Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 15 января 2007 г. N Ф09-11457/06-С2 Судом правомерно удовлетворено требование истца о признании недействительными решения Фонда социального страхования о привлечении страхователя к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, поскольку спорные суммы не являются оплатой труда и не относятся к иным источникам доходов, подлежащих обложению страховыми взносами на обязательное социальное страхование (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 15 января 2007 г. N Ф09-11457/06-С2

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании жалобу государственного учреждения - Свердловского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала N 13 (далее - учреждение) на решение Арбитражного суда Свердловской области от 28.08.2006 по делу N А60-16387/06.

В судебном заседании приняли участие представители открытого акционерного общества "Уральский завод химических реактивов" (далее - общество, налогоплательщик) - Обоскалова Е.А. (доверенность от 19.06.2006 N 38), Бабушкина Н.Г. (доверенность от 10.01.2007 N 8).

Представители учреждения, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Общество обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к учреждению (с учетом уточнения требований в порядке, предусмотренном ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) о признании недействительными решений от 10.05.2006 N 55 о привлечении страхователя к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в части взыскания штрафа в сумме 10155 руб. и N 359 о направлении требования об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование в части взыскания недоимки в сумме 50774 руб. и соответствующих пеней.

Решением суда от 28.08.2006 заявленные требования удовлетворены.

В порядке апелляционного производства решение не обжаловалось.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, учреждение просит указанный судебный акт отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права. При этом учреждение указывает на отсутствие спорных выплат в Перечне выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.1999 N 765 (далее - Перечень).

Законность судебного акта проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, основанием для взыскания спорных сумм страховых взносов, пеней и штрафа явилось выявленное филиалом учреждения в ходе документальной выездной проверки общества занижение им облагаемой базы для начисления страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, возникшее в результате неправомерного, по мнению учреждения, невключения в нее выплат работникам за экономию энергоресурсов, оказание платных услуг, сдачу металлолома, разовых премий (к праздникам, юбилеям и т.п.), материальной помощи по семейным обстоятельствам.

Суд первой инстанции, сделав вывод о том, что указанные выплаты не подлежат обложению страховыми взносами, заявленные требования удовлетворил.

Вывод суда является правильным, основан на материалах дела и действующем законодательстве.

Согласно ст. 20 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" страховые взносы начисляются страхователями на начисленную оплату труда по всем основаниям (доходам) и иные, определяемые федеральным законом источники доходов, установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Действующим законодательством, однако, не установлено, что объектом для исчисления страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации являются любые доходы. Основанием для исчисления страховых взносов являются выплаты, начисленные работнику за определенный трудовой результат (исполнение служебных обязанностей, выполнение работы, оказание услуги).

Следовательно, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации Перечень устанавливает исключения не из любых доходов, полученных физическими лицами, а из выплат, начисленных работникам в связи с выполнением ими работы (служебных обязанностей).

Сам по себе факт наличия трудовых отношений между обществом и физическими лицами не является основанием для вывода о том, что все выплаты, которые начисляются данным физическим лицам, по существу представляют собой оплату их труда.

Предоставляемые работодателем своим работникам блага в случаях, не предусмотренных законом, только тогда включаются в базу для исчисления страховых взносов в Фонд социального страхования, когда с учетом обстоятельств конкретного дела такие блага могут быть расценены как вознаграждение работников в связи с выполнением ими работы (служебных обязанностей).

Судом первой инстанции на основании материалов дела установлено, что спорные суммы не являются оплатой труда и не относятся к иным источникам доходов, подлежащих обложению страховыми взносами на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Доказательств обратного учреждением в материалы дела не представлено.

Кроме того, как правильно указал суд, учреждением, в нарушение требований ст. 101 Налогового кодекса Российской Федерации, в оспариваемых решениях не указаны обстоятельства совершенного обществом правонарушения, доводы, приводимые им в свою защиту, и результаты проверки этих доводов.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленные обществом требования.

Доводы учреждения, перечисленные в жалобе, подлежат отклонению, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права и по существу сводятся к переоценке выводов суда первой инстанции, оснований для которой у суда кассационной инстанции в силу ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Свердловской области от 28.08.2006 по делу N А60-16387/06 оставить без изменения, кассационную жалобу государственного учреждения - Свердловского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала N 13 - без удовлетворения.