Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 29 августа 2006 г. N Ф09-2520/06-С5 Ходатайство общества о замене ответчика в порядке правопреемства удовлетворено, поскольку комитет является правопреемником в силу закона по всем правам требования и обязательствам (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 29 августа 2006 г. N Ф09-2520/06-С5

ГАРАНТ:

См. также Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 29 июля 2009 г. N Ф09-5205/09-С4

См. также Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 10 марта 2009 г. N Ф09-4119/08-С4

См. также Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 10 июня 2008 г. N Ф09-4119/08-С4

См. также Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 13 апреля 2006 г. N Ф09-2520/06-С4

См. также Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 16 августа 2005 г. N Ф09-1861/05-С4

См. также Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 31 мая 2005 г. N Ф09-1520/05-С4

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью "Инженерно-строительная компания "Идель" (далее - ООО "ИСК "Идель") на определение от 23.06.2006 (резолютивная часть от 16.06.2006) Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу N А07-13536/04.

В судебном заседании приняли участие представители:

ООО "ИСК "Идель" - Змеева Д.Х. (доверенность от 08.04.2006 N 2), Самигуллина Р.Р., заместитель директора (доверенность от 25.07.2006 N 778).

Комитет по управлению муниципальной собственностью г. Уфы и Комитет по управлению муниципальной собственностью Городского округа г. Уфа о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом (уведомления о вручении заказных писем N 99393 вручено 15.08.2006, N 99539 вручено 15.08.2006), явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

ООО "ИСК "Идель" обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о процессуальной замене ответчика - Комитета по управлению муниципальной собственностью г. Уфы на нового ответчика -Комитета по управлению муниципальной собственностью Городского округа г. Уфа.

Определением суда от 23.06.2006 (резолютивная часть от 16.06.2006) в удовлетворении заявления отказано.

В кассационной жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, ООО "ИСК "Идель" просит указанный судебный акт отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм права, а также на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела.

Проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции находит его подлежащим отмене.

Истец обратился в суд с просьбой произвести замену ответчика в порядке правопреемства (в соответствии со ст. 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) на вновь образованный Комитет по управлению муниципальной собственностью Городского округа г. Уфа.

Отказывая в удовлетворении заявления, суд исходил из того, что ответчик (Комитет по управлению муниципальной собственностью г. Уфы) не выбыл из правоотношений, установленных судом по данному делу, следовательно, отсутствуют основания для его замены другим юридическим лицом.

Однако данные выводы суда нельзя признать правильными.

Из материалов дела следует, что Комитет по управлению муниципальной собственностью г. Уфы находится на стадии ликвидации, из Единого государственного реестра юридических лиц не исключен, доказательств передачи имущественных обязательств по исполнительному листу N 038175 образованному Комитету по управлению муниципальной собственностью Городского округа г. Уфа не представлено.

В соответствии со ст. 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом правоотношении арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

В целях приведения законодательства Республики Башкортостан в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" принят Закон Республики Башкортостан от 18.03.2005 N 162-з "О местном самоуправлении в Республике Башкортостан".

Постановлением главы администрации г. Уфы от 27.10.2005 N 5118 ликвидирована администрация г. Уфы с 01.01.2006 и утвержден состав ликвидационной комиссии администрации г. Уфы. Председателем ликвидационной комиссии вынесено постановление от 31.10.2005 N 5199 о ликвидации структурных подразделений администрации г. Уфы, в том числе и Комитета по управлению собственностью г. Уфы, а также утверждены составы ликвидационных комиссий.

Решением Совета Городского округа г. Уфа Республики Башкортостан от 22.12.2005 утверждено положение о Комитете по управлению муниципальной собственностью администрации Городского округа г. Уфа Республики Башкортостан, в п. 1.2 которого говорится, что Комитет является структурным подразделением администрации Городского округа г. Уфа Республики Башкортостан (Комитет по управлению муниципальной собственностью г. Уфы также являлся структурным подразделением администрации г. Уфы на основании п. 1.2 положения о Комитете, утвержденного решением Президиума Уфимского горсовета Республики Башкортостан).

В силу п. 10 ст. 85 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований являются правопреемниками органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, осуществлявших на территориях указанных муниципальных образований полномочия по решению вопросов местного значения на основании законодательных актов Российской Федерации, с даты, начиная с которой указанные органы местного самоуправления приступают к исполнению полномочий в соответствии с положениями части 5 статьи 84 настоящего Федерального закона, согласно которым органы местного самоуправления и выборные должностные лица местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований приступают к осуществлению своих полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с настоящим Федеральным законом с 1 января 2006.

Аналогичная норма содержится и в п. 8 ст. 36 Закона Республики Башкортостан от 18.03.2005 N 162-з "О местном самоуправлении в Республике Башкортостан": органы местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований являются правопреемниками органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, осуществляющих на территориях указанных муниципальных образований полномочия по решению вопросов местного значения на основании законодательных актов Российской Федерации с 1 января 2006 г.

Таким образом, Комитет по управлению муниципальной собственностью администрации Городского округа г. Уфа является правопреемником Комитета по управлению муниципальной собственностью г. Уфы в силу закона по всем правам требования и обязательствам.

С учетом изложенного выводы, содержащиеся в определении, являются недостаточно обоснованными и противоречат имеющимся в материалах дела доказательствам. В связи с этим обжалуемый судебный акт подлежит отмене.

Руководствуясь ст. 48, 286, 287, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 23.06.2006 (резолютивная часть от 16.06.2006) по делу N А07-13536/04 отменить.

Ходатайство ООО "Инженерно-строительная компания "Идель" о замене ответчика в порядке правопреемства на вновь образованный Комитет по управлению муниципальной собственностью администрации Городского округа города Уфа удовлетворить.

Произвести замену ответчика - Комитета по управлению муниципальной собственностью г. Уфы на Комитет по управлению муниципальной собственностью администрации Городского округа города Уфа.