Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 18 января 2005 г. N Ф09-5861/04АК Дело о взыскании с общества штрафа за неуплату земельного налога направлено на новое рассмотрение, так как суду надлежало проверить сумму штрафа, подлежащего взысканию в бюджет (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 18 января 2005 г. N Ф09-5861/04АК

Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции МНС РФ по Железнодорожному району г. Екатеринбурга на решение от 19.07.04 г. и постановление апелляционной инстанции от 08.10.04 г. Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-11287/04.

В судебном заседании приняли участие:

представители ЗАО "Бизнес-клуб "Глобус": Татаринов С.Ю., доверенность от 17.01.05 г., Сальникова С.В., доверенность от 05.10.04 г.,

представитель налогового органа: Елькина О.С, доверенность от 13.05.04 г.

От третьих лиц: ГУ архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений "Главархитектура"; МУ "Центр подготовки разрешительной документации для строительства", уведомленных о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы надлежащим образом, представители не явились.

Права и обязанности разъяснены.

Отводов составу суда не заявлено.

Ходатайств не поступило.

ЗАО "Бизнес-клуб "Глобус" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области к ЗАО "Бизнес-клуб "Глобус" с заявлением о признании недействительным решения Инспекции МНС РФ по Железнодорожному району г. Екатеринбурга от 06.04.04 г. N 995-12/13 о привлечении общества к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа в размере 138469 руб. - за неуплату земельного налога за 2001-2003 гг., а также об уплате названного налога в сумме 797321 руб., соответствующих пени в сумме 69957 руб.

Решением от 19.07.04 г. Арбитражного суда Свердловской области требования ЗАО "Бизнес-клуб "Глобус" удовлетворены частично. Пункты 1 и 2.1 в части взыскания санкций, пункт 2.1 в части начисления земельного налога в сумме 8962 руб. и пени в размере 69935 руб. оспариваемого решения налогового признаны несоответствующими налоговому законодательству и недействительными. Суд обязал Инспекцию устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества. В удовлетворении остальной части требований отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 08.10.04 г. того же суда решение от 19.07.04 г. оставлено без изменения.

Инспекция МНС РФ по Железнодорожному району г. Екатеринбурга с решением и постановлением апелляционной инстанции в части признания недействительным решения от 06.04.04 г. N 995-12/13 по начислению пени в размере 17406 руб. и взысканию штрафа в сумме 73920 руб. за 2003 год не согласна, просит их в указанной части изменить и принять новый судебный акт, ссылаясь в кассационной жалобе на неправильную оценку судом фактических обстоятельств дела.

Законность судебных актов проверена судом кассационной инстанции в порядке ст.ст. 274, 284, 286 АПК РФ.

Как видно из материалов дела, по результатам выездной налоговой проверки по соблюдению земельного законодательства ЗАО "Бизнес-клуб "Глобус" за период с 01.01.2000 г. по 31.12.2003 г. Инспекцией МНС РФ по Железнодорожному району г. Екатеринбурга составлен акт от 11.03.04 г. N 995-12 и принято решение от 06.04.04 г. N 995-12/13 о привлечении общества к ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа в общей сумме 138469 руб. - за неуплату земельного налога за 2001-2003 гг. Обществу также доначислен земельный налог за указанный период в общей сумме 797321 руб. и соответствующие пени в сумме 69957 руб.

Данные обстоятельства явилась основанием для обращения общества с заявлением о признании недействительным вышеназванного решения Инспекции в арбитражный суд.

Удовлетворяя заявленные требования частично, и, признавая недействительным решение налогового органа в части взыскания штрафа и пени, доначисления земельного налога в сумме 8962 руб., арбитражный суд исходил из отсутствия в действиях общества факта правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 122 НК РФ и неправомерности действий инспекции по взысканию санкций, начислению пени и вышеназваннной суммы налога.

Однако вывод арбитражного суда является недостаточно обоснованным.

Согласно п. 3 ст. 15 АПК РФ принимаемые арбитражным судом решения, постановления, определения должны быть законными, обоснованными, мотивированными.

Арбитражным судом установлено, материалами дела подтверждается и не оспаривается ЗАО "Бизнес-клуб "Глобус" то обстоятельство, что земельный налог, в частности за 2003 год, по принадлежащему обществу участку, расположенному по ул. Дзержинского, 2, Инспекцией МНС РФ по Железнодорожному району г. Екатеринбурга начислен правомерно, исходя из площади названного участка 10799 кв.м.

При таких обстоятельствах налоговым органом с ЗАО "Бизнес-клуб "Глобус" правомерно взысканы налоговые санкции по п. 1 ст. 122 НК РФ - за неуплату земельного налога за 2003 год и соответствующие пени.

Вместе с тем при разрешении спора, установив наличие вины в действиях ЗАО "Бизнес-клуб "Глобус" в неуплате земельного налога за 2003 год, арбитражный суд не выделил сумму штрафа по п. 1 ст. 122 НК РФ, подлежащего взысканию в бюджет и соответствующих пени, начисленных за 2003 год.

Суду надлежит также проверить размер суммы земельного налога за 2003 год, подлежащего уплате в бюджет, с учетом признания недействительным решения налогового органа по начислению обществу названного налога в сумме 8962 руб.

Поскольку указанные обстоятельства арбитражным судом не исследовались и им не дана надлежащая оценка, судебные акты в части признания недействительным решения Инспекции МНС РФ по Железнодорожному району г. Екатеринбурга от 06.04.04 г. N 995-12/13 по доначислению земельного налога, пени, санкций за 2003 год, следует отменить, дело в этой части направить на новое рассмотрение для устранения отмеченных недостатков.

В остальной части судебные акты не обжалуются.

В связи с изложенным, руководствуясь ст.ст. 286, 287, 288, 289 АПК РФ, суд постановил:

Решение от 19.07.04 г. и постановление апелляционной инстанции от 08.10.04 г. Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-11287/04 в части признания недействительным решения Инспекции МНС РФ по Железнодорожному району г. Екатеринбурга от 06.04.04 г. N 995-12/13 по доначислению земельного налога, пени, санкций за 2003 год отменить.

Дело в указанной части направить на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда в коллегиальном составе судей.

В остальной части судебные акты оставить без изменения.