Постановление Арбитражного суда Свердловской области от 19 марта 2004 г. N А60-31669/2003-С9 Решение суда первой инстанции об отказе в государственной регистрации изменений в учредительных документах отменено, поскольку признание должника банкротом не ведет к обязательной ликвидации предприятия и не исключает возможности прекращения производства по делу о банкротстве юридического лица и дальнейшего продолжения этим предприятием хозяйственной деятельности (отменено) (извлечение)

Постановление Арбитражного суда Свердловской области
от 19 марта 2004 г. N А60-31669/2003-С9

ГАРАНТ:

Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 февраля 2005 г. N 13035/04 настоящее постановление отменено

См. дополнительную информацию к настоящему постановлению

Арбитражный суд Свердловской области в составе: председательствующего, судей, при участии:

от заявителя: Елистратов Д.С., представитель, доверенность от 09.02.2004 г.; Вахрушева Н.М., юрист, доверенность от 11.11.2003 г.,

рассмотрел 18.03.2004 г. в судебном заседании апелляционную жалобу ФГУП "Высокогорский механический завод" на решение от 20.01.2004 г. Арбитражного суда Свердловской области, по делу N А60-31669/2003-С9 по заявлению ФГУП "Высокогорский механический завод" к Инспекции МНС РФ по г. Нижнему Тагилу Свердловской области о признании незаконным бездействия налогового органа.

ФГУП "Высокогорский механический завод" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании незаконным бездействия налогового органа, выразившегося в неосуществлении государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы заявителя, и обязать налоговую инспекцию осуществить государственную регистрацию изменений либо принять решение об отказе в регистрации.

Решением от 20.01.2004 г. в удовлетворении заявленных требований отказано.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверены в порядке статей 258, 266, 268 АПК РФ по апелляционной жалобе ФГУП "Высокогорский механический завод", которое с решением не согласно и просит его отменить.

Оспаривая решение, заявитель ссылается на то обстоятельство, что действующее законодательство устанавливает правило о недопустимости государственной регистрации изменений в учредительные документы применительно к юридическим лицам, находящимся в процессе ликвидации, тогда как ФГУП "Высокогорский механический завод" было признано банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство, что не предопределяет в обязательном порядке прекращения деятельности такого предприятия.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей заявителя, суд установил:

24.10.2003 г. ФГУП "Высокогорский механический завод" обратился в налоговый орган с заявлением о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, связанных с реорганизацией в форме присоединения к заявителю его дочернего предприятия - ФГУП "Рином-ВМЗ".

30.10.2003 г. налоговый орган уведомил заявителя о том, что его заявление оставлено без рассмотрения и возвратил заявление и представленные с ним для регистрации документы со ссылкой на вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Свердловской области от 01.09.2003 г. по делу N А60-16631/02-С2, которым предприятие признано несостоятельным (банкротом).

Суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции о том, что бездействие регистрирующего органа, возвратившего заявление о внесении изменений в учредительные документы без исполнения в связи с тем, что предприятие находится в процессе ликвидации, является правомерным, необоснованны, в связи с чем апелляционная жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 23 ФЗ от 08.08.2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" отказ в государственной регистрации допускается в случаях непредставления определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов либо представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган. Иных оснований для отказа в государственной регистрации указанным Законом не установлено.

Согласно ст. 20 указанного Закона регистрирующий орган вносит в государственный реестр запись о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации. С этого момента не допускается государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы ликвидируемого юридического лица.

Как следует из материалов дела, ФГУП "Высокогорский механический завод" признано несостоятельным (банкротом) вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Свердловской области от 01.09.2003 г. по делу N А60-16631/02-С2 и в отношение него открыто конкурсное производство сроком на 12 месяцев, т.е. до 01.09.2004 г.

Учитывая, что материалами дела подтверждается, что предприятие не находится в процессе ликвидации и основания для отказа в государственной регистрации внесения изменений в учредительные документы у налогового органа отсутствуют, суд считает, что требования ФГУП "Высокогорский механический завод" подлежат удовлетворению.

По мнению суда, признание предприятия банкротом и применения к нему процедуры конкурсного производства не влечет обязательную ликвидацию данного юридического лица.

Так, согласно п. 1 ст. 146 Федерального Закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 г. N 127-ФЗ в случае, если в ходе конкурсного производства у конкурсного управляющего появились достаточные основания, в том числе основания, подтвержденные данными финансового анализа, полагать, что платежеспособность должника может быть восстановлена, конкурсный управляющий обязан созвать собрание кредиторов в течение месяца с момента выявления указанных обстоятельств в целях рассмотрения вопроса об обращении в арбитражный суд с ходатайством о прекращении конкурсного производства и переходе к внешнему управлению.

Кроме того, в соответствии со ст. 125 данного Закона собственник имущества должника - унитарного предприятия в любое время до окончания конкурсного производства вправе одновременно удовлетворить все требования кредиторов в соответствии с реестром требований кредиторов или предоставить должнику денежные средства, достаточные для удовлетворения требований кредиторов в порядке и не условиях, предусмотренных данным законом, что повлечет за собой прекращение производства по делу о банкротстве предприятия-должника.

При таких обстоятельствах, учитывая, что признание должника банкротом и введение конкурсного управления не ведет к обязательной ликвидации предприятия и не исключает возможности прекращения производства по делу о банкротстве юридического лица и дальнейшего продолжения этим предприятием хозяйственной деятельности, принимая во внимание, что Закон о банкротстве не содержит норм, запрещающих предприятию, признанному судом банкротом, осуществлять действия, связанные с внесение изменений в учредительные документы предприятия, суд считает, что решение суда первой инстанции следует отменить, требования ФГУП "Высокогорский механический завод" удовлетворить.

Руководствуясь статьями 269, 271, ч. 4 ст. 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд постановил:

Решение от 20.01.2004 г. отменить. Требования ФГУП "Высокогорский механический завод" удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ИМНС РФ по г. Нижнему Тагилу Свердловской области, выразившееся в неосуществлении государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы ФГУП "Высокогорский механический завод" и обязать ИМНС РФ по г. Нижнему Тагилу Свердловской области осуществить государственную регистрацию изменений.

Возвратить ФГУП "Высокогорский механический завод" расходы по уплате государственной пошлины в размере 1500 руб.

Постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции.