Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 12 мая 2003 г. N Ф09-1310/03АК Поскольку решением банка при представлении расчета на установление предприятию лимита остатка кассы и оформление разрешения на расходование наличных денег из выручки, поступающей в его кассу, обществу разрешено расходование выручки на определенные цели и установлен лимит остатка кассы, суд обоснованно удовлетворил заявление об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 12 мая 2003 г. N Ф09-1310/03АК

Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Управления ФСНП РФ по Республике Башкортостан на решение от 04.04.03 Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу N А07-4273/03.

В судебном заседании принял участие представитель заявителя - Черепанов А.П. по доверенности от 17.03.03 N 17/8.

Административный орган - Управление ФСНП РФ по Республике Башкортостан - о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещен надлежащим образом, его представители в судебное заседание не явились.

Процессуальные права и обязанности разъяснены.

Отводы составу суда не заявлены.

Ходатайств не поступило.

ООО Инвестиционная Компания "Центр-Инвест" обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении от 11.03.03 N 331, которым на него наложен штраф по ст. 15.1 КоАП РФ в размере 40000 руб., вынесенного Управлением ФСНП РФ по Республике Башкортостан.

Решением от 04.04.03 заявление удовлетворено, оспариваемое постановлением отменено.

В апелляционной инстанции решение не пересматривалось.

Управление ФСНП РФ по Республике Башкортостан с решением суда не согласно, просит его отменить, в удовлетворении заявления отказать, ссылаясь в кассационной жалобе на неправильное применение судом ст. 15.1 КоАП РФ и указывая, что расходование наличных денежных средств, поступивших в кассу как подотчетные суммы, а не выручка, образует состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.1 КоАП РФ.

Проверив в порядке ст.ст. 274, 284, 286 АПК РФ законность судебного акта, суд кассационной инстанции не нашел оснований для его отмены.

Как видно из материалов дела, в ходе проверки ООО ИК "Центр-Инвест" по вопросам порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций установлено нарушение, выразившееся в несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств, а именно, 26.12.02, 30.12.02, 16.01.03, 21.01.03, 18.02.03 денежная наличность не сдавалась в обслуживающий банк, а использовалась на нужды, не оговоренные в расчете на установление предприятию лимита остатка и оформления разрешения на расходование наличных денег из выручки, поступающей в его кассу.

Указанное обстоятельство зафиксировано в протоколе от 04.03.02, на основании которого Управлением ФСНП РФ по Республике Башкортостан вынесено постановление от 11.03.03 N 331 о наложении на ООО РЕК "Центр-Инвест" административного наказания на основании ст. 15.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 40000 руб.

Данное постановление оспорено предприятием в арбитражном суде.

Удовлетворяя заявление об отмене постановления по делу об административном правонарушении, суд исходил из недоказанности наличия события вменяемого правонарушения.

Данный вывод суда соответствует ст. 15.1 КоАП РФ, п.п. 4, 5, 7 Порядка ведения кассовых операций в РФ (утвержден Решением Совета директоров ЦБ России от 22.09.93 N 40), п. 2.7 "Положения о правилах организации наличного денежного обращения на территории РФ" от 05.01.98 N 14-П (утверждено Советом директоров Банка России 19.12.97 N 47) и материалам дела.

Поскольку решением Башкирского отделения Сбербанка РФ N 8598 при представлении расчета на установление предприятию лимита остатка кассы и оформление разрешения на расходование наличных денег из выручки, поступающей в его кассу на 2002 и 2003 год (л.д.40-41), ООО ИК "Центр-Инвест" разрешено расходование выручки на определенные цели, в том числе на покупку ГСМ и скупку вещей у населения, и установлен лимит остатка кассы в сумме 70000 на 2002 год и 100000 руб. на 2003 год, арбитражный суд обоснованно удовлетворил заявление.

В связи с изложенным оснований для принятия доводов, изложенных в кассационной жалобе, и отмены судебного акта не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 286, 287, 289 АПК РФ, суд постановил:

Решение от 04.04.03 Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу N А07-4273/03 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.