Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 13 декабря 2006 г. N Ф09-11131/06-С4 Поскольку общество не представило в регистрирующий орган доказательств уведомления всех кредиторов, включая публикации о принятом решении об уменьшении уставного капитала, регистрирующий орган обоснованно вынес решение об отказе в регистрации изменений, вносимых в учредительные документы (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 13 декабря 2006 г. N Ф09-11131/06-С4

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу инспекции Федеральной налоговой службы России по Октябрьскому району г. Ижевска (далее - регистрирующий орган) на решение суда первой инстанции от 09.08.2006 Арбитражного суда Удмуртской Республики по делу N А71-4234/2006-А25 по заявлению закрытого акционерного общества "Производственное объединение "Ижевские машины" (далее - ЗАО "Ижмаш") к регистрирующему органу о признании недействительным решения регистрирующего органа и об обязании осуществить государственную регистрацию изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица.

В судебном заседании принял участие представитель Инспекции ФНС России по Октябрьскому району г. Ижевска - Федько Д.М. (доверенность от 12.01.2006).

Лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения кассационных жалоб извещены надлежащим образом, другие представители в судебное заседание не явились.

ЗАО "Ижмаш" обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением к регистрирующему органу о признании недействительным решения от 28.04.2006 регистрирующего органа об отказе в государственной регистрации изменений в учредительные документы, а также об обязании осуществить государственную регистрацию изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица - ЗАО "Ижмаш" на основании п. 4 ст. 9 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц", ст. 12 Федерального закона "Об акционерных обществах".

Решением суда первой инстанции от 09.08.2006 признано недействительным решение от 28.04.2006 инспекции Федеральной налоговой службы России по Октябрьскому району г. Ижевска об отказе в государственной регистрации изменений в учредительные документы ЗАО "Ижмаш", суд обязал инспекцию произвести государственную регистрацию изменений в учредительные документы ЗАО "Ижмаш".

В суде апелляционной инстанции решение не пересматривалось.

Регистрирующий орган с решением суда первой инстанции не согласен, просит его отменить, в удовлетворении заявления о признании его решения недействительным отказать. Обжалуя судебный акт, заявитель кассационной жалобы ссылается на нарушение судом первой инстанции ст. 30 Федерального закона "Об акционерных обществах", ст. 9, 10, 14, 23, 24 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц", ст. 101 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как видно из материалов дела, регистрирующим органом было отказано в государственной регистрации изменений в учредительные документы юридического лица - ЗАО "Ижмаш", в связи с несоблюдением заявителем установленного порядка регистрации изменений в уставе, связанных с уменьшением уставного капитала общества - не представлены доказательства уведомления кредиторов, о чем регистрирующим органом принято решение от 28.04.2006.

В обоснование своих требований о признании недействительным решения об отказе в государственной регистрации изменений в учредительные документы ЗАО "Ижмаш" ссылается на то, что регистрирующим органом в нарушение ст. 12 Федерального закона "Об акционерных обществах", п. 4 ст. 9 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц" необоснованно отказано в государственной регистрации изменений в учредительные документы общества, поскольку, по мнению заявителя, им подано заявление не об уменьшении уставного капитала, заявление подано о регистрации изменений по приведению в соответствие размера уставного капитала, указанного в Уставе общества, с фактическим размером уставного капитала.

Удовлетворяя заявление о признании недействительным решения об отказе в государственной регистрации изменений в учредительные документы общества, суд первой инстанции исходил из того, что акционером ЗАО "Ижмаш" Закировым Р.Ф. принято решение от 10.04.2006 о внесении изменений в Устав ЗАО "Ижмаш", в соответствии с которым размер уставного капитала (500000 руб.) приведен в соответствие с фактическим размером уставного капитала и составляет 10000 руб., суд указал, что представленный для такой регистрации объем документов формально соответствует требованиям п. 1 ст. 17 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц", при этом суд отклонил ссылку регистрирующего органа на п. 2 ст. 30 Федерального закона "Об акционерных обществах".

Выводы суда первой инстанции являются ошибочными.

Суд ошибочно не принял во внимание решение регистрирующего органа от 10.02.2006 N 02-295 о государственной регистрации изменений, ранее внесенных в учредительные документы общества об увеличении уставного капитала ЗАО "Ижмаш" с 10000 руб. до 500000 руб., в связи с чем вывод о том, что ранее фактически не состоялось увеличения уставного капитала, противоречит материалам дела.

Согласно п. 1 ст. 101 Гражданского кодекса Российской Федерации уменьшение уставного капитала акционерного общества допускается после уведомления всех его кредиторов в порядке, определяемом Федеральным законом "Об акционерных обществах".

В соответствии со ст. 30 Федерального закона "Об акционерных обществах" в течение 30 дней с даты принятия решения об уменьшении своего уставного капитала общество обязано письменно уведомить об уменьшении уставного капитала общества и о его новом размере кредиторов общества, а также опубликовать в печатном издании, предназначенном для публикации данных о государственной регистрации юридических лиц, сообщение о принятом решении. При этом кредиторы общества вправе в течение 30 дней с даты направления им уведомления или в течение 30 дней с даты опубликования сообщения о принятом решении письменно потребовать досрочного прекращения или исполнения соответствующих обязательств общества и возмещения им убытков. Государственная регистрация изменений в уставе общества, связанных с уменьшением уставного капитала общества, осуществляется при наличии доказательств уведомления кредиторов в порядке, установленном названной статьей.

Таким образом, для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица (акционерного общества), связанных с уменьшением уставного капитала, в регистрирующий орган должны представляться доказательства уведомления кредиторов, включая публикации.

Поскольку ЗАО "Ижмаш" не представило в регистрирующий орган доказательств уведомления всех кредиторов, включая публикации о принятом решении об уменьшении уставного капитала, регистрирующий орган обоснованно вынес решение об отказе в регистрации изменений, вносимых в учредительные документы.

С учетом изложенного обжалуемое решение суда первой инстанции подлежит отмене как вынесенное с нарушением ст. 101 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 30 Федерального закона "Об акционерных обществах", в удовлетворении заявления ЗАО "Ижмаш" о признании незаконным решения инспекции ФНС России по Октябрьскому району г. Ижевска от 28.04.2006 об отказе в государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы ЗАО "Ижмаш", следует отказать.

Руководствуясь ст. 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение суда первой инстанции от 09.08.2006 Арбитражного суда Удмуртской Республики по делу N А71-4234/2006-А25 отменить.

В удовлетворении заявления ЗАО "Ижмаш" о признании незаконным решения инспекции ФНС России по Октябрьскому району г. Ижевска от 28.04.2006 об отказе в государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы ЗАО "Ижмаш" - отказать.