:

1) изменить систему управления лесопромышленным комплексом Свердловской области путем создания условий, стимулирующих формирование лесопромышленных вертикально-интегрированных структур на базе крупных переработчиков древесины;

2) организовать производства, обеспечивающие глубокую переработку древесины лиственных пород;

3) разработать концепцию лесной энергетики, обеспечивающей развитие удаленных лесных территорий области на основе использования низкосортной древесины и древесных отходов;

4) разработать систему интенсивного лесоуправления в лесах, переданных в ведение субъекта Федерации, закрепив первоочередное право пользования участками лесного фонда за лесопромышленными предприятиями, обеспечивающими наиболее глубокую и эффективную переработку древесины при сохранении экологических функций леса.

 

Промышленность стройматериалов

 

1. Продолжение технического переоснащения и обновления производства.

2. Освоение производства строительных материалов, отвечающих современным требованиям строительства, обеспечивающих снижение стоимости и сокращение сроков строительства при соблюдении его высокого качества.

3. Внедрение современных строительных технологий.

4. Организация производств импортозамещающих видов стройматериалов (прежде всего отделочных материалов).

5. Увеличение производства цемента, теплоизоляционных материалов.

 

Легкая промышленность

 

Основной целью является повышение конкурентоспособности продукции предприятий отрасли по ценовым и качественным характеристикам на основе проведения технического перевооружения производства, в том числе:

1) проведение мероприятий по повышению качества и сертификации продукции;

2) рост технологического потенциала за счет объектов расширения, реконструкции и технического перевооружения организаций.

 

Агропромышленный комплекс

 

Для достижения динамичного развития предприятий агропромышленного комплекса необходимо решить задачу возвращения внутриобластного рынка сбыта производимой в Свердловской области продукции и завоевания в перспективе рынков других регионов. Для этого предстоит обеспечить:

1) техническое перевооружение, повышение капитализации и инвестиционной привлекательности предприятий агропромышленного комплекса;

2) внедрение рыночных отношений во все звенья сельскохозяйственных отношений и, прежде всего, формирование сельскохозяйственного рынка;

3) повышение эффективности использования биоклиматических ресурсов и формирование инновационной модели развития агропромышленного комплекса;

4) создание в Свердловской области собственного производства тары и упаковочных материалов;

5) техническое перевооружение предприятий пищевой промышленности, повышение конкурентоспособности произведенной продукции;

6) расширение производства детского, школьного и лечебного питания за счет выпуска продукции со специальными добавками;

7) освоение импортозамещающей и экспортоориентированной продукции;

8) более широкое привлечение научного потенциала;

9) внедрение энерго- и ресурсосберегающих технологий в производство;

10) внедрение в сельскохозяйственное производство новых высокоурожайных сортов сельскохозяйственных культур;

11) продолжение целенаправленной племенной работы в животноводстве;

12) активизацию работы по созданию интегральных агропромышленных центров:

в Ирбитском районе - по производству зерна и комбикормов, Камышловском районе - по производству продукции птицеводства, Ирбитском, Камышловском, Туринском, Алапаевском, Байкаловском, Слободо-Туринском, Талицком районах - по производству мясо-молочной продукции, в городах Красноуфимске - по производству зерна, комбикормов, пищевых добавок, мясомолочной продукции, Первоуральске - по производству мяса птицы, молока и овощей, Артинском районе - по производству мясо-молочной продукции; городе Среднеуральске - по птицеводству, Белоярском и Богдановичском районах - по производству зерна; Белоярском и Каменском районах - по производству овощей и картофеля; поселке Рефтинский - по производству мяса птицы.

Обеспечение продовольственной безопасности является одним из важнейших направлений развития социально ориентированной экономики. Развитие агропромышленного комплекса признано Президентом Российской Федерации приоритетным национальным проектом. Для его реализации на территории Свердловской области необходимо:

1) содействовать формированию горизонтально и вертикально интегрированных структур, агрофирм (холдингов) в агропромышленном комплексе с привлечением организаций перерабатывающих отраслей, птицеводства, промышленности и финансовых структур с организацией передачи неиспользуемой пашни птицефабрикам, финансово-устойчивым сельскохозяйственным организациям и создаваемым интегрированным структурам;

2) принимать необходимые меры для сохранения имущественных комплексов сельскохозяйственных организаций - банкротов, продажи имущественных комплексов эффективным собственникам для последующего восстановления производства сельскохозяйственной продукции;

3) содействовать развитию личных подсобных хозяйств и садоводческих товариществ, активизировать работу по закупу излишней продукции у населения, проживающего в сельской местности;

4) активизировать работу по привлечению и закреплению квалифицированных кадров на селе.

 

Транспорт

 

Железнодорожный транспорт

 

1. Развитие Евро-Азиатского международного транспортно-логистического центра.

2. Развитие открытого акционерного общества "Свердловская пригородная компания".

3. Развитие пропускных способностей участков железной дороги, проведение комплексной реконструкции и модернизации.

4. Дальнейшая реализация основных этапов структурной реформы на железнодорожном транспорте.

5. Повышение качества обслуживания пассажиров.

 

Автотранспорт

 

1. Решение вопроса координации работы всех видов автотранспорта, внедрение логистической системы грузоперевозок.

2. Обновление и расширение автотранспортного парка за счет лизинга.

3. Перевод автотранспорта на дешевый экологически чистый вид топлива - сжатый природный газ либо сжиженный углеводородный.

4. Развитие строительства автомобильных газозаправочных станций по основным направлениям автомобильных дорог, а также в городах Свердловской области.

 

Авиатранспорт

 

1. Создание на базе аэропорта "Кольцово" крупнейшего регионального Уральского транспортно-логистического узла (хаба), обеспечивающего на основе трансфертных перевозок концентрацию и перераспределение пассажирских потоков на территории Уральского федерального округа и за его пределами.

2. Реконструкция (восстановление) аэродрома аэропорта "Кольцово".

3. Сохранение и развитие малой авиации. Капитальный ремонт аэродромов малой авиации и их переоснащение. Выполнение пассажирских рейсов в труднодоступные районы Свердловской области.

4. Дальнейшее развитие бизнес-авиации, центр которой образован в аэропорту "Уктус".

 

Дорожное хозяйство

 

1. Повышение технического уровня наиболее перегруженных участков автодорог, особенно в городе Екатеринбурге, строительство обходов населенных пунктов, расположенных на сети территориальных дорог, обеспечивающих связи соседних регионов по кратчайшему направлению, а также группы районов с областным центром (обходы городов Екатеринбурга, Каменска-Уральского, Верхняя Пышма).

2. Формирование единой сети дорог путем строительства участков автодорог на границах муниципальных образований на дорогах, связывающих их с областным центром и между собой, и повышение технического уровня этих дорог.

3. Обеспечение при минимальных затратах возможно большей части сельского населения устойчивой дорожной связью: дорогами, служащими подъездами к сельским населенным пунктам.

 

Связь

 

1. Строительство новых цифровых автоматических телефонных станций.

2. Замена аналогового оборудования на уже существующих автоматических телефонных станциях, использование новых технологий и организация кольцевых структур.

3. Развитие сельской телефонной связи.

4. Продолжение работы по повышению качества услуг связи, в том числе мобильной.

5. Дальнейшее развитие сотовой связи, охват сотовой связью отдаленных районов.

6. Продолжение работы по расширению зоны охвата населения Свердловской области социально гарантированным блоком программ телерадиовещания.

7. Повышение качества и расширение номенклатуры услуг почтовой связи. Сохранение существующей сети почтовых отделений, особенно в сельских населенных пунктах.

8. Развитие информатизации.

 

Наука и инновационная деятельность

 

1. Приоритетные направления развития науки, техники и технологий:

1) глубокая переработка ресурсов Свердловской области;

2) применение наукоемких технологий в машиностроении и металлургии;

3) энергосберегающие технологии;

4) информационно-телекоммуникационные технологии и электроника;

5) экология и рациональное природопользование;

6) новые материалы и химические технологии.

2. Стимулирование развития инновационной инфраструктуры, в том числе посредством инновационно-внедренческого выставочного центра.

3. Содействие укреплению кадрового потенциала в научно-технической и инновационной сфере.

4. Проведение мероприятий по вовлечению в хозяйственный оборот объектов интеллектуальной собственности.

5. Поддержка изобретательской и рационализаторской деятельности и технического творчества.

6. Укрепление межрегионального и международного научного сотрудничества в научно-технической и инновационной сферах.

 

Динамика основных параметров макроэкономических показателей
социально-экономического развития Свердловской области
на 2006-2010 годы и на период до 2015 года
(утв. постановлением Правительства Свердловской области, Союза местных
властей Свердловской области, Свердловского областного Союза
промышленников и предпринимателей, Федерации профсоюзов
Свердловской области от 30 декабря 2005 г. N 1184-ПП/42)

 

Наименование
показателя
Стоимостные показатели в ценах 2005 года
2005
год
2006
год
2007
год
2008
год
2009
год
2010
год
2015
год
2010 год
в
процентах
к 2005
году
2015 год
в
процентах
к 2010
году
2015 год
в
процентах
к 2005
году
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
Валовой региональный
продукт Свердловской
области, млн. рублей
460960 495890-
500000
534300-
543000
576600-
590400
623300-
642800
674700-
700700
991800-
1107100
146-152 147-158 215-240
Структура валового
регионального продукта (в
рыночных ценах), %
в том числе:
100 100 100 100 100 100 100      
производство товаров 47,0 46,5 46,1 45,7 45,2 44,8 43,5      
производство услуг 47,1 47,7 48,3 48,8 49,4 49,9 52,0      
чистые налоги 5,9 5,8 5,6 5,5 5,4 5,2 4,5      
Валовой региональный
продукт на душу
населения, тыс.
рублей/человека
104,1 112,5-
113,4
121,7-
123,7
131,9-
135,1
143,2-
147,7
155,7-
161,7
234,8-
262,1
149,6-
155,3
151-162 226-252
Оборот организаций, млн.
рублей
1140000 1252200-
1377800
1378200-
1517100
1488200-
1638500
1605000-
1768300
1734000-
1908700
2460000-
2980000
152-167 142-156 216-261
в том числе:                    
добыча полезных
ископаемых, млн. рублей
36900 38400 40200 42400 44900 47800 66000 129,5 138,1 178,9
обрабатывающие
производства, млн. рублей
420000 447300 477400 510300 548600 593600 870000 141,3 146,6 207,1
производство и
распределение
электроэнергии, газа и
воды, млн. рублей
55900 58500 61400 64700 68500 73100 109000 130,8 149,1 195,0
строительство, млн.
рублей
23700 26400-
26500
29100-
29700
32400-
33200
36300-
37500
40600-
42600
74740-
82100
174-180 184-193 315-346
транспорт и связь, млн.
рублей
75000 76400 78300 80800 84100 88500 111500 118,0 126,0 148,7
Объем отгрузки продукции
(работ, услуг) по кругу
крупных и средних
предприятий, млн. рублей
501860 534360 569610 608340 652920 704700 1035300 140,4 146,9 206,3
в том числе:                    
добывающие производства
(C), млн. рублей
30100 31450 33020 35000 37280 39930 56400 132,7 141,2 187,4
обрабатывающие
производства (D), млн.
рублей
413160 441670 472590 506140 544610 589270 866800 142,6 147,1 209,8
производство и
распределение
электроэнергии, газа и
воды (E), млн. рублей
58600 61240 64000 67200 71030 75500 112100 128,8 148,5 191,3
Объем отгрузки товаров
(работ, услуг) по крупным
и средним
сельскохозяйственным
предприятиям, млн. рублей
10650 10850-
10970
11000-
11430
11600-
12100
12500-
12850
13200-
13680
18300-
19100
123,9-
128,5
138,6-
139,6
172-179
Инвестиции в
основной капитал за счет
всех источников
финансирования, млн.
рублей
68800 76370-
77100
85530-
87120
96650-
99300
111150-
115200
129300-
135500
242900-
283300
188-197 188-209 353-412
Численность постоянного
населения, тыс. человек
4428,2 4408,8 4389,8 4371 4352,1 4333 4223,5 97,9 97,5 95,4
Численность занятых в
экономике, тыс. человек
2094 2096 2092 2086 2084 2082-2085 2095-
2100
99,4-99,6 100,6-
100,7
100-100,3
Индекс потребительских
цен, процентов
113,2 109,3 107,4 106,0 105,0 104,6-105 103,5-
104
*
X X X
Индекс потребительских
цен (за период)
X X X X X X X 136,7-
137,2
122-
124,5
167-171
Номинальная начисленная
среднемесячная заработная
плата одного работника в
экономике, рублей
8550 10540 12670 14900 17135 19200-
19500
31100-
34680
225-228 162-178 364-406
Реальная заработная плата
(за период)
X X X X X X X 164-166 133-143 218-237

 

* последний год периода

 

Динамика уровня жизни семьи
в Свердловской области на период до 2015 года
(утв. постановлением Правительства Свердловской области, Союза местных
властей Свердловской области, Свердловского областного Союза
промышленников и предпринимателей, Федерации профсоюзов
Свердловской области от 30 декабря 2005 г. N 1184-ПП/42)

 

Наименование показателя 2005 год 2010 год 2015 год
Минимальный прожиточный уровень
среднестатистической семьи в
Свердловской области в год, рублей
97220 141578 189694
Минимальный потребительский бюджет
среднестатистической семьи в
Свердловской области в год, рублей
175580 248868 321737
Денежные доходы семьи в год в целом
по Свердловской области, рублей
241069 490999 911566
Государственные гарантии бюджетов
всех уровней для семьи в год (услуги
здравоохранения, образования,
культуры, молодежной политики,
жилищно-коммунального хозяйства и
другие) в целом по Свердловской
области, рублей
52498 96013 152426
Доходы семьи в Свердловской области
в целом по Свердловской области в
год, рублей
293567 587012 1063992
Обеспеченность семьи в год, в
процентах:
     
по отношению к минимальному
прожиточному уровню семьи в целом по
Свердловской области
302 414,5 560,9
по отношению к минимальному
потребительскому бюджету семьи в
целом по Свердловской области
172,9 235,8 330,7

 

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.


Постановление Правительства Свердловской области, Ассоциации "Совет муниципальных образований Свердловской области", Свердловского областного Союза промышленников и предпринимателей (работодателей), президиума Федерации профсоюзов Свердловской области от 30 декабря 2005 г. N 1184-ПП/42 "О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области, Союза местных властей Свердловской области, Свердловского областного Союза промышленников и предпринимателей, Федерации профсоюзов Свердловской области от 31.12.2002 г. N 1481-ПП/12 "О схеме развития и размещения производительных сил Свердловской области на период до 2015 года"


Текст постановления опубликован в "Собрании законодательства Свердловской области" 2005 г. N 12-6 ст. 1777