Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 25 февраля 2010 г. N Ф09-736/10-С6 по делу N А47-1978/2008 Судом правомерно прекращено производство по апелляционной жалобе управления, поскольку оно является самостоятельным юридическим лицом, оно не было привлечено к участию в деле, обжалуемый судебный акт не принят о его правах и обязанностях, из содержания судебного акта не следует, что затрагиваются права и обязанности заявителя, в том числе создаются препятствия для реализации его субъективного права или надлежащего исполнения обязанности по отношению к одной из сторон спора (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 25 февраля 2010 г. N Ф09-736/10-С6 по делу N А47-1978/2008

Дело N А47-1978/2008

ГАРАНТ:

См. дополнительную информацию к настоящему постановлению

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего Семеновой З.Г., судей Сулейменовой Т.В., Маликовой Э.М.,

рассмотрел в судебном заседании на основании определения Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2010 N ВАС-16606/09 по делу N А47-1978/2008 Арбитражного суда Оренбургской области заявление Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Оренбургской области (далее -Территориальное управление Росимущества) от 16.11.2009 N ЛК-56/14-15202 о пересмотре в порядке надзора определения Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.08.2009 о прекращении производства по апелляционной жалобе.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа, явку своих представителей не обеспечили.

Ходатайство Территориального управления Росимущества о рассмотрении дела в отсутствие его представителя рассмотрено судом кассационной инстанции и удовлетворено на основании ч. 3 ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Общество с ограниченной ответственностью "Макроинфо" (далее - общество "Макроинфо") обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с иском к Министерству юстиции Российской Федерации, Федеральной службе судебных приставов России (далее - служба судебных приставов), Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (Росимущество) о взыскании с ответчиков солидарно 1695000 руб. в счет возврата обществу денежной суммы, полученной по недействительной сделке за имущество, принадлежащее Новоорскому районному потребительскому обществу, реализованное на торгах 28.10.2002.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Управление Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области, Специализированное государственное учреждение при Правительстве Российской Федерации "Российский фонд федерального имущества" (далее - учреждение "Российский фонд федерального имущества").

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 13.05.2009 (судья Демидова Т.А.) с Росимущества в пользу истца взыскано 1695000 руб. в счет возврата полученного по недействительной сделке.

Территориальное управление Росимущества обратилось в апелляционный суд с апелляционной жалобой.

С апелляционной жалобой обратилось также и Росимущество.

Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.08.2009 производство по апелляционной жалобе заявителя прекращено.

Территориальное управление Росимущества обратилось с заявлением от 16.11.2009 N ЛК-56/14-15202 о пересмотре в порядке надзора определения Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.08.2009 о прекращении производства по апелляционной жалобе.

Определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2010 N ВАС-16606/09 заявление направлено на рассмотрение в Федеральный арбитражный суд Уральского округа для проверки обжалуемого судебного акта в порядке кассационного производства.

Как установлено судом, 15.06.2009 Росимущество подало апелляционную жалобу на решение Арбитражного суда Оренбургской области от 13.05.2009.

Территориальное управление Росимущества 15.06.2009 обратилось с самостоятельной апелляционной жалобой на вышеуказанный судебный акт.

Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.06.2009 жалобы Росимущества и его Территориального управления приняты к производству апелляционного суда.

Прекращая производство по апелляционной жалобе Территориального управления Росимущества, суд исходил из того, что заявитель является самостоятельным юридическим лицом, он не привлечен к участию в деле, обжалуемый судебный акт не принят о его правах и обязанностях, из содержания судебного акта не следует, что затрагиваются права и обязанности заявителя, в том числе создаются препятствия для реализации его субъективного права или надлежащего исполнения обязанности по отношению к одной из сторон спора.

Согласно ч. 1 ст. 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обжаловать в порядке апелляционного производства решение арбитражного суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, вправе лица, участвующие в деле, а также лица, не участвующие в деле, о правах и обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству установит, что жалоба подана лицом, не имеющим права на обжалование судебного акта в порядке апелляционного производства.

В случае, если указанное обстоятельство будет установлено после принятия апелляционной жалобы к производству, то производство по апелляционной жалобе подлежит прекращению применительно к п. 1 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (п. 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36).

На основании ч. 4 ст. 59 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела организаций ведут в арбитражном суде их органы, действующие в соответствии с федеральным законом, иным нормативным правовым актом или учредительными документами организаций.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 09.03.2004 N 314 и постановлением правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432 Росимущество является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации.

Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в письме от 11.09.2002 N С2-7/УЗ-851, при рассмотрении в арбитражных судах дел представительство в суде высших органов государственной власти Российской Федерации, в том числе, Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также органов местного самоуправления могут по их поручению осуществлять подведомственные им органы и организации через лиц, состоящих в их штате.

В материалы дела представлено поручение Росимущества от 24.11.2008 N 03-2783 (т. 1, л.д. 152), согласно которому последний поручает своему Территориальному управлению обеспечить представление интересов Российской Федерации в Арбитражном суде Оренбургской области по настоящему делу, в том числе право на обжалование судебных актов.

При таких обстоятельствах Территориальное управление Росимущества обладает правом на обжалование судебных актов от имени Росимущества как его территориальный орган, в том числе в порядке апелляционного производства.

Вместе с тем, поскольку в рассматриваемом случае одновременно с Территориальным управлением с самостоятельной апелляционной жалобой обратилось непосредственно Росимущество, суд апелляционной инстанции правомерно прекратил производство по апелляционной жалобе заявителя, рассмотрев по существу жалобу Росимущества.

С учетом изложенного оснований для отмены определения суда апелляционной инстанции о прекращении производства по апелляционной жалобе Территориального управления Росимущества не имеется.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

определение Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.08.2009 по делу N А47-1978/2008 Арбитражного суда Оренбургской области оставить без изменения, заявление Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Оренбургской области - без удовлетворения.