26 апреля 2007 г., 29 октября 2009 г.
Рассмотрев проект Правил благоустройства, обеспечения санитарного содержания территорий, обращения с бытовыми отходами в муниципальном образовании "Верхняя Пышма", Дума муниципального образования "Верхняя Пышма" решила:
1. Утвердить прилагаемые Правила благоустройства, обеспечения санитарного содержания территорий, обращения с бытовыми отходами в городском округе Верхняя Пышма.
2. Администрации муниципального образования "Верхняя Пышма" организовать выполнение Правил благоустройства, обеспечения санитарного содержания территорий, обращения с бытовыми отходами в городском округе Верхняя Пышма.
3. Опубликовать настоящее решение в газете "Красное Знамя".
4. Контроль за выполнением данного решения возложить на постоянную комиссию Думы муниципального образования "Верхняя Пышма" по муниципальной собственности (председатель Г.Ф. Олейников).
Председатель Думы |
Г.Н. Артемьева |
Глава |
В.А. Лешков |
Правила
благоустройства, обеспечения санитарного содержания территорий,
обращения с бытовыми отходами в городском округе
Верхняя Пышма
(утв. решением Думы МО "Верхняя Пышма"
от 29 января 2004 г. N 44/3)
26 апреля 2007 г., 29 октября 2009 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила благоустройства, обеспечения санитарного содержания территорий, обращения с бытовыми отходами в муниципальном образовании "Верхняя Пышма" (далее - Правила) разработаны в соответствии с требованиями:
- Федерального закона от 28.08.1995 года N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федерального закона от 30.03.1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
- Федерального закона от 24.06.1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";
- Федерального закона от 10.01.2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
- Постановления правительства РФ от 03.08.1992 года N 545 "Об утверждении порядка разработки и утверждения экологических нормативов выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду, лимитов использования природных ресурсов, размещения отходов";
- Санитарных правил "Санитарные правила содержания территорий населенных мест. СанПиНа 42-128-4690-88", утвержденных Минздравом СССР 05.08.1988 года;
- "Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов", утвержденных Минсельхозпродом РФ 04.12.1995 года N 13-7-2/469;
- Санитарных правил "Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов. СанПиНа 2.1.7.103801", утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 30.05.2001 года;
- "Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 года N 170;
- Устава городского округа Верхняя Пышма.
1.2. Правила устанавливают единые и обязательные к исполнению нормы и требования в сфере внешнего благоустройства, определенный порядок уборки и содержания городских территорий и территорий населенных пунктов, включая прилегающие к границам зданий и ограждений, а также внутренние производственные территории, для всех юридических и физических лиц, являющихся пользователями или владельцами земель, зданий, строений и сооружений, независимо от форм собственности, ведомственной принадлежности и гражданства.
Правила устанавливают порядок обращения с отходами (сбор, хранение, использование, обезвреживание, транспортировку (перемещение), захоронение, переработку, проведение аналитических исследований), а также порядок учета и контроля движения отходов на территории городского округа.
1.3. Правовые акты органов местного самоуправления, ведомственные инструкции, регламентирующие правила проведения строительных, ремонтных, земельных работ, а также устанавливающие требования по вопросам благоустройства, санитарного содержания, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка на территории городского округа, размещения объектов мелкорозничной торговли, рекламы и других объектов инфраструктуры, не должны противоречить настоящим Правилам.
1.4. Настоящие правила содержат следующие основные положения:
1. общие положения;
2. основные понятия;
3. санитарное содержание территории городского округа Верхняя Пышма;
4. текущее содержание территории городского округа Верхняя Пышма;
5. организация сезонной уборки территорий;
6. содержание и производство работ по строительству, ремонту, реконструкции подземных сооружений; охрана благоустройства;
7. система сбора, движения и утилизации бытовых и промышленных отходов;
8. ответственность юридических, должностных лиц и граждан за нарушение настоящих Правил на территории городского округа Верхняя Пышма.
1.5. Руководство в сфере санитарного содержания территории, обеспечения чистоты и порядка в городском округе обеспечивается следующим образом:
1.5.1. Руководство и координацию деятельности муниципальных служб и контролирующих органов в области санитарной очистки, уборки территорий осуществляют заместитель Главы городского округа Верхняя Пышма по вопросам ЖКХ и председатель муниципального учреждения "Комитет жилищно-коммунального хозяйства" в соответствии с установленными полномочиями.
1.5.2. Контроль деятельности муниципальных служб, организаций и предприятий в решении задач по совершенствованию деятельности по обращению с бытовыми отходами на территории городского округа - Комитет по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации городского округа Верхняя Пышма, комиссия по организации деятельности по обращению с бытовыми отходами на территории городского округа Верхняя Пышма.
1.5.3. Организация и производство работ по уборке, санитарной очистке и благоустройству территорий города возлагается на муниципальное унитарное предприятие "Объединение жилищного хозяйства" (далее - МУП "ОЖХ"), балансодержателей, владельцев и арендаторов земельных участков, зданий и сооружений.
1.5.4. В поселковой зоне главы сельские и поселковые администрации определяют границы и организуют деятельность юридических и физических лиц по содержанию подведомственной территории, если иное не установлено правовыми и нормативными актами органов местного самоуправления городского округа Верхняя Пышма.
1.6. Органы, осуществляющие контроль над выполнением требований настоящих Правил:
- муниципальное учреждение "Комитет жилищно-коммунального хозяйства" (далее - МУ "Комитет ЖКХ");
- отдел по развитию потребительского рынка администрации городского округа Верхняя Пышма;
- главы сельских и поселковых администраций;
- управление архитектуры и градостроительства администрации городского округа Верхняя Пышма (далее - Управление архитектуры и градостроительства);
- комитет по охране окружающей среды администрации городского округа Верхняя Пышма (далее - Комитет ООС);
- территориальный отдел управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Свердловской области по городу Верхняя Пышма (далее - Отдел по надзору в сфере ЗПП и благополучия человека);
- комитет по управлению имуществом администрации городского округа Верхняя Пышма (далее - Комитет по управлению имуществом);
- отдел внутренних дел города Верхняя Пышма (далее - ОВД г. Верхняя Пышма);
- другие уполномоченные органы в соответствии с их компетенцией и предоставленными в установленном порядке полномочиями.
1.7. Ведомственный контроль над выполнением требований настоящих Правил на закрепленных в установленном порядке территориях осуществляет МУ "Комитет ЖКХ", обеспечивающее выполнение подрядными организациями договорных обязательств.
2. Основные понятия
2.1. Внешнее благоустройство населенных пунктов - совокупность объектов инфраструктуры, включающая дороги, тротуары, мостовые сооружения, сети ливневой канализации, зеленые насаждения, уличное освещение и прочие объекты.
2.2. Территория предприятия (организации, учреждения, иного хозяйствующего объекта) - часть территории городского округа, имеющая площадь, границы, местоположение, правовой статус и другие характеристики, отражаемые в государственном земельном кадастре городского округа Верхняя Пышма, переданная (закрепленная) целевым назначением юридическим и физическим лицам на правах, предусмотренных законодательством.
2.3. Отведенная территория - часть территории городского округа, предоставленная в установленном порядке юридическим лицам и гражданам на праве собственности, аренды, ином праве пользования и закрепленная на местности межевыми знаками установленного образца согласно акту об отводе в натуре красных линий и границ участка.
2.4. Прилегающая территория - часть территории городского округа, примыкающая к отведенной и дополнительно закрепленная в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.
2.5. Санитарная очистка территории - зачистка территории, сбор, вывоз и утилизация (обезвреживание) твердых бытовых отходов, крупногабаритного мусора и сезонного мусора.
2.6. Бытовые отходы - отходы потребления, образующиеся в результате жизнедеятельности населения. Бытовые отходы подразделяются на твердые и жидкие. Источниками бытовых отходов являются как домовладения, так и предприятия.
2.7. Твердые бытовые отходы (ТБО) - твердые отходы потребления, образующиеся в результате жизнедеятельности людей.
2.8. Крупногабаритные отходы - вышедшие из употребления мебель, бытовая техника, упаковка и другие неделимые предметы, не помещающиеся в стандартные контейнеры вместимостью 0,75 куб.м.
2.9. Биологические отходы - трупы мелких домашних животных, птиц, ветеринарные конфискаты (мясо, рыба и другая продукция животного происхождения), выявленные после ветеринарно-санитарной экспертизы на рынках и организациях торговли.
2.10. Опасные отходы - отходы, которые содержат вредные вещества, обладающие опасными свойствами (токсичностью, взрывоопасностью, пожароопасностью, высокой реакционной способностью) или содержащие возбудителей инфекционных болезней, либо которые могут представлять непосредственную или потенциальную опасность для окружающей природной среды и здоровья человека самостоятельно или при вступлении в контакт с другими веществами.
2.11. Отходы производства и потребления (далее - отходы) - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства и потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства или вновь образующиеся в процессе производства попутные вещества, не находящие применения. В отходы производства включаются отходы сельского хозяйства.
2.12. Навал мусора - скопление ТБО, крупногабаритного и сезонного мусора, возникшее в результате самовольного сброса, по объему, не превышающему 1 куб.м на контейнерной площадке или на любой другой территории.
2.13. Очаговый навал мусора - скопление ТБО, КГМ и прочего мусора, возникшее в результате самовольного сброса, по объему до 30 куб.м на территории до 50 кв.м.
2.14. Несанкционированная свалка мусора - самовольный (несанкционированный) сброс (размещение) или складирование ТБО, КГМ, отходов производства и строительства, другого мусора, образованного в процессе деятельности юридических или физических лиц на площади свыше 50 кв.м и объемом свыше 30 куб.м.
2.15. Утилизация (обезвреживание) мусора и отходов - специальная обработка мусора (брикетирование, термообработка, превращение в остекленелые гранулы путем сжигания мусора, захоронение на полигонах и так далее) с целью превращения его в инертный (нейтральный) вид, не оказывающий вредного влияния на экологию.
2.16. Содержание дорог - комплекс работ, в результате которых поддерживается транспортно-эксплуатационное состояние дороги, дорожных сооружений, полосы отвода, элементов обустройства дороги, организации и безопасности движения, отвечающих требованиям ГОСТа "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения".
2.17. Вид отходов - совокупность отходов, которые имеют одинаковые общие признаки в соответствии с системой классификации отходов.
2.18. Класс опасности отхода - показатель, зависящий от содержания в отходе вредных веществ, обладающих опасными свойствами или содержащих возбудителей инфекционных болезней, либо способных представлять непосредственную или потенциальную опасность для окружающей природной среды и здоровья человека самостоятельно или при вступлении в контакт с другими веществами, определяется в соответствии с критериями отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды.
2.19. Обращение с отходами - деятельность, в процессе которой образуются отходы, а также деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов. В случаях, установленных законодательством, данные виды деятельности подлежат лицензированию.
2.20. Обезвреживание отходов - обработка отходов, в том числе сжигание, в целях предотвращения вредного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую природную среду.
2.21. Переработка отходов - использование отходов для извлечения ценных компонентов или в качестве вторичного сырья для производства иной продукции.
2.22. Хранение отходов - содержание отходов в объектах размещения отходов в целях их последующего захоронения, обезвреживания или использования.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
2.17. Захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшему использованию, в специальных хранилищах в целях исключения попадания вредных веществ в окружающую среду.
2.23. Временное размещение отходов на промплощадке - хранение отходов на территории предприятия в специально обустроенных для этих целей местах до момента их использования в последующем технологическом цикле или до транспортировки на объект размещения отходов. Является временной мерой. Предельные количества единовременного накопления отходов, сроки и способы их накопления утверждаются территориальными органами Министерства природных ресурсов РФ.
2.24. Несанкционированные места размещения отходов - территории, не предназначенные для размещения отходов.
2.25. Разрешение на размещение отходов - устанавливает объем (массу) размещения отходов на конкретных объектах, сроки хранения и другие условия, обеспечивающие охрану окружающей природной среды и здоровья человека, с учетом утвержденных лимитов размещения отходов и характеристики объектов для размещения отходов.
2.26. Сбор отходов - удаление отходов из мест их образования и накопление в специально отведенных местах.
2.27. Сортировка отходов - разделение отходов на составляющие компоненты (стекло, пластик, металл, бумага и прочие компоненты), выделение утильных компонентов с целью вторичного использования.
2.28. Объект размещения отходов - специально оборудованное сооружение, предназначенное для размещения отходов (полигоны по обезвреживанию и захоронению промышленных и бытовых отходов, шламонакопители, скотомогильники и другие сооружения, обустроенные и эксплуатируемые в соответствии с проектами).
2.29. Предельно допустимое количество промышленных отходов, допускаемое к приему и складированию на полигонах ТБО - максимально возможное количество промышленных отходов, допускаемое к приему и складированию на полигонах ТБО, при котором обеспечивается соблюдение существующих природоохранных и санитарно-эпидемиологических требований и условий.
2.30. Лимит размещения отходов - это объем (масса) отходов, который допускается размещать в установленный период времени. Он определяется исходя из норм расхода сырья и материалов, с учетом планируемого объема производства продукции за вычетом планового объема (массы) отходов, используемых в качестве сырья и материалов в соответствии с программами по использованию отходов, с учетом мероприятий по сокращению объемов (массы) образования отходов и возможности экологически приемлемого размещения отходов данного наименования.
2.31. Зеленые насаждения - это совокупность древесных, кустарниковых, травянистых, цветочных растений и почвенного покрова естественного или искусственного происхождения, произрастающих на определенной территории.
2.32. Объект зеленого хозяйства - территория, на которой находятся зеленые насаждения.
3. Санитарное содержание территории городского округа
Верхняя Пышма
3.1. Функции по санитарному содержанию территории городского округа образования Верхняя Пышма
Должностные лица предприятий, учреждений, организаций, независимо от их правового статуса и формы хозяйственной деятельности, в собственности, полном хозяйственном ведении (оперативном управлении), аренде, постоянном, бессрочном пользовании которых находятся земельные участки, здания, сооружения и транспортные средства, а также граждане - владельцы, пользователи земельных участков, зданий, сооружений и транспортных средств, должностные лица, ответственные за исполнение работ ремонтно-эксплуатационных служб жилищно-коммунального хозяйства и других организаций независимо от их организационно-правовой формы, деятельность которых связана со строительством, ремонтом, обслуживанием и использованием территорий, зданий, сооружений, инженерных сетей и коммуникаций, обязаны обеспечить самостоятельно или путем заключения договоров с уполномоченными организациями:
3.1.1. устройство контейнерных площадок для сбора твердых бытовых отходов и другого мусора, размещаемых в соответствии с действующими нормами и требованиями на специально отведенных площадках, соблюдение режимов их уборки, мытья и дезинфекции;
3.1.2. своевременный вывоз бытового, природного и строительного мусора, пищевых отходов, металлолома, тары и других загрязнителей; не допуская сжигания горючих остатков во дворах, на территории жилых кварталов, строительных площадок и на уличной территории, а также заключение договоров на прием и (или) вывоз ТБО, КГМ и других видов мусора со специализированными организациями, имеющими лицензию на их вывоз, утилизацию и обезвреживание;
3.1.3. регулярную уборку закрепленной за ними уличной, дворовой, внутриквартальной и другой территории, мест общего пользования жилых и общественных зданий и сооружений, очистку территории от мусора, снега, скоплений дождевых и талых вод, технических и технологических загрязнений, удаление обледенения;
3.1.4. предотвращение выноса грязи на улицы машинами, механизмами, иной техникой с территории производства работ и грунтовых дорог;
3.1.5. предотвращение загрязнения территории жидкими, сыпучими и иными веществами при их транспортировке;
3.1.6. организацию мойки транспортных средств в специально оборудованных местах;
3.1.7. организацию содержания животных, отлова и временного содержания безнадзорных животных на территории городского округа в соответствии с "Правилами содержания домашних животных на территории городского округа Верхняя Пышма;
3.1.8. регулярное проведение дератизации и дезинсекции по уничтожению грызунов и насекомых в местах общего пользования, подвалах, технических подпольях жилищного фонда;
3.1.9. соблюдение установленных санитарных норм в парках, скверах, на пляжах, рынках, лечебно-профилактических учреждениях, местах погребения;
3.1.10. установку урн для кратковременного хранения мусора;
3.1.11. обустройство и содержание дворовых уборных с выгребом и дворовых помойниц для сбора жидких отходов в неканализованных домовладениях в надлежащем санитарном состоянии;
3.1.12. наличие общественных туалетов на закрепленных за ними территориях. Режим работы и порядок санитарной обработки общественных туалетов определяются соответствующими санитарными правилами содержания общественных уборных.
3.2. Установка и содержание контейнеров, бункеров-накопителей и урн
3.2.1. Ответственность и контроль за сбор ТБО и КГМ в контейнеры, бункеры-накопители и урны, зачистку контейнерных площадок и прилегающих территорий возлагается на владельцев (арендаторов) территорий, муниципальные службы благоустройства и глав сельских и поселковых администраций.
3.2.2. Все юридические лица, иные хозяйствующие субъекты, осуществляющие свою деятельность на территории городского округа, заключают договоры на прием и (или) вывоз ТБО и КГМ с предприятиями, имеющими лицензию на вывоз, утилизацию и обезвреживание отходов, в соответствии с нормами накопления, утвержденными Главой городского округа Верхняя Пышма.
3.2.3. На улицах, автостанции, рынке, мини-рынках, остановках общественного транспорта, в парках, скверах, зонах отдыха, учреждениях образования, здравоохранения и других местах массового посещения населения, у каждого подъезда жилых домов, у входа в торговые объекты устанавливаются урны.
3.2.4. Урны устанавливаются на расстоянии 50 метров одна от другой на улицах первой категории, рынках, других местах массового посещения населения, на остальных улицах и территориях - на расстоянии до 100 метров. На остановках городского пассажирского транспорта и у входов в торговые и другие объекты - в количестве не менее двух.
3.2.5. Очистка урн производится балансодержателями зданий и территорий по мере их заполнения, но не реже 1 раза в день. Мойка урн производится по мере загрязнения, но не реже одного раза в неделю.
3.2.6. Урны, расположенные на остановках городского пассажирского транспорта, очищаются и промываются организациями, осуществляющими уборку дорог и остановок; расположенные на улицах города и других населенных пунктов городского округа - муниципальными службами благоустройства; установленные у торговых объектов - торговыми организациями. Покраска урн осуществляется балансодержателями 1 раз в год (апрель- май), а также по мере необходимости.
3.2.7. При организации мелкорозничной торговли книгами, печатной продукцией, товарами в фабричной упаковке допускается использование емкостей для сбора мусора, удаляемых по окончании торговли вместе с объектами торговли.
3.2.8. Конструкция и внешний вид урн подлежит согласованию в установленном порядке с Управлением архитектуры и градостроительства.
3.2.9. Контейнеры и бункеры-накопители размещаются (устанавливаются) на специально оборудованных площадках. Места размещения и тип ограждения определяются Управлением архитектуры и градостроительства по заявкам застройщиков территории,жилищно-коммунальных служб, согласованных с Отделом по надзору в сфере ЗПП и благополучия человека и Верхнепышминским отделом государственного пожарного надзора Главного управления ГО и ЧС по Свердловской области.
3.2.10. Запрещается устанавливать контейнеры и бункеры-накопители на проезжей части дорог, тротуарах, газонах и в проходных арках домов.
3.2.11. Площадки для установки контейнеров создаются с асфальтовым или бетонным покрытием, уклоном в сторону проезжей части, удобным подъездом для спецавтотранспорта и должны иметь ограждение с трех сторон высотой 1 - 1,5 метра.
3.2.12. Контейнерные площадки находятся на расстоянии не менее 20 метров и не более 100 метров от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и мест отдыха населения.
3.2.13. Контейнерные площадки и места установки бункеров-накопителей содержатся в чистоте и порядке балансодержателями зданий и территорий. Металлические сборники отходов в летний период промываются не реже 1 раза в 10 дней, деревянные сборники - дезинфицируются. Контейнеры, бункеры-накопители должны находиться в технически исправном состоянии, быть окрашены и иметь маркировку с указанием реквизитов владельца.
3.2.14. Не допускается:
- переполнение контейнеров, урн и бункеров-накопителей мусором;
- загрязнение территории отходами производства и потребления;
- складирование, размещение и захоронение отходов производства и потребления, снега, грунта, строительных и других материалов вне специально отведенных для этого мест и без соответствующего на это разрешения или ордера;
- сжигание отходов потребления в контейнерах, в том числе травы, веток и листьев.
3.2.15. В случае сброса мусора, отходов, снега, грунта и прочего на территории городского округа вне установленных для этого мест руководители и должностные лица организаций, физические лица, допустившие подобные нарушения, принимают меры по незамедлительной уборке загрязненной территории.
3.2.16. Организация содержания санитарного состояния мест погребения на территории городского округа регламентируется "Правилами содержания и эксплуатации кладбищ на территории городского округа Верхняя Пышма.
4. Текущее содержание территории городского округа
Верхняя Пышма
4.1. Определение границ уборки территорий между организациями, предприятиями, учреждениями, владельцами, балансодержателями, арендаторами осуществляется Управлением архитектуры и градостроительства, Комитетом по управлению имуществом, Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству администрации городского округа Верхняя Пышма и МУ "Комитет ЖКХ" с составлением согласованных с ними схематических карт благоустройства, уборки и содержания участка закрепленной территории, утверждаемой по городу Главой городского округа Верхняя Пышма, а в сельской и поселковой зоне - главами сельских и поселковых администраций. Один экземпляр схемы уборки передается руководителю организации, предприятия, учреждения для организации уборочных работ, другие - в Комитет по управлению имуществом и МУ "Комитет ЖКХ" для координации работ и контроля.
4.2. Уборка городских территорий на магистралях и улицах с интенсивным движением транспорта проводится преимущественно в ночное время с 23 часов до 6 часов утра.
4.3. Уборка дворовых территорий, мест массового пребывания людей производится в течение всего рабочего дня.
4.4. В случаях экстремальных погодных явлений (ливневый дождь, снегопад, гололед и прочее) режим уборочных работ устанавливается в соответствии с указаниями Единой дежурной диспетчерской службы (далее - ЕДДС).
4.5. Владельцы, собственники и арендаторы объектов на отведенной и прилегающей территории проводят работы по ее надлежащему состоянию в следующих границах:
а) киоски, ларьки, торговые остановочные комплексы, павильоны и иные объекты мелкорозничной торговли и бытового обслуживания, расположенные:
- на территории кварталов жилой застройки - отведенную и прилегающую территории в пределах до 15 метров по периметру;
- на производственных территориях - отведенную и прилегающую территорию в пределах 10 метров по периметру;
- на территориях общего пользования - отведенную и прилегающую территории в пределах 25 метров по периметру;
б) здания, включая жилые дома (в том числе индивидуальной застройки):
- по длине - на длину здания плюс половина санитарного разрыва с соседними зданиями, в случае отсутствия соседних зданий - на длину здания плюс две ширины здания;
- по ширине - от фасада здания до бордюра проезжей части, расположенного не далее 25 метров от фасада здания;
- при наличии местного проезда (в том числе и вокруг здания) - до дальнего бордюра проезда;
- в индивидуальной застройке обслуживание территории производится по длине в границах усадьбы до проезжей части улицы;
- встроенные помещения в жилых домах - прилегающую к зданию территорию в границах занимаемых помещений до проезжей части, при отсутствии таковой - не далее 25 метров от фасада здания;
в) гаражи, автостоянки, парковки, садоводческие товарищества:
- расположенные на территории кварталов жилой застройки - отведенную и прилегающую территорию в пределах 15 метров по периметру;
- расположенные на общих территориях городского округа - отведенную и прилегающую в пределах 50 метров по периметру;
г) автомобильные дороги:
- расположенные на территории жилой застройки - до 2-х метров на сторону по обе стороны дороги;
- расположенные вне населенных пунктов - от 10 до 50 метров от бровки земляного полотна, в зависимости от категории дороги;
Решением Думы городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 29 октября 2009 г. N 12/7 подпункт "д" пункта 4.5 настоящих Правил изложен в новой редакции
д) железнодорожные подъездные пути предприятий, проходящие по территории застройки населенных пунктов, - от 10 до 25 метров от оси крайнего пути.
Содержание и ремонт железнодорожных переездов на пересечениях железнодорожных подъездных путей предприятий с проезжей частью дорог осуществляется соответствующими предприятиями-владельцами в границах, определяемых на местах;
е) промышленные объекты - отведенную и прилегающую территории до проезжей части магистрали, включая подъездные пути предприятия, санитарно-защитные зоны объектов 1-5 классов санитарной квалификации.
При наличии застройки в пределах санитарно-защитной зоны, границы обслуживания распределяются по объектам и уточняются на местах.
4.6. Физические лица, владельцы индивидуальных жилых домов, юридические лица всех организационно-правовых форм обязаны:
4.6.1. обеспечивать содержание отведенной и прилегающей территории за счет своих средств самостоятельно либо путем заключения договоров со специализированными предприятиями;
4.6.2. бережно относиться к объектам любой собственности;
4.6.3. производить окраску фасада дома и обустройство земельного участка в соответствии с паспортом, согласованным в Управлении архитектуры и градостроительства и Комитетом по управлению имуществом;
4.6.4. устанавливать и содержать в технически исправном состоянии и чистоте указатели улиц и номера домов;
4.6.5. содержать ограждения (заборы) земельных участков в соответствии с землеотводными документами и в технически исправном состоянии;
4.6.6. в весенне-осенний период производить очистку существующих водоотводных кюветов, перепусков с последующим вывозом мусора.
4.7. Физическим лицам, владельцам индивидуальных жилых домов, юридическим лицам всех организационно-правовых форм запрещается:
4.7.1. сбрасывать бытовой и строительный мусор, отходы производства, тару, спил деревьев, листву, снег и прочее на всей территории городского округа.
4.7.2. засорять обочины дорог остатками стройматериалов, грунтом, мусором;
4.7.3. устраивать свалки (навал) мусора, грунта, снега и прочих отходов вблизи дорог;
4.7.4. допускать выброс на дорогу грунта, мусора, раствора, фекальных и технических жидкостей;
4.7.5. использовать проезжую часть улиц и проездов города для стоянки и размещения на долговременное хранение транспортных средств;
4.7.6. выгуливать домашних животных вне специально отведенных для этого мест;
4.7.7. выкачивать воду из траншеи (котлована) на проезжую часть и придорожные кюветы;
4.7.8. складировать строительные материалы, детали, конструкции на дорогах, обочинах, кюветах и тротуарах;
4.7.9. готовить бетонные и другие растворы на дорожных покрытиях;
4.7.10. ставить строительные леса без специальных прокладок, исключающих продавливание дорожного покрытия;
4.7.11. устраивать запруды в водоотводных канавах;
4.7.12. мыть транспортные средства вне специально оборудованных мест;
4.7.13. производить длительный ремонт транспортных средств и механизмов во дворах жилых домов, а также любых ремонтных работ, связанных с шумом, выделением и сбросом вредных веществ, превышающих установленные нормы, на территории населенных пунктов вне специально отведенных мест;
4.7.14. захламлять и загрязнять поверхностные водные объекты и их водоохранные зоны;
4.8. Физические лица, юридические лица всех организационно-правовых форм имеют право:
4.8.1. производить в соответствии с проектной документацией ремонтные и строительные работы на территории городского округа по согласованию с уполномоченными органами;
4.8.2. объединяться для проведения работ по содержанию территории;
4.8.3. получать информацию уполномоченных органов по вопросам содержания территорий городского округа;
4.8.4. участвовать в смотрах-конкурсах и иных массовых мероприятиях по содержанию территорий городского округа;
4.8.5. делать добровольные взносы и пожертвования на содержание территорий городского округа.
5. Организация сезонной уборки территорий
5.1. Организация уборки территорий в зимний период
5.1.1. Период зимней уборки устанавливается с 15 октября по15 апреля. В случае резкого изменения погодных условий (снег, мороз) сроки начала и окончания зимней уборки корректируются Главой городского округа Верхняя Пышма.
5.1.2. Мероприятия по подготовке уборочной техники к работе в зимний период выполняются балансодержателями в срок к 15 октября текущего года, к этому же сроку завершаются работы по подготовке мест для приема снега (снегосвалки).
5.1.3. Размещение снегосвалок в обязательном порядке согласовывается с Комитетом ООС. Временный отвод земель под "сухие" снегосвалки возлагается на МУ "Комитет ЖКХ", обустройство и организация их работы - на уполномоченные организации. После снеготаяния места временного складирования снега очищаются от мусора и благоустраиваются.
5.1.4. Организации, отвечающие за уборку территорий, в срок до 1 октября обеспечивают завоз, заготовку и складирование необходимого количества противогололедных материалов.
5.1.5. Технология и режимы производства уборочных работ на проезжей части улиц и проездов, тротуаров и дворовых территориях обеспечивают беспрепятственное движение транспортных средств и пешеходов, независимо от погодных условий.
5.1.6. К первоочередным операциям зимней уборки относятся:
- обработка проезжей части дороги противогололедными материалами;
- сгребание и подметание снега;
- формирование снежного вала для последующего вывоза;
- выполнение разрывов в валах снега на перекрестках, у остановок городского пассажирского транспорта, подъездов к зданиям, въездов во двор и так далее.
5.1.7. К операциям второй очереди относятся:
- ручная зачистка после механизированной уборки остановок городского пассажирского транспорта, пешеходных переходов, проездов и так далее;
- скалывание льда и удаление снежно-ледяных образований;
- вывоз снега с территории населенных пунктов городского округа.
5.1.8. Обработка проезжей части дорог первой и второй категории противогололедными материалами начинается сразу с началом снегопада. В случае получения предупреждения от ЕДДС об угрозе возникновения массового гололеда обработка наиболее опасных участков дорог производится заблаговременно.
5.1.9. С началом снегопада в первую очередь обрабатываются противогололедными материалами наиболее опасные для движения транспорта участки магистралей и улиц первой и второй категории: крутые спуски и подъемы, тормозные площадки на перекрестках улиц и остановках общественного транспорта, у пешеходных переходов.
5.1.10. По окончании обработки наиболее опасных мест, по мере необходимости приступают к сплошной обработке проезжей части дорог первой и второй категории. Утвержденный перечень территорий для первоочередной обработки находится на каждом участке служб, занимающихся уборкой территорий.
5.1.11. Механизированное подметание и сгребание снега с проезжей части начинается при высоте рыхлой массы на дорожном полотне 2,5-3 см, что соответствует 5 см свежевыпавшего неуплотненного снега.
5.1.12. Время, необходимое на уборку всех улиц и проездов - от трех часов до одних суток.
При длительном снегопаде циклы механизированной уборки осуществляются после каждых 5 см свежевыпавшего снега. При интенсивных длительных снегопадах время технологического цикла "посыпка-подметание" не превышает 6 часов.
5.1.13. После завершения механизированного подметания (сгребания) проезжая часть полностью очищается от снежных накатов и наледей.
5.1.14. В валах снега на остановках городского пассажирского транспорта и в местах пешеходных переходов делаются разрывы:
- на остановках, расположенных на дорогах первой и второй категорий - 50 метров;
- на остановках, расположенных на дорогах третьей категории - 30 метров;
- на переходах, имеющих разметку - на ширину разметки;
- на переходах, не имеющих разметки - не менее 5 метров.
5.1.15. Устройство разрывов в валах снега в указанных местах и перед въездами во дворы и внутриквартальные проезды выполняется в первую очередь после выполнения механизированной уборки проезжей части улиц по окончании очередного снегопада.
5.1.16. Снег, сдвигаемый в процессе снегоуборочных работ с проезжей части дорог, проездов и площадок, перемещается с обочин на откосы насыпи либо перекидывается ротором в полосу отвода, а при невозможности выполнения названных операций - вывозится на снегосвалки.
5.1.17. Вывоз снега осуществляется с улиц первой категории при его скоплении в валах, высотой более 1 метра:
- от остановок общественного транспорта, остановочных комплексов;
- от мест массового посещения населения (магазинов, рынков, кинотеатров, кафе и прочих);
- от въездов на территорию больниц, детских учреждений, общественных зданий и других социально важных объектов.
5.1.18. Вывоз снега с обочин дорог, перекрестков и остановок общественного транспорта (не имеющих торговых комплексов) производится предприятиями, производящими уборку проезжей части дорог; с отведенных территорий - владельцами и арендаторами этих территорий.
5.1.19. Уборка придомовых территорий:
- объем уборочных работ в летнее и зимнее время определяется по площадям в зависимости от материала покрытия придомовой территории, приведенным в техническом паспорте на каждый жилой дом (дома) и земельный участок;
- уборка площадок, газонов дворовых территорий, внутриквартальных проездов, тротуаров производится организациями по обслуживанию жилищного фонда, тротуары убираются специализированными службами;
- места, недоступные для уборочных машин, убираются вручную до начала работы машин, счищаемый снег допускается подавать на полосу, убираемую машинами;
- организации по обслуживанию жилищного фонда обеспечивают свободный проезд к люкам смотровых колодцев и узлам управления инженерными сетями, а также источникам пожарного водоснабжения (пожарные гидранты, водоемы), расположенным на обслуживаемой территории;
- периодичность уборки тротуаров устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от интенсивности движения пешеходов по тротуарам (от класса тротуара);
- тротуары шириной более 3,5 метров, а также внутриквартальные проезды и дворы убираются машинами, предназначенными для проезжей части улиц (при удовлетворительной несущей способности покрытий);
- уборка производится в следующей последовательности: вначале убираются, а в случае гололеда и скользкости посыпаются песком, тротуары, пешеходные дорожки, а затем дворовые территории;
- уборка, кроме снегоочистки, которая производится во время снегопадов, проводится в утренние или вечерние часы;
- на тротуарах допускается механизированная уборка на повышенных скоростях (7-8 км/ч), при условии безопасности движения пешеходов;
- проведение механизированной уборки придомовых территорий допускается в дневное время при скоростях машин до 4 км/ч;
- очистка покрытий при отсутствии снегопада от снега наносного происхождения, производится в ранние утренние часы вручную или машинами с плунжерно-щеточным оборудованием, периодичность выполнения - один раз в 3, 2 и 1 сутки, в зависимости от класса территории;
- убираемый снег сдвигается с тротуаров на проезжую часть в прилотковую полосу, а во дворах - к местам складирования;
- сдвинутый с внутриквартальных проездов снег укладывается в кучи и валы, расположенные параллельно бортовому камню или складируется вдоль проезда;
- работы по укладке снега в валы и кучи заканчиваются на тротуарах не позднее 6 часов с момента окончания снегопада, на остальных территориях - не позднее 12 часов;
- снег, собираемый во дворах, допускается складировать на газонах и свободных территориях, при обеспечении сохранности зеленых насаждений;
- снег при ручной уборке тротуаров и внутриквартальных (асфальтовых и брусчатых) проездов убирается полностью под скребок. При отсутствии усовершенствованных покрытий снег убирается под движок, оставляя слой снега для последующего его уплотнения;
- участки тротуаров и дворов, покрытые уплотненным снегом, при наступлении оттепели убираются скалывателями-рыхлителями в кратчайшие сроки. Сгребание и уборка скола производится одновременно со скалыванием и немедленно складируется вместе со снегом;
- при возникновении скользкости обработка дорожных покрытий противогололежными средствами производится по норме 0,2 - 0,3 кг/м при помощи распределителей. Время обработки не превышает 1,5 часа на тротуарах, 3 часа - на остальных территориях;
- размягченные после обработки льдообразования сдвигаются или сметаются, не допускается их попадание на открытый грунт под деревья и на газоны;
- обработка покрытий производится крупнозернистым или среднезернистым речным песком, не содержащим камней и глинистых включений. Песок просеивается через сито с отверстиями диаметром 5 мм и заблаговременно смешивается с поваренной солью в количестве 5-8% от массы песка;
- материалы и оборудование, используемые для ремонтов жилых домов, квартир, складируются на специально выделенных площадках.
5.1.20. Организации по обслуживанию жилищного фонда с наступлением весны организовывают:
- промывку и расчистку канавок для обеспечения стока воды в местах, где это необходимо;
- систематический сгон талой воды к люкам и приемным колодцам ливневой сети;
- общую очистку дворовых территорий от тающего снега, мусора и наледи.
5.1.21. Очистка крыш, карнизов, водосточных труб от снега и ледяных наростов производится своевременно владельцами зданий и сооружений в светлое время суток с обязательным осуществлением комплекса охранных мероприятий, обеспечивающих движение пешеходов и транспорта, с немедленным вывозом снега и наледей с тротуаров и проездов. При сбрасывании снега с крыш принимаются меры, обеспечивающие полную сохранность деревьев, кустарников, воздушных инженерных коммуникаций, растяжек контактных сетей, светофорных объектов, дорожных знаков.
5.2. Организация уборки территорий в летний период
5.2.1. Период летней уборки устанавливается с 15 апреля по 15 октября. В случае резкого изменения погодных условий, в соответствии с постановлением Главы городского округа Верхняя Пышма, сроки уборки могут изменяться.
5.2.2. К основным операциям летней уборки относятся:
- санитарная очистка территорий от мусора, листьев, веток с последующим вывозом их на свалку;
- подметание и мойка проезжей части дорог, площадей, проездов и тротуаров;
- очистка лотковых зон и обочин дорог от смета и мусора;
- уборка и подметание внутридворовых территорий;
- очистка урн и контейнеров от мусора.
5.2.3. Подметание и очистка дорожных покрытий, лотковых зон магистралей, улиц и проездов осуществляется в дневное время с 8 до 21 часов.
5.2.4. Мойка дорожных покрытий проезжей части площадей, магистралей, улиц и проездов осуществляется преимущественно в ночное время с 23 до 7 часов.
В жаркие дни (при температуре воздуха выше +25°С) поливка дорожных покрытий дополнительно производится в период с 12 до 16 часов (с интервалом 2 часа).
5.2.5. При мойке проезжей части не допускается выбивание струей воды смета и мусора на тротуары, газоны, посадочные площадки, павильоны остановок пассажирского транспорта, близко расположенные фасады зданий, объекты торговли и так далее.
5.2.6. Проезжая часть полностью очищается от всякого вида загрязнения и промывается. Осевые и резервные полосы, обозначенные линиями регулирования, постоянно очищаются от песка и мелкого мусора.
5.2.7. Лотковые зоны не должны иметь грунтово-песчаных наносов и загрязнения различным мусором.
5.2.8. Тротуары и расположенные на них посадочные площадки остановок пассажирского транспорта полностью очищаются от грунтовопесчаных наносов, мусора и промываются.
5.2.9. Обочины дорог очищаются от крупногабаритного и другого мусора, высота травяного покрова на придорожной полосе отвода (кювета) не превышают 15-20 см.
Разделительные полосы, выполненные в виде газонов, очищаются от мусора и имеют высоту травяного покрова не более 15 см.
5.2.10. Разделительные полосы, выполненные из железобетонных блоков, очищаются от песка и грязи по всей поверхности. Шумозащитные стенки, металлические ограждения, дорожные знаки и указатели промываются.
5.2.11. Уборка внутридворовых территорий от мусора, подметание асфальтированных площадок и тротуаров производится до 8 часов утра или в поздние вечерние часы. Чистота и порядок на территориях поддерживаются в течение всего рабочего дня. Мойка тротуаров производится только на открытых тротуарах, непосредственно граничащих с прилотковой зоной, и в направлении от зданий к проезжей части улицы. Мойка тротуаров заканчивается до выполнения этой операции на проезжей части.
Поливка тротуаров в жаркое время дня производится по мере необходимости.
5.2.12. В период листопада организации, ответственные за уборку отведенных и прилегающих территорий, производят сгребание и вывоз опавшей листвы с газонов вдоль улиц и в дворовых территориях. Огребание листвы к комлевой части деревьев, кустарников и ее сжигание на территориях населенных пунктах запрещается.
6. Содержание и производство работ по строительству, ремонту,
реконструкции подземных сооружений;
охрана благоустройства
6.1. Содержание инженерных коммуникаций
Владельцы подземных инженерных коммуникаций:
6.1.1. Несут ответственность за содержание и ремонт подземных коммуникаций, а также своевременно проводят очистку колодцев и коллекторов.
Профилактическое обследование смотровых и ливнеприемных колодцев городской водосточной сети и их очистка производится специализированным предприятием МУП "Водоканал" или другими организациями, у которых эти сооружения находятся на балансе, по утвержденным графикам, но не реже одного раза в квартал.
Решетки ливнеприемных колодцев должны постоянно находиться в рабочем состоянии;
Не допускают засорение, заиливание решеток и колодцев, ограничивающее их пропускную способность; сброс смета и бытового мусора в ливнеприемные колодцы.
6.1.2. Обеспечивают содержание в исправном состоянии, и в одном уровне с полотном дороги, тротуаром, газоном колодцев и люков, а также ремонт в границах разрушения дорожного покрытия, вызванный неудовлетворительным состоянием коммуникаций.
6.1.3. Осуществляют контроль над наличием и исправным состоянием люков на колодцах и своевременно производят их замену.
В случае отсутствия крышек люков организации в течение суток восстанавливают их, выставив предварительно предупреждающие дорожные знаки. При производстве работ по ремонту и реконструкции дорожного покрытия организация, ведущая работы, устанавливает люки на уровне нового покрытия, вне зависимости от принадлежности существующих инженерных коммуникаций.
6.1.4. Обеспечивают содержание территории в радиусе 10 метров около водоразборных колонок, с устройством и содержанием стоков для воды.
6.1.5. В течение суток обеспечивают ликвидацию последствий аварий, связанных с обслуживанием коммуникаций (снежные валы, наледь, грязь, жидкости и другое).
6.1.6. Обеспечивают безопасность движения транспортных средств и пешеходов в период ремонта и ликвидации аварий.
6.1.7. Обеспечивают аварийные и плановые сливы воды и других жидкостей в ливневую канализацию, а при ее отсутствии принимают меры по предотвращению их попадания на проезжую часть дорог и улиц.
6.1.8. До начала проведения работ по реконструкции и капитальному ремонту дорог производят ремонт, а в необходимых случаях - перекладку устаревших коммуникаций.
6.1.9. Организации, выполняющие работы по прокладке подземных инженерных коммуникаций при пересечении проезжих частей улиц и тротуаров, используют бестраншейный способ прокладки. В исключительных случаях выполнение работ траншейным способом производится по согласованию с Главой городского округа Верхняя Пышма.
Размещение инженерных сетей под проезжей частью улиц и дорог осуществляется в тоннелях и проходных каналах.
6.1.10. Вывоз скола асфальта при проведении дорожно-ремонтных работ производится организациями, производящими работы:
- на главных магистралях города - незамедлительно (в ходе работ);
- на остальных улицах и дворах - в течение суток.
6.1.11. Запрещается в охранной зоне подземных сооружений (водонесущих коммуникаций, кабельных линий и прочих):
- постройка постоянных и временных строений, гаражей, павильонов, сараев, складских и других аналогичных помещений;
- посадка деревьев, кустарников, организация детских спортивных игровых площадок;
- складирование строительных материалов и конструкций, грунта, мусора, снега и прочего.
6.2. Производство работ, связанных с нарушением благоустройства
6.2.1. Прокладка и переустройство подземных сооружений осуществляются открытым и закрытым способом. Целесообразность применения того или другого способа определяется проектом с учетом местных условий.
В отдельных случаях, при соответствующем технико-экономическом обосновании и согласовании с Управлением архитектуры и градостроительства, как исключение допускается наземная прокладка инженерных сетей на опорах по постоянной (или временной) трассе.
6.2.2. В случаях, когда производство работ связано с закрытием улиц, изменением маршрутов пассажирского транспорта, оформляется отдельное постановление Главы городского округа Верхняя Пышма с согласованием сроков начала и завершения работ со всеми заинтересованными организациями.
6.2.3. При прокладке подземных коммуникаций под проезжей частью улиц, тротуаров предусматривается восстановление проезжей части автодороги (тротуара) на полную ширину, независимо от ширины траншеи, с учетом сохранения продольного и поперечного уклонов дорожного полотна. При необходимости предусматривается замена бортового камня.
6.2.4. В целях сокращения вскрытий проезжей части улиц, при проектировании и строительстве новых проездов, реконструкции и капитальном ремонте существующих в соответствии со схемами развития кабельных линий (трубопроводов) и по согласованию с соответствующими эксплуатационными организациями, предусматривается закладка на пересечении улиц (проездов) необходимого количества каналов (футляров). Данные об этих каналах отражаются на исполнительных чертежах, передаваемых в Управление архитектуры и градостроительства и МУ "Комитет ЖКХ".
6.2.5. Устройство и реконструкция подземных сооружений, выполнение всех других работ, связанных с раскопками, осуществляется по рабочим проектам (рабочей документации, проектам производства работ), согласованным и утвержденным в установленном порядке при техническом надзоре заказчика, эксплуатационной организации и авторском надзоре проектных организаций, с соблюдением всех нормативных документов на проектирование, строительство и приемку в эксплуатацию подземных инженерных сетей, зданий и сооружений.
6.2.6. Ликвидируемые подземные сооружения, как правило, извлекаются из грунта. При значительной трудоемкости, высокой стоимости работ по извлечению или другим причинам они могут быть оставлены в грунте при условии освобождения сооружений от транспортируемых продуктов, демонтажа запорной арматуры, разборки камер и колодцев на глубину не менее 1 метра, тщательного заполнения всех пустот сооружений грунтом. Концы кабельных линий при ликвидации закупориваются, газопроводы заглушаются, мазутопроводы пропариваются и заглушаются, водонесущие трубопроводы заглушаются.
Все выполненные работы отражаются на исполнительных чертежах в масштабе 1:500, один экземпляр передается в Управление архитектуры и градостроительства, один экземпляр - в МУ "Комитет ЖКХ".
Исполнительная съемка инженерных коммуникаций осуществляется Управлением архитектуры и градостроительства.
6.2.7. При производстве работ, связанных с отключением воды (горячей, холодной), газа, тепла, электроэнергии и канализации, предприятия и организации, производящие работы, за 24 часа до отключения через средства массовой информации предупреждают владельцев домов и руководителей организаций, попадающих в зону отключений, а также аварийно-диспетчерскую службу при администрации городского округа Верхняя Пышма.
6.2.8. При производстве земляных работ организации обеспечивают возможность проезда во все дворы и входы в ближайшие от места работ здания, для чего через траншеи устанавливаются надлежащей прочности мосты, а также пешеходные мостики с перилами. Расстояние между мостиками - не более 200 метров.
6.2.9. Руководители организаций и должностные лица, ответственные за производство работ по прокладке и переустройству подземных сооружений, своевременно принимают меры по вывозу лишнего грунта, разобранных асфальтобетонных покрытий, уборке мусора, неиспользованных материалов, которые вывозятся в двухдневный срок после окончания работ.
6.2.10. Работы, связанные с нарушением объектов внешнего благоустройства и озеленения, при прокладке, ремонте и реконструкции водопроводных, канализационных, тепловых, электрических, телефонных, газовых сетей, строительстве, реконструкции зданий и сооружений, ведутся только при наличии разработанной, утвержденной и согласованной в установленном порядке проектно-сметной документации, с получением договора-ордера на производство работ.
6.2.11. Разрешение на работы, связанные со вскрытием дорожных покрытий, выдается только по согласованию с Главой городского округа Верхняя Пышма.
6.2.12. В случае обнаружения самовольного производства земляных работ виновные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
6.2.13. Для получения разрешения на производство работ, производитель работ (владелец, балансодержатель объекта) передает в Жилищно-коммунальную инспекцию МУ "Комитет ЖКХ" проектно-сметную документацию, проект производства работ и оформляет договор-ордер установленного образца, утвержденного постановлением Главы городского округа Верхняя Пышма.
К ордеру прилагаются:
схема производства работ (ограждение, предупреждающие и дорожные знаки, места складирования грунта, обозначение путей движения автотранспорта и пешеходов);
- выкопировка из проекта или геодезической съемки (при ремонте сетей);
- гарантийное письмо и копия договора с лицензированной организацией на восстановление дорожного покрытия (в случае вскрытия дорожных покрытий);
- разрешение Управления архитектуры и градостроительства на строительство (реконструкцию) здания или сооружения (при строительстве и реконструкции объектов).
6.2.14. Договор-ордер согласовывается в установленном порядке непосредственно перед началом работ и действителен в течение срока, указанного в ордере. Ордер на производство работ может быть продлен по письменному заявлению заказчика с указанием причин и сроков, необходимых для завершения работ, но не более чем на один месяц.
6.2.15. Договор-ордер не согласовывается повторно с организациями, задействованными в зоне производства работ, при условии, что с момента согласования ими проектно-сметной документации прошло не более одного месяца.
6.2.16. Аварийные работы, связанные с нарушением благоустройства, могут начинаться по аварийной телефонограмме владельцев поврежденных коммуникаций и производиться их аварийными службами с последующим оформлением ордера в течение трех дней.
6.2.17. При осуществлении ремонтных, строительных земляных работ на территории городского округа организации, ответственные за производство работ, обеспечивают наличие аншлагов, освещаемых в темное время суток, ограждений и дорожных знаков.
6.2.18. Грунт, строительные материалы и конструкции допускается складировать в пределах ограждаемых территорий или в местах, предусмотренных проектом производства работ. Складирование громоздких и длинномерных конструкций и деталей вне пределов строительной площадки производится в местах, предусмотренных проектом производства работ, как правило, не ранее, чем за 24 часа до начала работ. Доставка их ранее указанного срока производится только по согласованию с МУ "Комитет ЖКХ" и ГИБДД ОВД г. Верхняя Пышма.
6.2.19. Запрещается засыпать грунтом крышки люков, колодцев и камер, геодезические знаки, решетки дождеприемных колодцев, лотки дорожных покрытий, зеленые насаждения и производить складирование материалов и конструкций на газонах, на трассах действующих подземных коммуникаций, в охранных зонах газопроводов, линий электропередач (ЛЭП) и линий связи.
6.2.20. Категорически запрещается открывать крышки люков камер и колодцев на подземных сооружениях и опускаться в них без разрешения соответствующих эксплуатационных организаций.
6.2.21. Строительные площадки в обязательном порядке огораживаются забором в соответствии с установленными требованиями. В местах движения пешеходов забор должен иметь козырек и тротуар с ограждением от проезжей части улиц.
Содержание заборов, козырьков, тротуаров, включая удаление мусора в непосредственной близости от забора, осуществляется организациями, производящими работы.
Строительные площадки в обязательном порядке оборудуются пунктами очистки (мойки) колес автотранспорта. Вынос грязи и другого мусора на проезжую часть дороги за зону проведения работ запрещается.
6.2.22. Ответственность за уборку и содержание территорий в пределах пятиметровой зоны от границ объекта строительства, реконструкции и ремонта возлагается на заказчика и генеральную подрядную организацию.
6.2.23. Назначенный ответственный инженерно-технический работник за производство земляных, строительных (ремонтных) работ во время проведения работ постоянно находится на месте строительства и имеет при себе рабочие чертежи, разрешение, проект производства работ и схему расстановки знаков.
Ответственность за повреждение существующих подземных сооружений несут организации, выполняющие земляные, строительно-монтажные работы, а также должностные лица, ответственные за производство этих работ на объекте.
6.2.24. Ответственность за содержание законсервированного объекта строительства (долгостроя) возлагается на балансодержателя (заказчика-застройщика).
6.2.25. В проектно-сметной документации учитываются работы по восстановлению нарушенного благоустройства после завершения строительства, реконструкции и ремонта объекта.
Работы по восстановлению благоустройства сдаются производителем работ по акту-приложению к договору-ордеру.
В процессе выполнения работ, связанных с нарушением благоустройства, производитель работ заказывает исполнительную съемку в Управлении архитектуры и градостроительства кроме работ по ремонту существующих инженерных коммуникаций.
6.2.26. Организации, производящие вскрытие дорожных покрытий проезжей части и тротуаров, после засыпки траншеи содержат ее в состоянии, обеспечивающем безопасный проезд транспорта и перехода пешеходов до восстановления дорожного покрытия лицензированной дорожно-строительной организацией.
6.2.27. Восстановление дорожных покрытий дорожно-строительной организацией выполняется в следующие сроки:
- в местах поперечных разрытий улиц - немедленно, с окончанием работ в течение 24-х часов;
- в местах разрытий вдоль проезжей части дорог - в течение пяти суток;
- в местах разрытий внутриквартальных проездов, тротуаров, площадок - в течение 10 дней.
6.2.28. При преждевременном (в течение пяти лет) выходе из строя восстановленного дорожного покрытия, производитель работ выполняет повторное восстановление за свой счет, за исключением случаев аварий.
6.3. Содержание зеленых насаждений
Решением Думы городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 29 октября 2009 г. N 12/7 в пункт 6.3.1 настоящих Правил внесены изменения
6.3.1. Все зеленые насаждения на землях населенных пунктов в пределах территории городского округа, как общего, так и ведомственного пользования, образуют единый муниципальный фонд зеленых насаждений. Обязанность по содержанию и сохранности зеленых насаждений возлагается:
- в жилых микрорайонах многоэтажной застройки и внутриквартальных участках - на руководителей жилищно-эксплуатационных организаций, товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов, арендаторов строений и владельцев земельных участков;
- на территориях предприятий, организаций, учреждений всех форм собственности и прилегающих к ним территориях - на соответствующих владельцев, арендаторов и балансодержателей объектов;
- на землях общего пользования - на администрацию городского округа, а на территории сельских населенных пунктов - на глав сельских и поселковых администраций;
- на территориях жилой частной застройки, в границах отведенного земельного участка и прилегающей к домовладению территории до дороги - на владельцев жилых домов;
- на территориях специального назначения - на руководителей организаций и предприятий, имеющих санитарно-защитные зоны, водоохранные, противопожарные и другие зоны;
- на территориях вдоль железных, автомобильных дорог, кладбищ, питомников и прочих - на руководителей данных организаций;
- на территориях, отведенных под застройку, - на руководителей организаций, которым отведены земельные участки, а со дня начала работ - на руководителей строительных и подрядных организаций;
- на территориях вдоль железнодорожных подъездных путей предприятий, автомобильных дорог, кладбищ, питомников и прочих - на руководителей данных организаций.
6.3.2. Руководители предприятий, организаций, учреждений, на которых возложено текущее содержание зеленых насаждений, а также владельцы индивидуальных домов должны обеспечивать полную сохранность и квалифицированный уход за существующими зелеными насаждениями в пределах отведенной и прилегающей территорий в соответствии с Правилами землепользования и застройки в городском округе Верхняя Пышма, в том числе:
- производить сезонную очистку территорий от листьев, травы и веток;
- производить полив газонов и насаждений;
- производить скашивание декоративных трав и уничтожать сорную растительность;
- производить посадку деревьев, кустарников, цветов и подсев трав;
- производить санитарную и формовочную обрезку зеленых насаждений;
- производить кронирование деревьев и кустарников, закрывающих видимость технических средств регулирования дорожного движения, электрические воздушные сети;
- производить замену и удаление зеленых насаждений, посаженных с нарушением норм и причиняющих вред зданиям и сооружениям.
6.3.3. Текущее содержание зеленых насаждений общего пользования на территории города Верхняя Пышма находится в компетенции МУ "Комитет ЖКХ" по согласованию с главой городского округа, на территории сельских населенных пунктов - с главами сельских и поселковых администраций и осуществляется специализированными предприятиями на договорной основе по результатам открытых конкурсных торгов.
6.3.4. Сроки сезонных работ на закрепленных за предприятиями объектах зеленого хозяйства определяются постановлениями главы городского округа либо по мере необходимости. Работы производятся силами и средствами самих предприятий либо по договору со специализированными организациями. Объекты зеленого хозяйства должны быть обеспечены урнами для кратковременного хранения мусора из расчета одна урна на 800 квадратных метров территории.
6.3.5. При разработке проектов строительства сооружений и прокладки коммуникаций необходимо руководствоваться принципами максимального сохранения существующих зеленых насаждений:
1) сохранять все зрелые деревья, снос которых не определен технологией использования объектов благоустройства и строительства (автодороги, проезды, площадки игровых видов спорта);
2) располагать данные объекты на участках с минимальной плотностью зеленых насаждений.
При невозможности сохранности зеленых насаждений снос или перенос должен быть произведен в порядке, установленном настоящими Правилами.
6.3.6. При производстве работ в зоне зеленых насаждений строительные или иные организации обязаны:
- принять по акту на хранение зеленые насаждения, находящиеся в зоне производства работ, от владельцев или ответственных за содержание, а после окончания работ сдать их по акту;
- ограждать деревья, находящиеся на территории строительства или в зоне производства работ, сплошными щитами высотой 2 метра. Щиты располагать треугольником на расстоянии не менее 0,5 метра от ствола дерева;
- выкапывание траншей при прокладке инженерных сетей производить от ствола дерева: при толщине ствола 15 см - на расстоянии не менее двух метров; при толщине ствола более 15 см - не менее трех метров; от кустарников - не менее 1,5 м, считая расстояние от основания крайней скелетной ветви;
- не допускать складирования строительных материалов и грунта, стоянки машин и механизмов на газонах, а также на расстоянии ближе 2,5 м от дерева и 1,5 м от кустарников. Складирование горючих материалов возможно на расстоянии не ближе 10 м от деревьев и кустарников;
- принимать все меры по сохранности существующих зеленых насаждений;
- подъездные пути в зону строительных работ устраивать по свободным от посадок местам, не нарушая установленные ограждения деревьев;
- после окончания работ произвести уборку территории зоны работ, вывезти строительный мусор и грунт, спланировать участок, восстановить благоустройство и озеленение.
6.3.7. Вынужденный снос и пересадку деревьев и кустарников, связанные с застройкой населенных пунктов городского округа, прокладкой коммуникаций и прочими работами, допускается производить только по распоряжению главы городского округа, после оформления соответствующего разрешения в МУ "Комитет ЖКХ" и предоставления гарантии восстановительной стоимости за причиненный ущерб фонду зеленых насаждений городского округа.
6.3.8. Вынужденный снос и пересадку деревьев и кустарников внутри жилых кварталов, связанные с жалобами жильцов, авариями инженерных сетей и их плановым ремонтом, допускается производить по разрешению МУ "Комитет ЖКХ".
6.3.9. Вынужденный снос насаждений в лесах городского округа, связанный с прокладкой коммуникаций, строительством линий электропередач и других сооружений, допускается только при оформлении в уполномоченных организациях по ведению лесного хозяйства акта технического обследования лесных площадей, испрашиваемых к отводу из состава лесного фонда, в соответствии с лесным законодательством Российской Федерации.
6.3.10. Обследование и оценка зеленых насаждений, подлежащих вынужденному сносу, в границах черты города производится специалистом МУ "Комитет ЖКХ" (в особых случаях специальной комиссией, созданной по распоряжению главы городского округа), в сельских населенных пунктах - специалистами соответствующей сельской или поселковой администрации в период получения разрешения на производство работ при наличии согласованного проекта.
6.3.11. Для получения разрешения на вынужденный снос зеленых насаждений в МУ "Комитет ЖКХ" (в сельских населенных пунктах - в соответствующую сельскую или поселковую администрацию) необходимо представить следующие документы:
- при строительстве объектов - землеотводные документы, генеральный план объекта строительства, согласованный проект, разрешение на строительство, гарантийное письмо о возмещении восстановительной стоимости зеленых насаждений, копию договора со специализированной организацией на выполнение работ по озеленению;
- при ремонте инженерных сетей и прочих аварийных работах - геодезическую съемку с обязательным обозначением расположенных на данной территории зеленых насаждений, согласованную с ответственным за содержание территории и Комитетом ООС.
6.3.12. При аварийных ситуациях на объектах инженерного обеспечения, требующих безотлагательного проведения ремонтных работ, вынужденный снос зеленых насаждений допускается без предварительного оформления разрешительных документов с последующим их оформлением в пятидневный срок по факту сноса производителем работ с возмещением восстановительной стоимости.
6.3.13. Восстановительная стоимость не взимается:
- при проведении работ по благоустройству за счет местного бюджета;
- при реконструкции зеленых насаждений;
- при невозможности обеспечения нормальной видимости технических средств регулирования дорожного движения, безопасности движения транспорта и пешеходов;
- при разрушении корневой системой деревьев фундаментов зданий, асфальтовых покрытий тротуаров и проезжей части дорог.
6.3.14. Снос, пересадка и новая посадка деревьев и кустарников, устройство цветников и газонов производятся за счет средств застройщика (производителя работ) силами специализированных предприятий.
6.3.15. При невозможности восстановления озеленения на отведенной площади застройки озеленение выполняется на объектах городского зеленого хозяйства по указанию МУ "Комитет ЖКХ" при согласовании с первым заместителем главы администрации городского округа.
6.3.16. Средства, рассчитанные на возмещение вреда в результате вынужденного или незаконного сноса (порчи) зеленых насаждений, по договору перечисляются застройщиком (производителем работ) на счет специализированной организации, выполняющей работы по текущему содержанию зеленых насаждений общего пользования в данный период, и расходуются по целевому назначению на основании смет, согласованных с МУ "Комитет ЖКХ".
6.3.17. Незаконным считается снос деревьев, кустарников, газонов, цветников, выполненный без предварительного оформления соответствующих документов и установленного порядка возмещения восстановительной стоимости. Размер причиненного ущерба за незаконную рубку (порчу) определяется по восстановительной стоимости зеленых насаждений с повышающим коэффициентом 10. За повреждение зеленых насаждений, не влекущее прекращение их роста, ущерб определяется по восстановительной стоимости с коэффициентом от 0,3 до 0,5.
6.3.18. Размер ущерба за снос зеленых насаждений устанавливается в соответствии с Порядком расчета восстановительной стоимости зеленых насаждений, приведенным в приложении 1 к настоящим Правилам.
6.4. Содержание фасадов зданий
6.4.1. Руководители предприятий и организаций, на балансе которых находятся здания и сооружения, владельцы и арендаторы помещений обеспечивают своевременное производство работ по реставрации, ремонту и покраске фасадов указанных объектов и их отдельных элементов (балконов, лоджий, водосточных труб и прочих), а также поддерживают в чистоте и исправном состоянии расположенные на фасадах информационные таблички, памятные доски и тому подобное.
6.4.2. Витрины магазинов и офисов, выходящих фасадами на улицы города, должны иметь световое оформление. Подключение освещения вывесок и витрин проходит в режиме наружного освещения.
6.4.3. Запрещается самовольное переоборудование фасадов зданий и их конструктивных элементов.
Мероприятия по осуществлению перевода жилых помещений в нежилые, организации объектов торговли, бытового обслуживания населения в подвалах жилых домов, производятся согласно Положению "О порядке перевода жилых помещений (жилых домов) в нежилые на территории городского округа Верхняя Пышма.
6.4.4. Жилые, административные, производственные и общественные здания оборудуются адресными таблицами с подсветкой в темное время суток, а жилые, кроме того, указателями номеров подъездов и квартир.
Домовые знаки должны содержатся в чистоте и исправном состоянии.
6.4.5. Домовые фонари и светильники у подъездов включаются и выключаются одновременно с наружным освещением.
6.4.6. В зимнее время владельцами и балансодержателями зданий организовывается своевременная очистка кровель от снега, наледи и сосулек.
6.4.7. Указатели расположения пожарных гидрантов, полигонометрические знаки (стенные реперы), указатели расположения геодезических знаков размещаются на цоколях зданий; допускается размещение указателей расположения подземного газопровода, других указателей расположения объектов городского хозяйства, различных сигнальных устройств на фасаде здания, при условия сохранения его отделки. Ответственность за сохранность и исправность знаков несут установившие их организации.
Установка памятных досок на фасадах зданий допускается только по разрешению органов местного самоуправления.
6.5. Содержание наружного освещения
6.5.1. Включение наружного освещения улиц, дорог, площадей, территорий микрорайонов и других освещаемых объектов производится при снижении уровня естественной освещенности до 20 люкс в вечернее время, в утренние часы - при превышении 10 люкс по графику, утвержденному в городе Верхняя Пышма Главой городского округа Верхняя Пышма, в поселковой зоне - главами сельских и поселковых администраций.
6.5.2. Включение и отключение устройств наружного освещения подъездов жилых домов, номерных знаков и указателей улиц, а также систем архитектурно-художественной подсветки производится в режиме работы наружного освещения улиц.
6.5.3. Количество негорящих светильников не должно превышать 3 процентов на основных площадях, магистралях и улицах, и 5 процентов - на других городских территориях (улицы районного назначения, дворовые территории).
6.5.4. Металлические опоры, кронштейны и другие элементы устройств наружного освещения и контактной сети должны содержаться в чистоте, не иметь очагов коррозии и окрашиваются балансодержателем по мере необходимости, но не реже одного раза в три года (цвет окраски согласовывается с Управлением архитектуры и градостроительства).
6.5.5. Вывоз сбитых опор освещения осуществляется владельцем опоры на основных магистралях - незамедлительно, на остальных территориях, а также демонтируемых опор, - в течение суток с момента обнаружения (демонтажа).
6.6. Содержание рекламных конструкций, дорожных знаков и светофорного хозяйства
6.6.1. Средства наружной рекламы и информации должны содержаться в чистоте и исправном состоянии. Ответственность за их состояние несут юридические лица, на которых оформлена разрешительная документация.
6.6.2. Размещение наружной рекламы осуществляется в соответствии с Положением "О порядке размещения наружной рекламы на территории городского округа Верхняя Пышма.
6.6.3. После монтажа (демонтажа) рекламной конструкции рекламораспостранитель восстанавливает нарушенное благоустройство территории или объекта размещения в срок не более трех дней.
6.6.4. Запрещается:
- производить смену изображений (плакатов) на рекламных конструкциях с заездом автотранспорта на газоны;
- наклеивание и развешивание на зданиях, заборах, остановочных павильонах и комплексах городского пассажирского транспорта, опорах освещения, деревьях каких-либо объявлений и других информационных сообщений.
6.6.5. Размещение и демонтаж праздничного оформления территорий городского округа производится в сроки, установленные постановлением Главы городского округа Верхняя Пышма, в поселковой зоне - главами сельских и поселковых администраций.
6.6.6. Автомобильные дороги оборудуются дорожными знаками в соответствии с утвержденной ГИБДД в установленном порядке дислокацией.
Поверхность знаков - чистая, без повреждений.
Временно установленные знаки снимаются в течение суток после устранения причин, вызвавших необходимость их установки.
6.6.7. Для каждого направления движения должно существовать не менее двух синхронно работающих светофоров: основной и дублирующий.
Отдельные детали светофора или элементы его крепления не должны иметь видимых повреждений, разрушений и коррозии металлических элементов. Рассеиватель не должен иметь сколов и трещин.
6.6.8. Опасные для движения участки улиц, в том числе проходящие по мостам и путепроводам оборудуются ограждениями. Поврежденные элементы ограждений подлежат восстановлению или замене в течение суток после обнаружения дефектов.
7. Система сбора, движения и утилизации
бытовых и промышленных отходов
7.1. Требования к обращению с отходами
7.1.1. Порядок сбора отходов на территориях городского и иных поселений должен соответствовать экологическим, санитарным и иным требованиям в области охраны окружающей среды и здоровья человека.
7.1.2. В целях дальнейшего размещения отходов юридические и физические лица:
- осуществляют раздельный сбор образующихся в процессе их деятельности отходов по их видам (бытовые отходы, образующиеся в процессе жизнедеятельности, промышленные, образующиеся в результате функционирования производства), классам опасности и другим признакам;
- обеспечивают условия, при которых отходы не оказывают вредного воздействия на состояние окружающей среды и здоровье людей при необходимости временного накопления произведенных отходов на промышленной площадке (их упаковка в коробки, пластиковые мешки и другую соответствующую тару в зависимости от вида отходов), до момента направления на объект размещения;
- обеспечивают выполнение установленных нормативов предельного размещения отходов;
- оформляют разрешение на временное размещение отходов, независимо от того, на собственном объекте или арендованном в Главном Управлении природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов РФ по Свердловской области (далее - ГУПР) размещаются отходы.
7.1.3. Места складирования отходов на территории предприятия, их границы (площадь, объемы), благоустройство согласовываются с Комитетом ООС.
7.1.4. Места складирования твердых и жидких бытовых отходов, образующихся в результате жизнедеятельности населения (приготовление пищи, уборка и текущий ремонт жилых помещений, крупногабаритные предметы домашнего обихода, фекальные отходы нецентрализованной канализации и других), определяются органами местного самоуправления по согласованию с Отделом по надзору в сфере ЗПП и благополучия человека на территории городского округа.
В тех районах города и других населенных пунктах в пределах городского округа Верхняя Пышма, где отсутствуют места складирования для твердых и жидких бытовых отходов, образующихся в результате жизнедеятельности населения, забор указанных отходов осуществляется в централизованном порядке со специальных площадок, согласно графику движения автотранспорта, оборудованного для этой цели.
7.1.5. Граждане и юридические лица, в результате жизнедеятельности которых образуются бытовые отходы, должны придерживаться данного графика и не допускать захламления мест, откуда производится забор отходов.
Для юридических и физических лиц, чья деятельность связана с обращением с отходами, предельное количество временного накопления отходов, сроки и способы их накопления на промышленной площадке, утверждаются ГУПР по согласованию с Комитетом ООС.
7.1.6. Транспортировка отходов осуществляется способами, исключающими возможность их потери в процессе перевозки. Недопустимо создание аварийных ситуаций, причинение вреда окружающей природной среде, здоровью людей, хозяйственным и иным объектам.
7.2. Требования к обращению с опасными отходами
7.2.1. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются опасные отходы, обязаны иметь техническую и иную возможность обращения с опасными отходами в целях обеспечения безопасности для окружающей природной среды и здоровья человека, лицензию на обращение с опасными отходами.
7.2.2. Транспортирование опасных отходов осуществляется при наличии:
- паспорта опасных отходов (с указанием данных о свойствах опасных отходов, оценки их опасности);
- документации для транспортирования и передачи опасных отходов с указанием количества транспортируемых опасных отходов, цели и места назначения их транспортирования;
- соблюдения требований безопасности к транспортированию опасных отходов на транспортных средствах.
7.2.3. Транспортировка опасных отходов осуществляется только специально оборудованным и снабженным специальными знаками транспортом, имеющим необходимое оформление, согласно действующим инструкциям.
7.2.4. Лица, допущенные к обращению с опасными отходами, обязаны соблюдать требования к погрузочно-разгрузочным работам, упаковке, маркировке опасных отходов, к обеспечению экологической и пожарной безопасности, определенные соответствующими в области обращения с опасными отходами государственными стандартами, правилами и нормативами.
7.2.5. Отходы I, II, III, а при необходимости IV классов опасности размещаются только на полигонах организаций, имеющих лицензию по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов, обустроенных в соответствии со СниП.
Определение класса опасности отходов, образующихся и используемых на предприятии, входит в обязанность данного предприятия.
7.2.6. Не допускается размещение полигонов опасных отходов на территории в границах и менее чем в 3 км от границы города и других населенных пунктов, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных зонах, зонах санитарной охраны источников питьевого водоснабжения. Запрещается сброс отходов в водоемы общего пользования, подземные водоносные горизонты.
7.3. Нормирование размещения отходов производства и потребления
7.3.1. С целью обеспечения экологических требований законодательства РФ, недопущения превышения предельно допустимого воздействия отходов на окружающую среду, а также в целях охраны жизни и здоровья людей, на образование и размещение отходов устанавливаются предельные нормы согласно постановлению Правительства РФ от 16.06.2002 года N 461 "О правилах разработки нормативов образования отходов и лимитов на их размещение".
7.3.2. В пределах нормативных объемов образования отходов устанавливаются лимиты на временное размещение отходов.
7.3.3. Нормативы образования и лимиты на предельное размещение отходов производства и потребления разрабатываются юридическими и физическими лицами, осуществляющими деятельность в сфере обращения с отходами, и утверждаются в ГУПР по согласованию с Комитетом ООС.
7.3.4. Лимиты размещения отходов устанавливаются по всем наименованиям отходов.
7.3.5. Представленные материалы рассматриваются ГУПР, которое принимает решение об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, либо их отклонении и направлении на доработку.
7.4. Порядок передачи отходов производства и потребления
7.4.1. Отходы производства и потребления передаются специализированным предприятиям по переработке и утилизации, имеющим лицензию на данный вид деятельности.
7.4.2. Предприятия и организации передают образовавшиеся в результате их деятельности отходы в объеме установленного им лимита передачи и в соответствии с утвержденным перечнем.
7.4.3. Для передачи отходов производства и потребления предприятиям и организациям необходимо заключить договор с предприятием, принимающим соответствующий вид отхода.
7.4.4. Договор заключается на основании письменного заявления руководства предприятия, передающего отходы (Заказчика), на имя руководства предприятия, принимающего отходы (Исполнителя), в котором указываются вид отхода и его количество.
7.4.5. После заключения договора Исполнитель выписывает счет Заказчику за услуги по утилизации (обезвреживанию) отходов. Оплатив счет, Заказчик передает отходы производства и потребления Исполнителю, о чем стороны оформляют акт приема-передачи (акт выполненных работ).
7.4.6. Способы сбора отходов производства и потребления определяется их видом:
7.4.6.1 Твердые бытовые отходы (ТБО):
а) мусор бытовой (ТБО) принимается от жителей муниципального жилищного фонда и индивидуальных жилых домов на основании договора на техническое обслуживание с МУП "ОЖХ", стоимость данной услуги входит в платеж за коммунальные услуги;
б) сбор ТБО от населения, проживающего в жилых домах этажностью от 1 до 5, осуществляется специализированным автотранспортом ЖКХ населенных пунктов, согласно установленному графику движения и через контейнерный сбор со специально оборудованных площадок;
в) в качестве временной меры при отсутствии металлических мусоросборников допускается устройство бункера для крупногабаритных отходов, а также деревянных съемных ящиков без дна с загрузочными люками. Временные мусоросборники должны быть плотными, а стенки и крышки окрашиваются стойкими красителями;
г) количество и емкость дворовых мусоросборников определяется в установленном порядке;
д) мусоросборники всех типов устанавливаются на бетонированной или асфальтированной площадке, как правило, с ограждением из стандартных железобетонных изделий или других материалов с посадкой вокруг площадки кустарниковых насаждений;
е) подъезды к местам, где установлены контейнеры и стационарные мусоросборники, освещаются и имеют дорожные покрытия с учетом разворота машин и выпуска стрелы мусоровоза или манипулятора;
ж) места размещения и тип ограждения определяются Управлением архитектуры и градостроительства по заявкам жилищно-коммунальных служб, согласованных с Отделом по надзору в сфере ЗПП и благополучия человека;
з) количество площадок для контейнеров должно соответствовать утвержденным нормам накопления ТБО;
и) допускается изготовление контейнерных площадок закрытого типа по индивидуальным проектам, разработанным и согласованным в установленном порядке;
к) организации по обслуживанию жилищного фонда обеспечивают:
- установку на обслуживаемой территории сборников для твердых бытовых отходов;
- организацию вывоза отходов и контроль над выполнением графика удаления отходов;
- свободный проезд и освещение около площадок под установку контейнеров и мусоросборников;
- содержание в исправном состоянии контейнеров и мусоросборников (кроме контейнеров, находящихся на балансе других организаций), без их переполнения и загрязнения территории;
- проведение среди населения широкой разъяснительной работы по организации уборки и сбора ТБО.
л) в девятиэтажных домах муниципального жилищного фонда, где предусмотрены мусоропроводы, персонал, обслуживающий мусоропроводы, обеспечивает:
- уборку загрузочных клапанов и бункеров (1 раз в неделю);
- удаление отходов из мусороприемных камер (ежедневно);
- мойку мусоросборников (1 раз в месяц);
- дезинфекцию мусоропроводов и мусоросборников (1 раз в месяц);
- профилактический осмотр (ежедневно);
- устранение засоров (по мере необходимости).
Мусороприемные камеры должны содержаться в чистоте, а после удаления отходов - промываться. Помещение камеры и ее оборудование, а также мусоропровод и мусоросборники должны периодически подвергаться дезинфекции и дератизации.
м) предприятия и организации города Верхняя Пышма передают ТБО МУП "ОЖХ", в поселках - соответствующим службам ЖКХ на основании заключенных договоров на вывоз ТБО.
н) вывоз ТБО предприятия ЖКХ осуществляют своим специально оборудованным транспортом в сроки и в объемах, предусмотренных договором.
о) расчет объемов образования ТБО у предприятий и организаций выполняется на основании нормативов образования ТБО.
п) в договоре на вывоз ТБО предприятие предусматривает передачу конкретного вида отхода, согласно установленному ему лимиту на передачу отходов.
р) ТБО передаются для размещения специализированным предприятиям по переработке и утилизации отходов на полигоны, расположенные в п. Садовый (ЕМУП "Свецавтобаза") и п. Красный (ГУОП "Экология"). Захоронение и утилизация ТБО осуществляется в соответствии с Инструкцией по эксплуатации полигонов твердых бытовых отходов.
7.4.6.2. Жидкие отходы:
а) прием жидких отходов из выгребных ям муниципального жилищного фонда в городе Верхняя Пышма осуществляется МУП "ОЖХ", в поселках - соответствующими службами ЖКХ по установленному графику, либо по заявке жителей. Стоимость данной услуги для жителей муниципального жилищного фонда входит в оплату коммунальных услуг владельцев и нанимателей жилого фонда;
б) прием жидких отходов из выгребных ям индивидуального жилищного фонда производится по договору с муниципальным унитарным предприятием "Водоканал" либо;
в) емкость выгребов при очистке один раз в месяц определяется из расчета на одного проживающего (или трех приходящих на работу), во всех случаях добавляется 20% на неравномерность заполнения;
г) глубина выгребов принимается от 1,5 до 3 метров в зависимости от местных условий;
д) выгребы должны быть водонепроницаемыми, кирпичными, бетонными, металлическими, иметь плотные двойные, деревянные 0,7 х 0,8 метра или стандартные круглые чугунные люки;
е) ликвидируемые выгреба в домах, присоединяемых к канализационной сети, полностью очищаются от содержимого, стенки и днища разбираются, ямы засыпаются грунтом и утрамбовываются;
ж) для предприятий и организаций, имеющих выгребные ямы, порядок оказания услуги по вывозу жидких отходов аналогичен.
7.4.6.3. Биологические отходы:
а) владельцы животных в срок не более суток с момента гибели животного извещают об этом ветеринарного специалиста, который на месте по результатам осмотра определяет порядок утилизации или уничтожения биологического отхода;
б) обязанность по доставке биологических отходов для переработки или захоронения (сжигания) возлагается на владельца (руководителя фермерского, личного или подсобного хозяйства);
в) запрещается сброс биологических отходов в водоемы, реки и болота;
г) категорически запрещается сброс биологических отходов в бытовые мусорные контейнеры и вывоз их на свалки, и полигоны для захоронения;
д) порядок утилизации определен Правилами содержания домашних животных на территории городского округа Верхняя Пышма.
7.4.6.4. Отработанные ртутьсодержащие приборы население, предприятия и организации сдают предприятиям, имеющим лицензию на данный вид деятельности.
7.4.6.5. Строительный мусор (бой, крупная крошка штукатурки, кирпича, бетона смешанные):
- не допускается захламление придомовой территории строительным мусором после производства ремонтных работ в квартирах;
- жители муниципального жилого фонда по предварительной заявке и оплате данной услуги могут передать этот вид отходов МУП "ОЖХ".
7.4.6.6. Лом черных и цветных металлов у населения и предприятий разрешается принимать только юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям, получившим соответствующую лицензию.
7.4.6.7. Ветошь, тряпье, стекло и стеклобой разрешается принимать у предприятий и организаций юридическим лицам или индивидуальным предпринимателем, получившим соответствующую лицензию.
7.4.6.8. Твердые отходы лечебно-профилактических учреждений (ЛПУ) уничтожаются в соответствии с правилами сбора, хранения и удаления отходов ЛПУ.
7.5. Экологический контроль в системе обращения с отходами
7.5.1. Юридические и физические лица:
- осуществляют раздельный сбор образующихся отходов по их видам, классам опасности и другим признакам с тем, чтобы обеспечить их использование в качестве вторичного сырья переработку и последующее размещение;
- обеспечивают условия, при которых при необходимости временного накопления производственных отходов на промышленной площадке (до момента использования отходов в последующем технологическом цикле или направления на объект размещения) данные отходы не оказывают вредного воздействия на состояние окружающей среды и здоровье людей;
- обеспечивают выполнение нормативов предельного размещения отходов;
- направляют свою деятельность на сокращение объемов образования отходов;
- предотвращают возможность их потери в процессе перевозки, создание аварийных ситуаций, причинение вреда окружающей среде, здоровью людей, хозяйственным и иным объектам.
7.5.2. Объекты размещения отходов обустраиваются и эксплуатируются в соответствии с проектом, прошедшим государственную, геологическую и экологическую экспертизы, экологическими, строительными и санитарными нормами и правилами.
7.5.3. Общий контроль и ответственность за сбор твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора возлагается на администрацию городского округа Верхняя Пышма, сельские и поселковые администрации.
7.5.4. Вывоз ТБО и КГМ осуществляется организациями, имеющими лицензию на данный вид деятельности.
7.5.5. Утилизация отходов производства и жизнедеятельности осуществляется по разрешению администрации городского округа Верхняя Пышма предприятиями, имеющими лицензию на прием и захоронение отходов.
7.5.6 Предприятия, в деятельности которых образуются отходы потребления, организовывают на своей территории места для их хранения (временного накопления) с последующей передачей организации, собирающей отходы.
7.5.7. Транспортировка отходов потребления по территории городского округа осуществляется специальным транспортом в соответствии с установленным графиком, договорами и условиями транспортировки, а при необходимости - вне графика по заявке собственника объекта образования отходов.
8. Ответственность юридических, должностных лиц и граждан
за нарушение правил
8.1. За нарушение Правил благоустройства, обеспечения санитарного содержания территорий, обращения с бытовыми отходами в городском округе Верхняя Пышма устанавливается административная, гражданско-правовая, уголовная и дисциплинарная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области и другими нормативно-правовыми актами.
8.2. Юридические лица независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности несут материальную ответственность за нарушение настоящих Правил.
Применение штрафа не освобождает нарушителя от обязанности устранить допущенное нарушение.
8.3. В случае нарушения гражданами, должностными или юридическими лицами требований природоохранного, земельного, санитарного законодательства, законодательства о пожарной безопасности, законодательства в области строительства и архитектурной деятельности, иного специального законодательства, ответственность наступает в установленном законом порядке.
8.4. Возмещение материального ущерба, причиненного нарушением настоящих Правил, производится в установленном законом порядке.
8.5. Обжалование действий должностных лиц по применению штрафных санкций за нарушение настоящих Правил осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к Правилам благоустройства,
обеспечения санитарного содержания
территорий, обращения с бытовыми
отходами в городском округе Верхняя Пышма
Порядок расчета восстановительной стоимости зеленых насаждений
Восстановительная стоимость зеленых насаждений рассчитывается в соответствии с приведенной таблицей:
/-----------------------------------------------------------------------\
|Наименование| Расценка в | Индекс |Единица|Коли- |Коэффици-|Сумма без|
|породы, вид | ценах 1984 | перевода |измере-|чество| ент | НДС, |
| зеленых | года, ЕРЕР | цен в | ния | |функцио- | рублей |
| насаждений | СНИП | текущие | | |нального | |
| | 1У-5-82, | цены | | |использо-| |
| | рублей | | | |вания, К | |
|------------+------------+----------+-------+------+---------+---------|
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца и далее по тексту допущена опечатка. Номер названного ЕРЕР СНИП следует читать как "IV-5-82"
|Вяз, тополь,| 104,0| | | | | |
|клен, ива | | | | | | |
|------------+------------+----------+-------+------+---------+---------|
|Береза, | 104,96| | | | | |
|груша, | | | | | | |
|рябина, | | | | | | |
|черемуха | | | | | | |
|обыкновенная| | | | | | |
|, яблоня | | | | | | |
|------------+------------+----------+-------+------+---------+---------|
|Дуб, каштан,| 105,36| | | | | |
|клен | | | | | | |
|остролистный| | | | | | |
|, липа, | | | | | | |
|орех, тополь| | | | | | |
|пирамидаль- | | | | | | |
|ный, туя, | | | | | | |
|черемуха | | | | | | |
|Маака | | | | | | |
|------------+------------+----------+-------+------+---------+---------|
|Ель, кедр, | 102,36| | | | | |
|можжевельник| | | | | | |
|, пихта | | | | | | |
|------------+------------+----------+-------+------+---------+---------|
|Сосна | 101,96| | | | | |
|------------+------------+----------+-------+------+---------+---------|
|Лиственница | 101,56| | | | | |
|------------+------------+----------+-------+------+---------+---------|
|Акация, | 60,2| | | | | |
|жимолость, | | | | | | |
|ирга, | | | | | | |
|сирень, | | | | | | |
|кустарник, | | | | | | |
|молодая | | | | | | |
|поросль | | | | | | |
|деревьев | | | | | | |
|------------+------------+----------+-------+------+---------+---------|
|Цветочная | 0,969| | | | | |
|клумба, | | | | | | |
|газон (1 | | | | | | |
|квадратный | | | | | | |
|метр) | | | | | | |
\-----------------------------------------------------------------------/
Примечания:
1. В таблице использованы §§ 48-84, 48-202, 48-187, 48-184, 48-82, 48-199 единых районных единичных расценок строительных норм и правил 1У-5-82 (ЕРЕР СНИП 1У-5-82).
2. Коэффициент функционального использования К отражает функциональное значение (характер использования) различных видов зеленых насаждений.
Применяются следующие значения коэффициента К:
1) К=2 - для зеленых насаждений общего пользования;
2) К=5 - для лиственных пород специального назначения (дуб черешчатый, клен остролистный, черемуха Маака, вишня пенсильванская, тополь серебристый, тополь пирамидальный, орех манчжурский, каштан конский и др.);
3) К=8 - для вечнозеленых растений (туя западная);
4) К=10 - для хвойных пород (сосна, можжевельник казацкий, кедр, пихта, ель).
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Думы муниципального образования "Верхняя Пышма" Свердловской области от 29 января 2004 г. N 44/3 "О Правилах благоустройства, обеспечения санитарного содержания территорий, обращения с бытовыми отходами в муниципальном образовании "Верхняя Пышма"
Текст решения опубликован в газете "Красное знамя" от 21 февраля 2004 г. N 20
Решением Думы городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 28 июня 2012 г. N 51/7 настоящее решение признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Думы городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 5 августа 2010 г. N 24/8
Решение Думы городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 26 февраля 2010 г. N 16/7
Решение Думы городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 29 октября 2009 г. N 12/7 (в редакции Решения Думы городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 26 февраля 2010 г. N 16/7)
Решение Думы городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 29 октября 2009 г. N 12/7
Решение Думы городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 26 апреля 2007 г. N 42/9