Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 13 июля 2004 г. N Ф09-2741/04АК Привлечение общества к налоговой ответственности за нарушение срока представления деклараций по налогу на прибыль правомерно, поскольку несвоевременность представления указанных деклараций подтверждается материалами дела (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 13 июля 2004 г. N Ф09-2741/04АК

Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции МНС РФ по Октябрьскому району г. Екатеринбурга на решение от 22.03.2004 г. Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-5785/04.

Представители сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание не прибыли.

Письменных ходатайств не поступило.

Инспекция МНС РФ по Октябрьскому району г. Екатеринбурга обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к ООО "Компания Промтехнострой" о привлечении к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 119, п. 1 ст. 126 НК РФ и взыскании штрафных санкций в сумме 400 руб.

Решением от 22.03.2004 г. Арбитражного суда Свердловской области заявленные требования удовлетворены в части, общество привлечено к налоговой ответственности, за правонарушение, предусмотренное п. 1 ст. 119 НК РФ, взыскан штраф в сумме 300 руб., в удовлетворении остальной части требований отказано.

В апелляционном порядке решение суда не пересматривалось.

Налоговая инспекция с принятым судебным актом не согласна, просит его отменить, заявленные требования удовлетворить в полном объеме, ссылаясь на неправильное применение судом п. 5.3 Инструкции МНС РФ от 15.06.2000 г. N 62 "О порядке исчисления и уплаты в бюджет налога на прибыль предприятий и организаций", неприменение п. 2 ст. 15 Федерального закона от 21.11.96 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете".

Законность принятого судебного акта проверена судом кассационной инстанции в порядке ст.ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Как видно из материалов дела, в ходе проведения Инспекцией МНС РФ по Октябрьскому району г. Екатеринбурга камеральной налоговой проверки ООО "Компания Промтехнострой" установлено, что декларации по налогу на прибыль, по сборам на содержание милиции и на благоустройство территории за 2 квартал 2003 г. представлены обществом с нарушением сроков, установленных для предоставления деклараций по указанным налогам и сборам.

Также камеральной проверкой установлено, что бухгалтерский баланс и отчет о прибылях и убытках за 1 полугодие 2003 г. представлены налогоплательщиком с нарушением сроков, установленных п. 2 ст. 15 ФЗ от 21.11.96 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете".

Данные факты отражены в акте налоговой проверки от 14.11.03 г. N 02-4234, на основании акта налоговым органом вынесено решение от 19.12.03 г. N 02-4234, которым ООО "Компания Промтехнострой" привлечено к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 119 и п. 1 ст. 126 НК РФ с наложением штрафа в сумме 300 руб. и 100 руб. соответственно.

Поскольку в добровольном порядке штрафные санкции не уплачены, налоговый орган обратился в суд за их взысканием.

Арбитражный суд, рассмотрев материалы дела, пришел к выводу о доказанности совершения обществом налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 119 НК РФ.

Данный вывод суда является верным.

Непредставление в налоговый орган в установленный законом срок налоговых деклараций, влечет, в соответствии с п. 1 ст. 119 НК РФ, взыскание штрафа в размере 5% суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30% указанной суммы и не менее 100 руб.

Поскольку несвоевременность представления указанных деклараций установлена арбитражным судом и подтверждается материалами дела, кассационная инстанция полагает, что привлечение к налоговой ответственности по п. 1 ст. 119 НК РФ с наложением штрафа в сумме 300 руб. правомерно.

Вместе с тем, судом первой инстанции неправомерно отказано в привлечении ООО "Компания Промтехнострой" к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 126 НК РФ, за непредставление отчета о прибылях и убытках и бухгалтерского баланса за 1 полугодие 2003 г.

В соответствии с п. 2 ст. 15 ФЗ от 21.11.96 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" организации, за исключением бюджетных и общественных организаций (объединений) и их структурных подразделений, не осуществляющих предпринимательской деятельности и не имеющих кроме выбывшего имущества оборотов по реализации товаров (работ, услуг), обязаны представлять квартальную бухгалтерскую отчетность в течение 30 дней по окончании квартала, а годовую - в течение 90 дней по окончании года, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 13 ФЗ от 21.11.96 г. N 129-ФЗ к бухгалтерской отчетности относится в том числе бухгалтерский баланс и отчет о прибылях и убытках.

Обязанность представлять в налоговый орган в установленном порядке бухгалтерскую отчетность, предусмотрена пп. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ.

Таким образом, бухгалтерский баланс и отчет о прибылях и убытках являются документами бухгалтерской отчетности и их непредставление или представление с нарушением установленного законодательством срока, является налоговым правонарушением, предусмотренным п. 1 ст. 126 НК РФ.

Следовательно, Инспекция МНС РФ по Октябрьскому району г. Екатеринбурга правомерно привлекла ООО "Компания Промтехнострой" к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 126 НК РФ за непредставление бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках за 1 полугодие 2003 г.

С учетом вышеизложенного, решение суда первой инстанции подлежит отмене в части отказа в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 286, 287, 288, 289 АПК РФ, суд постановил:

Решение от 22.03.04 Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-5785/04 отменить в части отказа во взыскании с ООО "Компания Промтехнострой" штрафа в сумме 100 руб.

Взыскать с ООО "Компания Промтехнострой" в доход бюджета штраф по п. 1 ст. 126 НК РФ в сумме 100 руб. (место нахождения: г. Екатеринбург, ул. Восточная, д. 68 "а" - 308).

В остальной части решение суда оставить без изменения.