Постановление Правительства Свердловской области, Ассоциации "Совет муниципальных образований Свердловской области", Свердловского областного союза промышленников и предпринимателей (работодателей) и президиума Федерации профсоюзов Свердловской области от 10 марта 2006 г. N 212-ПП/44 "Об итогах социально-экономического развития Свердловской области в 2005 году и задачах на 2006 год"

1) динамичное устойчивое развитие экономики, обеспечивающее выполнение задачи удвоения валового регионального продукта к 2010 году.

Для этого необходимо достижение темпов роста валового регионального продукта в 2006 году - 107,2 - 107,8 процента в сопоставимых ценах к уровню 2005 года; объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ (услуг) по кругу крупных и средних организаций: по добыче полезных ископаемых - 115,3 - 116,1 процента в действующих ценах; по обрабатывающим производствам - 113,9 - 114,6 процента; по производству и распределению электроэнергии, газа и воды - 115,4 - 116,0 процента; валовой продукции сельского хозяйства - 109,5 - 110,5 процента; объема инвестиций - 120 - 123 процента; оборота розничной торговли - 128,6 - 129,1 процента;

2) снижение бедности, повышение жизненного уровня населения, рост реальных располагаемых денежных доходов населения в 2006 году на 7,5 - 9 процентов к уровню 2005 года; сокращение удельного веса населения с доходами ниже прожиточного минимума в 2006 году до уровня 12,5 - 13 процентов, повышение уровня оплаты труда;

3) эффективную реализацию приоритетных национальных проектов: "Образование", "Здоровье", "Доступное жилье - гражданам России" и "Развитие АПК";

4) совершенствование системы содействия занятости населения, включая поддержку малого бизнеса и предпринимательства в целях создания новых рабочих мест, обеспечение регулирования привлечения иностранной рабочей силы, развитие системы внутрипроизводственного обучения персонала организаций.

1) обеспечение выполнения контрольных параметров экономических и социальных показателей развития Свердловской области, установленных исполнительным органам# государственной власти Свердловской области на 2006 год, а также государственных целевых программ Свердловской области и областных инвестиционных программ;

2) выполнение в полном объеме и в установленные сроки плана мероприятий Правительства Свердловской области на 2006 год по выполнению Программы Губернатора Свердловской области Э.Э. Росселя на 2006 - 2009 годы и постановления Правительства Свердловской области от 04.07.2005 г. N 532-ПП "О плане мероприятий Правительства Свердловской области на 2005 - 2006 годы по реализации Послания Президента Российской Федерации" (Собрание законодательства Свердловской области, 2005, N 7, ст. 1012);

3) выполнение планов мероприятий и сетевых планов-графиков по реализации приоритетных национальных проектов в Свердловской области;

4) реализацию на территории Свердловской области реформы бюджетного процесса, предусматривающей переход от управления бюджетными ресурсами к управлению результатами, в том числе совершенствование программно-целевых методов при планировании и осуществлении бюджетных расходов; разработку и обеспечение реализации комплекса мер, направленных на формирование бюджетов поселений в Свердловской области на 2007 год;

5) практическое внедрение новой системы межбюджетных отношений, в том числе деятельности фондов финансовой поддержки (региональных и районных), системы перечисления субвенций и предоставления дотаций и субсидий, организации муниципального финансового контроля;

6) повышение эффективности государственных расходов Свердловской области в таких отраслях, как здравоохранение, жилищно-коммунальное хозяйство, образование, культура; обеспечение стабильного функционирования социальных учреждений, перешедших из муниципальной собственности в собственность Свердловской области;

7) совершенствование управления земельными ресурсами Свердловской области;

8) реализацию запланированных на 2006 год мероприятий административной реформы, включая организационное, информационное, правовое обеспечение выполнения законодательства о закупках товаров (работ, услуг) для государственных нужд Свердловской области;

9) создание условий для повышения технического и технологического уровня производства как промышленной, так и сельскохозяйственной продукции; содействие развитию наукоемких производств и технологий, активизацию инновационной деятельности;

10) обеспечение опережающего роста инвестиционной активности; закрепление за Свердловской областью статуса региона высокой инвестиционной привлекательности; активизацию работы по привлечению инвестиций на территорию Свердловской области;

11) стратегическое планирование социально-экономического развития Свердловской области на перспективу до 2020 года;

12) корректировку Концепции сбережения населения Свердловской области с учетом реализации национальных проектов;

13) активизацию работы по вовлечению имеющихся ресурсов в расширение производства строительных материалов на территории Свердловской области;

14) разработку программы создания дополнительных энергетических мощностей для обеспечения развития экономики Свердловской области.

1) реализацию комплексных программ социально-экономического развития муниципальных образований в Свердловской области, организацию работы по пролонгации комплексных программ развития в случае окончания срока их действия в 2006 году; достижение положительной динамики показателей социально-экономического развития муниципальных образований в Свердловской области;

2) выполнение мероприятий, направленных на реализацию приоритетных национальных проектов и региональных компонентов приоритетных национальных проектов на территориях муниципальных образований в Свердловской области;

3) реализацию мероприятий по увеличению собираемости налогов в целях повышения доходной части местных бюджетов; достижение сбалансированности бюджетной обеспеченности территорий, обеспечение доступа граждан вне зависимости от места их проживания к основным бюджетным услугам и социальным гарантиям при одновременном создании стимулов для проведения рациональной и ответственной налогово-бюджетной политики, роста налогового потенциала, повышения эффективности бюджетных расходов;

4) обеспечение стабильного функционирования социальных учреждений, перешедших из собственности Свердловской области в муниципальную собственность, обеспечение учета и отчетности в разрезе новых муниципальных образований - городских и сельских поселений;

5) обеспечение своевременной выплаты заработной платы, недопущение возникновения задолженности по выплате средств на заработную плату в организациях муниципальной бюджетной сферы;

6) развитие предпринимательской деятельности, малого и среднего бизнеса, расширение действия программы микрофинансирования начинающих предпринимателей, содействие производственной кооперации малых и крупных предприятий, создание технопарков;

7) осуществление мероприятий по упрощению процедуры и сокращению сроков предоставления земельных участков под жилищное строительство и строительство социально значимых объектов; обеспечение роста объемов жилищного строительства; увеличение объемов ипотечного кредитования и привлечение хозяйствующих субъектов к субсидированию получателей ипотечных кредитов;

8) проведение работ по реконструкции и модернизации жилищно-коммунального комплекса с привлечением долгосрочных инвестиционных ресурсов; организацию работы в муниципальных образованиях в Свердловской области по выбору жильцами способа управления многоквартирными жилыми домами и ведению персонифицированных социальных счетов граждан по предоставлению им субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг;

9) реализацию мероприятий по развитию газификации в муниципальных образованиях в Свердловской области; выполнение энергосберегающих мероприятий, направленных на перевод котельных областных учреждений и муниципальных котельных на газ; переход на автономные источники теплоснабжения индивидуальных жилых домов и социально значимых объектов;

10) содействие увеличению объемов производства сельскохозяйственной продукции во всех категориях хозяйств; увеличение закупки сельскохозяйственной продукции в подсобных хозяйствах населения и садоводческих товариществах организациями потребительской кооперации; разработку мероприятий по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных предприятий;

11) взаимодействие с собственниками и управляющими предприятий, действующими на территориях муниципальных образований в Свердловской области, в целях выработки совместных программ участия хозяйствующих субъектов в социально-экономическом развитии муниципальных образований в Свердловской области и в социально значимых проектах;

12) активизацию работы по заключению территориальных трехсторонних соглашений между администрациями муниципальных образований в Свердловской области, территориальными объединениями работодателей и координационными советами профсоюзов в муниципальных образованиях в Свердловской области, где подобные соглашения не заключены; инициирование заключения территориального соглашения по развитию социального партнерства в сфере малого бизнеса;

13) проведение комплекса мероприятий по своевременной подготовке школ к новому 2006/2007 учебному году, включая меры по противопожарной безопасности и подготовке спортивных сооружений, в пределах расходов, предусмотренных на эти цели в муниципальных бюджетах на 2006 год; обеспечение полного охвата детей, достигших школьного возраста, начальным общим образованием;

14) обеспечение населения чистой водой, благоустройство и санитарную очистку населенных пунктов на территориях муниципальных образований в Свердловской области, ликвидацию несанкционированных свалок бытовых отходов, организацию пунктов приема и переработки вторичного сырья;

15) организованное проведение на территории муниципальных образований в Свердловской области Всероссийской сельскохозяйственной переписи.

1) сохранение положительной динамики роста объемов производства, увеличение поставок промышленной продукции на областной, внутрироссийский рынки, в страны Содружества Независимых Государств и на внешний рынок;

2) участие в реализации приоритетных национальных проектов и региональных компонентов приоритетных национальных проектов в Свердловской области;

3) повышение эффективности производства за счет снижения издержек производства, экономии материальных и энергетических ресурсов;

4) активизацию инновационно-инвестиционной деятельности, подготовку кадров для производственного комплекса Свердловской области;

5) усиление работы по загрузке недоиспользованных производственных мощностей и пустующих производственных площадей путем развития внутриобластной кооперации, создание новых производств, технологических центров и технопарков;

6) активизацию работы по формированию объединений работодателей в муниципальных образованиях в Свердловской области и содействие заключению территориальных трехсторонних соглашений;

7) наращивание объемов жилищного строительства за счет средств хозяйствующих субъектов, в том числе за счет реализации корпоративных программ жилищного строительства с использованием ипотечного жилищного кредитования;

8) обеспечение своевременной выплаты текущей заработной платы и погашение сложившейся задолженности по ее выплате, повышение уровня оплаты труда работников с учетом темпов инфляции;

9) обеспечение безопасных условий труда, укомплектование и повышение качественного состава службы охраны труда на предприятиях области в соответствии с Соглашением между Правительством Свердловской области, Федерацией профсоюзов Свердловской области и Свердловским областным Союзом промышленников и предпринимателей (работодателей) на 2005 - 2006 годы;

10) снижение негативного воздействия на окружающую среду, комплексное использование природных ресурсов, внедрение ресурсосберегающих технологий, увеличение объемов переработки отходов производства.

1) содействие заключению коллективных договоров, отраслевых и территориальных трехсторонних соглашений, отражению в них вопросов повышения заработной платы с учетом темпов инфляции;

2) активизацию работы по формированию территориальных объединений наемных работников в муниципальных образованиях в Свердловской области и содействие заключению коллективных договоров в сфере малого предпринимательства;

3) организацию профсоюзного контроля за своевременной и полной выплатой заработной платы, соблюдением работодателями законодательства о труде и охране труда, содействие решению социальных вопросов на основе коллективно-договорного регулирования на отраслевом и территориальном уровнях;

4) своевременную и качественную подготовку и проведение детской летней оздоровительной кампании в 2006 году.