Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 5 июля 2004 г. N Ф09-1821/04ГК Поскольку материалы дела не содержат доказательств того, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации, суд признал незаконным отказ регистрирующего органа в государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы заявителя (отменено) (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 5 июля 2004 г. N Ф09-1821/04ГК

ГАРАНТ:

Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 февраля 2005 года N 13035/04 настоящее постановление отменено

См. дополнительную информацию к настоящему постановлению

Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности судебных актов арбитражных судов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции МНС РФ по городу Нижнему Тагилу на постановление апелляционной инстанции от 18.03.2004 г. арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-31669/03-С9 по иску ФГУП "Высокогорский механический завод" к Инспекции МНС РФ по городу Нижнему Тагилу о признании незаконным бездействия налогового органа.

В судебном заседании приняли участие представители:

ФГУП "Высокогорский механический завод" - Вахрушева Н.М. по доверенности от 11.11.2003 г.,

Инспекции МНС РФ по городу Нижнему Тагилу - Гордиенко Е.И. по доверенности N 04-19/67 от 05.01.2004 г.

Права и обязанности разъяснены, отводов составу суда и ходатайств не поступило.

ФГУП "Высокогорский механический завод" на основании статей 18, 23 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к Инспекции МНС РФ по городу Нижнему Тагилу о признании незаконным отказа в государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы заявителя.

Решением от 20.01.2004 г. в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 19.03.2004 г. решение отменено, требования ФГУП "Высокогорский механический завод" удовлетворены. Признано незаконным бездействие ИМНС РФ по городу Нижнему Тагилу Свердловской области, выразившееся в неосуществлении государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы ФГУП "Высокогорский механический завод", на ответчика возложена обязанность осуществить государственную регистрацию названных изменений.

Ответчик - Инспекция МНС РФ по городу Нижнему Тагилу Свердловской области с постановлением апелляционной инстанции не согласен, просит его отменить, в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на нарушение судом апелляционной инстанции пункта 2 статьи 20, статьи 23 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц", пункта 1 статьи 65 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Проверив законность судебных актов в порядке статей 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как следует из материалов дела, 24.10.2003 г. ФГУП "Высокогорский механический завод" обратилось в налоговый орган с заявлением о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в связи с реорганизацией в форме присоединения к заявителю дочернего предприятия - ФГУП "Рином-ВМЗ".

Оставление налоговым органом указанного заявления без рассмотрения со ссылкой на вступившее в законную силу решение от 01.09.2003 г. арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-16631/02-С2, которым ФГУП "Высокогорский механический завод" признано несостоятельным (банкротом), послужило основанием обращения последнего в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, арбитражный суд первой инстанции руководствовался частью 1 статьи 65 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 2 статьи 20 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц", статьей 149 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" и пришел к выводу о том, что поскольку заявление о государственной регистрации изменений в учредительные документы подано ФГУП "Высокогорский механический завод" после признания предприятия несостоятельным (банкротом), следовательно, бездействие регистрирующего органа, возвратившего заявление и приложенные к нему документы без исполнения, не противоречит положениям пункта 2 статьи 20 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц".

Между тем суд не учел, что основания отказа в государственной регистрации установлены статьей 23 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц", в силу которой отказ в государственной регистрации допускается в случаях непредставления определенных названным Законом документов, необходимых для государственной регистрации либо представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган.

Материалами дела подтверждается, что заявителем при обращении в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы, представлены все необходимые в соответствии с нормами вышеназванного Закона документы.

Согласно статье 20 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц" регистрирующий орган вносит в Единый государственный реестр юридических лиц запись о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации. С этого момента не допускается государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы ликвидируемого юридического лица.

Поскольку доказательств того, что ФГУП "Высокогорский механический завод" находится в процессе ликвидации материалы дела не содержат, отказ в государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы заявителя, обратившегося в регистрирующий орган с соблюдением требований Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц", является необоснованным и противоречит нормам названного Закона.

Тот факт, что решением от 01.09.2003 г. арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-16631/02-С2 ФГУП "Высокогорский механический завод" признано несостоятельным (банкротом) не влечет безусловную ликвидацию заявителя и основанием для отказа в государственной регистрации в соответствии с нормами Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц", не является.

При таких обстоятельствах требования заявителя о признании незаконным бездействия ИМНС РФ по городу Нижнему Тагилу, выразившегося в неосуществлении государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы ФГУП "Высокогорский механический завод", и возложение на регистрирующий орган обязанности осуществить государственную регистрацию изменений правомерно удовлетворены судом апелляционной инстанции.

Доводы заявителя кассационной жалобы о том, что суд не исследовал представленные ФГУП "Высокогорский механический завод" для регистрации изменения в учредительные документы заявителя, не может быть принят во внимание судом кассационной инстанции, поскольку вопрос о правомерности названных изменений не является предметом рассмотрения по настоящему делу.

С учетом изложенного постановление апелляционной инстанции от 18.03.2004 г. арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-31669/03-С9 является законным, обоснованным и отмене не подлежит, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Постановление апелляционной инстанции от 18.03.2004 г. арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-31669/03-С9 оставить без изменения кассационную жалобу - без удовлетворения.