Решение Нижнетагильской городской Думы Свердловской области от 8 апреля 2003 г. N 151 "О Положении о трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в муниципальном образовании "город Нижний Тагил" (утратило силу)

Решение Нижнетагильской городской Думы Свердловской области
от 8 апреля 2003 г. N 151
"О Положении о трехсторонней комиссии по регулированию
социально-трудовых отношений в муниципальном образовании
"город Нижний Тагил"

ГАРАНТ:

Решением Нижнетагильской городской думы Свердловской области от 31 января 2008 г. N 7 настоящее решение признано утратившим силу

Рассмотрев письменное обращение Главы города и предоставленный администрацией города проект Положения о трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в муниципальном образовании "город Нижний Тагил", руководствуясь статьей 13 Устава город Нижний Тагил, Нижнетагильская городская Дума решила:

1. Утвердить Положение о трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в муниципальном образовании "город Нижний Тагил" (прилагается).

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Данное решение опубликовать в газете "Горный край".

4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Нижнетагильской городской Думы по вопросам экономики, бюджета и налоговой политики (Чеканов А.А.)

Глава города Нижний Тагил

Н.Н. Диденко

Положение
о трехсторонней комиссии по регулированию
социально-трудовых отношений в муниципальном
образовании "город Нижний Тагил"
(утв. постановлением Правительства Свердловской области
от 8 апреля 2003 г. N 151)

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее положение определяет основные цели, задачи, права, порядок формирования и деятельности трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в муниципальном образовании "город Нижний Тагил" (далее именуется - Комиссия)

2. Комиссия является постоянно действующим органом системы социального партнерства на территории муниципального образования "город Нижний Тагил".

3. Комиссия состоит из представителей объединения профессиональных союзов, объединения работодателей на территории муниципального образования и администрации муниципального образования "город Нижний Тагил", которые образуют соответствующие стороны Комиссии (далее - стороны).

4. Комиссия создается в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации "О коллективных договорах и соглашениях", Указом Губернатора Свердловской области от 23 августа 2002 года N 564-УГ "О развитии социального партнерства в Свердловской области".

Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией РФ, федеральными и областными законами, Указами Президента Российской Федерации и Губернатора Свердловской области и иными нормативными актами Российской Федерации и Свердловской области, настоящим Положением.

5. Состав Комиссии формируется на основе соблюдения принципов:

1) равноправия сторон;

2) добровольности участия в деятельности комиссии;

3) полномочности представителей сторон;

4) самостоятельности и независимости сторон при определении персонального состава своих представителей в Комиссии;

5) соблюдение сторонами и их представителями законов и иных нормативных правовых актов.

Глава 2. Цели и задачи Комиссии

6. Основными целями Комиссии являются регулирование социально-трудовых отношений и согласование социально-экономических интересов сторон.

7. Основными задачами Комиссии являются:

1) ведение коллективных переговоров, подготовка и заключение соглашения между объединением работодателей, объединением профессиональных союзов на территории муниципального образования и администрацией муниципального образования "город Нижний Тагил";

2) осуществление сторонами взаимного контроля за реализацией трехстороннего соглашения;

3) обсуждение проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления по вопросам регулирования социально-трудовых отношений;

4) содействие в создании системы подготовки специалистов, организующих переговоры и разработку соглашений и коллективных договоров, участвующих в оказании посреднических услуг в урегулировании коллективных трудовых споров;

5) распространение опыта социального партнерства, информирование населения, отраслевых и иных территориальных комиссий по регулированию социально-трудовых отношений о деятельности Комиссии;

6) изучение отечественного и международного опыта в области трудовых отношений и социального партнерства, а также содействие проведению социологических обследований на предприятиях и в организациях города.

Глава 3. Права Комиссии

8. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач имеет право:

1) координировать совместную деятельность объединения профессиональных союзов, объединения работодателей на территории муниципального образования и администрации муниципального образования "город Нижний Тагил" по разработке и реализации трехстороннего соглашения;

2) осуществлять взаимодействие с областной и отраслевыми комиссиями по регулированию трудовых отношений;

3) принимать решения по вопросам, которые в соответствии с трехсторонним соглашением обязательны для рассмотрения в установленные Комиссией сроки администрацией муниципального образования "город Нижний Тагил", объединением профсоюзов, объединением работодателей, представленными в Комиссии, а также объединениями профсоюзов и работодателей, делегировавшими им свои полномочия;

4) осуществлять контроль за выполнением трехстороннего соглашения администрацией муниципального образования "город Нижний Тагил", профсоюзами, работодателями;

5) вносить предложения в соответствующие компетентные органы о приостановлении или отмене действия решений органов местного самоуправления, профсоюзов, объединений работодателей, а также предприятий, учреждений, организаций независимо от их организационноправовых форм, связанных с возможностью возникновения коллективных трудовых споров (конфликтов);

6) вносить предложения о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации должностных лиц, необоснованно не обеспечивших выполнение мероприятий по реализации трехстороннего соглашения и решений Комиссии, связанных с реализацией этого соглашения;

7) получать информацию о социально-экономическом положении в городе, отраслях, объединениях, на предприятиях, в учреждениях и организациях города, необходимую для рассмотрения вопросов о ходе выполнения трехстороннего соглашения;

8) получать в установленном порядке законодательные и иные нормативные акты Российской Федерации, Свердловской области, органов местного самоуправления, другие материалы по вопросам социально-трудовых отношений;

9) создавать рабочие группы;

10) приглашать для участия в своей работе представителей органов местного самоуправления, объединений профсоюзов и работодателей, не входящих в состав Комиссии, ученых и специалистов, а также представителей других организаций;

11) приглашать для участия в переговорах и подготовке проекта трехстороннего соглашения экспертов по договоренности сторон. При необходимости оплата труда экспертов производится стороной, пригласившей их, на основании договора за счет собственных средств, а при совместном приглашении - сторонами в равных долях;

12) разрабатывать и утверждать регламент и план работы Комиссии, определять порядок подготовки проекта и заключения соглашения;

13) направлять в адрес администрации муниципального образования "город Нижний Тагил" предложения по вопросам социально-трудовых отношений и принимать участие в их рассмотрении;

14) участвовать в проведении совещаний, конференций, семинаров по вопросам социально-трудовых отношений и социального партнерства.

Глава 4. Организация деятельности Комиссии

9. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с утвержденным ею планом работы, регламентом и с учетом необходимости оперативного решения возникших неотложных вопросов.

10. Деятельность Комиссии организовывается Координатором Комиссии, руководителями-координаторами сторон.

11. Для разработки разделов трехстороннего соглашения, плана мероприятий по его реализации и контроля за его выполнением, а также осуществления постоянной связи между сторонами социального партнерства Комиссия образует Координационный Совет, при необходимости постоянные или временные рабочие группы.

12. Объединение профессиональных союзов и объединение работодателей самостоятельно определяют персональный состав своих представителей и порядок их ротации. Персональный состав представителей администрации муниципального образования "город Нижний Тагил" и порядок их ротации утверждается правовым актом Главы города.

13. Представители сторон являются членами Комиссии. Количество членов Комиссии от каждой из сторон не может превышать 9 человек.

14. Координационный Совет Комиссии состоит из Координатора Комиссии, руководителей-координаторов сторон, одного-двух представителей сторон, ведающих вопросами социального партнерства.

15. Для организационного обеспечения деятельности Комиссии образуется секретариат Комиссии в количестве 3 человек. Состав секретариата определяется руководителями-координаторами сторон и утверждается решением Комиссии.

16. Секретариат ведет протоколы заседаний Комиссии, Координационного Совета и рабочих групп в соответствии с регламентом Комиссии.

17. Заседание Комиссии считается правомочным при наличии не мене двух третей состава Комиссии.

18. Решение Комиссии считается принятым, если за него проголосовало более половины членов Комиссии от каждой из сторон.

19. Материально-техническое и организационно-методическое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется по соглашению сторон.

Глава 5. Статус Координатора Комиссии

20. Координатор Комиссии назначается правовым актом Главы города по представлению Комиссии. Координатор Комиссии не является членом Комиссии.

21. Координатор Комиссии:

1) регулярно информирует:

Главу города о деятельности Комиссии;

Комиссию о деятельности администрации муниципального образования по решению социально-экономических вопросов, принимаемых мерах по выполнению трехстороннего соглашения;

2) подписывает утвержденные Комиссией регламент и план работы, решения Комиссии;

3) организует деятельность Комиссии, председательствует на его заседаниях, руководит секретариатом Комиссии;

4) обеспечивает взаимодействие и достижение согласия сторон при выработке совместных решений и их реализации;

5) утверждает по представлению руководителей-координаторов сторон состав Координационного Совета Комиссии, составы создаваемых при необходимости рабочих групп и их руководителей;

6) принимает согласованное со сторонами решение об участии в заседаниях коллегии при Главе города по социально-экономическим вопросам представителей объединения профсоюзов и объединения работодателей;

7) приглашает в случае необходимости для участия в работе Комиссии представителей администрации муниципального образования, объединений профсоюзов и работодателей, не входящих в состав Комиссии;

8) оказывает содействие объединению профсоюзов и объединению работодателей в решении вопросов, связанных с формированием Комиссии;

9) проводит в период между заседаниями Комиссии консультации по вопросам, требующим принятия оперативного решения.

22. Координатор Комиссии не вмешивается в деятельность сторон и не принимает участия в голосовании.

Глава 6. Статус руководителя-координатора стороны

23. Руководитель-координатор стороны, его заместитель являются членами Комиссии, входят в состав Координационного Совета и избираются каждой стороной самостоятельно.

24. Руководитель-координатор стороны:

1) руководит деятельностью (своей) стороны и координирует ее с социальными партнерами, представленными в Комиссии;

2) готовит предложения по персональному составу стороны и изменению этого состава, а также рабочих групп по доработке решений и подготовке вопросов на заседания Комиссии;

3) готовит предложения стороны в план работы Комиссии, в проект повестки дня заседания Комиссии через предварительное согласование со сторонами;

4) организует работу по выполнению принятых обязательств трехстороннего соглашения и решений Комиссии;

5) регулярно информирует членов сторон соглашения и жителей города через своих представителей и средства массовой информации об обязательствах, включенных в соглашение, и о ходе его реализации.

25. При отсутствии по уважительным причинам руководителя-координатора стороны его функции выполняет заместитель.

Глава 7. Статус члена Комиссии

26. Член Комиссии является представителем одной из сторон, участниц трехстороннего соглашения, в своей практической работе руководствуется законодательными и иными нормативными актами Российской Федерации и Свердловской области, органов местного самоуправления, настоящим положением.

27. Член Комиссии:

1) участвует в заседаниях Комиссии и рабочих групп, в подготовке проектов решений Комиссии в соответствии с регламентом Комиссии;

2) вносит предложения по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии, для рассмотрения на заседаниях Комиссии и ее рабочих групп.

Член Комиссии на период его полномочий имеет соответствующее удостоверение.

28. Член Комиссии имеет право:

1) обращаться в администрацию муниципального образования, профессиональные союзы, объединение работодателей и получать письменный ответ по существу поставленных вопросов, входящих в компетенцию Комиссии, в сроки, установленные законодательством Российской Федерации;

2) знакомиться с соответствующими нормативными, информационными и справочными материалами.

29. Каждая из сторон самостоятельно решает вопрос о замене члена Комиссии, являющегося ее представителем.