Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 29 июня 2004 г. N Ф09-2587/04АК Удовлетворяя заявление о признании недействительным постановления инспекции о взыскании налога, пени и штрафа за счет имущества общества, суд обоснованно исходил из того, что налоговым органом не выполнены предусмотренные законодательством условия для применения взыскания и нарушен порядок вынесения оспариваемого постановления (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 29 июня 2004 г. N Ф09-2587/04АК

Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной ИМНС РФ N 1 по Оренбургской области на решение от 05.04.2004 г. Арбитражного суда Оренбургской области по делу N А47-14579/03.

Представители сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание не прибыли.

Письменных ходатайств не поступило.

ОАО "Российские железные дороги" в лице филиала Куйбышевской железной дороги обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением о признании постановления N 87 от 26.09.2003 г. Межрайонной ИМНС РФ N 1 по Оренбургской области о взыскании налога, пени и штрафа за счет имущества общества.

Решением от 05.04.2004 г. Арбитражного суда Оренбургской области заявленные требования удовлетворены.

В апелляционном порядке решение суда не пересматривалось.

Налоговая инспекция с принятым судебным актом не согласна, просит его отменить, в удовлетворении требований отказать, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права ст.ст. 23, 45, 46 НК РФ.

Законность принятого судебного акта проверена судом кассационной инстанции в порядке ст.ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Как видно из материалов дела, из-за неисполнения налогоплательщиком требования об уплате налогов и пени N 671 по состоянию на 29.05.2003 г. Межрайонной ИМНС РФ N 1 по Оренбургской области было принято решение от 26.09.2003 г. о взыскании налога, пени и штрафа за счет имущества Абдулинской дистанции электроснабжения - структурной единицы ГП "Куйбышевской железной дороги".

На основании данного решения 26.09.2003 г. налоговый орган вынес постановление N 87 о взыскании налога, пени и штрафа в сумме 370437 руб. 08 коп. за счет имущества структурной единицы.

Считая, что постановление о взыскании недоимки за счет имущества является незаконным, налогоплательщик обратился в арбитражный суд с заявлением о его отмене.

Удовлетворяя требования, арбитражный суд исходил из того, что у налогового органа отсутствовали основания для обращения взыскания на имущество налогоплательщика.

Вывод суда соответствует материалам дела и действующему законодательству.

В соответствии со ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном ст. 46 НК РФ, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном ст. 47 настоящего Кодекса.

При этом право обращения взыскания налога за счет имущества налогоплательщика возникает у налогового органа при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика, что устанавливается только в ходе исполнения решения о взыскании за счет денежных средств налогоплательщика.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что на расчетных счетах заявителя имелись денежные средства, которых было достаточно для исполнения инкассовых поручений.

Не смотря на это решение о взыскании за счет денежных средств налоговым органом не выносилось - следовательно, нарушен порядок вынесения оспариваемого постановления.

Арбитражным судом первой инстанции установлено, что налоговый орган располагал информацией о счетах налогоплательщика.

С учетом того, что налоговой инспекцией не выполнены предусмотренные налоговым законодательством условия применения государственным органом взыскания на имущество, а также учитывая, что указанные действия являются исключительной мерой, суд кассационной инстанции полагает решение арбитражного суда Оренбургской области законным и обоснованным.

Исходя из вышеизложенного, оснований для отмены судебного акта и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 286, 287, 289 АПК РФ, суд постановил:

Решение от 05.04.2004 г. Арбитражного суда Оренбургской области по делу N А47-14579/03 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.