Постановление Главы администрации Свердловской области от 14 апреля 1995 г. N 187 "Об улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения Свердловской области лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения"

Постановление Главы администрации Свердловской области
от 14 апреля 1995 г. N 187
"Oб улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения Свердловской области лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения"

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 30.07.94 N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения" постановляю:

1. Департаменту здравоохранения администрации Свердловской области (Хальфин Р.А.):

1.1. В срок до 01.05.95 разработать и представить на утверждение администрации области:

- обязательный ассортиментный перечень лекарственных, профилактических и диагностических средств и изделий медицинского назначения для аптек и аптечных учреждений;

- перечни резервов лекарственных средств и изделий медицинского назначения на случай необходимости оказания экстренной помощи, при эпидемии гриппа и вспышках желудочно-кишечных инфекций для предприятий, имеющих статус государственного поставщика.

1.2. Организовать работу через средства массовой информации по разъяснению порядка обеспечения отдельных групп населения и категорий больных по заболеваниям жизненно необходимыми и важнейшими лекарственными средствами, отпускаемыми населению со скидкой или бесплатно.

2. Возложить ответственность с обеспечением контроля на департамент здравоохранения администрации Свердловской области (Хальфин Р.А.) за:

2.1 Выполнение "Программы улучшения лекарственного обеспечения населения и развития фармацевтической промышленности в 1993-1994 гг.", утвержденной постановлением администрации Свердловской области от 13.08.93 N 222 "О мерах по обеспечению населения и лечебно-профилактических учреждений области лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения" с привлечением дополнительных источников финансирования для расширения производства медикаментов на предприятиях фармацевтической промышленности.

2.2. Наличие в аптечных и лечебно-профилактических учреждениях, независимо от форм собственности, изделий медицинского назначения, лекарственных, профилактических и диагностических средств в соответствии с обязательным ассортиментным перечнем.

2.3. Соблюдение лечебно-профилактическими и аптечными учреждениями, независимо от организационно-правовых форм, порядка обеспечения:

- групп населения, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства отпускаются по рецептам врачей с 50-процентной скидкой;

- групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно.

2.4. Целевое использование бюджетных средств, выделяемых на приобретение медикаментов и перевязочных материалов для обеспечения лечебного процесса в лечебно-профилактических учреждениях, а также своевременность оплаты аптекам их расходов за отпущенные бесплатно или со скидкой лекарственные средства и изделия медицинского назначения.

3. Разрешить хозяйствующим субъектам, осуществляющим в соответствии с выданными лицензиями обеспечение наркотическими и ядовитыми средствами, бактерийными и вирусными препаратами, а также при завозе лекарственных средств и изделий медицинского назначения по индивидуальным разовым заказам, формировать самостоятельно размер снабженческо-сбытовой наценки исходя из затрат на их приобретение и хранение с уровнем рентабельности до 15% к издержкам обращения.

4. Установить предельные размеры снабженческо-сбытовых наценок и торговых надбавок к отпускным ценам на лекарственные средства и изделия медицинского назначения (отечественного и зарубежного производства) согласно приложению к настоящему постановлению.

5. Предоставить право Комитету ценовой политики администрации Свердловской области (Подкопай Н.А.) по согласованию с департаментом здравоохранения:

5.1. Изменять при наличии ходатайств глав администраций, в первую очередь для отдаленных городов и районов области, уровень снабженческо-сбытовых наценок в целях обеспечения нормальной хозрасчетной деятельности конкретных хозяйствующих субъектов.

5.2. Разрешать хозяйствующим субъектам, независимо от форм собственности, в необходимых случаях (но не чаще одного раза в квартал) производить дооценку по конкретным видам лекарственных средств и изделий медицинского назначения (закупленных большими партиями и на длительный срок) до уровня цен, сложившихся на момент реализации.

Дополнительный доход после уплаты соответствующих налогов распределяется:

- 50% - в областной бюджет на счет N 10132201 в ЕРКЦ г. Екатеринбурга;

- 50% - на пополнение собственных оборотных средств.

6. Предоставить право главам администраций городов и районов области в необходимых случаях изменять установленные настоящим постановлением предельные размеры торговых надбавок для конкретных хозяйствующих субъектов по согласованию с департаментом здравоохранения области.

7. Рекомендовать главам администраций городов и районов области за счет средств соответствующих бюджетов и иных источников:

7.1. Понижать для предприятий, выпускающих лекарственные средства и изделия медицинского назначения, тарифы на отпускаемую электрическую и тепловую энергию, услуги водоснабжения и водоотведения.

7.2. Увеличивать ассигнования на приобретение лекарственных средств и изделий медицинского назначения для больниц, поликлиник, детских дошкольных учреждений, детских домов, домов-интернатов для инвалидов и престарелых и других организаций здравоохранения и социальной сферы.

7.3. Осуществлять финансовую поддержку предприятий аптечной сети, испытывающих недостаток в оборотных средствах.

8. Комитету ценовой политики администрации области (Подкопай Н.А.):

8.1. Усилить контроль за соблюдением государственной дисциплины цен хозяйствующими субъектами, осуществляющими изготовление, оптовую и розничную торговлю лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения.

8.2. По фактам выявленных нарушений применять экономические, административные меры воздействия к юридическим и физическим лицам в соответствии с действующим законодательством.

8.3. Через средства массовой информации разъяснять населению действующий порядок ценообразования на лекарственные средства и изделия медицинского назначения и информировать о принимаемых мерах к нарушителям государственной дисциплины цен.

8.4. Подготовить информацию в III квартале 1995 года о результатах проверок по выполнению пунктов 3-6, 9, 10 настоящего постановления.

9. Обязать хозяйствующие субъекты, осуществляющие оптовую и розничную торговлю лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, указывать в товарно-платежных документах отпускную цену предприятия-изготовителя и его наименование.

При невыполнении настоящего требования должностные лица привлекаются к административной ответственности за нарушение государственной дисциплины цен по статье 146.6 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

10. В связи с принятием настоящего постановления при оптовой и розничной реализации лекарственных средств и изделий медицинского назначения не применяются постановления правительства Свердловской области по регулированию снабженческо-сбытовых надбавок (наценок): от 25.02.92 N 64-п "О предельных размерах снабженческо-сбытовых и торговых надбавок (наценок)", от 10.11.92 N 323-п "Об упорядочении практики установления торговых и снабженческо-сбытовых надбавок"; от 26.05.93 N 163-п "О снабженческо-сбытовых наценках".

11. Считать утратившими силу:

- распоряжение правительства Свердловской области от 02.02.92 N 25-рп "Об утверждении снабженческо-сбытовой наценки";

- постановление правительства Свердловской области от 30.04.93 N 143-п "О порядке формирования цен на лекарственные средства и изделия медицинского назначения на территории Свердловской области";

- постановление главы администрации Свердловской области от 11.07.94 N 326 "О внесении изменений в постановление правительства области от 30.04.93 N 143-п".

12. Настоящее постановление вступает в силу с 01.05.95.

13. Опубликовать данное постановление в "Областной газете".

14. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области Блохина А.Б.

Глава администрации

А.Л. Страхов

Директор департамента

главы администрации

Н.А.Воронин