Статья 4. Цели и порядок образования областного фонда финансовой поддержки поселений

Статья 4. Цели и порядок образования областного фонда финансовой поддержки поселений

1. Областной фонд финансовой поддержки поселений образуется в составе областного бюджета в целях выравнивания, исходя из численности жителей, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений, расположенных на территории Свердловской области, по осуществлению их полномочий по решению вопросов местного значения.

Выравнивание финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений, расположенных на территории Свердловской области, предусмотренное в части первой настоящего пункта, осуществляется путем выравнивания уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений, достижение которого необходимо для осуществления полномочий органов местного самоуправления поселения по решению вопросов местного значения, до уровня бюджетной обеспеченности, устанавливаемого Правительством Свердловской области в срок до 15 сентября года, предшествующего очередному финансовому году, в качестве критерия выравнивания финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений по осуществлению их полномочий по решению вопросов местного значения в очередном финансовом году.

Уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений определяется соотношением налоговых доходов на одного жителя, которые могут быть получены бюджетом поселения исходя из уровня развития и структуры экономики, и аналогичного показателя в среднем по поселениям, расположенным на территории Свердловской области, с учетом различий в структуре населения, социально-экономических, климатических, географических и иных объективных факторов и условий, влияющих на стоимость предоставления бюджетных услуг (объем выплат) в расчете на одного жителя.

Определение уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений, расположенных на территории Свердловской области, производится по утверждаемой Правительством Свердловской области единой методике, обеспечивающей сопоставимость налоговых доходов городских поселений, в том числе городских округов, и сельских поселений, а также перечня бюджетных услуг и показателей, характеризующих факторы и условия, влияющие на стоимость их предоставления, в расчете на одного жителя.

2. Областной фонд финансовой поддержки поселений образуется за счет собственных налоговых и неналоговых доходов областного бюджета, а также за счет субвенций, перечисляемых из бюджетов поселений, расположенных на территории Свердловской области, в областной фонд финансовой поддержки поселений в соответствии с главой 10 настоящего Закона.

3. Объем областного фонда финансовой поддержки поселений рассчитывается как сумма размеров дотаций, предоставление которых из данного фонда планируется в очередном финансовом году.

Объем областного фонда финансовой поддержки поселений утверждается законом об областном бюджете на очередной финансовый год.

4. В случае наделения органов местного самоуправления муниципальных районов, расположенных на территории Свердловской области, полномочиями органов государственной власти Свердловской области по расчету и предоставлению дотаций поселениям за счет средств областного бюджета областной фонд финансовой поддержки поселений в части, касающейся предоставления дотаций поселениям, входящим в состав территории муниципальных районов, не образуется, дотации, подлежащие перечислению в бюджеты поселений, входящих в состав территории муниципальных районов, включаются в состав областного фонда компенсаций и распределяются между бюджетами муниципальных районов исходя из численности жителей в расчете на одного жителя в соответствии с единой методикой, утверждаемой законом Свердловской области.

Субвенции, полученные бюджетом муниципального района, расположенного на территории Свердловской области, на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям за счет средств областного бюджета, направляются в районный фонд финансовой поддержки поселений.