Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 25 февраля 2004 г. N Ф09-470/04АК Требования управления Пенсионного фонда о взыскании с предпринимателя пеней за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование не удовлетворены ввиду неопределенности в отношении момента, с которого может применяться норма законодательства, устанавливающая минимальный размер фиксированных платежей страховых взносов (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 25 февраля 2004 г. N Ф09-470/04АК

Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по Чернушинскому району Пермской области и КПАО на решение от 17.10.2003 Арбитражного суда Пермской области по делу N А50-18319/03 по заявлению ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Чернушинскому району Пермской области и КПАО о взыскании с предпринимателя Некрасова А.С. 1905 руб. 66 коп.

Представители сторон, извещенных о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Ходатайств не поступило.

ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Чернушинскому району Пермской области и КПАО обратилось в Арбитражный суд Пермской области к предпринимателю Некрасову А.С. с заявлением о взыскании 1800 руб. недоимки и 105 руб. 66 коп. пени по страховым взносам за 2002 год.

Решением от 17.10.2003 Арбитражного суда Пермской области требования заявителя удовлетворены частично. С предпринимателя Некрасова А.С. взысканы в доход Пенсионного фонда РФ страховые взносы в сумме 900 руб. и пени в размере 52 руб. 83 коп. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

В апелляционной инстанции решение не пересматривалось.

ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Чернушинскому району Пермской области и КПАО с принятым судебным актом не согласно, просит его изменить в части отказа во взыскании недоимки и пени за период с 01.01.2002 г. по 01.07.2002 г. , ссылаясь в кассационной жалобе на неправильное применение судом ст. 5 НК РФ, Федерального Закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" и Федерального Закона от 29.05.2002 г. N 57-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового Кодекса РФ и отдельные законодательные акты РФ".

Проверив законность судебного акта в порядке ст.ст. 274, 284, 286 АПК РФ, суд кассационной инстанции пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, в связи с неуплатой предпринимателем Некрасовым А.С. в 2002 г. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Чернушинскому району Пермской области и КПАО было выставлено требование N 513 от 31.03.2003 г. на уплату страховых взносов на сумму 1800 руб. и пеней за период с 01.01.2003 г. по 31.03.2003 г. в сумме 105 руб. 66 коп. Неисполнение предпринимателем Некрасовым А.С. данного требования в добровольном порядке явилось основанием для обращения в суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований в обжалуемой части, арбитражный суд исходил из отсутствия оснований для взыскания с предпринимателя указанной суммы страховых взносов ранее, чем с 01.07.2002 г.

Выводы суда являются правильными, основанными на материалах дела и действующем законодательстве.

В соответствии с подпунктом 2 статьи 6 Федерального Закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" предприниматель Некрасов А.С. является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и в силу п. 2 ст. 14 этого же Закона обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду подпункт 2 части 1 статьи 6 Федерального Закона "Об обязательном пенсионном страховании в РФ"

Согласно ст.ст. 7, 28 Федерального Закона "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" страхователи (индивидуальные предприниматели, являющиеся одновременно и застрахованными лицами) уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного Фонда РФ в виде фиксированного платежа. Минимальный размер фиксированного платежа устанавливается в размере 150 руб. в месяц и является обязательным для уплаты.

В силу требований части 2 ст. 16 Федерального Закона от 29.05.2002 г. N 57-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового Кодекса РФ и отдельные законодательные акты РФ" изменения, внесенные в ст. 28 Федерального Закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ, распространяются на отношения, возникшие с 1 января 2002 года.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Налогового кодекса РФ акты законодательства о налогах вступают в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня их официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода. Федеральный закон N 57-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового Кодекса РФ и отдельные законодательные акты РФ" от 29.05.2002 г. , устанавливающий минимальный размер фиксированных платежей страховых взносов, опубликован в "Российской газете" N 97 от 31.05.2002 г.

Ввиду неопределенности в отношении момента, с которого может применяться норма указанного Федерального закона, устанавливающая минимальный размер фиксированных платежей страховых взносов, у суда были основания для толкования в соответствии с п. 7 ст. 3 НК РФ указанной неясности в пользу налогоплательщика.

Таким образом, у суда кассационной инстанции нет оснований для отмены судебного акта в отношении отказа во взыскания страховых взносов в виде фиксированного платежа за период с 01.01.2002 по 30.06.2002 и пени.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены судебного акта не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 286, 287, 289 АПК РФ, суд постановил:

Решение от 17.10.2003 Арбитражного суда Пермской области по делу N А50-18319/03 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.