Постановление Правительства Свердловской области от 16 августа 2006 г. N 707-ПП "О докладе "О состоянии здоровья населения Свердловской области в 2005 году" (утратило силу)

Постановление Правительства Свердловской области
от 16 августа 2006 г. N 707-ПП
"О докладе "О состоянии здоровья населения Свердловской области в 2005 году"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Свердловской области от 6 марта 2013 г. N 274-ПП настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с Областным законом от 21 августа 1997 года N 54-ОЗ "О здравоохранении в Свердловской области" ("Областная газета", 1997, 27 августа, N 128) с изменениями, внесенными Областным законом от 19 ноября 1998 года N 36-ОЗ ("Областная газета", 1998, 24 ноября, N 212), законами Свердловской области от 12 октября 2004 года N 142-ОЗ ("Областная газета", 2004, 15 октября, N 274-277), от 27 декабря 2004 года N 222-ОЗ ("Областная газета", 2004, 29 декабря, N 356-359), от 16 мая 2005 года N 43-ОЗ ("Областная газета", 2005, 18 мая, N 135) и от 22 марта 2006 года N 18-ОЗ ("Областная газета", 2006, 24 марта, N 84-85), и Положением о Министерстве здравоохранения Свердловской области, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 12.10.98 г. N 1046-п "Об утверждении положений о министерствах Свердловской области" (Собрание законодательства Свердловской области, 2004, N 12-4, ст. 2355) с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 22.03.2001 г. N 188-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2001, N 3, ст. 437), от 06.02.2003 г. N 56-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2003, N 2, ст. 112) и от 15.03.2006 г. N 243-ПП ("Областная газета", 2006, 31 марта, N 79-80), Министерством здравоохранения Свердловской области подготовлен доклад "О состоянии здоровья населения Свердловской области в 2005 году" с целью выявления наиболее актуальных проблем и определения приоритетных направлений развития здравоохранения.

На основании вышеизложенного Правительство Свердловской области постановляет:

1. Принять к сведению доклад "О состоянии здоровья населения Свердловской области в 2005 году" (прилагается).

2. Министру здравоохранения Свердловской области Скляру М.С. при разработке предложений в ежегодный план мероприятий Правительства Свердловской области по реализации Концепции "Сбережение населения Свердловской области на период до 2015 года", одобренной постановлением Правительства Свердловской области от 06.06.2001 г. N 393-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2001, N 6, ст. 726) с изменениями, внесенными постановлением Правительства Свердловской области от 04.06.2004 г. N 433-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2004, N 6-1, ст. 806), учесть выводы и рекомендации доклада "О состоянии здоровья населения Свердловской области в 2005 году".

3. Рекомендовать главам муниципальных образований в Свердловской области проанализировать и принять к руководству выводы и рекомендации доклада "О состоянии здоровья населения Свердловской области в 2005 году".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Свердловской области по социальной политике Власова В.А.

Председатель Правительства

Свердловской области

А.П. Воробьев

г. Екатеринбург

16 августа 2006 года

N 707-ПП

К постановлению Правительства

Свердловской области

от 16 августа 2006 г. N 707-ПП

Доклад
"О состоянии здоровья населения Свердловской области в 2005 году"

Введение

Министерством здравоохранения Свердловской области подготовлен ежегодный доклад "О состоянии здоровья населения Свердловской области в 2005 году" (далее - Доклад), в котором приводится аналитическая информация, отражающая динамику показателей общественного здоровья и тенденции развития здравоохранения Свердловской области. Доклад подготовлен во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 03.03.93 г. N 195 "О порядке разработки и распространения ежегодного Государственного доклада о состоянии здоровья населения Российской Федерации", приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 13.04.93 г. N 75 "О ежегодном государственном докладе о состоянии здоровья населения Российской Федерации" и в соответствии с подпунктом 12 статьи 10 Областного закона от 21 августа 1997 года N 54-ОЗ "О здравоохранении в Свердловской области" ("Областная газета" от 27.08.97 г. N 128) с изменениями, внесенными Областным законом от 19 ноября 1998 года N 36-ОЗ ("Областная газета" от 24.11.98 г. N 212), законами Свердловской области от 12 октября 2004 года N 142-ОЗ ("Областная газета" от 15.10.2004 г. N 274-277), от 27 декабря 2004 года ("Областная газета" от 29.12.2004 г. N 356-359), от 16 мая 2005 года N 43-ОЗ ("Областная газета" от 18.05.2005 г. N 135) и от 22 марта 2006 года N 18-ОЗ ("Областная газета" от 24.03.2006 г. N 84-88).

В Докладе приводятся медико-демографические данные, результаты деятельности системы здравоохранения в Свердловской области в динамике за последние несколько лет и в сравнении с 2004 годом, анализируются основные проблемы отрасли с целью разработки мероприятий по их решению и дальнейшему развитию здравоохранения.

В подготовке Доклада принимали участие специалисты Министерства здравоохранения Свердловской области, государственного областного учреждения здравоохранения "Медицинский информационно-аналитический центр". В Докладе использованы справочные и аналитические материалы, предоставленные организационно-методическими отделами областных лечебных учреждений, главными внештатными специалистами Министерства здравоохранения Свердловской области, специалистами Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области, Свердловского регионального отделения Фонда социального страхования.

Многолетний опыт подготовки Доклада и его использования доказал чрезвычайную важность этого документа. Доступность и полнота информации, ее преемственность позволяют провести многолетний анализ имеющихся проблем и оценить эффективность предпринятых мер по их решению. Доклад является источником информационного обеспечения управленческой деятельности руководителей органов законодательной и исполнительной власти Свердловской области, глав муниципальных образований в Свердловской области, руководителей здравоохранения.

Основные направления развития здравоохранения в 2005 году

В 2005 году деятельность системы здравоохранения Свердловской области была сконцентрирована на следующих основных направлениях:

1) реализация основных положений Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в части предоставления гарантированных социальных услуг льготным категориям граждан;

2) реализация Концепции развития здравоохранения Свердловской области на 2003-2010 годы;

3) выполнение Территориальной программы государственных гарантий обеспечения бесплатной медицинской помощью граждан Российской Федерации, проживающих в Свердловской области, контроль выполнения государственного и муниципальных заданий по оказанию бесплатной медицинской помощи населению и областной государственной целевой программы "Совершенствование оказания медицинской помощи населению на территории Свердловской области на 2005-2007 годы";

4) реализация областных целевых программ по здравоохранению;

5) проведение мероприятий по обеспечению доступности и качества медицинской помощи населению; разработка программы повышения структурной эффективности здравоохранения; внедрение системы управления качеством в здравоохранении. Развитие профилактического направления;

6) реорганизация и развитие первичной медико-санитарной помощи на основе внедрения общих врачебных практик (в первую очередь в сельских территориях); реформирование амбулаторно-поликлинической помощи;

7) реализация системы мероприятий по оптимизации сети учреждений, оказывающих специализированную помощь;

8) поддержка материнства и детства, охрана репродуктивного здоровья населения;

9) организация мероприятий по профилактике и снижению уровня заболеваемости инфекционными и паразитарными болезнями; профилактика внутрибольничных инфекций;

10) обеспечение доступной и качественной лекарственной помощи населению;

11) подготовка к реализации с 2006 года на территории Свердловской области приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения.

Сеть учреждений здравоохранения. Кадровая ситуация

Здравоохранение Свердловской области по состоянию на 1 января 2005 года представлено 283 государственными и муниципальными самостоятельными лечебно-профилактическими учреждениями, в том числе 155 больничными учреждениями, включая 23 специализированных диспансера, 26 самостоятельных амбулаторно-поликлинических учреждений, 40 стоматологических поликлиник, из них 3 детских, 11 станций и 69 отделений скорой медицинской помощи, 5 станций и 39 отделений переливания крови в составе больниц, 2 центра медицинской профилактики, территориальный центр медицины катастроф с филиалами, 8 санаториев, 10 домов ребенка и другие лечебно-профилактические учреждения. На территории Свердловской области расположены 5 федеральных научно-исследовательских институтов и Уральская государственная медицинская академия.

Среднесписочная численность работников здравоохранения (всех специальностей, включая немедицинские) составила в 2005 году 84380 человек и уменьшилась по сравнению с 2004 годом на 2457 человек (2,8 процента), что обусловлено выходом на пенсию либо уходом работников из здравоохранения в иные отрасли. В трети муниципальных образований отмечено увеличение численности работников здравоохранения.

В течение 2005 года в системе здравоохранения Свердловской области (включая муниципальные, областные, ведомственные и федеральные учреждения) работали 15304 врача и 40412 средних медицинских работников. По сравнению с 2004 годом абсолютное число медицинских работников увеличилось соответственно на 1,8 процента и 1 процент. Показатель обеспеченности на 10 тыс. населения составил: врачами - 35,0 (в 2004 году - 34,9), средним медицинским персоналом - 92,4 (в 2004 году - 92,9).

В системе областного здравоохранения занято 94,9 процента штатных врачебных должностей (при коэффициенте совместительства среди врачей 1,9) и 97,1 процента должностей средних медицинских работников (при коэффициенте совместительства 1,49).

Сохраняется острый дефицит врачей в Ачитском городском округе, Гаринском городском округе, Камышловском городском округе, Горноуральском городском округе, Серовском городском округе, Ивдельском городском округе, Таборинском муниципальном районе, где показатель обеспеченности врачами на 10 тыс. населения ниже 10,0.

В 2005 году активно проводилась работа по закреплению выпускников Уральской государственной медицинской академии в муниципальных и областных учреждениях здравоохранения. Впервые за последние 10 лет 75 процентов выпускников академии остались работать в отрасли (в 1,5-2 раза больше, чем в предыдущие годы). Целенаправленная работа по организации процесса последипломной подготовки и повышения квалификации медицинских работников позволила увеличить до 88 процентов долю специалистов, имеющих сертификаты, и на 8 процентов - число специалистов, прошедших повышение квалификации.

Медико-демографическая ситуация

В 2005 году основные медико-демографические показатели сохранили позитивные тенденции. Однако впервые с 2000 года отмечается снижение рождаемости в Свердловской области. Тем не менее ее уровень соответствует среднероссийскому. В 2005 году в Свердловской области родилось 45903 ребенка (в 2003 году - 46450, в 2004 году - 47777), показатель рождаемости составил 10,4 рождения на 1000 человек населения (уменьшение на 2,8 процента к уровню 2004 года). Наиболее высокие показатели рождаемости зарегистрированы в Арамильском городском округе (12,3 рождения на 1000 человек населения), Асбестовском городском округе (11,4), Березовском городском округе (11,3), городском округе Верхняя Пышма (11,3), Нижнетуринском городском округе (11,4), городском округе Ревда (11,4), городском округе Сухой Лог (11,3), Новолялинском городском округе (11,4), Слободо-Туринском муниципальном районе (11,9), Сысертском городском округе (11,2), городском округе Верхотурском (11,5).

Одним из интегральных показателей демографической ситуации является показатель ожидаемой продолжительности предстоящей жизни. В течение последних 20 лет в Свердловской области данный показатель демонстрирует негативную динамику с незначительными колебаниями. В 2005 году ожидаемая продолжительность жизни составила 63,2 года (мужского населения - 57 лет, женского населения - 70,4 года).

Показатель общей смертности населения по сравнению с уровнем 2004 года не изменился, показатель смертности в трудоспособном возрасте сохранил тенденцию к снижению и уменьшился на 0,8 процента.

Показатель младенческой смертности остался на уровне 2004 года и ниже среднероссийского уровня на 5,4 на 1000 человек населения. Материнская смертность выросла на 4 процента, но не превысила среднероссийского уровня (таблица 1).

Наиболее сложная медико-демографическая ситуация на протяжении многих лет складывается в ряде муниципальных образований Восточного, Северного, Западного управленческих округов Свердловской области. Проблемными по показателям общей смертности, смертности в трудоспособном возрасте, младенческой смертности являются Серовский городской округ, Тугулымский городской округ, Шалинский городской округ, Волчанский городской округ, городской округ Дегтярск, Кировградский городской округ, Кушвинский городской округ, городской округ Староуткинск.

Таблица 1

Медико-демографические показатели

Показатель	2001 год	2002 год	2003 год	2004 год	2005 год	2005 год к 2004 году, процентов
Рождаемость (на 1000 человек населения)	8,9	9,84	10,3	10,7	10,4	- 2,8
Общая смертность (на 1000 человек населения)	16,0	16,9	17,0	16,5	16,5	0
Смертность в трудоспособном возрасте (на 1000 человек трудоспособного населения)	7,97	8,5	8,9	8,76	8,69	- 0,8
Младенческая смертность (на 1000 родившихся)	12,2	11,6	12,2	10,4	10,4	0
Материнская смертность (на 100 тыс. живорожденных детей)	42,9	60,4	40,9	29,3	30,5	+ 4

Структура общей смертности населения с 1992 года остается неизменной: 1 место (54,6 процента) занимают болезни системы кровообращения, 2 место (16,6 процента) - травмы и отравления, 3 место (12,5 процента) - новообразования (приложение 2 к докладу).

Структура
смертности трудоспособного населения за 2005 год (в процентах)

"Структура смертности трудоспособного населения за 2005 год"

Рис. 1

Основной социально-демографической проблемой, как и в России в целом, остается смертность трудоспособного населения, прежде всего мужчин. Смертность в трудоспособном возрасте регистрируется в трети всех случаев смерти. В структуре смертности трудоспособного населения 1 место занимают травмы и отравления (38 процентов), 2 место - болезни системы кровообращения (27,4 процента), 3 место - новообразования (9,5 процента) (рисунок 1). В 2005 году на 2 процента вырос уровень смертности трудоспособного населения от заболеваний органов дыхания. В то же время несколько снизились показатели смертности трудоспособного населения от сосудистых заболеваний головного мозга, инфаркта миокарда, онкологических заболеваний, травм и отравлений.

Сохраняющийся высокий уровень смертности трудоспособного населения от травм и отравлений (рисунок 2) связан со значительной долей смертей от насильственных причин - убийств и самоубийств (10,6 процента в структуре всей смертности трудоспособного населения), дорожно-транспортных происшествий (4,1 процента), алкоголизма (5,2 процента) в структуре смертности. Причины многофакторны по своей природе и включают, помимо медицинского, также и социальные, экономические, культурно-образовательные аспекты.

Динамика
показателя смертности трудоспособного населения от травм и отравлений за 8 лет (на 1000 человек трудоспособного населения)

"Динамика показателя смертности трудоспособного населения от травм и отравлений за 8 лет (на 1000 человек трудоспособного населения)"

Рис. 2

Министерством здравоохранения Свердловской области для снижения смертности трудоспособного населения с 2001 года реализуется программа "Интенсивная помощь", направленная на повышение качества и доступности помощи на интенсивном этапе лечения, в том числе и экстренной. В программе участвуют 99 (100 процентов) реанимационно-анестезиологических отделений (далее - РАО) в 87 медицинских учреждениях. В РАО медицинских учреждений области оказана помощь 39300 больным, нуждающимся в неотложных медицинских вмешательствах, что на 9 процентов больше, чем за 2004 год. Оплата 1 случая лечения в РАО в среднем составила 3898 рублей - на 17 процентов выше, чем в 2004 году. Объем финансирования программы составил 153,2 млн. рублей. В результате реализации программы в стационарах за 2005 год удалось добиться снижения летальности от травм на 2 процента.

Параллельно с реализацией программы "Интенсивная помощь" развивается трассовая служба областного государственного учреждения здравоохранения "Территориальный Центр медицины катастроф", нацеленная на максимальное приближение неотложной специализированной помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

Младенческая смертность (рисунок 3) благодаря проводимым системным мероприятиям по внедрению протоколов и алгоритмов оказания помощи новорожденным за последние 10 лет неуклонно снижается, и в последние 5 лет сохраняется на уровне ниже среднероссийского. В 2005 году показатель остался без динамики по сравнению с уровнем 2004 года. В структуре младенческой смертности увеличилась доля врожденных пороков развития с 25 процентов в 2004 году до 32 процентов в 2005 году (на 1000 родившихся живыми).

За последние годы постепенно меняется структура младенческой смертности: уменьшается доля инфекционной патологии и сепсиса при одновременном нарастании количества врожденных пороков развития и патологических состояний перинатального периода, что аналогично тенденциям младенческой смертности в странах Западной Европы.

Динамика
младенческой смертности за последние 10 лет (на 1000 родившихся живыми)

"Динамика младенческой смертности за последние 10 лет (на 1000 родившихся живыми)"

Рис. 3

Резерв снижения показателя - в улучшении качества пренатальной диагностики пороков развития плода, своевременном выявлении, мониторинге и рациональном ведении беременных и новорожденных детей группы высокого риска развития осложнений перинатального периода.

Заболеваемость населения

В 2005 году на территории Свердловской области зарегистрировано 5683 тыс. заболеваний, из них в 3026 тыс. случаях (53,2 процента) диагноз установлен впервые в жизни. Количество всех зарегистрированных заболеваний выросло на 8,4 процента по сравнению со среднемноголетним уровнем и на 6 процентов - по сравнению с 2004 годом (приложение 3 к докладу).

Анализ интенсивных показателей за 2000-2005 годы указывает на рост как общей, так и первичной заболеваемости в 2005 году по отношению к среднемноголетнему уровню (8 процентов и 3,2 процента соответственно). Некоторый рост показателей заболеваемости в Свердловской области отражает общероссийские тенденции (рисунок 4, приложения 4, 5 к докладу). Изменение показателя заболеваемости не может трактоваться однозначно, поскольку является многокомпонентным. С одной стороны, оно может свидетельствовать об изменении в состоянии здоровья населения, а с другой - может быть связано с качеством диагностики, активностью жителей при обращении за медицинской помощью, ее доступностью и, следовательно, выявляемостью болезней и их регистрацией.

Несмотря на продолжающийся рост заболеваемости, ее уровни остаются более низкими, чем по России в целом. Общая заболеваемость ниже показателя по России (за 2004 год) на 9 процентов, в том числе на 59 процентов по классу акушерской патологии, на 37 процентов по порокам развития, на 25 процентов по болезням органов пищеварения, на 21 процент по болезням эндокринной системы и расстройствам питания, на 15-19 процентов по классам заболеваний системы кровообращения, мочеполовой и костно-мышечной систем, нарушений психического здоровья (приложение 6 к докладу). Выше, чем в среднем по России (за 2004 год), оказались только показатели инфекционной заболеваемости (56,3 случая на 1000 человек населения в Свердловской области, 38,6 - в России) и травматизма (100,8 случая на 1000 человек населения Свердловской области, 90,02 - в России).

В 2005 году сохраняется структура заболеваемости, установившаяся в 2002-2004 годах (приложение 7 к докладу). Болезни органов дыхания продолжают занимать первое место - 26,3 процента от общего числа случаев. Ведущее место заболеваний органов дыхания обусловлено высокой долей острых респираторных вирусных инфекций и гриппа в их структуре, особенно среди детей от 0 до 14 лет (51,7 процента) и от 15 до 17 лет (34,2 процента). Второе место принадлежит болезням системы кровообращения (11,3 процента), а третье - травмам и отравлениям (7,8 процента). Структура первичной заболеваемости также сохраняется неизменной на протяжении последних трех лет (приложение 8 к докладу).

"Динамика общей заболеваемости населения Свердловской области"

Рис. 4

Входящие в состав Свердловской области административно-территориальные образования вносят различный вклад в сложившуюся динамику показателя общей заболеваемости.

За последние пять лет статистически значимый рост показателей общей заболеваемости (коэффициент корреляции больше 0,9) выявлен на 13 территориях Свердловской области. Среди территорий, на которых регистрируется многолетний рост заболеваемости, обращают на себя внимание: Новолялинский городской округ - прирост заболеваемости 300 случаев на 1000 человек населения за год, городской округ Верхняя Тура, Нижнетуринский городской округ, Североуральский городской округ - около 200 случаев, городской округ Верхняя Пышма, городской округ Верх-Нейвинский, Ивдельский городской округ, Талицкий городской округ, Тугулымский городской округ, Слободо-Туринский муниципальный район, городской округ Карпинск, Кушвинский городской округ, городской округ Ревда, город Нижний Тагил - прирост от 100 до 150 случаев за год.

Статистически значимое снижение показателя происходит в городском округе Пелым (229 случаев на 1000 человек населения за год), Ивдельском городском округе (109 случаев на 1000 человек населения за год), Муниципальном образовании город Алапаевск.

В большинстве крупных промышленных городов Свердловской области, в которых система здравоохранения достаточно хорошо развита и относительно устойчива, неблагоприятная динамика показателей общей заболеваемости за пятилетний период выражена слабее. В муниципальном образовании город Каменск-Уральский прирост показателя составляет 25 случаев на 1000 человек населения за год, а в муниципальном образовании "город Екатеринбург", Асбестовском городском округе, городском округе Первоуральск и Серовском городском округе наблюдается статистически незначимый спад показателя.

Таким образом, несмотря на преобладание территорий с ростом показателей общей заболеваемости, в целом по Свердловской области прирост оказывается достаточно умеренным и составляет 38 случаев на 1000 человек населения за год. В 2005 году типичными для области (находящимися в пределах одного сигмального отклонения) были показатели общей заболеваемости от 802 до 1677 случаев на 1000 населения. Изменение в динамике типичных показателей заболеваемости представлено на рисунке 5.

"Динамика типичных показателей общей заболеваемости в муниципальных образованиях Свердловской области"

Рис. 5

Ситуация по злокачественным новообразованиям остается стабильной: в течение четырех последних лет колебания уровня заболеваемости находятся в пределах 1 процента. Смертность от онкологической патологии в 2005 году снизилась на 2 процента и составила 2,01 случая на 1000 человек населения.

Уровень заболеваемости наркологическими болезнями (алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией) в 2005 году составил 1646,2 случая на 100 тыс. человек населения. Количество заболеваний алкогольными психозами остается на уровне 2004 года (3951 случай) при снижении числа смертельных отравлений этанолом на 7,9 процента. На 5,2 процента снизилось число случаев заболеваний наркоманией, в то время как количество смертельных отравлений наркотическим веществами выросло на 72,6 процента и составило 649 случаев. Данная ситуация прогнозировалась 5 лет назад на пике первой волны наркомании в 1999-2000 годах и объясняется сменой поколений подростков, получивших первый опыт приема наркотических веществ.

На 3,5 процента снизилась первичная заболеваемость психическими расстройствами и составила 386,9 случая на 100 тыс. человек населения, общая заболеваемость практически не изменилась (2685,4 на 100 тыс. человек населения).

За счет улучшения выявляемости заболеваемость туберкулезом по сравнению с 2004 годом выросла на 4,2 процента, первичная инвалидность по причине туберкулеза - на 9,8 процента. При этом зарегистрирован рост уровня смертности от туберкулеза на 6,7 процента.

Заболеваемость сифилисом снизилась на 16,3 процента, гонореей - на 13,8 процента.

Показатель пораженности населения вирусом иммунодефицита человека вырос на 13,1 процента и составил 584,22 случая инфицирования на 100 тыс. человек населения, превысив среднероссийский уровень в 2,5 раза. По показателю пораженности ВИЧ-инфекцией Свердловская область занимает пятое место после Иркутской и Самарской областей, Ханты-Мансийского автономного округа, Оренбургской области. Общее количество зарегистрированных ВИЧ-инфицированных в Свердловской области на 1 января 2006 года составило 26378 человек. По абсолютному числу ВИЧ-инфицированных Свердловская область занимает третье место после Санкт-Петербурга и Московской области. 6,8 процента от всех ВИЧ-инфицированных составляют дети до 18 лет, 31,7 процента - женщины. За весь период регистрации инфекции в Свердловской области от ВИЧ-инфицированных женщин родилось 2932 ребенка, в том числе в 2005 году - 702. В течение всего периода регистрации инфекции умерло 1412 ВИЧ-инфицированных, в том числе от СПИДа - 120 человек (8,36 процента). В 2005 году умерло 466 человек, в том числе от СПИДа - 67 (14,4 процента).

В 2005 году в результате качественного улучшения диагностики выявлено почти 9000 больных сахарным диабетом (в основном инсулинонезависимого типа, который составляет 92,6 процента от общего количества случаев диабета в области). Общее количество больных сахарным диабетом в 2005 году составило 78500 человек.

Заболеваемость болезнями системы кровообращения в области продолжает расти и в 2005 году составила 178,6 случая на 1000 человек взрослого населения, что на 10,1 процента выше, чем в 2004 году. Зарегистрированная заболеваемость артериальной гипертензией выросла на 15,7 процента. Это связано с реализацией на территории Свердловской области программы "Профилактика и лечение артериальной гипертонии", укреплением и расширением учреждений первичной медико-санитарной помощи (в том числе общих врачебных практик), а также активизацией работы центров медицинской профилактики по раннему выявлению артериальной гипертонии, проведению акций "Знай свое давление" среди населения.

Территориальная программа
государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим в Свердловской области, бесплатной медицинской помощи

Одним из главных направлений деятельности системы здравоохранения области, направленных на стабилизацию и улучшение социально-экономической ситуации в 2005 году, является реализация Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим в Свердловской области, бесплатной медицинской помощи (далее - Программа), утвержденной постановлением Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области от 21.12.2004 г. N 1170-ПОД. Реализация Программы предусматривает:

работу медицинских учреждений в рамках выполнения заданий на оказание бесплатной медицинской помощи населению;

оптимизацию сети и коечного фонда учреждений здравоохранения;

повышение структурной эффективности использования ресурсов здравоохранения;

реструктуризацию объемов медицинской помощи путем усиления первичного звена оказания медицинской помощи, включая развитие сети общих врачебных практик, сокращение стационарной помощи, развитие негоспитальных форм ее организации;

приоритетное финансирование медицинской помощи детям, подросткам, матерям, инвалидам и ветеранам.

Реализация Программы осуществлялась посредством выполнения медицинскими организациями установленных заданий на оказание населению бесплатной медицинской помощи (таблицы 2, 3).

В реализации Программы в 2005 году принимало участие 307 учреждений здравоохранения, в том числе 247 муниципальных, 27 областных, 8 федеральных, 25 учреждений иной формы собственности.

Таблица 2

Итоги
реализации учреждениями здравоохранения задания на оказание бесплатной медицинской помощи населению Свердловской области в 2005 году

Вид медицинской помощи	Объемы медицинской помощи в 2005 году
	план 2005 года	факт 2005 года	процент выполнения	факт 2005 года к факту 2004 года (в процентах)
Скорая помощь (тысяч вызовов)	1414,5	1426,67	101	0
Амбулаторная помощь (тысяч посещений к врачам)	40213,53	39883,69	99	+ 2,8
Стационарная помощь (тысяч койко-дней)	14653,44	14213,02	97	- 1,0
Стационарзамещающие технологии (тысяч дней лечения)	2627,58	2561,17	97	+ 8,3

Таблица 3

Вид медицинской помощи	Единица измерения	Объемы медицинской помощи в относительных показателях
		федеральный норматив	план 2005 года	факт		отношение факта 2005 года к федеральному нормативу
				2004 год	2005 год
Скорая помощь	количество вызовов на 1000 человек населения	318	318	319	321	+ 0,9
Амбулаторная помощь	количество посещений на 1 жителя	9,2	9,0	8,7	9,0	- 2,2
Стационарная помощь	уровень госпитализации на 1000 человек населения	196	214	224	226	+ 16,4
	количество койко-дней на 1000 человек населения	2812,5	3294,0	3203,3	3195,3	+ 13,6
Стационарзамещающие технологии	количество дней лечения на 1000 человек населения	577	597	532	576	0
	количество пролеченных больных на 1000 человек населения		46,8	42,6	47,3	+ 11

В соответствии с планом выполнили установленные задания по всем видам помощи медицинские учреждения Асбестовского городского округа, муниципального образования город Каменск-Уральский, Кушвинского городского округа, городского округа Первоуральск, городского округа Ревда, городского округа Сухой Лог, городского округа Верхотурский. В медицинских учреждениях остальных муниципальных образований объемы медицинской помощи реализованы неравномерно по разным видам.

В результате реализации Программы за 2005 год выполнение объемных показателей по основным видам медицинской помощи составило: скорая медицинская помощь - 101 процент к плану, амбулаторная помощь - 99 процентов, стационарная помощь - 97 процентов, стационарзамещающие технологии - 97 процентов к плану.

Показателем доступности амбулаторно-поликлинической помощи является число посещений к врачу на 1 жителя. В целом по области за 2005 год произошел рост объемов амбулаторной помощи. Число посещений увеличилось на 350 тыс. (на 3,4 процента), составило 9 посещений на 1 жителя против 8,7 посещения в 2004 году и приблизилось к федеральному нормативу (9,2).

В 2005 году отмечено некоторое повышение уровня госпитализации, который составил 226 случаев госпитализации на 1000 человек населения, что на 0,8 процента выше, чем в 2004 году. В то же время количество койко-дней, проведенных больными в стационаре, составило 14213,02 тыс., что на 132,98 тыс. койко-дней меньше, чем в 2004 году. Соответственно уменьшился показатель количества койко-дней на 1000 человек населения, который составил 3195,3 дня. Средняя длительность пребывания больного в стационаре составила 14,4 дня, что ниже уровня 2004 года на 2 процента. Снижение показателя произошло благодаря внедрению новых технологий лечения ряда распространенных заболеваний, интенсификации лечебно-диагностического процесса. Показатели оборота койки (22,4 раза в году) и работы койки (324 дня в году) в сравнении с 2004 годом не изменились и соответствуют федеральным нормативам.

Развитие негоспитальных форм организации медицинской помощи осуществляется преимущественно за счет открытия дневных стационаров при поликлиниках, амбулаториях и в общих врачебных практиках. В 2005 году количество больных, пролеченных в дневных стационарах и стационарах на дому, составило 209,6 тыс. человек и выросло на 20 тыс. больных по сравнению с 2004 годом. Показатель числа дней лечения в дневных стационарах на 1000 человек населения составил 576 дней и соответствует федеральному нормативу.

Показатель оказания скорой медицинской помощи за последние три года стабилизировался и практически соответствует федеральному нормативу. Это результат системной многолетней работы по оптимизации деятельности скорой медицинской помощи, упорядочению учета ее работы, а также проводимых реформ амбулаторно-поликлинического звена.

Специализированная и высокотехнологичная медицинская помощь иногородним больным в 2005 году оказывалась в 26 межрайонных специализированных центрах, расположенных в 19 муниципальных образованиях в Свердловской области. Выполнение задания по консультативным посещениям иногородними больными межрайонных специализированных центров составило 76 процентов, по госпитализациям в стационар - 106 процентов, по проведению сеансов гемодиализа - 101 процент.

В целом в рамках Программы население обеспечено гарантированными объемами и видами бесплатной медицинской помощи.

За весь период работы здравоохранения Свердловской области в рамках Программы (с 1998 года) достигнуты следующие результаты:

1) сформирован механизм и завершен перевод учреждений здравоохранения Свердловской области на работу по государственному и муниципальным заданиям;

2) разработан, внедрен и продолжает совершенствоваться механизм контроля реализации Программы, который осуществляется Министерством здравоохранения Свердловской области совместно с Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Свердловской области;

3) проведены реструктуризация и перепрофилирование коечного фонда. В 2005 году количество коек составило 44707. Обеспеченность койками на 10 тыс. человек населения - 102,2, что ниже среднего уровня по Российской Федерации;

4) получили развитие стационарзамещающие технологии (почти в 7 раз увеличилось число мест в дневных стационарах при амбулаторно-поликлинических учреждениях);

5) проведена реструктуризация объемов медицинской помощи. Снизились показатели госпитализации, средняя длительность пребывания больного на койке сократилась до 14,4 дня и достигла нормативного уровня.

В результате проводимой реструктуризации в 2005 году сеть медицинских учреждений уменьшилась на четыре единицы в результате:

1) реорганизации самостоятельных участковых больниц в отделения центральных городских больниц (Кировградский городской округ);

2) ликвидации кожно-венерологического диспансера, реорганизации межвузовской поликлиники N 18 в федеральное учреждение "Медико-санитарная часть Уральского государственного технического университета" в муниципальном образовании "город Екатеринбург";

3) укрупнения больниц за счет слияния с другими больницами (муниципальное образование город Каменск-Уральский).

Уменьшение количества фельдшерско-акушерских пунктов на 17 единиц произошло в связи с их закрытием и открытием в этих населенных пунктах общих врачебных практик.

С 2005 года в сеть учреждений здравоохранения Свердловской области включены медицинские учреждения города Новоуральска.

Финансирование здравоохранения

Объем консолидированных государственных финансовых средств на здравоохранение в 2005 году был утвержден в сумме 13579,1 млн. рублей. Исполнение составило 15990,5 млн. рублей (118 процентов к утвержденному плану), что по сравнению с 2004 годом больше на 3258,6 млн. рублей, или на 26 процентов (приложение 9 к докладу).

Исполнение
Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим в Свердловской области, бесплатной медицинской помощи, млн. рублей

"Исполнение Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим в Свердловской области, бесплатной медицинской помощи"

Рис. 6

Финансовые средства для реализации Программы в 2005 году составили 16250,1 млн. рублей, или 117 процентов к утвержденному плану (рисунок 6, таблица 4, приложение 10 к докладу).

Областной бюджет здравоохранения утвержден Законом Свердловской области от 27 декабря 2004 года N 211-ОЗ "Об областном бюджете на 2005 год" ("Областная газета" от 29.12.2004 г. N 356-359) с изменениями, внесенными законами Свердловской области от 15 июля 2005 года N 65-ОЗ ("Областная газета" от 19.07.2005 г. N 216-219) и от 21 ноября 2005 года N 100-ОЗ ("Областная газета" от 23.11.2005 г. N 357-358) в сумме 7156,1 млн. рублей (с учетом расходов, связанных с реализацией социальных законов). Исполнение составило 7258,4 млн. рублей (101 процент). В сравнении с 2004 годом расходы областного бюджета на здравоохранение увеличились на 3309,2 млн. рублей, или на 84 процента (приложение 13 к докладу). В основном данный рост обусловлен значительным увеличением платежей на обязательное медицинское страхование неработающего населения и переводом муниципальных специализированных медицинских учреждений на финансирование из областного бюджета.

Таблица 4

Объемы
финансовых средств на реализацию Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим в Свердловской области, бесплатной медицинской помощи в 2005 году

Наименование источников финансирования	Утверждено на 2005 год, в тыс. рублей	Исполнено в 2005 году, в тыс. рублей	Исполнено в 2005 году, в процентах
Федеральный бюджет	784 400	784 400	100
Областной бюджет, в том числе	6 354 037	7 237 222	114
платежи на обязательное медицинское страхование неработающего населения	2 839 483	2 997 870	106
Местные бюджеты	3 949 876	5 046 894	128
Расходы на финансирование Территориальной программы обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации, проживающих в Свердловской области	6 080 738	6 683 070	110
Итого расходов на финансирование здравоохранения Свердловской области, всего	14 329 568	16 753 716	117
в том числе на реализацию Программы	13 864 468	16 250 051	117
Население, в тыс. человек	4 448,1
Расходы на 1 жителя, в рублях	3 116,9	3 653,3	117

Местные бюджеты здравоохранения на 2005 год были утверждены представительными органами местного самоуправления муниципальных образований в сумме 4660,8 млн. рублей, что на 18 процентов, или на 711 млн. рублей больше, чем было предусмотрено Территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим в Свердловской области, бесплатной медицинской помощи, при этом в большей сумме утвердили бюджеты здравоохранения 76 процентов муниципальных образований в Свердловской области. Финансирование местных бюджетов здравоохранения составило 5046,9 млн. рублей, или 128 процентов к плану, утвержденному Программой, и 108 процентов к плану, утвержденному представительными органами местного самоуправления муниципальных образований.

В 66 из 68 муниципальных образований в Свердловской области расходы бюджетов на здравоохранение исполнены на 100 и более процентов. Лишь в одной территории расходы бюджетов на здравоохранение, утвержденные представительными органами местного самоуправления муниципального образования, исполнены менее чем на 90 процентов (Камышловский городской округ - 88 процентов). В расчете на одного жителя средства местных бюджетов составили 1134,6 рубля, что на 5 процентов больше, чем в 2004 году.

Финансирование Территориальной программы обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации, проживающих в Свердловской области, составило 6683,07 млн. рублей, что на 10 процентов больше утвержденного и на 34 процента больше, чем в 2004 году.

Сверх средств бюджетов и Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области медицинскими учреждениями области получены дополнительные средства от оказания платных медицинских и немедицинских услуг, добровольного медицинского страхования и других видов хозяйственно-договорной деятельности. В 2005 году эти средства составили 1814,4 млн. рублей, что на 25 процентов больше, чем в 2004 году.

С учетом дополнительно заработанных средств единый фонд финансовых средств здравоохранения в 2005 году составил 17804,8 млн. рублей, что на 3616 млн. рублей, или на 25 процентов больше, чем в 2004 году (приложение 11 к докладу).

Расходы
здравоохранения на одного жителя, рублей

"Расходы здравоохранения на одного жителя"

Рис. 7

Расходы консолидированных средств здравоохранения (средств областного, местных бюджетов, средств обязательного медицинского страхования и внебюджетных средств) в расчете на одного жителя области составили в 2005 году 4002,8 рубля и увеличились на 713,4 рубля (на 22 процента) в сравнении с 2004 годом (рисунок 7, приложение 12 к докладу). В 2006 году этот показатель планируется довести до 4337,3 рубля на одного жителя (в том числе по Территориальной программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим в Свердловской области, бесплатной медицинской помощи - 4315,6 рублей, что выше уровня, рекомендованного Программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2006 год (3378 рублей на 1 жителя), утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2005 г. N 461.

Фонд заработной платы работников здравоохранения составил 6774 млн. рублей, что в сравнении с 2004 годом больше на 24,6 процента.

Среднемесячная заработная плата работников здравоохранения составила в 2005 году 6689,5 рубля и увеличилась в сравнении с 2004 годом на 28,2 процента (рисунок 8).

Среднемесячная заработная плата врачей в 2005 году составила 11525 рублей, среднего медицинского персонала - 5936 рублей, младшего медицинского персонала - 2985 рублей.

Динамика
роста средней заработной платы в здравоохранении, в рублях

"Динамика роста средней заработной платы в здравоохранении"

Рис. 8

В 2005 году в Свердловской области продолжалась работа по внедрению территориальной системы управления качеством в здравоохранении, основанной на стандартизации, контроле качества медицинской помощи, применении индикаторных показателей для муниципальных образований, служб здравоохранения, этапов оказания помощи. Это позволяет проводить комплексную оценку и анализ системы здравоохранения муниципальных образований и области в целом, определять проблемные вопросы, выбирать приоритеты и концентрировать усилия на направлениях, требующих первоочередного решения, определять стратегические цели регионального здравоохранения.

В 2005 году проведен анализ показателей здоровья населения и результатов деятельности органов здравоохранения муниципальных образований в Свердловской области с последующим ранжированием территорий управленческих округов Свердловской области по наиболее значимым параметрам. Полученные данные обсуждены с главами и руководителями здравоохранения муниципальных образований в Свердловской области.

Реализация программно-целевого подхода

Законом Свердловской области от 7 июля 2004 года N 24-ОЗ "Об областной государственной целевой программе "Совершенствование оказания медицинской помощи населению на территории Свердловской области на 2005-2007 годы" ("Областная газета" от 10.07.2004 г. N 181-182) для реализации мероприятий программы в 2005 году был утвержден объем расходов областного бюджета в сумме 106881 тыс. рублей, фактически освоено 106854,9 тыс. рублей, или 99,98 процента от плана, в том числе:

Все мероприятия программы выполнены в полном объеме, достигнуты следующие результаты:

1) для Свердловского областного эндокринологического диспансера приобретен комплект оборудования "Диабетическая стопа" (расходы областного бюджета - 1299,2 тыс. рублей);

2) для станций переливания крови закуплены 4 холодильных камеры для карантинизации (8000 тыс. рублей);

3) для Территориального центра медицины катастроф Свердловской области приобретено одно мобильное здание (460,2 тыс. рублей);

4) для Свердловской областной клинической психиатрической больницы приобретен эхоэнцефалограф (332,8 тыс. рублей);

5) для Свердловского областного клинического психоневрологического госпиталя для ветеранов войн приобретена эксмерная операционная лазерная установка (1500 тыс. рублей);

6) для общих врачебных практик приобретены 5 комплектов медицинского оборудования (1701 тыс. рублей) и 3 санитарных автомобиля (720 тыс. рублей);

7) для учреждений здравоохранения приобретены:

37 аппаратов для экспертизы алкогольного и наркотического опьянения (2115,1 тыс. рублей);

5 комплектов медицинского оборудования для суточного мониторирования электрокардиограмм и артериального давления (999,6 тыс. рублей);

более 1000000 доз вакцин для профилактики инфекций управляемых средствами специфической профилактики (46494,3 тыс. рублей);

70 наборов тест-систем для выявления дефицита йода (570 тыс. рублей);

11 комплектов оборудования для выхаживания новорожденных, 9 аппаратов искусственной вентиляции легких, 10 мониторов наблюдения жизненно важных функций (8804,2 тыс. рублей);

медицинское оборудование для отделений анестезиологии-реанимации, оказывающих медицинскую помощь детям: 4 аппарата искусственной вентиляции легких, 5 мониторов наблюдения жизненно важных функций (3191 тыс. рублей);

10 комплектов хирургического инструментария для малоинвазивной хирургии (1000 тыс. рублей);

3 рентгендиагностических комплекса на три рабочих места, 6 цифровых флюорографов, рентгеновский остеоденситометр (15594 тыс. рублей);

12 сканеров для ультразвуковой диагностики (8733,5 тыс. рублей);

16 единиц санитарного автотранспорта (5340 тыс. рублей).

Таблица 5

Объемы
финансирования федеральных целевых программ в 2005 году

Наименование программ	Финансирование, в тыс. рублей
Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера, в том числе
О мерах по развитию онкологической помощи населению Российской Федерации	8 242,9
Неотложные меры борьбы с туберкулезом	15 786,4
Сахарный диабет	26 655,1
Вакцинопрофилактика	53 559,5
Анти-ВИЧ/СПИД	4 331,2
Дети России	3 599,1
Итого	112 174,2

Наряду с областной государственной целевой программой по развитию здравоохранения в 2005 году за счет средств федерального бюджета осуществлялось финансирование федеральных целевых программ "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера", "Дети России" в сумме 112174,2 тыс. рублей (таблица 5).

Осуществлялось финансирование из областного бюджета на обеспечение полноценным питанием детей первого - третьего года жизни и детей, страдающих фенилкетонурией, лечебными смесями, не содержащими фенилаланин. Обеспечение детей первого года жизни адаптированными молочными смесями и детей, страдающих фенилкетонурией, произведено на сумму 44,7 млн. рублей. Обеспечение детей до трех лет жидкими и пастообразными продуктами детского питания осуществлялось путем перечисления местным бюджетам субвенций из областного бюджета на сумму 89,7 млн. рублей. В целом финансирование составило 134,4 млн. рублей, или 92 процента к утвержденному плану.

В 2005 году продолжалось финансирование из областного бюджета бесплатного зубопротезирования граждан, имеющих льготы в соответствии с областным законодательством, и составило 104,7 млн. рублей, или 100 процентов к плановым назначениям. Льготы по изготовлению и ремонту зубных протезов предоставлены 1786 реабилитированным лицам, 33149 труженикам тыла и ветеранам труда.

Продолжалось централизованное финансирование приобретения расходных материалов и медикаментов для кардиохирургии, онкогематологии и гемодиализа.

В областном центре "Сердце и сосуды", на базе которого оказывается высокотехнологичная кардиохирургическая помощь населению Свердловской области и реализуется программа "Поддержка и развитие кардиохирургической помощи населению Свердловской области", в 2005 году проведено 3305 операций, в том числе в условиях искусственного кровообращения - 1010. Объем оперативных вмешательств на сердце и сосудах вырос в сравнении с 2004 годом на 19 процентов (рисунок 9).

Динамика
числа кардиохирургических операций в областном центре "Сердце и сосуды" с 1998 по 2005 год

"Динамика числа кардиохирургических операций в областном центре "Сердце и сосуды" с 1998 по 2005 год"

Рис. 9

С 2004 года на базе Свердловской областной клинической больницы N 1 функционирует детское кардиохирургическое отделение, где оперируются врожденные пороки сердца у детей до одного года. В 2005 году пролечено свыше 300 детей, из них 130 детей первых трех лет жизни, а 41 из них - дети от 0 до 12 месяцев. Впервые в Свердловской области в октябре-ноябре 2005 года со 100-процентной успешностью проведены операции по поводу врожденных пороков сердца 13 детям первых дней жизни (3-11 дней). Рост количества кардиохирургических операций, снижение послеоперационной летальности при операциях аортокоронарного шунтирования (рисунок 10) свидетельствуют о повышении доступности и качества оказания кардиохирургической помощи населению Свердловской области. Финансирование программы составило 254,9 млн. рублей.

Динамика
летальности после аортокоронарного шунтирования (в процентах)

"Динамика летальности после аортокоронарного шунтирования"

Рис. 10

В связи с организацией в Свердловской области системы "замкнутого" цикла лечения кардиохирургических больных, повышением диагностических возможностей выявления заболеваний сердца и сосудов как на уровне специализированных центров, так и в первичном звене, а также в связи с осведомленностью врачей и пациентов о возможностях оперативного лечения этой группы заболеваний ежегодно количество вновь выявленных кардиохирургических больных увеличивается. И, несмотря на внедрение в клиническую практику новых технологий, увеличение количества кардиохирургических оперативных вмешательств, сроки ожидания оказания высокотехнологичной медицинской помощи не сокращаются ввиду увеличения очередности на оперативное лечение. Так, по данным международных исследований, потребность в операциях аортокоронарного шунтирования составляет 1000 операций на 1 млн. человек населения в год. В Свердловской области в 2005 году проведена 581 операция, в то время как реальная потребность населения области в них составляет 4500.

Уменьшение очередности на оперативные вмешательства возможно в результате повышения интенсивности работы коечного фонда путем оптимизации лечебно-диагностического процесса, увеличения мощностей и усиления кадрового состава высокоспециализированных служб, отработки тесного взаимодействия между поликлиникой и стационаром.

Продолжает свое развитие онкогематологическая служба. В онкогематологических отделениях Свердловской области пролечено свыше 1400 пациентов, в Свердловской областной клинической больнице N 1 в 2005 году проведено 12 трансплантаций костного мозга. Финансирование программы поддержки онкогематологической службы составило 64,1 млн. рублей.

Завершено строительство детской онкогематологической клиники на базе областной детской клинической больницы N 1. Это первая клиника на Урале, где специалисты способны оказать полный комплекс специализированной медицинской помощи детям, страдающим онкологическими и гематологическими заболеваниями, проводить диагностику и лечение онкогематологических заболеваний по международным протоколам, внедрить в практику метод трансплантации костного мозга. По уровню оснащения и применяемым технологиям новая клиника является одной из лучших не только в России, но и Европе.

Реализация программы "Поддержка и развитие заместительного лечения больных с терминальной почечной недостаточностью (гемодиализ)" позволила Свердловской области занять второе место в России (после Москвы) по обеспеченности больных диализной терапией (128 больных на диализе (включая гемодиализ, перитонеальный диализ и поддерживающую терапию после трансплантации почки) на 1 млн. человек населения). В результате мероприятий программы значительно повысился уровень и качество помощи этой категории больных, из которых около 70 процентов составляют люди трудоспособного возраста, что способствует их социальной адаптации и трудовой реабилитации (в 2004 году работало 27 процентов больных, получающих диализ, в 2005 году - 32 процента). Повысилась продолжительность жизни больных, получающих диализ: максимальная продолжительность жизни после выхода на диализ составила 21,4 года. В центрах и отделениях диализа за 2005 год проведено свыше 84000 сеансов гемодиализа больным с хронической почечной недостаточностью. Терапию программным диализом получали 722 больных. Проведено 29 трансплантаций почки.

С 2004 года функционирует отделение детского диализа на базе областной детской клинической больницы N 1, что решило проблему оказания диализной помощи детскому населению Свердловской области.

"Реорганизация специализированной помощи"

Рис. 11

В Свердловской области большое внимание уделяется поддержке материнства и детства, охране репродуктивного здоровья.

В 2005 году исполнилось пять лет Губернаторской программе "Мать и дитя". В программе принимают участие все учреждения родовспоможения Свердловской области. В рамках реализации программы:

1) формируется современная система перинатальной помощи. Продолжается создание сети перинатальных центров. В 2005 году велись подготовительные организационно-методические мероприятия по открытию перинатальных центров в городах Асбесте и Ирбите;

2) 10 родильных домов, включая 3 перинатальных центра, имеют международное звание "Больница, доброжелательная к ребенку";

3) в 14 родильных домах из 56 закончены капитальные ремонты и реконструкция, в 2005 году проведены капитальные ремонты родильных домов в Артемовском городском округе, Белоярском гоодском округе и Режевском городском округе;

4) родильные дома и отделения патологии новорожденных полностью обеспечены всеми необходимыми средствами для оказания бесплатной медицинской помощи беременным, роженицам и новорожденным: современными эффективными лекарственными препаратами, одноразовым инструментарием, расходными материалами, продуктами питания;

5) работает реанимационно-консультативный центр акушерского профиля;

6) внедрены стандарты ведения беременных.

Динамика
материнской смертности в Свердловской области в 2001-2005 годах (на 100 тыс. детей, родившихся живыми)

"Динамика материнской смертности в Свердловской области в 2001-2005 годах (на 100 тыс. детей, родившихся живыми)"

Рис. 12

В результате проведенных мероприятий существенно повысилась безопасность деторождения, улучшились основные показатели деятельности службы родовспоможения и детства: за пять лет удалось добиться снижения материнской смертности до уровня, сравнимого со среднеевропейскими показателями, - 30,5 случая на 100 тыс. детей, родившихся живыми (рисунок 12).

В 2005 году на финансирование Губернаторской программы "Мать и дитя" затрачено около 670,2 млн. рублей, что превысило уровень 2004 года на 144 млн. рублей, или на 27 процентов.

В области проводится активная работа по пропаганде грудного вскармливания. В результате за пять прошедших лет (с 2001 по 2005 год) на 32,9 процента выросло количество детей, находящихся на грудном вскармливании до 3 месяцев (с 65 процентов в 2000 году до 86,4 процента в 2005 году), и на 31,4 процента - количество детей, находящихся на грудном вскармливании до 6 месяцев (с 35 до 46 процентов соответственно).

С 2003 года Министерством здравоохранения Свердловской области проводится планомерная работа по внедрению на территории области общих врачебных практик (далее - ОВП). Организация оказания первичной медико-санитарной помощи по принципу ОВП обеспечивает доступную, непрерывную и всестороннюю медицинскую помощь населению с восстановлением профилактической составляющей и является наиболее эффективной, особенно в сельской местности.

В рамках реализации Концепции совершенствования медицинской помощи жителям сельских поселений в Свердловской области, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 18.12.2003 г. N 782-ПП ("Областная газета" от 24.12.2003 г. N 299), в 2005 году продолжала развиваться сеть ОВП в сельских населенных пунктах. На конец 2005 года на территории 12 муниципальных образований в Свердловской области работало 46 ОВП.

Анализ работы общих врачебных практик показал повышение доступности квалифицированной медицинской помощи населению в зонах действия ОВП, повысились объем оказываемых медицинских услуг и качество предоставляемой медицинской помощи.

Объем финансирования реализации Концепции совершенствования медицинской помощи жителям сельских поселений в Свердловской области за счет средств обязательного медицинского страхования за 2005 год составил 29 млн. рублей. Кроме того, дополнительно согласно Закону Свердловской области от 21 ноября 2005 года N 100-ОЗ "О внесении изменений в Закон Свердловской области "Об областном бюджете на 2005 год" и постановлению Правительства Свердловской области от 07.10.2005 г. N 868-ПП "О выделении дополнительных ассигнований из областного бюджета на организацию общих врачебных практик на территории Свердловской области" из областного бюджета выделены средства на развитие общих врачебных практик в сумме 79785 тыс. рублей.

В области продолжается реализация Концепции реформирования амбулаторно-поликлинической помощи в здравоохранении Свердловской области, в том числе реализуется эксперимент по финансированию медицинской помощи, оказываемой в травматологических пунктах. В течение 2005 года число поликлиник, участвующих в реализации данной Концепции, достигло 135 учреждений, или 91 процент всех амбулаторно-поликлинических учреждений области, включая медицинские учреждения закрытых административно-территориальных образований. Численность обслуживаемого населения составляет 4,36 млн. человек, или 98 процентов от общей численности населения Свердловской области. Объем финансирования амбулаторно-поликлинической помощи составил 1675,9 млн. рублей, что в 2,06 раза выше предусмотренного объема финансирования по согласованной смете расходов.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Свердловской области от 1 февраля 2010 г. N 130-ПП Постановление Правительства Свердловской области от 4 января 2001 г. N 8-ПП "О концепции реформирования амбулаторно-поликлинической помощи в здравоохранении Свердловской области" признано утратившим силу

Во исполнение постановления Правительства Свердловской области и президиума Федерации профсоюзов Свердловской области от 05.04.2005 г. N 316-ПП/37 "О мерах по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2005 году" ("Областная газета" от 04.05.2005 г. N 120-121), в целях подготовки и организации оздоровления и отдыха детей и подростков в летний период 2005 года Министерством здравоохранения Свердловской области проведена оздоровительная кампания. Оздоровление детей проводилось как в загородных лагерях, лагерях труда и отдыха, санаториях, профилакториях, пансионатах, так и в областных учреждениях здравоохранения. Оздоровлено 460 тыс. детей до 17 лет, или 52 процента детского населения области.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного постановления следует читать как "20.04.2005 г."

С целью совершенствования материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений области проводилось оснащение и переоснащение лечебно-профилактических учреждений медицинским и производственным оборудованием, санитарным автотранспортом, товарами хозяйственного назначения.

Наиболее крупные поставки медицинского оборудования в 2005 году: оборудование для оснащения урологических кабинетов в рамках реализации Губернаторской программы "Урологическое здоровье мужчин" на сумму более 105 млн. рублей; оборудование для оснащения центра детской онкологии и гематологии областной детской клинической больницы N 1 на сумму более 150 млн. рублей; медицинская техника для оснащения поликлиники Свердловского областного клинического психоневрологического госпиталя для ветеранов войн на сумму более 70 млн. рублей; рентгенологическое оборудование (10 рентгенодиагностических комплексов, 7 цифровых флюорографов, 2 компьютерных томографа и 1 ангиограф); оборудование для ультразвуковой диагностики (59 ультразвуковых сканеров); медицинская техника для оснащения родильных домов (35 единиц) на сумму 12,150 млн. рублей; 4 камеры для карантинизации крови на станциях переливания крови; 174 аппарата искусственной вентиляции легких; 136 персональных компьютеров; 14 единиц санитарного автотранспорта.

В 2005 году значительные объемы средств были направлены на строительство и ремонт объектов здравоохранения:

1) введена в строй первая очередь поликлиники Свердловского клинического психоневрологического госпиталя для ветеранов войн. Поликлиника рассчитана на 800 посещений в смену или 200000 посещений в год;

2) сдан в эксплуатацию реабилитационный центр санатория "Руш";

3) сдана в эксплуатацию поликлиника научно-практического центра детской дерматологии и аллергологии;

4) продолжено строительство спального корпуса детского противотуберкулезного санатория "Луч", лечебных корпусов клиники "Сосновый бор";

5) строится больница в поселке Сосьва Серовского городского округа, главный корпус центральной районной больницы Тавдинского городского округа, больничный комплекс в Арамильском городском округе;

6) идут ремонтные работы в отделениях Свердловской областной клинической больницы N 1, областной детской клинической больницы N 1, Свердловской областной клинической психиатрической больницы.

Лекарственное обеспечение населения

В 2005 году лекарственную помощь населению области оказывали 750 аптек различных форм собственности, 628 аптечных организаций мелкорозничной сети (из них по льготному лекарственному обеспечению работали 480 аптечных организаций), 82 предприятия оптовой торговли.

На фармацевтическом рынке области представлен практически весь спектр лекарственных средств и изделий медицинского назначения, разрешенных к применению на территории Российской Федерации. Ассортимент лекарственных средств у предприятий оптовой торговли и в аптечных учреждениях составил около 6000 и 2500 наименований соответственно.

Льготное лекарственное обеспечение граждан Свердловской области осуществлялось по следующим направлениям:

1) в рамках выполнения государственных функций Министерством здравоохранения Свердловской области бесплатное лекарственное обеспечение граждан, страдающих социально значимыми заболеваниями, гемофилией и рассеянным склерозом;

2) обеспечение населения Свердловской области лекарственными средствами, отпускаемыми по рецептам врачей бесплатно или на льготных условиях (программа "Доступные лекарства");

3) дополнительное лекарственное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Объем финансовых средств для выполнения Министерством здравоохранения государственных функций по обеспечению больных социально значимыми заболеваниями, гемофилией и рассеянным склерозом в 2005 году составил 285802 тыс. рублей, что больше по сравнению с 2004 годом на 36719 тыс. рублей, или на 15 процентов. Программа исполнена в полном объеме (таблица 6). Впервые с 2005 года в рамках программы начато лекарственное обеспечение больных с рассеянным склерозом.

Таблица 6

Нозология	План 2005 года, в млн. рублей	Фактически поставлено, в млн. рублей	Процент исполнения
Онкология	58,0	57,99	99,98
Психиатрия	33,682	33,682	100
Фтизиатрия	12,0	12,0	100
Эндокринология	137,5	137,513	100,02
Гемофилия	4,0	3,999	99,98
Рассеянный склероз	19,0	19,0	100
Антиретровирусные препараты	21,620	21,618	99,99
Всего	285,802	285,802	100

Объем финансовых средств на реализацию программы "Доступные лекарства" в 2005 году предусмотрен в сумме 171928 тыс. рублей, исполнение составило 100 процентов. Ассортимент лекарственных средств по программе составил в среднем 120 наименований, или 88 процентов от утвержденного перечня. Число рецептов, приходящихся на 1 больного, составило в среднем 6,65. Стоимость медикаментов, приходящаяся на 1 больного, возросла с 1336,8 рубля в 2004 году до 1668,2 рубля в 2005 году. Количество рецептов, предъявленных по программе "Доступные лекарства", составило 789318, отпущено лекарственных средств на 197900 тыс. рублей.

Количество граждан, имеющих право на получение дополнительной лекарственной помощи на территории Свердловской области (согласно Федеральному закону от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), составляет 405617 человек. В реализации программы в 2005 году участвовали 5 региональных аптечных складов, 480 пунктов отпуска лекарств, 203 медицинских организации, оказывающих первичную медико-санитарную помощь и осуществляющих выписку льготных рецептов. В 2005 году выписано 4576018 рецептов. Поставлено лекарственных средств на сумму 1739,081 млн. рублей, отпущено медикаментов на сумму 1465,5 млн. рублей. Несмотря на определенные трудности при реализации федеральной программы дополнительного лекарственного обеспечения, объем лекарственных препаратов, полученных всеми льготными категориями граждан, возрос в 2,8 раза в сравнении с 2004 годом. По номенклатуре по международным непатентованным названиям поставлено 434 позиции, по торговым наименованиям - 1511. Уровень удовлетворения заявки по торговым наименованиям - 54-65 процентов, уровень удовлетворения потребности заявки по международным непатентованным наименованиям - 92,8 процента.

Подготовка к реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения

С сентября 2005 года Министерство здравоохранения Свердловской области активно включилось в реализацию приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения. Создан штаб по реализации национального проекта в сфере здравоохранения, членами которого являются представители всех заинтересованных сторон: Министерства здравоохранения Свердловской области, Министерства социальной защиты населения Свердловской области, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области, Свердловского регионального отделения фонда социального страхования Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Уральской государственной медицинской академии, службы медико-социальной экспертизы. Разработан, утвержден и выполняется сетевой план-график реализации проекта. Организуется система мониторинга, контроля и информационной поддержки внедрения проекта.

Основными задачами проекта, которые останутся приоритетными в ближайшие годы, являются:

1) повышение доступности первичной медико-санитарной помощи, которое предполагает:

восстановление кадрового потенциала первичного звена, повышение заработной платы медицинским работникам, материальное стимулирование по конечным результатам деятельности;

подготовку и переподготовку врачей общей практики, участковых терапевтов и педиатров;

масштабное оснащение учреждений диагностическим оборудованием;

укрепление материально-технической базы службы скорой помощи, оснащение современными транспортными средствами;

2) усиление профилактической направленности здравоохранения должно привести к формированию у значительной части населения культуры здоровья, повышению мотивации к его сохранению. В рамках данного направления предполагается:

дополнительная диспансеризация работающего населения;

широкая иммунизация населения в рамках национального календаря прививок;

профилактика, выявление и лечение инфицированных вирусом СПИДа, гепатита В и С;

расширение перечня скрининговых методик выявления среди новорожденных наследственных заболеваний;

внедрение родовых сертификатов;

3) удовлетворение потребности населения в дорогостоящих видах медицинской помощи:

дальнейшее совершенствование областных центров высоких технологий;

повышение объемов и качества оказания населению данных видов помощи;

повышение удовлетворенности населения оказанной высокотехнологичной помощью;

сокращение очередности в получении дорогостоящей высокотехнологичной медицинской помощи.

В 2005 году проведена работа по подготовке к реализации в Свердловской области приоритетного национального проекта.

В части совершенствования первичной медико-санитарной помощи в Свердловской области реализованы следующие мероприятия:

1) сформирован регистр врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, врачей общей практики, медицинских сестер участковых врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, врачей общей (семейной) практики. На 1 января 2006 года в него вошли 1158 врачей и 1931 медицинская сестра;

2) ведется подготовка врачей первичного звена по специальностям "общая врачебная практика", "терапия", "педиатрия". В 2006 году будут подготовлены еще 108 врачей первичного звена (25 врачей-терапевтов участковых, 30 врачей-педиатров участковых, 53 врачей общей (семейной) практики);

3) в рамках реформы амбулаторно-поликлинического звена разработаны предложения по оптимальным алгоритмам работы поликлиники и критериям результативности деятельности участковых врачей.

В части усиления профилактической направленности в 2005 году реализованы следующие основные мероприятия:

1) исполнена областная программа "Вакцинопрофилактика", финансирование которой осуществлялось из всех источников - федерального, областного, муниципальных бюджетов, средств работодателей и граждан;

2) разработана и постановлением Правительства Свердловской области от 30.06.2005 г. N 521-ПП утверждена областная государственная целевая программа "Профилактика и ограничение распространения в Свердловской области заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), наркомании и алкоголизма" на 2006 год ("Областная газета" от 12.07.2005 г. N 206), которая позволит повысить доступность и качество лечебно-диагностической и социально-реабилитационной помощи, совершенствовать профилактические и противоэпидемические меры по ограничению распространения ВИЧ-инфекции, наркомании и алкоголизма;

3) начата работа по организации в управленческих округах Свердловской области сети филиалов областного центра по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями. На базе центра планируется создание единой областной лабораторной службы по диагностике инфекционных заболеваний;

4) разработана и внедряется программа "Профилактика и лечение артериальной гипертонии". Реализуется постановление Правительства Свердловской области от 12.07.2004 г. N 640-ПП "Об утверждении Плана мероприятий, направленных на совершенствование профилактики и лечения артериальной гипертонии в Свердловской области на период с 2004 по 2010 год" (Собрание законодательства Свердловской области, 2004, N 7-1, ст. 1029). В пяти медицинских учреждениях Екатеринбурга и области организованы кабинеты доврачебного приема для активного выявления лиц с повышенным артериальным давлением. Созданы информационные программы для населения по проблеме артериальной гипертонии и ее осложнений (радио- и телепередачи, буклеты). Ведется постоянная работа по повышению мотивации у населения к здоровому образу жизни;

5) Свердловский областной центр медицинской профилактики ежегодно организует и проводит среди населения массовые акции профилактической направленности. Количество участников акций составило 280000 человек. Наиболее масштабными были акции "Знай свое давление" и "Брось курить и выиграй!". Большое внимание уделяется вопросам профилактики заболеваний и укреплению здоровья детей, подростков и молодежи. На базе центра разработан проект организации клиники, дружественной к молодежи, где при обучении используется принцип "равный обучает равного";

6) продолжается работа школ пациентов с гипертонией, сахарным диабетом, бронхиальной астмой, а также школ здоровья.

Удовлетворение потребности населения в дорогостоящих видах медицинской помощи на региональном уровне реализуется путем развития областных центров высоких технологий.

Приоритетные направления деятельности отрасли в 2006 году и на среднесрочную перспективу

Приоритетными направлениями деятельности здравоохранения в 2006 году являются:

1) реализация приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения;

2) реализация основных положений федеральных законов от 4 июля 2003 года 95-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) реализация Концепции развития здравоохранения Свердловской области на 2003-2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 03.04.2003 г. N 179-ПП "О Концепции развития здравоохранения Свердловской области на 2003-2010 годы" (Собрание законодательства Свердловской области, 2003, N 4, ст. 304);

4) выполнение Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим в Свердловской области, бесплатной медицинской помощи, контроль выполнения государственного и муниципального заданий по оказанию бесплатной медицинской помощи населению;

5) реализация областной государственной целевой программы "Совершенствование оказания медицинской помощи населению на территории Свердловской области на 2005-2007 годы", утвержденной Законом Свердловской области от 7 апреля 2004 года N 24-ОЗ;

6) реализация губернаторских и областных программ по здравоохранению;

7) реорганизация и развитие первичной медико-санитарной помощи на основе внедрения общих врачебных практик, реформирование амбулаторно-поликлинической помощи;

8) реорганизация специализированной медицинской помощи;

9) совершенствование системы оказания скорой и неотложной помощи;

10) поддержка материнства и детства, охрана репродуктивного здоровья населения;

11) обеспечение доступной и качественной лекарственной помощи населению;

12) повышение эффективности менеджмента в здравоохранении, внедрение системы управления качеством в здравоохранении;

13) развитие профилактической направленности здравоохранения; формирование здорового образа жизни и ответственности населения за охрану собственного здоровья.

Приложение 1 к докладу

Общие сведения
о населении и демографические показатели Свердловской области

Наименование показателей	Свердловская область					Российская Федерация, 2004 год
	2001 год	2002 год	2003 год	2004 год	2005 год
Общая численность населения (млн. человек)	4,6	4,5	4,5	4,4	4,4
Число женщин фертильного возраста (млн. человек)	1,2	1,2	1,2	1,2	1,23
Процент от общей численности населения	26,1	26,4	26,6	27,0	27,8	27,7
Число детей до 14 лет (млн. человек)	0,77	0,73	0,7	0,7	0,645
Удельный вес детей до 14 лет в общей численности населения	16,8	16,1	15,6	14,9	14,6	16,6
Число подростков 15-17 лет (млн. человек)	0,24	0,23	0,23	0,23	0,22
Процент от общей численности населения	5,2	5,1	5,1	5,2	4,9	н/д
Число детей 0-17 лет (млн. человек)					0,864
Доля детей (0-17 лет) в общей численности населения, в процентах	22,0	21,2	20,7	20,2	19,5	20,9
Число детей в возрасте до 1 года	34860	38577	40592	42522	42541
Родились живыми (человек)	40774	44702	46450	47777	45903

Приложение 2 к докладу

Численность умерших в 2005 году по классам болезней (абсолютные данные)

                                                                                           (человек)

Группа нозологий	Общее количество умерших			Городская местность			Сельская местность			Трудоспособный возраст
	всего	мужчин	женщин	всего	мужчин	женщин	всего	мужчин	женщин	всего	мужчин	женщин
Болезни системы кровообращения	40066	17717	22349	31367	13985	17382	8699	3732	4967	6722	5504	1218
Травмы и отравления	12153	9385	2768	9489	7363	2126	2664	2022	642	9258	7774	1484
Новообразования	9205	4930	4275	7740	4090	3650	1465	840	625	2332	1532	800
Болезни органов дыхания	3106	2262	844	2385	1717	668	721	545	176	1427	1165	262
Болезни органов пищеварения	3080	1706	1374	2468	1365	1103	612	341	271	1550	1082	468
Неточно обозначенные состояния	2493	1574	919	1966	1263	703	527	311	216	1201	1001	200
Инфекционные и паразитарные болезни	1417	1080	337	1125	845	280	292	235	57	1199	958	241
Болезни нервной системы и органов чувств	553	346	207	448	273	175	105	73	32	323	249	74
Болезни мочеполовой системы	378	176	202	312	149	163	66	27	39	130	75	55
Болезни эндокринной системы	307	103	204	252	85	167	55	18	37	108	68	40
Болезни перинатального периода	166	91	75	125	66	59	41	25	16	0	0	0
Врожденные аномалии	207	118	89	163	92	71	44	26	18	27	15	12
Психические расстройства	62	44	18	49	33	16	13	11	2	38	32	6
Болезни костно-мышечной системы	72	19	53	63	16	47	9	3	6	27	10	17
Болезни кожи и подкожной клетчатки	91	57	34	79	50	29	12	7	5	49	39	10
Болезни крови и кроветворных органов	42	18	24	40	17	23	2	1	1	22	10	12
Осложнения беременности и родов	17	0	17	10	0	10	7	0	7	17	0	17
Итого по Свердловской области	73415	39626	33789	58081	31409	26672	15334	8217	7117	24430	19514	4916

Приложение 3 к докладу

Количество случаев заболеваний по группам населения, всего и впервые зарегистрированных, в 1996-2005 годах в Свердловской области

Группы населения	1996 год	1997 год	1998 год	1999 год	2000 год	2001 год	2002 год	2003 год	2004 год	2005 год	Среднемноголетний показатель (2000-2004 годы)	Рост (снижение ) показателя 2005 года к среднемноголетнему, в процентах
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Общее число заболеваний	4717677	4636593	4612966	4919861	5148030	4985649	5186001	5322197	5373559	5682585	5203087	8,4
Изменение к 1996 году, в процентах	100	98	98	104	109	106	110	113	114	120
Изменение к предыдущему году, в процентах		98	99	107	105	97	104	103	101	106
Число заболеваний, диагностированных впервые	2881043	2832889	2742050	2925231	3122989	2909516	2993005	3063189	3043285	3142424	3026397	3,7
Изменение к 1996 году, в процентах	100	98	95	102	108	101	104	106	106	109
Изменение к предыдущему году, в процентах		98	97	107	107	93	103	102	99	103
Общее число заболеваний у взрослого населения (18 лет и старше)	3163847	3122940	3069202	3308788	3479354	3418643	3553115	3691781	3742322	3989288	3577043	10,3
Изменение к 1996 году, в процентах	100	99	97	105	110	108	112	117	118	126
Изменение к предыдущему году, в процентах		99	98	108	105	98	104	104	101	107
Число заболеваний, диагностированных впервые у взрослого населения (18 лет и старше)	1676820	1668064	1560626	1719730	1845528	1717431	1766782	1835401	1794299	1846698	1791888	3,0
Изменение к 1996 году, в процентах	100	99	93	103	110	102	105	109	107	110
Изменение к предыдущему году, в процентах		99	94	110	107	93	103	104	98	103
Общее число заболеваний у детей от 0 до 14 лет	1332485	1289081	1304132	1335453	1384625	1286484	1335460	1310980	1311429	1368302	1325796	3,1
Изменение к 1996 году, в процентах	100	97	98	100	104	97	100	98	98	103
Изменение к предыдущему году, в процентах		97	101	102	104	93	104	98	100	104
Число заболеваний, диагностированных впервые у детей от 0 до 14 лет	1074460	1032715	1040104	1046968	1103405	1024039	1046056	1031196	1051602	1096148	1051260	4,1
Изменение к 1996 году, в процентах	100	96	97	97	103	95	97	96	98	102
Изменение к предыдущему году, в процентах		96	101	101	105	93	102	99	102	104
Общее число заболеваний у детей от 15 до 17 лет (подростки)	221345	224572	239632	275620	284051	280522	297426	319436	319808	324995	300248,6	7,6
Изменение к 1996 году, в процентах	100	101	108	125	128	127	134	144	144	147
Изменение к предыдущему году, в процентах		101	107	115	103	99	106	107	100	102
Число заболеваний , диагностированных впервые у детей от 15 до 17 лет	129763	132110	141320	158533	174056	168046	180167	196592	197819	199578	183336	8,1
Изменение к 1996 году, в процентах	100	102	109	122	134	130	139	152	152	154
Изменение к предыдущему году, в процентах		102	107	112	110	97	107	109	101	101
Общее число заболеваний у детей от 0 до 17 лет	1553830	1513653	1543764	1611073	1668676	1567006	1632886	1630416	1631237	1693297	1626044	4,0
Изменение к 1996 году, в процентах	100	97	99	104	107	101	105	105	105	109
Изменение к предыдущему году, в процентах		97	102	104	104	94	104	100	100	104
Число заболеваний , диагностированных впервые у детей от 0 до 17 лет	1204223	1164825	1181424	1205501	1277461	1192085	1226223	1227788	1249421	1295726	1234596	4,7
Изменение к 1996 году, в процентах	100	97	98	100	106	99	102	102	104	108
Изменение к предыдущему году, в процентах		97	101	102	106	93	103	100	102	104

Приложение 4 к докладу

Динамика
общей заболеваемости по группам населения за 1996-2005 годы (на 1000 человек населения) в Свердловской области

Группы населения	1996 год	1997 год	1998 год	1999 год	2000 год	2001 год	2002 год	2003 год	2004 год	2005 год	Среднемноголетний показатель (2000-200 4 годы)	Рост (снижение) показателя 2005 года к среднемноголетнему, в процентах
Все население	1051,2	1037,1	1035,6	1111,7	1163,2	1137,3	1190,7	1237	1248,9	1299,0	1195,42	8,0
Изменение к 1996 году, в процентах	100	99	99	106	111	108	113	118	119	124
Изменение к предыдущему году, в процентах		99	100	107	105	98	105	104	101	104
Дети от 0 до 14 лет	1427,6	1438,9	1535,4	1582,5	1640,8	1755,4	1916	1980,3	1981	2143,5	1854,7	13,5
Изменение к 1996 году, в процентах	100	101	108	111	115	123	134	139	139	150
Изменение к предыдущему году, в процентах		101	107	103	104	107	109	103	100	108
Дети от 15 до 17 лет	1101,6	1122,6	1149,2	1330,1	1370,8	1235,7	1327,7	1438,4	1440,1	1513,14	1362,54	10,0
Изменение к 1996 году, в процентах	100	102	104	121	124	112	121	131	131	137
Изменение к предыдущему году, в процентах		102	102	116	103	90	107	108	100	105
Дети от 0 до 17 лет	1369,9	1381,2	1459,3	1532,8	1587,6	1632,5	1772,9	1844,2	1845,1	1984,8	1736,46	12,5
Изменение к 1996 году, в процентах	100	101	107	112	116	119	129	135	135	145
Изменение к предыдущему году, в процентах		101	106	105	104	103	109	104	100	108

Приложение 5 к докладу

Динамика первичной заболеваемости по группам населения за 1996-2005 годы
(на 1000 человек населения) в Свердловской области

Группы населения	1996 год	1997 год	1998 год	1999 год	2000 год	2001 год	2002 год	2003 год	2004 год	2005 год	Среднемноголетний показатель (2000-20 04 годы)	Рост (снижение) показателя 2005 года к среднемноголетнему, в процентах
Все население	641,9	633,6	615,6	661	705,6	663,7	687,2	711,9	707,3	718,3	695,14	3,2
Изменение к 1996 году, в процентах	100	99	96	103	110	103	107	111	110	112
Изменение к предыдущему году, в процентах		99	97	107	107	94	104	104	99	102
Дети от 0 до 14 лет	1151,2	1152,7	1224,6	1240,7	1307,6	1397,3	1500,8	1557,7	1588,5	1717,1	1470,38	14,4
Изменение к 1996 году, в процентах	100	100	106	108	114	121	130	135	138	149
Изменение к предыдущему году, в процентах		100	106	101	105	107	107	104	102	108
Дети от 15 до 17 лет	645,8	660,4	677,7	765,1	840	740,3	804,3	885,2	890,8	929,2	832,12	10,4
Изменение к 1996 году, в процентах	100	102	105	118	130	115	125	137	138	144
Изменение к предыдущему году, в процентах		102	103	113	110	88	109	110	101	104
Дети от 0 до 17 лет	1061,7	1062,9	1116,8	1146,9	1215,4	1241,9	1331,4	1388,8	1413,2	1518,8	1318,14	13,2
Изменение к 1996 году, в процентах	100	100	105	108	114	117	125	131	133	143
Изменение к предыдущему году ,в процентах		100	105	103	106	102	107	104	102	107

Приложение 6 к докладу

Общая заболеваемость
всего населения Свердловской области по классам болезней за 1996-2005 годы (случаев заболеваний на 1000 человек населения)

Классы болезней по Международной классификации болезней Х пересмотра	Свердловская область												Российская Федерация (2004 год)
	1996 год	1997 год	1998 год	1999 год	2000 год	2001 год	2002 год	2003 год	2004 год	2005 год	Среднемноголетний показатель (2000-200 4 годы)	Рост (снижение) показателя 2005 года к среднемноголетнему, в процентах
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
Всего	1051,2	1037,1	1035,6	1111,7	1163,2	1137,3	1190,7	1237	1248,9	1299,0	1195,42	8,0	1427,5
Инфекционные болезни	68,2	60,7	59,2	64,2	66,1	62,2	61,2	59,6	58,5	56,3	61,52	-9,4	55,9
Новообразования	25,1	25,2	25,3	26,5	26,4	26,6	28,6	28,4	30,3	29,6	28,06	5,3	34,7
Болезни крови и кроветворных тканей	4,9	5,1	5,3	6,2	6,7	7,2	8	8,2	8,8	9,8	7,78	20,4	10,8
Болезни эндокринной системы	22,1	22,5	23,9	25,4	27,5	33,1	31,7	34,1	35,1	36,6	32,3	11,8	46,6
Психические расстройства	40,4	40,1	41,2	41,1	42,5	43,4	43	43,5	43,3	43,5	43,14	0,8	53,5
Болезни нервной системы, органов чувств	127,1	123,5	129,4	140,1	139,2	137,7	154	158,5	162,8	175,5	150,44	14,3	187,5
Болезни системы кровообращения	80	79,5	82,4	91,7	94,4	102,5	115,4	121	131,5	146,3	112,96	22,8	178,6
Болезни органов дыхания	305,7	318,4	303,8	315,1	357,6	311,8	308,3	333,6	332,3	341,0	328,72	3,6	349,9
Болезни органов пищеварения	63,9	64,9	70,7	84,9	78,1	80,7	85,1	83,6	79,3	83,5	81,36	2,5	111,0
Болезни кожи и подкожной клетчатки	58,9	51,7	50,5	51,1	56	56,7	58,8	58,4	59	59,4	57,78	2,7	61,1
Болезни костно-мышечной системы	60	59,5	60,6	64,7	64,1	65,7	74,5	79,8	84,1	89,5	73,64	17,8	106,2
Болезни мочеполовой системы	49,2	49,3	50,7	55,8	56,3	56,7	66,7	74,2	75,1	79,5	65,8	17,2	95,7
Беременность и роды	19,4	18,8	19,3	25,4	26	27,9	27,3	30,3	29,6	28,3	28,22	0,4	69,1
Болезни перинатального периода	3,3	3,3	3,5	4	4,7	7,1	7,5	7	6,9	7,2	6,64	8,1	н/д
Врожденные аномалии	3,6	3,6	3,3	3,2	2,9	3	3,3	3,7	3,7	3,8	3,32	11,7	6,0
Неточно обозначенные состояния	6,2	7,8	8,4	8,2	7,5	9	8,9	9,5	9,2	8,5	8,82	-4,3	12,4
Травмы и отравления	113,1	103	98	104	107,3	106	108,3	103,5	99,6	100,8	104,94	-4,1	91,3

Приложение 7 к докладу

Структура
общей заболеваемости всего населения по классам болезней в Свердловской области (на 1000 человек населения)

Классы болезней по Международной классификации болезней Х пересмотра	2001 год		2002 год		2003 год		2004 год		2005 год
	Структура общей заболеваемости, в процентах	Ранговое место	Структура общей заболеваемости, в процентах	Ранговое место	Структура общей заболеваемости, в процентах	Ранговое место	Структура общей заболеваемости, в процентах	Ранговое место	Структура общей заболеваемости , в процентах	Ранговое место
Инфекционные болезни	5,5		5,1		4,8		4,7		4,3
Новообразования	2,3		2,4		2,3		2,4		2,3
Болезни крови и кроветворных тканей	0,6		0,7		0,7		0,7		0,8
Болезни эндокринной системы	2,9		2,7		2,8		2,8		2,8
Психические расстройства	3,8		3,6		3,5		3,5		3,3
Болезни нервной системы	2,7		2,9		3,1		3,3		3,3
Болезни глаза	6,8	5	7,4	4	7,1	4	7,1	4	7,3	4
Болезни уха	2,6		2,6		2,6		2,7		2,9
Болезни системы кровообращения	9,0	3	9,7	3	9,8	2	10,5	2	11,3	2
Болезни органов дыхания	27,4	1	25,9	1	27,0	1	26,6	1	26,3	1
Болезни органов пищеварения	7,1	4	7,1	5	6,8	5	6,3	5	6,4	5
Болезни кожи и подкожной клетчатки	5,0		4,9		4,7		4,7		4,6
Болезни костно-мышечной системы	5,8		6,3		6,5		6,7		6,9
Болезни мочеполовой системы	5,0		5,6		6,0		6		6,1
Осложнения беременности и родов	2,5		2,3		2,4		2,4		2,2
Болезни перинатального периода	0,6		0,6		0,6		0,6		0,6
Врожденные аномалии	0,3		0,3		0,3		0,3		0,3
Неточно обозначенные состояния	0,8		0,7		0,8		0,7		0,7
Травмы и отравления	9,3	2	9,1	2	8,4	3	8	3	7,8	3

Приложение 8 к докладу

Структура
первичной заболеваемости всего населения по классам болезней в Свердловской области (на 1000 человек населения)

Классы болезней по Международной классификации болезней Х пересмотра	2001 год		2002 год		2003 год		2004 год		2005 год
	Структура общей заболеваемости, в процентах	Ранговое место	Структура общей заболеваемости, в процентах	Ранговое место	Структура общей заболеваемости, в процентах	Ранговое место	Структура общей заболеваемости, в процентах	Ранговое место	Структура общей заболеваемости, в процентах	Ранговое место
Инфекционные болезни	6,8	3	6,3	4	5,8	4	5,7	4	5,7	4
Новообразования	1,0		1,1		1,1		1,3		1,3
Болезни крови и кроветворных тканей	0,5		0,6		0,5		0,6		0,6
Болезни эндокринной системы	1,1		1,0		0,9		0,9		1,0
Психические расстройства	1,1		1,0		0,9		0,9		0,9
Болезни нервной системы	1,7		1,9		2,0		2,3		2,2
Болезни глаза	4,2	5	4,6	5	4,5		4,5		4,6
Болезни уха	3,2		3,2		3,1		3,3		3,4
Болезни системы кровообращения	2,1		2,5		2,6		2,8		2,8
Болезни органов дыхания	41,0	1	38,7	1	40,6	1	40,1	1	39,9	1
Болезни органов пищеварения	2,5		2,9		2,9		2,9		3,0
Болезни кожи и подкожной клетчатки	6,5	4	6,6	3	6,4	3	6,4	3	6,6	3
Болезни костно-мышечной системы	3,7		4,1		4,4		4,4		4,2
Болезни мочеполовой системы	3,7		4,6	5	4,7	5	5	5	5,2	5
Осложнения беременности и родов	3,4		3,7		3,7		3,5		3,1
Болезни перинатального периода	1,1		1,0		0,9		1		1,0
Врожденные аномалии	0,1		0,1		0,1		0,1		0,1
Неточно обозначенные состояния	0,7		0,6		0,7		0,6		0,6
Травмы и отравления	15,8	2	15,6	2	14,3	2	13,7	2	13,7	2

Приложение 9 к докладу

Структура
консолидированных государственных финансовых средств здравоохранения в 2004-2005 годах

Наименование источников финансирования	Утверждено на 2004 год (тыс. рублей)	Исполнено в 2004 году		Утверждено на 2005 год (тыс. рублей)	Исполнено в 2005 году		Отклонения по исполнению к 2004 году
		тыс. рублей	процентов		тыс. рублей	процентов	тыс. рублей	процентов
Областной бюджет здравоохранения - всего, в том числе:	3513842	3949180	112	6387935	7258396	114	3309216	184
платежи на обязательное медицинское страхование неработающего населения	927789	996412	107	2839483	2997870	106	2001458	301
Местные бюджеты здравоохранения	3950753	4794818	121	3949876	5046894	128	252076	105
Бюджетные средства - всего	7646595	8743998	114	10337811	12305290	119	3561292	141
Средства обязательного медицинского страхования	4468325	4984316	112	6080738	6683070	110	1698754	134
Консолидированные государственные финансовые средства на здравоохранение	11005131	12731902	116	13579066	15990490	118	3258588	126
Население, в тыс. человек	4313,4			4448,1
Расходы на 1 жителя, в рублях	2551,4	2951,7	116	3052,8	3594,9	118	643,2	122

Приложение 10 к докладу

Финансовые средства
для реализации Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим в Свердловской области, бесплатной медицинской помощи в 2004-2005 годах

Наименование источников финансирования	Утверждено на 2004 год (тыс. рублей)	Исполнено в 2004 году		Утверждено на 2005 год (тыс. рублей)	Исполнено в 2005 году		Отклонения по исполнению к 2004 году
		тыс. рублей	процентов		тыс. рублей	процентов	тыс. рублей	процентов
Федеральный бюджет *	**	**	**	784400	784400	100	784400	100
Областной бюджет - всего в том числе	3513842	3949180	112	6354037	7237222	114	3288042	183
платежи на обязательное медицинское страхование неработающего населения	927789	996412	107	2839483	2997870	106	2001458	301
Местные бюджеты	3950753	4794818	121	3949876	5046894	128	252076	105
Расходы на финансирование Территориальной программы обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации, проживающих в Свердловской области	4468325	4984316	112	6080738	6683070	110	1698754	134
Итого расходов на финансирование здравоохранения Свердловской области, всего	11005131	12731902	116	14329568	16753716	117	4021814	132
в том числе на реализацию Программы	11005131	12731902	116	13864468	16250051	117	3518149	128
Население, в тыс. человек	4313,4			4448,1
Расходы на 1 жителя, в рублях	2551,4	2951,7	116	3116,9	3653,3	117	701,5	128

* Оценочно.

** В финансовых средствах для реализации Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим в Свердловской области, бесплатной медицинской помощи в 2004 году не учитывались средства федерального бюджета.

Приложение 11 к докладу

Структура
единого фонда финансовых средств здравоохранения Свердловской области за 2001-2005 годы

Источники финансирования здравоохранения Свердловской области	2001 год	2002 год	2003 год	2004 год	2005 год
Бюджет, млн. рублей	3440,4	4505	5976	7747,6	9307,4
Удельный вес расходов бюджета в едином фонде финансовых средств, процентов	52	53	55	55	52
Система обязательного медицинского страхования со взносами на неработающее население, млн. рублей	2382,9	3010	3633	4984,3	6683,0
Удельный вес расходов системы обязательного медицинского страхования в едином фонде финансовых средств здравоохранения, процентов	36	36	34	35	38
Внебюджетные средства, млн. рублей	844,6	940	1207	1456,7	1814,4
Удельный вес внебюджетных средств в едином фонде финансовых средств здравоохранения, процентов	12	11	11	10	10
Единый фонд финансовых средств, млн. рублей	6667,9	8455	10816	14188,6	17804,8
Итого	100	100	100	100	100

Приложение 12 к докладу

Расходы
на здравоохранение в расчете на одного жителя

Годы	Население, тыс. человек	Средства бюджетов *		Средства Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области		Средства бюджетов + средства Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области		Внебюджетные средства		Консолидированные средства
		Исполнение, млн. рублей	На 1 жителя, рублей	Исполнение, млн. рублей	На 1 жителя, рублей	Исполнение, млн. рублей	На 1 жителя, рублей	Исполнение, млн. рублей	На 1 жителя, рублей	Исполнение, млн. рублей	На 1 жителя, рублей
2001	4428,4	3440,4	777	2382,9	538	5823,3	1315	844,6	191	6667,9	1506
2002	4397,3	4505	1025	3010	684	7515,2	1709	940	213	8452	1922
2003	4369,1	5976,2	1368	3633,4	831,5	9609,6	2199,5	1207	276	10817	2475
2004	4313,4	7747,6	1796,2	4984,3	1155,5	12731,9	2951,7	1456,7	337,7	14188,6	3289,4
2005	4448,1	9307,4	2092,4	6683,0	1502,5	15990,5	3594,9	1814,4	407,9	17804,8	4002,8

* - без взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения

Приложение 13 к докладу

Исполнение
областного бюджета здравоохранения в 2005 году (в соответствии с законами Свердловской области от 27 декабря 2004 года N 211-ОЗ "Об областном бюджете на 2005 год" и от 21 ноября 2005 года N 100-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Свердловской области "Об областном бюджете на 2005 год")

Направления финансирования	Утверждено Законом Свердловской области от 27 декабря 2004 года N 211-ОЗ, тыс. рублей	Утверждено Законом Свердловской области от 21 ноября 2005 года N 100-ОЗ, тыс. рублей	Кассовое исполнение, в тыс. рублей	Соотношение кассовых расходов, процентов
				к Закону Свердловской области от 27 декабря 2004 года N 211-ОЗ, тыс. рублей	к Закону Свердловской области от 21 ноября 2005 года N 100-ОЗ, тыс. рублей
Областной бюджет здравоохранения - всего в том числе	6387935	7156122	7258396	114	101
бюджет областных лечебно-профилактических учреждений	1916490	2448637	2493100	130	102
расходные материалы, медикаменты и оборудование для диализа	151642	147091	147036	97	100
бесплатные и льготные медикаменты	457730	457730	457629	100	100
бесплатное детское питание	136990	145958	134410	98	92
областная государственная целевая программа	106881	106881	106855	100	100
платежи на обязательное медицинское страхование неработающего населения	2839483	2997870	2997870	106	100
субвенций на финансовое обеспечение оказания специализированной медицинской помощи в муниципальных специализированных медицинских учреждениях	635934	709260	702042	110	99
мероприятия по борьбе с эпидемиями	11980	11980	8968	75	75
субсидии муниципальным образованиям для организации общих врачебных практик	-	79785	79785	-	100
аптечки для семей манси	16	16	16	100	100
социальные законы	130789	130699	130685	100	100

Приложение 14 к докладу

Основные нормативные правовые акты, принятые в области охраны здоровья населения в 2005 году в Свердловской области

Законы Свердловской области:

от 25 марта 2005 года N 4-ОЗ "О внесении изменения в пункт 1 статьи 4 Областного закона "О профилактике наркомании и токсикомании на территории Свердловской области" ("Областная газета" от 30.03.2005 г. N 82-84);

от 25 марта 2005 года N 10-ОЗ "О внесении изменений в статьи 4 и 5 Закона Свердловской области "Об оказании в Свердловской области государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий" ("Областная газета" от 30.03.2005 г. N 82-84);

от 28 марта 2005 года N 25-ОЗ "О внесении изменений в областную государственную целевую программу "Совершенствование оказания медицинской помощи населению на территории Свердловской области" на 2005-2007 годы" ("Областная газета" от 30.03.2005 г. N 82-84);

от 3 мая 2005 года N 32-ОЗ "О внесении изменения в приложение 2 к Закону Свердловской области "Об утверждении перечней видов имущества, необходимого для осуществления полномочий органов государственной власти Свердловской области по предметам ведения Свердловской области, а также имущества, необходимого для обеспечения деятельности органов государственной власти Свердловской области, государственных гражданских служащих Свердловской области, работников государственных унитарных предприятий Свердловской области и работников государственных учреждений Свердловской области" ("Областная газета" от 06.05.2005 г. N 123-124);

от 16 мая 2005 года N 43-ОЗ "О внесении изменений в Областной закон "О здравоохранении в Свердловской области" ("Областная газета" от 18.05.2005 г. N 135);

от 16 мая 2005 года N 44-ОЗ "О внесении изменений в Закон Свердловской области "О социальной поддержке ветеранов в Свердловской области" ("Областная газета" от 18.05.2005 г. N 135);

от 15 июля 2005 года N 67-ОЗ "О внесении изменения в пункт 2 статьи 3 Закона Свердловской области "Об оплате труда работников государственных учреждений Свердловской области" ("Областная газета" от 19.07.2005 г. N 214-215);

от 15 июля 2005 года N 70-ОЗ "О предоставлении отдельных видов межбюджетных трансфертов из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области" ("Областная газета" от 19.07.2005 г. N 214-215);

от 15 июля 2005 года N 75-ОЗ "Об исполнении Закона Свердловской области "О бюджете государственного внебюджетного Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области на 2004 год" ("Областная газета" от 19.07.2005 г. N 214-215);

от 15 июля 2005 года N 78-ОЗ "О социальной защите граждан, проживающих на территории Свердловской области, получивших увечье или заболевание, не повлекшие инвалидности, при прохождении военной службы или службы в органах внутренних дел Российской Федерации в период действия чрезвычайного положения либо вооруженного конфликта" ("Областная газета" от 19.07.2005 г. N 214-215);

от 15 июля 2005 года N 87-ОЗ "О внесении изменений в Закон Свердловской области "О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Свердловской области" ("Областная газета" от 19.07.2005 г. N 214-215);

от 10 декабря 2005 года N 112-ОЗ "О внесении изменений в Закон Свердловской области "О бюджете государственного внебюджетного Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области на 2005 год" ("Областная газета" от 14.12.2005 г. N 383-385);

от 10 декабря 2005 года N 113-ОЗ "О бюджете государственного внебюджетного Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области на 2006 год" ("Областная газета" от 14.12.2005 г. N 383-385);

от 10 декабря 2005 года N 115-ОЗ "О внесении изменений в Закон Свердловской области "О ежемесячном пособии на ребенка" ("Областная газета" от 14.12.2005 г. N 383-385).

Постановления Палат Законодательного Собрания Свердловской области:

совместное постановление палат Законодательного Собрания Свердловской области от 22.12.2005 г. N 68-СПП "Об обращении Правления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области в Законодательное Собрание Свердловской области о разрешении приобретения лечебно-диагностического оборудования за счет средств обязательного медицинского страхования" (Собрание законодательства Свердловской области, 2005, N 12-1, ст. 1563).

Постановления Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области:

от 25.01.2005 г. N 1183-ПОД "Об оказании социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающих на территории Свердловской области, предусмотренной федеральным и областным законодательством" ("Областная газета" от 09.02.2005 г. N 31);

от 22.06.2005 г. N 1609-ПОД "Об исполнении "Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим в Свердловской области, бесплатной медицинской помощи за 2004 год" ("Областная газета" от 06.07.2005 г. N 198-199);

от 01.11.2005 г. N 1756-ПОД "Об исполнении Закона Свердловской области "О государственных нуждах Свердловской области" ("Областная газета" от 11.11.2005 г. N 340-341);

от 16.11.2005 г. N 1802-ПОД "Об исполнении "Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим в Свердловской области, бесплатной медицинской помощи на 2005 год" за 9 месяцев 2005 года" ("Областная газета" от 29.11.2005 г. N 364-365);

от 01.12.2005 г. N 1855-ПОД "О Территориальной программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим в Свердловской области, бесплатной медицинской помощи на 2006 год" (Собрание законодательства Свердловской области, 2005, N 12-1, ст. 1567).

Указы Губернатора Свердловской области:

от 28 июня 2005 года N 481-УГ "Об утверждении государственного доклада "О положении детей в Свердловской области" по итогам 2004 года и плана мероприятий на 2005 год по реализации выводов и рекомендаций государственного доклада "О положении детей в Свердловской области" по итогам 2004 года" (Собрание законодательства Свердловской области, 2005, N 6-3, ст. 883).

от 29 июня 2005 года N 495-УГ "О создании государственного учреждения здравоохранения Свердловской области "Центр организации специализированных видов медицинской помощи "Институт медицинских клеточных технологий" ("Областная газета" от 06.07.2005 г. N 198-199);

от 29 августа 2005 года N 684-УГ "О создании государственного учреждения здравоохранения Свердловской области "Дом ребенка" ("Областная газета" от 02.09.2005 г. N 267-268).

Постановления Правительства Свердловской области:

от 19.01.2005 г. N 29-ПП "О порядке выплаты единовременных пособий медицинским работникам организаций здравоохранения, осуществляющих заготовку, переработку, хранение донорской крови и ее компонентов, и организаций здравоохранения, осуществляющих использование донорской крови и ее компонентов, подвергающимся риску заражения инфекционными заболеваниями, передаваемых при донорстве крови, заготовке, переработке, хранении, использовании донорской крови и ее компонентов, при исполнении служебных обязанностей на территории Свердловской области, в связи с выходом на пенсию при наличии стажа работы в организациях здравоохранения, осуществляющих заготовку, переработку, хранение донорской крови и ее компонентов, и организациях здравоохранения, осуществляющих использование донорской крови и ее компонентов, не менее 25 лет" ("Областная газета" от 28.01.2005 г. N 18-19);

от 19.01.2005 г. N 30-ПП "О порядке выплаты единовременных пособий донорам, сдавшим безвозмездно в течение года кровь и (или) ее компоненты в суммарном количестве, равном трем максимально допустимым дозам" ("Областная газета" от 28.01.2005 г. N 18-19);

от 08.02.2005 г. N 91-ПП "О порядке обеспечения полноценным питанием детей в возрасте до трех лет и детей, страдающих фенилкетонурией, лечебными смесями, не содержащими фенилаланин, в 2005 году" ("Областная газета" от 12.02.2005 г. N 36);

от 09.02.2005 г. N 96-ПП "Об утверждении изменений и дополнений в Устав Свердловского областного государственного учреждения здравоохранения "Психиатрическая больница N 2" (Собрание законодательства Свердловской области, 2005, N 2, ст. 67);

от 14.02.2005 г. N 103-ПП "Об утверждении Плана мероприятий по реализации в Свердловской области Губернаторской программы "Урологическое здоровье мужчины" на 2005-2007 годы" на 2005 год" ("Областная газета" от 22.02.2005 г. N 46-47);

от 16.02.2005 г. N 111-ПП "Об утверждении Плана мероприятий по реализации Концепции "Развитие медицины труда в Свердловской области" на 2004-2015 годы" (Собрание законодательства Свердловской области, 2005, N 2, ст. 75);

от 17.02.2005 г. N 116-ПП "О мерах социальной поддержки по лекарственному обеспечению граждан Российской Федерации, проживающих в Свердловской области, страдающих отдельными социально значимыми заболеваниями, гемофилией и рассеянным склерозом, и порядке их предоставления в организациях здравоохранения при амбулаторном лечении за счет средств областного бюджета в 2005 году" ("Областная газета" от 26.02.2005 г. N 50-51);

от 18.03.2005 г. N 213-ПП "Об утверждении комплексного плана мероприятий по профилактике травматизма и гибели несовершеннолетних в Свердловской области на 2005 год" ("Областная газета" от 29.03.2005 г. N 80-81);

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Свердловской области от 15 октября 2009 г. N 1370-ПП Постановление Правительства Свердловской области от 18 марта 2005 г. N 213-ПП "Об утверждении комплексного плана мероприятий по профилактике травматизма и гибели несовершеннолетних в Свердловской области на 2005 год" признано утратившим силу

от 20.04.2005 г. N 316-ПП/37 "О мерах по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2005 году" ("Областная газета" от 04.05.2005 г. N 120-121);

от 26.04.2005 г. N 323-ПП "Об установлении повышенных тарифных ставок (окладов) специалистам муниципальных учреждений образования, здравоохранения, культуры, физкультуры и спорта, расположенных в сельских населенных пунктах, рабочих поселках, поселках городского типа" ("Областная газета" от 30.04.2005 г. N 118-119);

от 27.04.2005 г. N 331-ПП "О Временном порядке лекарственного обеспечения за счет областного бюджета амбулаторных больных, страдающих психическими заболеваниями" ("Областная газета" от 07.05.2005 г. N 126-127);

от 19.05.2005 г. N 388-ПП "Об итогах выполнения Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим в Свердловской области, бесплатной медицинской помощи в 2004 году" ("Областная газета" от 25.05.2005 г. N 144-145);

от 23.06.2005 г. N 495-ПП/39 "О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области и президиума Федерации профсоюзов Свердловской области от 20.04.2005 г. N 316-ПП/37 "О мерах по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2005 году" и постановления Правительства Свердловской области от 16.05.2005 г. N 377-ПП "Об утверждении Порядка предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета на мероприятия по оздоровлению детей и подростков в 2005 году" ("Областная газета" от 01.07.2005 г. N 192-193);

от 29.06.2005 г. N 517-ПП "О порядке обеспечения лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения и перевязочными средствами отдельных категорий граждан, проживающих на территории Свердловской области, включенных в федеральный регистр и имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в 2005 году" ("Областная газета" от 06.07.2005 г. N 198-199);

от 30.06.2005 г. N 521-ПП "Об областной государственной целевой программе "Профилактика и ограничение распространения в Свердловской области заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), наркомании и алкоголизма" на 2006 год" ("Областная газета" от 12.07.2005 г. N 206);

от 26.07.2005 г. N 585-ПП "Об утверждении Территориальных правил обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации, проживающих на территории Свердловской области" ("Областная газета" от 29.07.2005 г. N 230-231);

от 26.07.2005 г. N 587-ПП "О строительстве Областного перинатального центра" (Собрание законодательства Свердловской области, 2005, N 7-5, ст. 1078);

от 26.07.2005 г. N 597-ПП/40 "О внесении изменения в постановление Правительства Свердловской области и президиума Федерации профсоюзов Свердловской области от 20.04.2005 г. N 316-ПП/37 "О мерах по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2005 году" ("Областная газета" от 29.07.2005 г. N 230-231);

от 26.07.2005 г. N 600-ПП "О порядке реализации мер социальной поддержки по полному освобождению от платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения и (или) от оплаты за коммунальные услуги в соответствии с законами Свердловской области "О здравоохранении в Свердловской области", "Об образовании в Свердловской области", "О культурной деятельности на территории Свердловской области", "О социальной поддержке работников государственной системы социальных служб Свердловской области", "О социальной поддержке работников государственных учреждений Свердловской области, входящих в систему государственной ветеринарной службы Российской Федерации", "О порядке предоставления мер социальной поддержки по полному или частичному освобождению от платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения и (или) от платы за коммунальные услуги, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Свердловской области" (Собрание законодательства Свердловской области, 2005, N 7-5, ст. 1087);

от 26.07.2005 г. N 601-ПП "О приеме муниципальных учреждений и имущества муниципальных образований в Свердловской области, безвозмездно передаваемых в государственную собственность Свердловской области для осуществления полномочий органов государственной власти Свердловской области" (Собрание законодательства Свердловской области, 2005, N 7-3, ст. 1046);

от 26.07.2005 г. N 602-ПП "О комплексном плане мероприятий по профилактике и ограничению распространения ВИЧ/СПИДа, наркомании и алкоголизма на территории Свердловской области на 2005 год" (Собрание законодательства Свердловской области, 2005, N 7-5, ст. 1088);

от 26.07.2005 г. N 603-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 26.04.2005 г. N 323-ПП "Об установлении повышенных тарифных ставок (окладов) специалистам муниципальных учреждений образования, здравоохранения, культуры, физкультуры и спорта, расположенных в сельских населенных пунктах, рабочих поселках, поселках городского типа" (Собрание законодательства Свердловской области, 2005, N 7-5, ст. 1089);

от 05.08.2005 г. N 625-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 28.12.2004 г. N 1178-ПП "О реализации мер социальной поддержки в соответствии с областными законами "О социальной поддержке ветеранов в Свердловской области", "О социальной поддержке реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, в Свердловской области", "О социальной защите граждан, проживающих на территории Свердловской области, получивших увечье (ранение, травму, контузию) или иное повреждение здоровья, не повлекшее инвалидности, при прохождении военной службы или службы в органах внутренних дел Российской Федерации в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах" (Собрание законодательства Свердловской области, 2005, N 8, ст. 1115);

от 05.08.2005 г. N 629-ПП "О создании филиалов государственного учреждения здравоохранения Свердловский областной центр по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями в управленческих округах Свердловской области" (Собрание законодательства Свердловской области, 2005, N 8, ст. 1119);

от 10.08.2005 г. N 648-ПП/41 "О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области и президиума Федерации профсоюзов Свердловской области от 20.04.2005 г. N 316-ПП/37 "О мерах по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2005 году" (Собрание законодательства Свердловской области, 2005, N 8, ст. 1130);

от 16.08.2005 г. N 665-ПП "О комплексном плане мероприятий по реабилитации здоровья населения, проживающего на экологически неблагополучных территориях Свердловской области, на период до 2015 года" (Собрание законодательства Свердловской области, 2005, N 8-2, ст. 1139);

от 16.08.2005 г. N 673-ПП "Об утверждении Устава государственного учреждения здравоохранения "Свердловский областной центр медицинской профилактики" в новой редакции" (Собрание законодательства Свердловской области, 2005, N 8-2, ст. 1146);

от 17.08.2005 г. N 676-ПП "О проведении диспансеризации детей на территории Свердловской области" (Собрание законодательства Свердловской области, 2005, N 8-2, ст. 1149);

от 22.08.2005 г. N 691-ПП "О докладе "О состоянии здоровья населения в Свердловской области" в 2004 году" (Собрание законодательства Свердловской области, 2005, N 8-1, ст. 1134);

от 26.08.2005 г. N 705-ПП "О санитарно-эпидемиологической обстановке в 2004 году и обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия населения Свердловской области" (Собрание законодательства Свердловской области, 2005, N 8-2, ст. 1167);

от 06.09.2005 г. N 725-ПП "О признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Свердловской области о лицензировании видов деятельности" (Собрание законодательства Свердловской области, 2005, N 9-1, ст. 1186);

от 07.09.2005 г. N 734-ПП "О внесении изменений во Временный порядок лекарственного обеспечения за счет средств областного бюджета амбулаторных больных, страдающих психическими заболеваниями, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 27.04.2005 г. N 331-ПП" (Собрание законодательства Свердловской области, 2005, N 9-1, ст. 1190);

от 13.09.2005 г. N 745-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 16.04.2003 г. N 213-ПП "О строительстве областного детского онкогематологического центра" (Собрание законодательства Свердловской области, 2005, N 9-1, ст. 1196);

от 15.09.2005 г. N 746-ПП "О дополнительной (вновь вводимой) коечной сети и объектах областных учреждений здравоохранения Свердловской области на 2006 год" (Собрание законодательства Свердловской области, 2005, N 9-1, ст. 1197);

от 15.09.2005 г. N 752-ПП "О внесении изменений в План мероприятий по реализации Концепции "Развитие медицины труда в Свердловской области" на 2004-2015 годы, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 16.02.2005 г. N 111-ПП" (Собрание законодательства Свердловской области, 2005, N 9-1, ст. 1201);

от 28.09.2005 г. N 811-ПП "Об учреждении государственного учреждения здравоохранения Свердловской области "Центр оказания специализированных видов медицинской помощи "Институт медицинских клеточных технологий" (Собрание законодательства Свердловской области, 2005, N 9-1, ст. 1215);

от 29.09.2005 г. N 843-ПП "О Порядке выплаты единовременных пособий медицинским работникам противотуберкулезных организаций здравоохранения, противотуберкулезных отделений и (или) кабинетов иных организаций здравоохранения, непосредственно участвующим в оказании противотуберкулезной помощи на территории Свердловской области, в связи с выходом на пенсию при наличии стажа работы в противотуберкулезных организациях, противотуберкулезных отделениях и (или) кабинетах иных организаций здравоохранения не менее 25 лет" ("Областная газета" от 05.10.2005 г. N 298);

от 07.10.2005 г. N 868-ПП "О выделении дополнительных ассигнований из областного бюджета на организацию общих врачебных практик на территории Свердловской области в 2005 году" (Собрание законодательства Свердловской области, 2005, N 10-1, ст. 1279);

от 18.10.2005 г. N 892-ПП "О Территориальной программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим в Свердловской области, бесплатной медицинской помощи на 2006 год" (Собрание законодательства Свердловской области, 2005, N 10-1, ст. 1289);

от 24.10.2005 г. N 907-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 15.07.2004 г. N 665-ПП "О платных медицинских услугах, оказываемых областными и муниципальными организациями здравоохранения гражданам Российской Федерации, проживающим в Свердловской области" ("Областная газета" от 01.11.2005 г. N 329-330);

от 27.10.2005 г. N 927-ПП "О мерах по реализации пункта 1 статьи 35, статей 36 и 37 Закона Свердловской области "Об образовании в Свердловской области", пункта 4 статьи 54 Закона Свердловской области "О здравоохранении в Свердловской области", пункта 3 статьи 13 Закона Свердловской области "О культурной деятельности на территории Свердловской области", статьи 2 Закона Свердловской области "О социальной поддержке работников государственной системы социальных служб Свердловской области", 2 Закона Свердловской области "О социальной поддержке работников государственных учреждений Свердловской области, входящих в систему государственной ветеринарной службы Российской Федерации" и Закона Свердловской области "О порядке предоставления мер социальной поддержки по полному или частичному освобождению от платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения и (или) от платы за коммунальные услуги, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Свердловской области" ("Областная газета" от 22.11.2005 г. N 354-355);

от 28.10.2005 г. N 937-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 28.12.2004 г. N 1178-ПП "О реализации мер социальной поддержки в соответствии с областными законами "О социальной поддержке ветеранов в Свердловской области", "О социальной поддержке реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, в Свердловской области", "О социальной защите граждан, проживающих на территории Свердловской области, получивших увечье (ранение, травму, контузию) или иное повреждение здоровья, не повлекшее инвалидности, при прохождение военной службы или службы в органах внутренних дел Российской Федерации в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах" ("Областная газета" от 09.11.2005 г. N 337-338);

от 31.11.2005 г. N 946-ПП "О размере и порядке выплаты единовременных денежных пособий семьям погибших работников областных государственных организаций здравоохранения в случае гибели при исполнении ими трудовых обязанностей или профессионального долга во время оказания медицинской помощи при проведении научных исследований" (Собрание законодательства Свердловской области, 2005, N 10-2, ст. 1322);

от 31.10.2005 г. N 949-ПП "Об оплате труда работников государственных учреждений здравоохранения Свердловской области" ("Областная газета" от 09.11.2005 г. N 337-338);

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Свердловской области от 6 сентября 2010 г. N 1288-ПП Постановление Правительства Свердловской области от 31 октября 2005 г. N 949-ПП признано утратившим силу с 1 декабря 2010 г.

от 31.10.2005 г. N 952-ПП "О приеме муниципальных учреждений и имущества муниципальных образований в Свердловской области, безвозмездно передаваемых в государственную собственность Свердловской области для осуществления полномочий органов государственной власти Свердловской области" (Собрание законодательства Свердловской области, 2005, N 10-3, ст. 1327);

от 03.11.2005 г. N 972-ПП "Об утверждении Плана мероприятий Правительства Свердловской области по реализации поручений Президента Российской Федерации В.В. Путина" ("Областная газета" от 11.11.2005 г. N 340-341);

от 08.11.2005 г. N 977-ПП "О порядке оказания дорогостоящих (высокотехнологичных) видов медицинской помощи населению Свердловской области за счет средств областного бюджета в областных государственных медицинских учреждениях" ("Областная газета" от 15.11.2005 г. N 344-345);

от 21.11.2005 г. N 1014-ПП "Об учреждении государственного учреждения здравоохранения Свердловской области "Дом ребенка" (Собрание законодательства Свердловской области, 2005, N 11-1, ст. 1524);

от 05.12.2005 г. N 1034-ПП "О мерах социальной поддержки по лекарственному обеспечению граждан Российской Федерации, проживающих в Свердловской области, страдающих отдельными социально значимыми заболеваниями, рассеянным склерозом и заболеваниями, обусловленными дефицитом факторов свертывания крови" (Собрание законодательства Свердловской области, 2005, N 12-1, ст. 1686);

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Свердловской области от 12 июля 2012 г. N 785-ПП Постановление Правительства Свердловской области от 5 декабря 2005 г. N 1034-ПП признано утратившим силу

от 09.12.2005 г. N 1048-ПП "О реорганизации государственного унитарного предприятия "Управление санаторно-курортных и оздоровительных предприятий Свердловской области" в форме присоединения к нему областного государственного унитарного предприятия "Санаторий "Самоцвет" (Собрание законодательства Свердловской области, 2005, N 12-2, ст. 1698);

от 14.12.2005 г. N 1057-ПП "О приеме муниципальных учреждений и имущества муниципальных образований в Свердловской области, безвозмездно передаваемых в государственную собственность Свердловской области для осуществления полномочий органов государственной власти Свердловской области" (Собрание законодательства Свердловской области, 2005, N 12-3, ст. 1703);

от 20.12.2005 г. N 1091-ПП "О мерах по предотвращению возможной пандемии гриппа в Свердловской области" ("Областная газета" от 27.12.2005 г. N 401-402).

Приложение 15 к докладу

Перечень
приказов Министерства здравоохранения Свердловской области, утверждающих стандарты здравоохранения Свердловской области, разработанные в 2005 году

1. Приказ Министерства здравоохранения Свердловской области и Федерального государственного учреждения "Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Свердловской области" от 23.03.2005 г. N 191-п/01/1-37 "О порядке подготовки общих врачебных практик муниципальных образований в Свердловской области к лицензированию".

2. Приказ Министерства здравоохранения Свердловской области от 25.03.2005 г. N 192-п "О введении в действие территориального стандарта "Клинико-организационное руководство по оказанию помощи лицам, страдающим шизофренией".

3. Приказ Министерства здравоохранения Свердловской области от 05.04.2005 г. N 247-п "Об утверждении "Временных медико-экономических стандартов по кардиохирургии" и "Перечня ангиографических лечебно-диагностических манипуляций".

4. Приказ Министерства здравоохранения Свердловской области от 11.04.2005 г. N 259-п "Об утверждении медико-экономических стандартов детского хирургического отделения краткосрочного пребывания".

5. Приказ Министерства здравоохранения Свердловской области и Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области от 29.04.2005 г. N 314-п/14 "О совершенствовании эксперимента по программе "Реформирование амбулаторно-поликлинической помощи населению Свердловской области" и внедрении раздела "Амбулаторная хирургия" в поликлинике".

6. Приказ Министерства здравоохранения Свердловской области от 03.06.2005 г. N 416-п "Об утверждении "Клинико-организационного руководства по лечению и диспансерному наблюдению детей и подростков с онкологическими и гематологическими заболеваниями".

7. Приказ Министерства здравоохранения Свердловской области от 01.08.2005 г. N 517-п "Об утверждении "Временных медико-экономических стандартов по нефрологии".

8. Приказ Министерства здравоохранения Свердловской области от 16.08.2005 г. N 556-п "Об утверждении и порядке введения в действие областного формуляра лекарственных средств".

9. Приказ Министерства здравоохранения Свердловской области и Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области от 08.09.2005 г. N 606-п/279 "Об утверждении "Перечней лекарственных средств и некоторых изделий медицинского назначения для обеспечения и проведения экспертизы их использования в стационарах медицинских учреждений, финансируемых за счет средств обязательного медицинского страхования".

10. Приказ Министерства здравоохранения Свердловской области от 08.09.2005 г. N 602-п "Об утверждении и введении в действие территориального стандарта "Рекомендации по организации медицинской помощи ожоговым больным в Свердловской области".

11. Приказ Министерства здравоохранения Свердловской области и Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области от 30.09.2005 г. N 650-п/294 "О проведении II этапа эксперимента "Реформирование амбулаторно-поликлинической помощи населению Свердловской области".

12. Приказ Министерства здравоохранения Свердловской области от 25.10.2005 г. N 728-п "Об утверждении "Временных медико-экономических стандартов по онкогематологии для взрослых и подростков".

13. Приказ Министерства здравоохранения Свердловской области от 15.11.2005 г. N 745-п "О введении в действие территориального стандарта "Временные требования по производственной и клинической трансфузиологии".

14. Приказ Министерства здравоохранения Свердловской области от 29.12.2005 г. N 904-п "О введении в действие территориального стандарта "Интенсивная терапия при реанимационных синдромах".