Постановление Правительства Свердловской области
от 15 марта 2010 г. N 407-ПП
"О мерах по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2010 году"
Постановлением Правительства Свердловской области от 4 марта 2011 г. N 188-ПП настоящее Постановление признано утратившим силу
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2009 г. N 1106 "О порядке предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации", Законом Свердловской области от 20 ноября 2009 года N 96-ОЗ "Об областном бюджете на 2010 год" ("Областная газета", 2009, 24 ноября, N 354-357), указом Губернатора Свердловской области от 21 декабря 2009 года N 1134-УГ "О Правительстве Свердловской области и исполнительных органах государственной власти Свердловской области" ("Областная газета", 2009, 26 декабря, N 401-402), постановлением Правительства Свердловской области от 18.01.2010 г. N 18-ПП "О первоочередных мероприятиях по организации отдыха и оздоровления детей на территории Свердловской области" ("Областная газета", 2010, 27 января, N 19-20), в соответствии с пунктом 7.16 раздела 7 Соглашения между Правительством Свердловской области, Федерацией профсоюзов Свердловской области и Свердловским областным Союзом промышленников и предпринимателей (работодателей) на 2009-2010 годы, в целях обеспечения в 2010 году отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, создания условий для полноценного отдыха, укрепления здоровья, творческого развития и занятости несовершеннолетних Правительство Свердловской области постановляет:
1. Утвердить состав областной межведомственной оздоровительной комиссии (прилагается).
2. Областной межведомственной оздоровительной комиссии (Власов В.А.) обеспечить:
1) координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области и их взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, отраслевыми профсоюзами, оздоровительными и иными организациями, молодежными, детскими и иными общественными объединениями по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков;
2) организационно-методическую помощь организаторам отдыха, оздоровления и занятости детей;
3) оперативность решения вопросов по организации полноценного питания, безопасности жизни и здоровья, санитарно-эпидемиологической обстановки, пожарной безопасности при организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков.
3. Управляющим управленческими округами Свердловской области осуществлять взаимодействие органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков.
4. Рекомендовать главам муниципальных образований в Свердловской области:
1) принять соответствующие правовые акты по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2010 году;
2) сохранять и эффективно использовать муниципальные учреждения загородного отдыха и оздоровления детей, обеспечить их своевременную подготовку, рациональное использование и полную загрузку;
3) участвовать в развитии и во внедрении эффективных форм отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, в том числе организации профильных лагерей, лагерей труда и отдыха, оборонно-спортивных, спортивно-оздоровительных лагерей, палаточных лагерей, оздоровительных лагерей с дневным пребыванием, а также в создании условий для развития туризма, провести в детских оздоровительных учреждениях фестиваль "Салют, Победа!";
4) предусмотреть возможность финансирования временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, в том числе оказавшихся в трудной жизненной ситуации, создать трудовые отряды несовершеннолетних граждан, "отряды мэра" по обустройству спортивных площадок, благоустройству населенных пунктов, ремонту школ;
5) принять меры по обеспечению отдыха в детских оздоровительных учреждениях детей малообеспеченных граждан, детей, находящихся под опекой и попечительством, детей безработных, а также детей, обучающихся в государственных специальных (коррекционных) образовательных учреждениях Свердловской области;
6) обеспечить реализацию мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в период каникул в рамках проведения профилактической операции "Подросток" и организацию оздоровления допризывной молодежи в оборонно-спортивных лагерях;
7) организовать санаторные смены в детских оздоровительных учреждениях в соответствии со структурой заболеваемости;
8) оказывать содействие в комплектовании загородных оздоровительных учреждений квалифицированным медицинским и педагогическим персоналом;
9) обеспечивать меры безопасности при организации перевозок детей к местам отдыха и обратно с учетом длительности перевозок и времени суток, а также в период пребывания детей в организациях отдыха и оздоровления;
10) предусмотреть для организованных групп детей льготное культурно-экскурсионное, транспортное обслуживание и использование спортивных сооружений;
11) содействовать в реализации оздоровительных программ молодежных и детских общественных объединений на территориях муниципальных образований в Свердловской области.
5. Предложить руководителям организаций всех форм собственности совместно с профсоюзными комитетами содействовать в обеспечении отдыха и оздоровления детей сотрудников в оздоровительных учреждениях за счет средств областного бюджета, за счет собственных средств, а также родительской платы в пределах 20 процентов от стоимости путевки с учетом материального положения семьи.
6. Рекомендовать собственникам и иным законным владельцам детских оздоровительных учреждений обеспечить:
1) эффективную реализацию программ по организации отдыха и оздоровления детей и подростков, полноценное питание, соблюдение норм санитарно-эпидемиологического режима, пожарную безопасность, подготовку и подбор квалифицированного медицинского, педагогического персонала, а также персонала пищеблоков, соблюдение правил поведения на воде, профилактику детского травматизма во время спортивных мероприятий, туристских походов, общественно полезных работ и меры безопасности при перевозке детей автотранспортом, обратить особое внимание на состояние подъездных путей к детским загородным оздоровительным учреждениям;
2) открытие детских оздоровительных учреждений только при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии учреждения санитарным нормам и правилам.
7. Рекомендовать Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области (Бусырев С.А.) обеспечить осуществление государственного санитарно-эпидемиологического надзора в организациях отдыха и оздоровления детей.
8. Рекомендовать Свердловскому территориальному отделу Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту (Матвеева Т.Н.) обеспечить осуществление государственного санитарно-эпидемиологического надзора при перевозке организованных детских групп к местам отдыха и обратно.
9. Рекомендовать Главному управлению внутренних дел по Свердловской области (Никитин М.А.):
1) принять меры по обеспечению общественного порядка и безопасности без взимания платы при проезде организованных групп детей по маршрутам следования к местам отдыха и обратно, а также в период их пребывания в организациях отдыха и оздоровления детей;
2) обеспечить общественный порядок и безопасность в загородных оздоровительных учреждениях;
3) осуществлять профилактические меры по предупреждению правонарушений несовершеннолетних, детского дорожно-транспортного травматизма, созданию условий для безопасного пребывания граждан в местах отдыха и оздоровления;
4) обеспечить контроль за несовершеннолетними "группы особого риска", несовершеннолетними, освободившимися из мест лишения свободы, несовершеннолетними, состоящими на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних, содействовать в организации отдыха и трудоустройства подростков, состоящих на учете в органах внутренних дел.
10. Министерству общего и профессионального образования Свердловской области (Черепанов С.Е.):
1) организовать отдых и оздоровление не менее 5000 воспитанников государственных областных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, государственных областных специальных (коррекционных) образовательных учреждений, специальной общеобразовательной школы закрытого типа N 124, государственных областных учреждений начального и среднего профессионального образования, имеющих структурные подразделения - кадетские школы-интернаты, общеобразовательные отделения с интернатом для девочек, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в государственных учреждениях начального и среднего профессионального образования, в областных загородных оздоровительных лагерях, оздоровительных учреждениях других типов;
2) обеспечить организацию информационного, кадрового, программно-методического сопровождения отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, проведение областных семинаров для директоров, заместителей директоров, медицинских работников и вожатых загородных оздоровительных лагерей;
3) провести областной конкурс педагогических отрядов "Сердце отдаем детям", областной туристско-краеведческий фестиваль экспедиционно-поисковых отрядов "Исследователи земли", областную спартакиаду воспитанников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, реализовать программу "Пятая четверть - учимся с удовольствием".
11. Министерству здравоохранения Свердловской области (Белявский А.Р.) обеспечить в пределах предоставленных полномочий:
1) без взимания платы проведение медицинских осмотров персонала, направляемого для работы в загородные оздоровительные учреждения, медицинские осмотры несовершеннолетних при оформлении временной занятости в период летних каникул, в том числе отъезжающих в оздоровительные трудовые лагеря;
2) загородные оздоровительные учреждения противоклещевым иммуноглобулином и пищевой аскорбиновой кислотой за счет средств областного бюджета;
3) контроль качества оказания медицинской помощи детям и подросткам в детских оздоровительных учреждениях;
4) оздоровление не менее 1500 детей с хронической патологией на базе областных лечебных учреждений и санаторно-курортных учреждений;
5) организовать безвозмездно для организаций, занимающихся оздоровлением детей, проведение бактериологического и паразитологического обследования персонала оздоровительных учреждений, обеспечение дезинфицирующими средствами и противоклещевую обработку территорий загородных оздоровительных учреждений и прилегающих к ним зон, проведение лабораторных и инструментальных исследований.
12. Министерству социальной защиты населения Свердловской области (Власов В.А.) обеспечить:
1) организацию отдыха и оздоровления детей, в том числе за счет субсидий федерального бюджета на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в соответствии с действующим законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;
2) проведение областных социальных акций в сфере семейной политики для детей, нуждающихся в особой заботе государства: областного фестиваля творчества "Мы все можем!", областного фестиваля творчества воспитанников учреждений социального обслуживания семьи и детей "Город мастеров", областной спартакиады воспитанников учреждений социального обслуживания семьи и детей "Город олимпийских надежд", областного спортивно-туристического слета "Присоединяйтесь" для семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями, областного фестиваля "Патриоты России" для подростков от 14 до 18 лет из семей социального риска;
3) организацию отдыха и оздоровления детей из семей малоимущих граждан по заявкам профсоюзных организаций, в рамках проведения тематических смен "Профсоюз";
4) проведение мероприятий, организуемых Свердловским областным Правлением Российского детского фонда для детей, нуждающихся в особой заботе государства;
5) организацию отдыха и оздоровления учащихся 7-9 классов общеобразовательных школ Свердловской области - победителей социально-педагогического проекта "Будь здоров!" за пределами Свердловской области за счет средств областного бюджета;
6) организационное и методическое руководство территориальными отраслевыми исполнительными органами государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения по реализации их полномочий, предусмотренных пунктом 1 постановления Правительства Свердловской области от 18.01.2010 г. N 18-ПП "О первоочередных мероприятиях по организации отдыха и оздоровления детей на территории Свердловской области".
13. Министерству торговли, питания и услуг Свердловской области (Ноженко Д.Ю.):
1) оказать методическую и консультационную помощь детским оздоровительным учреждениям в организации питания детей и подростков, обеспечении квалифицированным кадровым поварским составом, нормативно-технической и технологической документацией, новыми технологиями приготовления блюд детского питания, обогащенных витаминно-минеральными комплексами;
2) разработать положение и провести конкурс на лучшую организацию питания в загородных оздоровительных лагерях, традиционный детский кулинарный праздник.
14. Министерству культуры и туризма Свердловской области (Бадаев А.Ф.):
1) организовать летний отдых и оздоровление творчески одаренных детей Свердловской области;
2) оказать информационно-методическое сопровождение деятельности муниципальных учреждений культуры по организации досуговой занятости детей и подростков в каникулярный период;
3) организовать проведение выездных музейных выставок, работу передвижных библиотек на базе детских оздоровительных учреждений.
15. Министерству по физической культуре и спорту Свердловской области (Рапопорт Л.А.):
1) содействовать в участии учреждений спорта в организации работы с детьми в период школьных каникул;
2) обеспечить методическую помощь детским оздоровительным учреждениям в организации физического воспитания детей и подростков, реализации проекта по внедрению спортивно-технического комплекса "Готов к труду и обороне Отечества";
3) организовать в летний период оздоровление юных спортсменов, в том числе детей-инвалидов областного государственного учреждения "Областной спортивный клуб инвалидов "Родник";
4) оказать содействие в проведении соревнований среди детских оздоровительных лагерей в Свердловской области;
5) содействовать в организации трудоустройства детей и подростков в муниципальных образованиях в Свердловской области, в том числе состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних, через организацию работы не менее 55 специалистов по летнему трудоустройству на территориях не менее 45 муниципальных образований в Свердловской области;
6) оказывать поддержку проектам и программам, реализуемым молодежными и детскими общественными организациями Свердловской области, в том числе программе "Оранжевое лето", программе "Уральские зори", программе сборов юных корреспондентов Свердловской области "Хорошая погода", программе "Оздоровление и занятость детей и подростков";
7) обеспечить на конкурсной основе реализацию программ летнего отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних, направленных на профилактику правонарушений, формирование здорового образа жизни;
8) содействовать в развитии форм отдыха и оздоровления допризывной молодежи через проведение оборонно-спортивных оздоровительных лагерей и спартакиады по военно-прикладным и техническим видам спорта.
16. Департаменту государственной службы занятости населения Свердловской области (Макурин А.И.):
1) оказать содействие в организации временного трудоустройства в свободное от учебы время 21000 несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, в том числе 15000 подростков - в период летних каникул;
2) организовать в первоочередном порядке временное трудоустройство детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей из малообеспеченных, многодетных и неполных семей, детей-инвалидов, подростков, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, подростков, вернувшихся из воспитательных колоний или специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа.
17. Рекомендовать Свердловскому областному Союзу промышленников и предпринимателей (работодателей) (Пумпянский Д.А.) обеспечить выполнение Соглашения между Правительством Свердловской области, Федерацией профсоюзов Свердловской области и Свердловским областным Союзом промышленников и предпринимателей (работодателей) на 2009-2011 годы в части сохранения, хозяйственного содержания, коммунального обслуживания и использования по назначению детских оздоровительных лагерей, санаториев-профилакториев и других оздоровительных учреждений.
18. Поручить руководителям исполнительных органов государственной власти Свердловской области, управляющим управленческими округами Свердловской области, предложить главам муниципальных образований в Свердловской области, не входящих в управленческие округа Свердловской области, руководителям отраслевых комитетов (советов) профсоюзов представлять ежегодно в срок до 1 октября информацию об итогах детской оздоровительной кампании и о финансировании детской оздоровительной кампании в областную межведомственную оздоровительную комиссию (Власов В.А.) по прилагаемым формам.
19. Признать утратившим силу постановление Правительства Свердловской области от 26.02.2009 г. N 205-ПП/23 "О мерах по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2009-2010 годах" ("Областная газета", 2009, 17 марта, N 76-77).
20. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Свердловской области - министра социальной защиты населения Свердловской области Власова В.А.
Председатель Правительства |
А.Л. Гредин |
г. Екатеринбург
15 марта 2010 года
N 407-ПП
Состав
областной межведомственной оздоровительной комиссии
(утв. постановлением Правительства Свердловской области от 15 марта 2010 г. N 407-ПП)
1. Гредин Анатолий Леонидович - председатель Правительства Свердловской области, председатель комиссии
2. Власов Владимир Александрович - заместитель председателя Правительства Свердловской области - министр социальной защиты населения Свердловской области, первый заместитель председателя комиссии
3. Ветлужских Андрей Леонидович - председатель Федерации профсоюзов Свердловской области, заместитель председателя комиссии (по согласованию)
4. Кунгурцева Ирина Анатольевна - заместитель министра социальной защиты населения Свердловской области, заместитель председателя комиссии
5. Крушинская Елена Николаевна - советник заместителя председателя Правительства Свердловской области - министра социальной защиты населения Свердловской области, ответственный секретарь комиссии
Члены комиссии:
6. Богодяж Татьяна Николаевна - доверенный врач областной организации горно-металлургического профсоюза (по согласованию)
7. Бондарчук Владимир Петрович - главный доверенный врач Федерации профсоюзов Свердловской области (по согласованию)
8. Будкевич Лилия Александровна - исполняющая обязанности начальника отдела по делам несовершеннолетних Главного управления внутренних дел по Свердловской области (по согласованию)
9. Гурвич Владимир Борисович - заместитель руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области (по согласованию)
10. Зверева Елена Владимировна - первый секретарь обкома Российского Союза Молодежи (по согласованию)
11. Малютина Ирина Анатольевна - заместитель директора Департамента государственной службы занятости населения Свердловской области
12. Матвеев Михаил Никитович - заместитель Главы Екатеринбурга (по согласованию)
13. Павлова Мария Антоновна - директор государственного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Детский оздоровительно-образовательный центр "Юность Урала" (по согласованию)
14. Пащина Виктор Юрьевич - начальник отдела финансирования образования и культуры Министерства финансов Свердловской области
15. Пластинин Валерий Викторович - первый заместитель министра культуры и туризма Свердловской области
16. Погудин Вячеслав Викторович - заместитель главы администрации города Нижний Тагил по социальным вопросам (по согласованию)
17. Подберезин Леонид Олегович - исполнительный директор Свердловского областного Союза промышленников и предпринимателей (работодателей) (по согласованию)
18. Прыткова Ирина Александровна - исполняющая обязанности начальника отдела организации технологии общественного питания Министерства торговли, питания и услуг Свердловской области
19. Расулова Лейла Гариповна - директор областного государственного бюджетного учреждения "Дом молодежи" (по согласованию)
20. Рожнов Андрей Николаевич - заместитель министра общего и профессионального образования Свердловской области
21. Салов Андрей Юрьевич - заместитель министра по физической культуре и спорту Свердловской области
22. Татарева Светлана Викторовна - начальник отдела организации медицинской помощи матерям и детям Министерства здравоохранения Свердловской области
23. Трошкина Татьяна Евгеньевна - председатель обкома профсоюза народного образования и науки (по согласованию)
Форма N 1
К постановлению
Правительства Свердловской области
от 15 марта 2010 г. N 407-ПП
Информация
по итогам детской оздоровительной кампании 2010 года в Свердловской области
(человек)
Организованные формы отдыха и оздоровления |
Количество лагерей (учреждений) |
_ по сравнению с 2009 годом |
Общая численность детей |
_ по сравнению с 2009 годом |
В том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации |
_ по сравнению с 2009 годом |
В том числе оздоровлено детей, работающих граждан |
_ по сравнению с 2009 годом |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Всего детей в возрасте от 6,5 до 15 лет включительно |
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего отдохнуло детей за летний период |
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе за пределами Свердловской области |
|
|
|
|
|
|
|
|
1. Детские оздоровительные лагеря: |
|
|
|
|
|
|
|
|
загородные оздоровительные лагеря, в том числе на базе санаториев-профилакториев |
|
|
|
|
|
|
|
|
лагеря дневного пребывания различных профилей |
|
|
|
|
|
|
|
|
оборонно-спортивные лагеря |
|
|
|
|
|
|
|
|
2. Санаторно-курортные учреждения, детские санатории и круглогодичные лагеря санаторного типа |
|
|
|
|
|
|
|
|
3. Другие оздоровительные учреждения (дома отдыха, турбазы, пансионаты) |
|
|
|
|
|
|
|
|
4. Малозатратные формы отдыха (туристические, палаточные, другие лагеря и многодневные походы) |
|
|
|
|
|
|
|
|
5. Всего трудоустроено в летний период |
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе через: |
|
|
|
|
|
|
|
|
государственные учреждения занятости населения |
|
|
|
|
|
|
|
|
молодежные биржи труда |
|
|
|
|
|
|
|
|
летние трудовые отряды, бригады |
|
|
|
|
|
|
|
|
Форма N 2
К постановлению
Правительства Свердловской области
от 15 марта 2010 г. N 407-ПП
Сведения
о финансировании детской оздоровительной кампании 2010 года в городских округах
N п/п |
Источники финансирования |
Выделено (тыс. рублей) |
В процентах от всех затраченных средств |
Использование средств (тыс. рублей) |
|||
оплата путевок (полностью или частично) |
оплата проезда к местам отдыха и обратно |
другие расходы (питание, ремонт и трудоустройство) |
|||||
количество путевок |
выделенные средства |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. |
|
|
|
|
|
|
|
2. |
Другие источники федерального уровня |
|
|
|
|
|
|
3. |
Бюджет субъекта Российской Федерации |
|
|
|
|
|
|
4. |
Местные бюджеты |
|
|
|
|
|
|
5. |
Фонд социального страхования |
|
|
|
|
|
|
6. |
Средства предприятий, учреждений, организаций |
|
|
|
|
|
|
7. |
Средства родителей |
|
|
|
|
|
|
8. |
Другие источники (указать) |
|
|
|
|
|
|
|
Всего |
|
|
|
|
|
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Свердловской области от 15 марта 2010 г. N 407-ПП "О мерах по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2010 году"
Текст постановления опубликован в "Областной газете" от 26 марта 2010 г. N 94-95 стр. 8, в "Собрании законодательства Свердловской области" от 16 апреля 2010 г., N 3-1 (2010), ст. 312
Постановлением Правительства Свердловской области от 4 марта 2011 г. N 188-ПП настоящее Постановление признано утратившим силу