Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 18 января 2007 г. N Ф09-12020/06-С1
Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего, судей,
рассмотрел в судебном заседании жалобу государственного учреждения - Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (далее - фонд) на постановление суда апелляционной инстанции Арбитражного суда Республики Башкортостан от 12.10.2006 (резолютивная часть от 10.10.2006) по делу N А07-15165/06.
В судебном заседании принял участие представитель открытого акционерного общества "Управление механизированных строительных работ" (далее - общество) - Алексеева Н.И. (доверенность от 01.06.2006 N 107).
Представители фонда, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.
Общество обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о признании недействительным решения фонда от 29.03.2006 N 3.
Решением суда первой инстанции от 21.08.2006 (резолютивная часть от 14.08.2006) в удовлетворении заявленного требования отказано.
Постановлением суда апелляционной инстанции от 12.10.2006 (резолютивная часть от 10.10.2006) решение суда отменено, заявленное требование удовлетворено.
В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, фонд просит постановление суда апелляционной инстанции отменить, оставить в силе решение суда первой инстанции, ссылаясь на неправильную оценку судом фактических обстоятельств дела, что привело к неправильному применению норм материального права.
Законность указанных судебных актов проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, фондом проведена документальная выездная проверка общества по вопросам правильности начисления, уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в фонд социального страхования и расходования этих средств за период с 01.01.2003 по 31.12.2005.
В ходе проверки установлена неполная уплата страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в результате занижения облагаемой базы.
Так, в облагаемую базу для начисления страховых взносов не включены 390310 руб. - премиальные выплаты ко дню строителя, годовое вознаграждение за выслугу лет (стаж работы) и премии в связи с праздниками (день защитника Отечества и 8 Марта).
По результатам проверки составлен акт от 02.03.2006 N 866-н/с, на основании которого фондом вынесено решение от 29.03.2006 N 3 о привлечении общества к ответственности по п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неполную уплату страховых взносов в виде взыскания штрафа в сумме 599 руб., доначислении страховых взносов в сумме 2993 руб. и пеней в сумме 709 руб.
Полагая, что решение фонда является незаконным, общество обратилось в арбитражный суд.
Рассматривая дело, суд первой инстанции исходил из того, что поскольку спорные суммы не вошли в Перечень выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.1999 N 765, а доказательств того, что они произведены не в связи с исполнением служебных обязанностей, в дело не представлено, на них следовало начислить страховые взносы.
Отменяя решение суда и отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд апелляционной инстанции дал оценку спорным видам дохода применительно к отнесению такого дохода к выплатам, связанным с трудовыми отношениями, и сделал вывод о том, что названные суммы, выплаченные обществом в интересах своих работников, не связаны с оплатой за выполняемую ими работу.
Вывод суда апелляционной инстанции является правильным, соответствует материалам дела и действующему законодательству.
Согласно ст. 20 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" страховые взносы начисляются страхователями на начисленную оплату труда по всем основаниям (доходам) и иные, определяемые федеральным законом источники доходов, установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
Действующим законодательством, однако, не установлено, что объектом для исчисления страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации являются любые доходы. Основанием для исчисления страховых взносов являются выплаты, начисленные работнику за определенный трудовой результат (исполнение служебных обязанностей, выполнение работы, оказание услуги).
Следовательно, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации Перечень устанавливает исключения не из любых доходов, полученных физическими лицами, а из выплат, начисленных работникам в связи с выполнением ими работы (служебных обязанностей).
Сам по себе факт наличия трудовых отношений между обществом и физическими лицами не является основанием для вывода о том, что все выплаты, которые начисляются данным физическим лицам, по существу, представляют собой оплату их труда.
Предоставляемые работодателем своим работникам блага в случаях, не предусмотренных законом, только тогда включаются в базу для исчисления страховых взносов в Фонд социального страхования, когда с учетом обстоятельств конкретного дела такие блага могут быть расценены как вознаграждение работников в связи с выполнением ими работы (служебных обязанностей).
Судом апелляционной инстанции на основании материалов дела установлено, что спорные суммы не являются оплатой труда и не относятся к иным источникам доходов, подлежащих обложению страховыми взносами на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Доказательств обратного фондом в материалы дела не представлено. Кроме того, фондом в нарушение требований ст. 101 Налогового кодекса Российской Федерации ни в акте проверки, ни в решении не указано, в отношении каких именно работников обществом произведены спорные выплаты.
Таким образом, суд апелляционной инстанции правомерно удовлетворил заявленные обществом требования.
При таких обстоятельствах доводы фонда, перечисленные в жалобе, подлежат отклонению, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права и по существу сводятся к переоценке выводов суда апелляционной инстанции, оснований для которой у суда кассационной инстанции в силу ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.
С учетом изложенного постановление суда апелляционной инстанции подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:
постановление суда апелляционной инстанции Арбитражного суда Республики Башкортостан от 12.10.2006 (резолютивная часть от 10.10.2006) по делу N А07-15165/06 оставить без изменения, кассационную жалобу государственного учреждения - Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан - без удовлетворения.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 18 января 2007 г. N Ф09-12020/06-С1
Текст постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Уральского округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве
Документ приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника