Постановление Правительства Свердловской области от 3 марта 2006 г. N 192-ПП "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 г. N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" на территории Свердловской области"

Постановление Правительства Свердловской области
от 3 марта 2006 г. N 192-ПП
"О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации
от 14.12.2005 г. N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого
помещения и коммунальных услуг" на территории Свердловской области"

В соответствии со статьей 159 Жилищного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 г. N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг", в целях осуществления координации действий исполнительных органов государственной власти Свердловской области и органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области по организации работы по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с использованием программного комплекса Правительство Свердловской области постановляет:

1. Министерству финансов Свердловской области (Серова М.А.) обеспечивать своевременное предоставление местным бюджетам из областного бюджета в необходимых объемах субвенции на финансирование расходов, связанных с предоставлением гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

2. Утвердить:

1) методические рекомендации по финансированию и организации перечисления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (прилагаются);

2) состав штаба по контролю организации работы по перечислению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (прилагается).

3. Рекомендовать главам муниципальных образований в Свердловской области:

1) определить орган местного самоуправления или управомоченное им муниципальное учреждение, ответственное за предоставление субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и перечисление полученных из местного бюджета средств (с учетом полученных субвенций из областного бюджета);

2) организовать перечисление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по заявлению лица, которому они назначены (с учетом постоянно проживающих вместе с ним членов семьи), выбранным им способом, в соответствии с утвержденными настоящим постановлением методическими рекомендациями;

3) обеспечить перечисление субсидий до начала установленного периода оплаты жилья и коммунальных услуг;

4) организовать работу по заполнению организациями и индивидуальными предпринимателями, предоставляющими жилищно-коммунальные услуги населению, карт характеристики жилья установленного образца и предоставление в администрации муниципальных образований или управомоченные ими учреждения копий документов о начисленной плате за жилое помещение и коммунальные услуги на каждого получателя субсидий и других мер социальной поддержки.

4. Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (Карлов А.В.) оказывать содействие муниципальным образованиям в Свердловской области и проводить разъяснительную работу в организационных вопросах предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

5. Управлению информатизации и телекоммуникаций Правительства Свердловской области (Толстых С.Н.) в рамках информационной системы "Обеспечение социальных гарантий жителей Свердловской области "Социальная карта жителя Свердловской области" совместно с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (Карлов А.В.) и Министерством социальной защиты населения Свердловской области (Туринский В.Ф.) обеспечить создание программного комплекса для ведения учетных счетов граждан по начислению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с учетом перечисления на них как субсидий, так и впоследствии других, предусмотренных законодательством, мер социальной поддержки населения по оплате жилищно-коммунальных услуг, освоение и передачу данного комплекса Свердловской области муниципальным образованиям в Свердловской области.

6. Признать утратившими силу:

1) постановление Правительства Свердловской области от 27.01.2005 г. N 56-ПП "О предоставлении субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг на территории Свердловской области" ("Областная газета" от 19.02.2005 г. N 44-45);

2) постановление Правительства Свердловской области от 20.10.2005 г. N 898-ПП "Об организации персонифицированной выплаты гражданам жилищных субсидий на территории Свердловской области" ("Областная газета" от 25.10.2005 г. N 320-321).

7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Свердловской области по экономической политике и перспективному развитию, министра экономики и труда Свердловской области Ковалеву Г.А.

Председатель Правительства

Свердловской области

А.П. Воробьев

г. Екатеринбург

2 марта 2006 года

N 192-ПП

Методические рекомендации по финансированию
и организации перечисления субсидий на оплату жилого
помещения и коммунальных услуг
(утв. постановлением Правительства Свердловской области
от 3 марта 2006 г. N 192-ПП)

Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - субсидии) предоставляются гражданам в порядке и на условиях, предусмотренных действующими законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Свердловской области.

Решения о предоставлении субсидий принимаются органами местного самоуправления или управомоченными ими муниципальными учреждениями (далее - уполномоченный орган).

Министерство финансов Свердловской области обеспечивает своевременное предоставление в авансовом порядке местным бюджетам в необходимых объемах субвенции на финансирование расходов, связанных с предоставлением гражданам субсидий.

Уполномоченные органы либо органы, осуществляющие исполнение местного бюджета, ежемесячно, до установленного срока внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, зачисляют сумму субсидии на учетный счет гражданина по начислению субсидий.

С учетного счета гражданина по начислению субсидий по заявлению получателей может осуществляться перечисление субсидии следующими способами:

1) перечисление средств в оплату жилого помещения и коммунальных услуг организации, предоставившей гражданину эти услуги;

2) перечисление средств на имеющиеся или открываемые в выбранных получателями субсидий банках банковские счета или вклады до востребования;

3) по решению уполномоченного органа выплата (доставка) средств через организации связи или выплата из кассы уполномоченного органа в случае отсутствия в населенных пунктах филиалов банков, а также в случае, если по состоянию здоровья, в силу возраста, из-за отсутствия пешеходной или транспортной доступности получатели субсидий не имеют возможности открывать банковские счета или вклады до востребования.

Таким образом, на основании заявления гражданина в соответствии с действующим законодательством осуществляется его право за счет субсидии производить оплату жилого помещения и любых видов предоставляемых коммунальных услуг.

Основанием для оформления учетного дела гражданина по начислению субсидий на каждого заявителя, в которое включают документы, необходимые для принятия решения о предоставлении субсидий или об отказе в ее предоставлении, служат заявление (форма заявления прилагается) и документы согласно установленному законодательством перечню.

В заявлении о предоставлении субсидий должен быть указан конкретный способ перечисления или доставки субсидии.

Уполномоченный орган:

1) может заключать договор со специализированными организациями:

по ведению учетных счетов граждан по начислению субсидий (начисление, зачисление и постоянный учет движения денежных средств) с перечислением им денежных средств, полученных из местного бюджета для последующего направления субсидий согласно заявлениям их получателей;

по ежемесячному формированию реестра граждан, которым предоставляются субсидии (реестр должен включать в себя указание фамилий, имен, отчеств, адресов, сумм субсидий);

по формированию заявки на необходимые денежные средства для направления в финансовый орган муниципального образования на основании утвержденного реестра;

2) ежемесячно перечисляет начисленные суммы субсидий в соответствии с заявлениями их получателей (в том числе через специализированные организации);

3) максимально использует имеющиеся возможности для обеспечения удобства граждан при предоставлении им субсидий по принципу "одного окна";

4) обеспечивает ведение учетных счетов граждан по начислению субсидий в электронном формате с использованием программного комплекса в целях мониторинга движения финансовых средств по всей технологической цепочке и предоставления необходимой информации как органам, отвечающим за целевое расходование бюджетных средств, так и получателям субсидии;

5) организует автоматизированную подготовку всех необходимых документов - справок и отчетов любой необходимой формы, квитанции гражданину по уплате жилищно-коммунальных услуг с отражением суммы начисленных платежей за оказанные услуги, в том числе за каждую услугу, суммы поступивших на его счет бюджетных средств и остаточной суммы к уплате, осуществляемой гражданином.

Финансовый орган в муниципальном образовании осуществляет финансирование расходов по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам за счет субвенций из областного бюджета согласно реестру лицевых счетов получателей субсидий, представленному уполномоченным органом для перечисления последним средств в соответствии с заявлениями их получателей.

Форма

                                          К методическим рекомендациям по

                                             финансированию и организации

                                   перечисления субсидий на оплату жилого

                                           помещения и коммунальных услуг

                                   В службу по предоставлению субсидий по

                                        оплате жилья и коммунальных услуг

                                               муниципального образования

                                 ________________________________________

                                Заявление

                        о предоставлении субсидий

                  на оплату жилищно-коммунальных услуг

     Я,__________________________________________________________________

        (Ф.И.О. заявителя полностью или лица, действующего на основании

                       доверенности, дата рождения)

прописан(а)______________________________________________________________

проживающий(ая) по адресу________________________________________________

дом. телефон__________________________, раб. телефон_____________________

расчетный период с________________по_____________________________________

     Состав семьи:

      /----------------------------------------------------------\

      | N  |Ф. И. 0.|Число, месяц, год | Степень  | Гражданство  |

      |п/п | члена  |     рождения     | родства  |              |

      |    | семьи  |                  |          |              |

      |----+--------+------------------+----------+--------------|

      |    |        |                  |          |              |

      |----+--------+------------------+----------+--------------|

      |    |        |                  |          |              |

      |----+--------+------------------+----------+--------------|

      |    |        |                  |          |              |

      |----+--------+------------------+----------+--------------|

      |    |        |                  |          |              |

      |----+--------+------------------+----------+--------------|

      |    |        |                  |          |              |

      |----+--------+------------------+----------+--------------|

      |    |        |                  |          |              |

      \----------------------------------------------------------/

     1.  Документом,  подтверждающим  правовые   основания   владения   и

пользования жилым помещением, является___________________________________

_________________________________________________________________________

     (наименование   документа,#   договор   социального   найма,   ордер,

свидетельство на право собственности) его дата и  номер,  по  которому  я

являюсь основным квартиросъемщиком, единственным собственником или  одним

из собственников жилого  помещения,  членом  семьи  собственника  (нужное

подчеркнуть).

     2. Собственниками жилого помещения являются:

  /------------------------------------------------------------------\

  | N  |  Ф. И. 0.   | Число, месяц, год  | Дата и N свидетельства на|

  |п/п | члена семьи |      рождения      |    право собственности   |

  |----+-------------+--------------------+--------------------------|

  |1   |             |                    |                          |

  |----+-------------+--------------------+--------------------------|

  |2   |             |                    |                          |

  |----+-------------+--------------------+--------------------------|

  |3   |             |                    |                          |

  |----+-------------+--------------------+--------------------------|

  |4   |             |                    |                          |

  \------------------------------------------------------------------/

     3. Доверенность (и) от собственника (ов), зарегистрированного (ых) в

данном жилом помещении, подтверждающая (ие) право оформления и  получения

субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг (при необходимости)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     (номер, дата и окончания срока действия)

     4. Имею задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг в сумме

________________________рублей, обязуюсь погасить в срок_________________

     5. Способ перечисления субсидии:

     1)  перечисление  средств  в  оплату   организации,   предоставившей

жилищно-коммунальные услуги

     Согласен (подпись заявителя)

     2) либо перечисление средств на банковский счет N___________________

     Согласен (подпись заявителя)

     3) либо доставка средств другим установленным способом______________

     Согласен (подпись заявителя)

     6. Доходы семьи за 6 предыдущих месяцев:

N п/п	Ф.И.О.	Социально-де- мографическая группа	Вид получен- ного дохода	Доходы (рублей)						Место получения дохода с указанием юридичес- кого лица
				III	IV	V	VI	VII	VIII

     7. Прошу предоставить субсидию на оплату жилья и коммунальных услуг.

     В соответствии с постановлением Правительства  Свердловской  области

от  03.03.2006  г.  N  192-ПП  "О  мерах  по   реализации   постановления

Правительства  Российской  Федерации   от   14.12.2005   г.   N   76   "О

предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных  услуг"

на территории Свердловской области".

     8. Принимаю на себя следующие обязательства:

     1)  правдиво  предоставлять  необходимые  для   получения   субсидии

сведения, касающиеся моей семьи;

     2) в течение 1 месяца после наступления события  проинформировать  о

любых   изменениях   формы   собственности   на   жилье    (приватизация,

купля-продажа, мена, дарение и  тому  подобное);  о  выезде  (въезде)  из

жилого помещения, на которое оформляется субсидия; о любых изменениях,  о

составе семьи, об изменении совокупного дохода семьи;

     3) своевременно вносить  платежи  на  оплату  жилья  и  коммунальных

услуг. Согласен на проведение  службой  субсидии  проверки  достоверности

сведений.

     9. Предупрежден:

     1)  что  в  случае  предоставления  в  заявлении  неполных  и  (или)

недостоверных сведений о площади занимаемого  жилого  помещения,  составе

семьи и доходах и  тому  подобных  сведений  служба  субсидий  отказывает

заявителю (его семье) в назначении субсидии;

     2) что в случае установления в ходе проверки  факта  недостоверности

предоставленных заявителем сведений о  составе  семьи,  доходах,  площади

занимаемого жилого помещения или несвоевременного извещения об  изменении

указанных сведений и тому подобных сведений заявитель (его  семья)  может

быть лишен  (лишена)  права  получения  субсидий  на  период,  в  течение

которого субсидия незаконно предоставлялась;

     3) незаконно предоставленные  суммы  субсидии  подлежат  возврату  в

установленном законном порядке;

     4)  ответственность  за  недостоверность  сведений,  содержащихся  в

заявлении и пакете документов на субсидию, несет заявитель.

"__"__________200___г.         Подпись заявителя_________________________

Подпись оператора, дата приема заявления_________________________________

Состав штаба
по контролю организации работы по перечислению субсидий
на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
(утв. постановлением Правительства Свердловской области
от 3 марта 2006 г. N 192-ПП)

     1. Ковалева                - первый заместитель председателя

        Галина Алексеевна         Правительства Свердловской области

                                  по экономической политике и

                                  перспективному развитию, министр

                                  экономики и труда Свердловской

                                  области, председатель штаба;

     2. Процык                  - заместитель министра строительства и

        Богдан Иванович           жилищно-коммунального хозяйства

                                  Свердловской области, заместитель

                                  председателя штаба;

     3. Ткачук                  - главный специалист Министерства

        Венера Хасановна          экономики и труда Свердловской

                                  области, секретарь штаба.

     Члены штаба:

     4. Бойко                   - заместитель министра социальной защиты

        Валерий Юрьевич           населения Свердловской области;

     5. Войсковая               - заместитель начальника отдела

        Татьяна Алексеевна        Министерства финансов Свердловской

                                  области;

     6. Гаврилов                - начальник отдела Министерства

        Александр Сергеевич      экономики и труда Свердловской области;

     7. Лукьянов                - начальник территориального

        Александр Николаевич      управления Правительства Свердловской

                                  области;

     8. Резвов                  - начальник отдела Министерства

        Георгий Александрович     строительства и жилищно-коммунального

                                  хозяйства Свердловской области;

     9. Толстых                 - начальник управления информатизации и

        Сергей Николаевич         телекоммуникаций Правительства

                                  Свердловской области;

     10. Шестаков               - начальник отдела Министерства

         Вячеслав Александрович   социальной защиты населения

                                  Свердловской области.