Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 19 апреля 2006 г. N Ф09-2882/06-С2 Отказывая в удовлетворении требований о взыскании с общества штрафа за непредставление сведений о доходах в виде выплаченной пенсионерам - бывшим работникам общества - материальной помощи, суд исходил из отсутствия состава вменяемого обществу налогового правонарушения (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 19 апреля 2006 г. N Ф09-2882/06-С2

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Свердловской области (далее - инспекция, налоговый орган) на решение суда первой инстанции Арбитражного суда Свердловской области от 07.02.2006 по делу N А60-2472/06.

В судебном заседании приняли участие представители инспекции - Гордиенко Е.И. (доверенность от 12.12.2005 N 05-13/33473), Цыликова Т.Р. (доверенность 18.01.2006 N 05-13/759).

Представители открытого акционерного общества "Уральский научнотехнический комплекс" (далее - общество, налогоплательщик), надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Инспекция обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о взыскании с общества штрафа за совершение правонарушений, ответственность за которые предусмотрена ст. 123 и п. 1 ст. 126 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), в сумме 1214 руб. и 5700 руб. соответственно.

Решением суда первой инстанции от 07.02.2006 указанные требования удовлетворены в части взыскания штрафа по ст. 123 Кодекса. В удовлетворении остальной части требований инспекции отказано.

В порядке апелляционного производства решение суда не обжаловалось.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, инспекция просит указанный судебный акт отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.

Законность обжалуемого судебного акта проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, спор между сторонами, возник в связи с привлечением общества к налоговой ответственности за непредставление сведений о доходах в виде выплаченной пенсионерам - бывшим работникам общества материальной помощи не превышающей 2000 руб. 00 коп. из расчета на одного человека.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований о взыскании с общества штрафа за непредставление указанных сведений, суд исходил из отсутствия состава вменяемого обществу налогового правонарушения, поскольку материальная помощь в размере, не превышающем 2000 руб. из расчета на одного человека, не облагается налогом на доходы физических лиц в силу абз. 4 п. 28 ст. 217 Кодекса.

Выводы суда являются правильными и соответствуют материалам дела.

Согласно п. 1 ст. 126 Кодекса в случае непредставления налоговым агентом в установленный срок в налоговые органы документов и (или) иных сведений он подлежит привлечению к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 126 Кодекса, в виде взыскания штрафа в размере 50 руб. за каждый непредставленный документ.

По правилам, установленным п. 1 ст. 24 Кодекса, налоговыми агентами признаются лица, на которых в соответствии с законодательством о налогах и сборах возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению в соответствующий бюджет (внебюджетный фонд) налогов.

Налоговые агенты обязаны представлять в налоговые органы по месту своего учета документы, необходимые для осуществления контроля за правильностью исчисления, удержания и перечисления налогов.

Согласно ст. 230 Кодекса налоговые агенты ведут учет доходов, полученных от них физическими лицами в налоговом периоде, по форме, утвержденной Федеральной налоговой службой Российской Федерации, и представляют в налоговый орган в соответствующем порядке и сроки сведения о доходах физических лиц.

Пунктом 2 ст. 230 Кодекса установлено, что налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту своего учета сведения о доходах физических лиц этого налогового периода и суммах, начисленных и удержанных в этом налоговом периоде, ежегодно не позднее первого апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу абз. 4 п. 28 ст. 217 Кодекса не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) доходы, не превышающие 2000 руб., если они выплачены в виде материальной помощи, оказываемой работодателями своим работникам, а также бывшим работникам, уволившимся в связи с выходом на пенсию по инвалидности или возрасту.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что общество выплатило материальную помощь своим бывшим работникам - пенсионерам, по отношению к которым оно не является работодателем, при этом сумма материальной помощи не превысила 2000 руб. из расчета на одного человека.

При таких обстоятельствах у общества отсутствовала обязанность по исчислению, удержанию и перечислению в бюджет налога с названных выплат. Следовательно, по данным выплатам оно не может рассматриваться в качестве налогового агента и, соответственно, нести ответственность, предусмотренную п. 1 ст. 126 Кодекса.

Доводы инспекции, приведенные в кассационной жалобе, являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции и направлены на переоценку его выводов, основания дл которой в силу ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации у суда кассационной инстанции отсутствуют.

С учетом изложенного обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения. Руководствуясь ст. 286, 287 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Решение суда первой инстанции Арбитражного суда Свердловской области от 07.02.2006 по делу N А60-2472/06 оставить без изменения, кассационную жалобу Межрайоннной инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Свердловской области - без удовлетворения.