Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 25 февраля 2010 г. N Ф09-726/10-С6 по делу N А07-5702/2009 Суд отказал во взыскании задолженности по договору аренды лесного участка и досрочном расторжении указанного договора, поскольку обязательства по внесению арендной платы арендатором исполнены, при этом истец не представил доказательств того, что ответчиком допущены существенные нарушения условий сделки, в частности, что ему в результате допущенных ответчиком лесонарушений причинен материальный ущерб, размер которого превышает ту выгоду, которую он получает в результате сдачи лесного участка в аренду (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 25 февраля 2010 г. N Ф09-726/10-С6 по делу N А07-5702/2009

Дело N А07-5702/2009

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего Столярова А.А., судей Мындря Д.И., Смирнова А.Ю., рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан (далее - Министерство лесного хозяйства) на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 04.09.2009 по делу N А07-5702/2009 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.11.2009 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании принял участие представитель Министерства лесного хозяйства - Голиков М.П. (доверенность от 01.03.2009).

Министерство лесного хозяйства обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Лесозаготовительная компания "Башлеспром" (далее - общество "Лесозаготовительная компания "Башлеспром") о взыскании задолженности по договору аренды лесного участка от 11.06.2008 в размере 1659020,20 руб. и досрочном расторжении указанного договора (с учетом уточнения заявленных требований, сделанных в порядке, предусмотренном ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; т. 5, л.д. 61).

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 04.09.2009 (судья Мавлютов И.Т.) исковые требования удовлетворены частично, с общества "Лесозаготовительная компания "Башлеспром" в пользу Министерства лесного хозяйства взыскана задолженность по арендной плате в размере 501871,77 руб. В удовлетворении остальной части иска отказано.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.11.2009 (судьи Ермолаева Л.П., Пивоварова Л.В., Богдановская Г.Н.) решение суда изменено в части взыскания задолженности по арендной плате, резолютивная часть решения изложена в следующей редакции: "В удовлетворении иска Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан к обществу с ограниченной ответственностью "Лесозаготовительная компания "Башлеспром" о взыскании задолженности арендной платы и расторжении договора аренды отказать".

В кассационной жалобе Министерство лесного хозяйства просит решение и постановление отменить, исковые требования удовлетворить в полном объеме, ссылаясь на нарушение судами с. 73 Лесного кодекса Российской Федерации, необоснованное неприменение положений Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности", несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам и имеющимся в материалах дела доказательствам. Заявитель не согласен с выводом суда апелляционной инстанции о том, что до момента государственной регистрации договора аренды (27.11.2007) арендная плата должна исчисляться по ставкам, предусмотренным ранее заключенным договором аренды от 25.08.2005. По мнению заявителя, с 22.05.2007 (даты принятия Правительством Российской Федерации постановления от 22.05.2007 N 310) действуют новые ставки и арендная плата за пользование участком лесного фонда должна исчисляться по новым ставкам. Заявитель также указывает на то, что все внесенные ответчиком платежи были учтены при определении суммы задолженности, в связи с чем суд апелляционной инстанции неправомерно вычел из общей суммы всех произведенных ответчиком платежей (2628320,26 руб.) ту сумму, которую просил взыскать истец (1659020,20 руб.), и сделал ошибочный вывод о наличии у ответчика переплаты. Кроме того, Министерство лесного хозяйства полагает, что судами необоснованно отказано в удовлетворении его требований о расторжении договора аренды. По мнению заявителя, ответчиком существенно нарушались его условия, поскольку арендная плата за пользование участком лесного фонда уплачивалась третьим лицом без согласия на то арендодателя. Кроме того, заявитель указывает, что судами не были исследованы материалы проверок и протоколы об административных правонарушениях, которые подтверждают факт нарушения ответчиком правил рубки, а также пожарной и санитарной безопасности.

Общество "Лесозаготовительная компания "Башлеспром" представило отзыв, в котором просит отказать в удовлетворении кассационной жалобы Министерства лесного хозяйства.

Как установлено судами и подтверждается материалами дела, 25.08.2005 между Федеральным государственным учреждением "Инзерский лесхоз" (арендодатель) и обществом "Лесозаготовительная компания "Башлеспром" (арендатор) на основании протокола лесного конкурса Республики Башкортостан от 30.12.2004 N 1 заключен договор аренды участка лесного фонда N 1 (т. 1, л.д. 8-15), по условиям которого арендодатель передает, а арендатор принимает в долгосрочную аренду для целей заготовки древесины часть участка лесного фонда с кадастровым номером 02:11:00 00 00:0051, согласно свидетельству о государственной регистрации права Российской Федерации на земли лесного фонда от 26.04.2004, в границах, указанных в схеме участков лесного фонда с учетным кадастровым номером части 02:11 00 00 00:0077, передаваемой в аренду и являющейся его неотъемлемой частью, общей площадью 50412 га. Схема участков лесного фонда, передаваемых в аренду, приводится в приложении N 4, которое является необъемлемой частью договора (п. 1.3).

Согласно п. 2.1 данный договор считается заключенным с момента его государственной регистрации, срок его действия составляет 10 лет.

Размер арендной платы, порядок, условия и сроки ее внесения устанавливаются по соглашению в соответствии с приложением N 5, также являющегося неотъемлемой частью данного договора (п. 3.1 договора аренды).

Указанный договор аренды от 25.08.2005 зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Республики Башкортостан 08.02.2006 (т. 1, л.д. 20 об).

В дальнейшем между Министерством природопользования, лесных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Башкортостан (арендодатель) и обществом "Лесозаготовительная компания "Башлеспром" (арендатор) заключен договор аренды участка лесного фонда от 11.06.2008 (т. 1, л.д. 21-26). По условиям названного договора арендодатель, действуя на основании ст. 72, 74 Лесного кодекса Российской Федерации, обязуется предоставить, а арендатор на основании ст. 4 Федерального закона от 27.07.2007 N 217-ФЗ и договора аренды от 25.08.2005 обязуется переоформить и принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью 50412 га, имеющий местоположение Республика Башкортостан, Белорецкий район, Инзерское лесничество, с указанием номеров кварталов по участковым лесничествам, кадастровый номер 02:11:00 00 00:0051.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду пункт 1 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 217-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации"

Схема расположения лесного участка и его характеристика содержатся в приложениях N 1,2, границы лесного участка определены на кадастровой карте (плане) лесного участка, являющейся необъемлемой частью договора (п. 3 договора аренды от 11.06.2008).

Срок действия данного договора установлен до 25.08.2015 (п. 18 договора).

Данный договор подлежит обязательной государственной регистрации в течение 30 дней после его подписания и вступает в силу с даты государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (п. 20 договора).

Указанный договор аренды зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Башкортостан 27.11.2008 (т. 1, л.д. 26 об).

Согласно п. 22 договора аренды от 11.06.2008 передача лесного участка в аренду осуществляется по акту приема-передачи (приложение N 5), который подписывается в течение 20 дней с даты заключения указанного договора.

Акт приема-передачи лесного участка в аренду подписан 11.06.2008 (т. 2, л.д. 4-42).

Как установлено в п. 5 договора, арендная плата составляет 3111486 руб. в год. В п. 6 договора также предусмотрено, что арендатор вносит арендную плату согласно приложению N 4 и представляет арендодателю в течение 1 месяца документы, подтверждающие произведенную оплату.

В приложении N 4 к договору стороны согласовали сроки внесения арендной платы по кварталам в размере 777871 руб. (т. 1, л.д. 29).

Министерство лесного хозяйства 03.02.2009 и 16.03.2009 направило обществу "Лесозаготовительная компания "Башлеспром" претензионные письма, в которых ссылалось на существенные нарушения условий договора аренды, в том числе на наличие у общества задолженности по арендной плате, и предлагало арендатору расторгнуть договор в добровольном порядке (т. 1, л.д. 58-62).

Поскольку стороны не пришли к соглашению, Министерство лесного хозяйства обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском о взыскании задолженности по арендной плате и расторжении договора аренды участка лесного фонда. При исчислении размера задолженности истец исходил из того, что в приложении N 4 к договору аренды от 11.06.2008 арендная плата установлена на 1, 2, 3 и 4 кварталы 2008 года и составляет 777871 руб. за каждый квартал. Поскольку указанное приложение подписано ответчиком без каких-либо возражений, указанное условие о размере арендной платы, по мнению Министерства лесного хозяйства, применяется к отношениям, возникшим до заключения договора аренды (п. 2 ст. 425 Гражданского кодекса Российской Федерации), в связи с чем арендатор должен уплачивать арендную плату в размере 777871 руб. за квартал с начала 2008 года.

Частично удовлетворяя исковые требования и взыскивая с ответчика задолженность по арендной плате в размере 501871,77 руб., суд первой инстанции исходил из того, что арендная плата, установленная в договоре аренды от 11.06.2008, должна начисляться с даты подписания акта приема-передачи, то есть с 11.06.2008.

Отказывая в удовлетворении требований о расторжении договора аренды, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для расторжения договора аренды по требованию арендодателя на основании п. 3 ст. 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку, как полагал суд, в данном случае стороны добросовестно заблуждались при толковании условий договора аренды.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводом суда первой инстанции об отсутствии оснований для расторжения договора аренды по требованию арендодателя.

Изменяя решение суда и отказывая в удовлетворении требований о взыскании задолженности по арендной плате, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что обязанность по внесению арендной платы в предусмотренном в приложении N 4 размере (777871 руб. за квартал) возникла у арендатора с момента государственной регистрации договора аренды (27.11.2008). Учитывая, что обязательства по внесению арендной платы, предусмотренные в предыдущем договоре аренды от 25.08.2005, арендатором исполнены, а также принимая во внимание размер арендных платежей, внесенных ответчиком по договору аренды от 11.06.2008, судом апелляционной инстанции сделан вывод о том, что у общества "Лесозаготовительная компания "Башлеспром" не имеется задолженности по арендной плате перед Министерством лесного хозяйства.

Суд кассационной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации") с 01.01.2007 введен в действие Лесной кодекс Российской Федерации.

Согласно положениям ст. 71 названного Кодекса к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации.

Как следует из содержания ст. 4 Закона "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 24.07.2007 N 217-ФЗ) договоры аренды участков лесного фонда должны быть приведены в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации до 01.01.2009 путем подачи заявлений о переоформлении таких договоров на договор аренды лесного участка.

Порядок приведения договоров аренды участков лесного фонда в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации утвержден Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 04.10.2007 N 258. Согласно данному приказу переоформление производится на основании заявления лиц, использующих лесные участки, по результатам рассмотрения которого уполномоченный орган выносит решение о переоформлении договора аренды участка лесного фонда на договор аренды лесного участка.

Судом апелляционной инстанции сделан правильный вывод о том, что предусмотренное законом переоформление договоров аренды, связанное с приведением ранее заключенных договоров в соответствии с требованиями лесного законодательства, по сути представляет собой заключение нового договора аренды лесного участка, а до переоформления договора аренды у арендатора сохраняется обязанность вносить арендную плату за использование лесного участка в том размере, какой предусмотрен в ранее действующем договоре аренды.

В силу п. 1, 2 ст. 94 Лесного кодекса Российской Федерации использование лесов в Российской Федерации является платным. Одной из форм платы за использование лесов является арендная плата. Обязанность арендатора вносить арендную плату установлена и в ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Принимая во внимание положения п. 3 ст. 433, п. 2 ст. 609 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также ст. 93 Лесного кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции сделан правомерный вывод о том, что договор аренды от 11.06.2008, срок действия которого определен сторонами до 25.08.2015, является заключенным с момента его государственной регистрации, то есть с 27.11.2008, и именно с указанной даты у общества "Лесозаготовительная компания "Башлеспром" возникла обязанность вносить арендную плату в том размере, который предусмотрен приложением N 4 к договору (из расчета 777871 руб. за квартал).

Отклоняя довод истца о необходимости применения п. 2 ст. 425 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции указал, что из буквального толкования условий договора аренды от 11.06.2008 не следует, что сторонами установлено правило о применении условий указанного договора к отношениям, возникшим до его заключения.

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд апелляционной инстанции установил, что ответчиком представлены доказательства, подтверждающие внесение им арендных платежей по договору аренды от 25.08.2005 в полном объеме.

Судом апелляционной инстанции также установлено, что обществом "Лесозаготовительная компания "Башлеспром" в счет арендной платы по договору аренды от 11.06.2008 с момента его заключения по 30.09.2009 внесено 2628320,26 руб.

При таких обстоятельствах, учитывая, что Министерство лесного хозяйства просило взыскать с ответчика задолженность по договору аренды от 11.06.2008 в размере 1659020,60 руб., суд апелляционной инстанции сделал обоснованный вывод о том, что общество "Лесозаготовительная компания "Башлеспром" не имеет задолженности по арендной плате.

Отказывая в удовлетворении требований о расторжении договора аренды от 11.06.2008, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что Министерство лесного хозяйства в нарушение положений ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представило доказательств, свидетельствующих о том, что ответчиком допущены существенные нарушения договора аренды. По мнению суда, Министерство лесного хозяйства не доказало, что ему в результате допущенных ответчиком лесонарушений причинен материальный ущерб, размер которого превышает ту выгоду, которую он получает в результате сдачи лесного участка в аренду.

Доводы заявителя о наличии у ответчика задолженности по арендной плате подлежат отклонению на основании вышеизложенного.

Ссылка Министерства лесного хозяйства на то, что ответчиком были допущены существенные нарушения договора аренды, была предметом исследования суда апелляционной инстанции и получила правовую оценку, в силу чего также подлежит отклонению (ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся в соответствии со ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.11.2009 по делу N А07-5702/2009 Арбитражного суда Республики Башкортостан оставить без изменения, кассационную жалобу Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан - без удовлетворения.