Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Главы города Новоуральска Свердловской области от 18 марта 1998 г. N 361 "Об утверждении городской программы управления муниципальной собственностью на 1998-2000 гг."
Руководствуясь Федеральным Законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 12.08.95 г. постановляю:
1. Утвердить городскую Программу управления муниципальной собственностью на 1998-2000 гг. (прилагается).
2. Организацию выполнения Программы возложить на комитет по управлению имуществом города Новоуральска (Кириллов В.Г.).
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Первого зам. Главы города Кибирева А.Г.
Глава города Новоуральска
В.Е. Фельдман
Паспорт
городской программы управления
муниципальной собственностью на 1998-2000 гг.
|
Наименование программы |
Управление муниципальной собственностью |
|
Заказчик программы |
Администрация г. Новоуральска |
|
Наименование, номер и дата принятия решения о разработке программы |
Постановление Главы Города Новоуральска от 11.09.97 г. N 1412 |
|
Исполнители и соисполнители |
Комитет по управлению имуществом города ПЭУ, ГФУ, УГХ |
|
Разработчики |
Комитет по управлению имуществом города |
|
Сроки реализации программы |
1998-2000 гг. |
|
Источники финансирования |
Бюджет города, денежные поступления от приватизации и арендной платы |
|
Основные программные мероприятия |
Совершенствование реестра муниципальной собственности Использование муниципальной собственности Повышение эффективности сдачи имущества в аренду Приемка имущества в муниципальную собственность Приватизация |
|
Контроль за реализацией программы |
два раза в год |
|
Ожидаемые конечные результаты Программы |
1.Повышение эффективности использования муниципальной собственности 2.Увеличение доходов бюджета города 3.Привлечение инвестиций в недвижимость 4.Улучшение обслуживания и восстановление объектов недвижимости |
Приложение к
Главы города Новоуральска
от 18 марта 1998 г. N 361
Основные мероприятия
городской программы управления
муниципальной собственностью
на 1998-2000 гг.
/---------------------------------------------------------------------\
| Мероприятия |Исполнитель | Срок |
|-------------------------------------------+------------+------------|
| 1. | 2. | 3. |
|-------------------------------------------+------------+------------|
| | | |
| 1. Совершенствование реестра | | |
| муниципальной собственности | | |
| | | |
|1.1. Создание и внедрение программного | КУИГ | 1998 г.|
|обеспечения по учету наличия и движения | | |
|муниципального имущества | | |
| | | |
|1.2. Проведение инвентаризации муници- | КУИГ | ежегодно |
|пальной собственности | МП. МУ | |
| | | |
|1.3. Создание и внедрение системы госу- | КУИГ | 1998 г.|
|дарственной регистрации прав на недви- | БТИ | |
|жимое имущество и сделок с ними | Земельн. | |
| | Комитет | |
| | | |
|1.4. Организация оценки недвижимости и | КУИГ | 1998 г.|
|проведение работы по определению реаль- | юридич. | |
|ной стоимости объектов недвижимости | отдел | |
| | | |
| 2. Использование муниципальной | | |
| собственности | | |
| | | |
|2.1. Оформление прав собственности на | КУИГ | по мере |
|недвижимое муниципальное имущество в | БТИ | необходим.|
|соответствии с действующим законодатель- | | |
|ством | | |
| | | |
|2.2. Заключение договоров о закрепление | КУИГ | 1998 г. |
|муниципальной собственности на праве | | |
|хозяйственного ведения и оперативного | | |
|управления | | |
| | | |
|2.3. Осуществление контроля за предприя- | КУИГ | |
|тиями с долей муниципальной собственности | ПЭУ | ежегодно |
|в уставном капитале и предприятиями, зак- | ГФУ | |
|лючившими договоры с администрацией о сов- | | |
|местной деятельности с использованием му- | | |
|ниципальной собственности | | |
| | | |
|2.4. Осуществить контроль за движением | КУИГ | постоянно |
|муниципальной собственности и использо- | | |
|ванием ее муниципальными предприятиями | | |
|и учреждениями | | |
| | | |
|2.5. Проведение балансовых комиссий с | ПЭУ | ежегодно |
|целью анализа и разработки предложений по | УГХ | |
|реорганизации муниципальных предприя- | КУИГ | |
|тий | ГФУ | |
| | | |
|2.6. Контроль за работой муниципальных | КУИГ | |
|предприятий по выполнению решений балан- | ПЭУ | |
|совых комиссий | ГФУ | |
| | УГХ | |
| 3. Повышение эффективности сдачи | | |
| имущества в аренду | | |
| | | |
|3.1. Уточнение расчетов арендной платы | КУИГ | ежегодно |
|с целью приведения ее в соответствие с | | |
|законодательной и нормативной базой и | | |
|действующему уровню цен | | |
| | | |
|3.2. Совершенствование системы контроля | КУИГ | 1998 г. |
|за выполнением условий договоров аренды |предприятия | |
| |блансодержат| |
| | | |
|3.3. Проведение работы по выявлению по- | КУИГ | 1998-2000г|
|мещений, занятых без заключения договоров |все муниц. | |
|аренды с комитетом и принятие соответст- |предприятия | |
|вующих мер воздействия на нарушителей | | |
| | | |
|3.4. Разработка положений: | КУИГ | 1998 г. |
|- о порядке страхования муниципального | | |
|имущества, сданного в аренду | | |
|- о порядке сдачи в аренду рекламного | | |
|пространства города | | |
| | | |
| 4. Приемка имущества в | | |
| муниципальную собственность | | |
| | | |
|4.1. Приемка в муниципальную собственность | КУИГ | 1998-2000г.|
|объектов социально-культурного и коммуналь-| ПЭУ | |
|но-бытового назначения, подлежащих передаче| УГХ | |
|по Постановлению ВС РФ N 3020-1 от 27.12. | Отдел | |
|91 г. | культуры | |
| | Отдел | |
| | по физ-ре| |
| | и спорту | |
| | | |
| 5. Приватизация | | |
| | | |
|5.1. Организация и проведение аукционов и | КУИГ | по мере |
|конкурсов по продаже муниципального иму- | ГФУ |необходимос-|
|щества в том числе: | ПЭУ |ти |
| | | |
| - по решению Думы; | | |
| - жилья, выделенного для этой цели | КУИГ | |
|межведомственной комиссией; |межведомст. | |
| | комиссия | |
| - объектов незавершенных строительством; | КУИГ | |
| | ГФУ | |
| | ПЭУ | |
| | УКС | |
| | | |
| 6. Организация конкурсов и аукционов | КУИГ | по мере |
|по продаже имущества, предоставленного для | налоговая |необходимос-|
|продажи налоговой полицией, судебными | полиция |ти |
|органами | судебн. | |
| | исполн. | |
\---------------------------------------------------------------------/
Председатель комитета
В.Г. Кириллов
Пояснительная записка
к программе управления муниципальной
собственностью на 1998-2000 гг.
Введение
Программа разработана в соответствии с законом РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" от 12.08.95 г., Положения о комитете по управлению имуществом города Новоуральска, постановления Главы города "О разработке плана социально-экономического развития и бюджета города Новоуральска на 1998 г." от 11.09.97 г. N 1412 и "О порядке разработки, утверждении и реализации целевых программ развития города Новоуральска" от 26.01.96 г. N 330.
Создание Программы обусловлено необходимостью пересмотра основных направлений политики города по вопросам управления муниципальной собственностью.
В основу настоящей Программы положена оценка состояния учета муниципальной собственности и ее использования.
Реализация Программы осуществляется в течение трех лет с ежегодным уточнением.
Основание для разработки и
состояние проблемы
Необходимость принятия программы управления муниципальной собственностью обусловлена:
1. Изменениями в нормативно-правовом регулировании сферы недвижимости, в том числе регламентирование на уровне закона отношений в сфере государственной регистрации прав на недвижимость и сделок с ней.
2. Отсутствие единой регистрационной и информационно-учетной базы недвижимого имущества, что не позволяет реально представить чем в конечном итоге владеет город.
3. Недвижимостью города в той или иной степени распоряжаются несколько отдельных ведомств, недостаточная координация деятельности которых делает невозможным формирование и проведение долгосрочной общегородской политики в сфере управления и использования недвижимости, проведение экономического анализа обоснованности принимаемых решений.
4. Отсутствие единой системы объективной оценки и взимания платежей за владение и использование недвижимости, недополучение рентных платежей.
5. Неэффективностью в плане привлечения инвестиций в развитие и сохранение недвижимости, что приводит к отставанию в капитальном ремонте.
Цели создания системы управления
недвижимостью
1. Создание цивилизованного рынка недвижимости на территории ЗАТО, обеспечение гарантий имущественных прав на недвижимость.
2. Увеличение доходов бюджета города и улучшение их структуры.
3. Привлечение инвестиций в недвижимость.
4. Улучшение обслуживания и восстановления объектов недвижимости.
5. Обеспечение гарантий имущественных прав на недвижимость.
6. Предоставление льгот по платежам за недвижимость на период реконструкции и восстановления объектов недвижимости.
Основные принципы создания системы
управления недвижимостью
Создание системы управления недвижимостью в городе должно происходить при соблюдении следующих основных принципов:
1. Принцип гибкого сочетания законодательных нормативных требований с возможностью локального правового регулирования.
2. Принцип последовательности (этапности) и преемственности в развитии системы управления недвижимостью.
3. Принцип минимизации бюджетных затрат на построение эффективной системы управления недвижимостью.
4. Принцип организованного и информатизационного единства системы управления недвижимостью.
5. Принцип пообъектного управления недвижимостью, включающий в себя:
- пообъектное формирование недвижимого имущества, государственный пообъектный учет недвижимости;
- пообъектная регистрация прав на недвижимость и сделок с ней;
- пообъектное управление инвестиционными процессами в сфере недвижимости.
Задачи, решаемые системой управления
недвижимостью
1. Государственная оценка недвижимого имущества в целях налогообложения и сборов.
2. Административное и хозяйственное управление объектами недвижимости, находящимися в муниципальной собственности, вовлечение ее в полноценный гражданский оборот.
3. Сбор налогов, иных платежей и сборов от владения, использования и сделок с недвижимостью.
4. Программно-информационная поддержка элементов системы управления недвижимостью.
5. Формирование эффективной системы контроля за использованием и изменением недвижимости.
6. Доступность, достоверность, необходимая полнота и оперативность информации о недвижимости для граждан и юридических лиц.
Управление муниципальным недвижимым
имуществом
Совершенствование системы управления муниципальным имуществом необходимо осуществлять по следующим направлениям:
1. Создание конкурсной системы предоставления прав на муниципальную недвижимость (в том числе прав на аренду объектов недвижимости).
2. Установление гибкого порядка взаимодействия комитета по управлению имуществом с комитетом по земельным ресурсам и землеустройству, отделом архитектуры и градостроительства, бюро технической инвентаризации при подготовке материалов по распоряжению объектами недвижимости, находящимися в муниципальной собственности.
3. Повышение уровня контроля за сохранностью, использованием по назначению, а также эффективностью использования муниципального недвижимого имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения и праве оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями. В этой связи, необходимо проведение сплошной инвентаризации объектов недвижимости, находящейся в муниципальной собственности.
4. Органом организующим, координирующим и осуществляющим непосредственную работу по управлению муниципальным недвижимым имуществом выступает комитет по управлению имуществом города.
Финансирование программы
Финансирование мероприятий Программы создания системы управления недвижимостью города целесообразно осуществлять из следующих источников:
- средств городского бюджета, в том числе в части арендной платы за нежилые помещения;
- часть средств от продажи объектов недвижимости;
- сбора за регистрацию прав на недвижимое имущество;
- платные услуги по формированию госоценки недвижимости;
Социально-экономический эффект от реализации
мероприятии данной программы
1. Повышение эффективности использования муниципальной собственности, совершенствование контроля за ее использованием.
2. Увеличение доходов бюджета города.
3. Привлечение инвестиций в недвижимость.
4. Улучшение обслуживания и восстановления объектов недвижимости.
Председатель комитета
В.Г. Кириллов
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Главы города Новоуральска Свердловской области от 18 марта 1998 г. N 361 "Об утверждении городской программы управления муниципальной собственностью на 1998-2000 г.г."
Текст постановления официально опубликован не был