Приложение. Положение о порядке заключения договоров администрацией муниципального образования "город Нижний Тагил"

Приложение

Положение
о порядке заключения договоров администрацией
муниципального образования "город Нижний Тагил"
(утв. постановлением Главы города Нижний Тагил
от 28 декабря 2000 г. N 842)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке заключения договоров администрацией муниципального образования "город Нижний Тагил", далее - Положение, утверждено в целях усиления и совершенствования правового обеспечения деятельности администрации муниципального образования "город Нижний Тагил" (далее - города) и ее должностных лиц, повышения уровня гарантий реализации законных прав и свобод местного самоуправления и укрепления финансовых и экономических основ муниципальной власти в городе.

1.2. Используемые в настоящем Положении определения и термины имеют следующие значения:

должностное лицо администрации - выборное либо работающее по контракту (трудовому договору) лицо, выполняющее организационно-распорядительные функции в администрации АдминистрацииА города;

договор - соглашение администрации с юридическими и/или физическими лицами об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

2. Предложение заключить договор. Согласование условий предложения

2.1. Сторона, заинтересованная в заключении с администрацией города договора, направляет в письменной форме в правовое управление администрации предложение заключить договор. К предложению в обязательном порядке прилагается подписанный предлагающей стороной проект договора (в количестве, равном количеству сторон), а также документ, удостоверяющий полномочия подписавшего договор лица (выписка из устава, доверенность и др.). К предложению также прилагается копия документа, подтверждающего статус предлагающей стороны (свидетельства о государственной регистрации, паспорта и др.).

Проект договора должен содержать:

- существенные условия, установленные для договоров данного вида действующим гражданским законодательством;

- материально-финансовое обоснование цены (смета расходов);

- график исполнения (при необходимости);

- юридический (почтовый) адрес и банковские реквизиты предлагающей стороны;

- иные необходимые условия.

2.2. Предложение заключить договор может быть направлено предлагающей стороной через представителя либо с использованием средств связи. В дальнейшем связь между договаривающимися сторонами осуществляется способом указанным в предложении (лицо, ответственное за заключение договора, указывается в предложении).

2.3. Правовое управление регистрирует поступившее предложение в специальном журнале регистрации предложений, устанавливает соответствие полученного предложения вышеуказанным требованиям и действующему законодательству и решает вопрос о возбуждении процедуры согласования предложения.

2.4. Предложения несоответствующие действующему законодательству или поданные без соблюдения требований настоящего Положения (недопустимые предложения) согласованию не подлежат и возвращаются предлагающей стороне не позднее трех дней со дня регистрации в соответствии с пунктом 2.2 с указанием причин возврата, о чем делается отметка в журнале регистрации предложений.

Правовое управление вправе предложить стороне, направившей предложение, в разумный срок устранить недостатки предложения без его возвращения, о чем делается отметка в журнале регистрации предложений.

2.5. Соответствие предложения действующему законодательству и требованиям настоящего Положения является основанием для возбуждения процедуры согласования такого предложения.

На указанное предложение (допустимое предложение) выдается лист согласования (приложение).

Содержание листа согласования определяется заместителем Главы города по правовым вопросам на основании условий договора по представлению начальника правового управления администрации города.

2.6. Допустимое предложение проходит в правовом управлении экспертизу на предмет целесообразности и обоснованности заключения договора на предлагаемых условиях. Результаты экспертизы отражаются в листе согласования и визируются начальником управления. Расширенные результаты согласования могут быть отражены в приложении к листу согласования.

2.7. Как допустимые, так и недопустимые предложения не позднее трех дней со дня регистрации возвращаются предлагающей стороне в соответствии с пунктом 2.2 (случае отсутствия в предложении условий о связи сторон, предложение возвращается почтовым сообщением).

2.8. Допустимые предложения возвращаются предлагающей стороне не позднее трех дней со дня регистрации в соответствии с пунктом 2.2 с приложением листа согласования. В случае отсутствия в предложении условий о связи сторон, предложение возвращается почтовым сообщением.

2.9. Дальнейшее согласование предложения проходит силами предлагающей стороны в соответствии с листом согласования. Результаты согласования отражаются в листе согласования и визируются руководителями (иными уполномоченными лицами) указанных в листе согласования организаций (структурных подразделений организаций). Расширенные результаты согласования могут быть отражены в приложении к листу согласования.

2.10. По окончании процедуры согласования предложение, лист согласования и приложения к нему, возвращаются в правовое управление администрации города для заключительной экспертизы, о чем делается отметка в журнале регистрации предложений.

2.11. Содержание листа согласования и приложений к нему обобщается и анализируется специалистами правового управления в сводном заключении, которое в течение трех дней представляется заместителю Главы города по правовым вопросам для представления Главе города.

3. Заключение договора

3.1. Согласно Уставу муниципального образования "город Нижний Тагил", от имени администрации города договоры подписывает непосредственно Глава города.

Отдельные договоры (виды договоров) от имени администрации города могут подписываться иными должностными лицами администрации, но только по письменному поручению Главы города (доверенность, постановление, распоряжение и др.).

3.2. Подписанные Главой города договоры направляются в общий отдел администрации города, где скрепляются печатью администрации города.

3.3. Подписанные и скрепленные печатью договоры возвращаются в правовое управление администрации города на регистрацию. Возврату в правовое управление подлежат также листы согласования и приложения к ним.

В ходе регистрации заключенного договора ему присваивается регистрационный номер, что отражается в журнале регистрации заключенных договоров.

4. Исполнение договора. Контроль за исполнением

4.1. Одновременно с подписанием договора Глава города назначает должностное лицо, ответственное за исполнение договора, что отражается в листе согласования.

4.2. Исполнение договоров происходит в соответствии с условиями таких договоров. При этом должностное лицо, ответственное за исполнение договора вправе, в пределах своих полномочий издавать акты, направленные на исполнение такого договора, в установленном порядке подготавливать и вносить на утверждение проекты распоряжений и постановлений Главы города, направленные на исполнение договора, участвовать от имени администрации города в переговорах, согласованиях, иных мероприятиях, направленных на исполнение договора, подписывать претензии, рекламации и т.д. Должностное лицо, ответственное за исполнение договора вправе, также в установленном порядке подготавливать и вносить на подпись Главе города исковые заявления и возражения на исковые требования, вытекающие из соответствующего договора, а также на основании письменного уполномочия (доверенности, распоряжения и др.) представлять интересы администрации города в судебных инстанциях.

4.3. Контроль за исполнением договора осуществляется правовым управлением администрации города Нижний Тагил.

Для осуществления оперативного контроля за исполнением договора и для правового анализа степени исполнения, перспективы исполнения и возможных последствий, правовое управление администрации города Нижний Тагил имеет право:

- получать от должностных лиц, ответственных за исполнение договора, информацию о ходе и стадии исполнения;

- запрашивать и получать в структурных подразделениях администрации города, а также в пределах полномочий органов местного самоуправления - в иных организациях, копии сопровождающих исполнение договора документов (актов, писем, претензий, рекламаций и др.);

- в форме рекомендательных заключений давать должностным лицам, ответственным за исполнение договоров, а также иным сотрудникам администрации города, задействованным в исполнении договоров, предложения о мерах обеспечения исполнения договора;

- подготавливать на имя заместителя Главы города по правовым вопросам и непосредственно на имя Главы города информативные заключения по результатам контрольных мероприятий;

- вносить Главе города, заместителю Главы города по правовым вопросам и иным должностным лицам администрации предложения по применению мер дисциплинарной ответственности к сотрудникам, виновным в нарушении со стороны администрацией города договорных обязательств;

- осуществлять иные, направленные на контроль исполнения договоров, действия согласно положению о правовом управлении и должностным инструкциям.

4.4. Должностные лица, ответственные за исполнение договора по истечении срока действия договора представляют в правовое управление информацию о степени исполнения такого договора. Указанная информация в обязательном порядке должна содержать сведения о наличии или отсутствии в отношениях между сторонами неисполненных обязательств (задолженности по оплате и др.).

Информация о степени исполнения договора является основанием для подготовки правовым управлением материалов в правоохранительные или судебные органы.

5. Заключительные положения

5.1. К случаям заключения договоров по предложениям (по проектам) администрации города, настоящее положение применяется за соответствующими изъятиями.

5.2. В указанных в п. 5.1. случаях по поручению заместителя Главы города по правовым вопросам или непосредственно по поручению Главы города проект договора готовится правовым управлением администрации города с привлечением специалистов иных структурных подразделений администрации города.