Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 21 июля 2003 г. N Ф09-2103/03АК Удовлетворяя требования о признании незаконным бездействия должностных лиц налогового органа, выразившегося в невозмещении налога на добавленную стоимость и неначислении процентов за задержку возврата налога, суд исходил из неправомерности действий налогового органа, рассчитав размер требуемых заявителем процентов со дня, следующего за днем, в котором истек срок, предоставленный органу федерального казначейства для исполнения решения о возмещении (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 21 июля 2003 г. N Ф09-2103/03АК

ГАРАНТ:

См. также Постановление Арбитражного суда Свердловской области от 14 мая 2003 г. N А60-2644/2003-С5

Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Закрытого акционерного общества "Производственное объединение "Режникель" на решение от 01.04.2003 и постановление апелляционной инстанции от 14.05.2003 Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-5028/03 по заявлению ЗАО "ПО "Режникель" об обжаловании действий должностных лиц Инспекции МНС РФ по г. Режу.

В судебном заседании приняли участие представители:

заявителя - Каргаполова С.В. - главный бухгалтер, доверенность от 09.07.2003 г., Черных Е.В. - юрисконсульт, доверенность от 01.01.2003 г.,

налогового органа - Федотовских В.А по доверенности от 04.01.2003 г.,

Права и обязанности разъяснены.

Отводов составу суда не заявлено.

Ходатайств не поступило.

Представители третьего лица - Отделения Федерального казначейства по г. Режу, уведомленного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в суд не явились.

ЗАО "ПО "Режникель" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Режу выразившихся в невозмещении из бюджета НДС в сумме 1795668 руб. и неначислении процентов за задержку возврата налога в сумме 53170 руб.

Третьим лицом по делу привлечено Отделение Федерального казначейства по г. Режу.

Решением от 01.04.2003 г. Арбитражного суда Свердловской области требования заявителя удовлетворены частично. Признаны незаконными действия (бездействие) должностных лиц инспекции, выразившиеся в отказе в возмещении незачтенных сумм НДС в размере 1795975 руб. и неначислении процентов за несвоевременный возврат сумм НДС в размере 31676 руб.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 14.05.2003 решение оставлено без изменения.

ЗАО "ПО "Режникель" с судебными актами не согласно, просит их изменить и заявленные требования удовлетворить, ссылаясь в кассационной жалобе на неправильное применение судом норм материального права.

Заявитель полагает, что имеет право на получение процентов за нарушение Инспекцией срока направления на исполнение в органы федерального казначейства решения налогового органа о возврате сумм НДС, которые исчисляются со дня, следующего за днем принятия инспекцией указанного решения.

Проверив законность судебных актов в порядке ст.ст. 274, 284, 286 АПК РФ, суд кассационной инстанции пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, спор между сторонами возник по поводу невозмещения обществу из бюджета инспекцией в срок, установленный ст. 176 НК РФ, сумм налога на добавленную стоимость по экспортной продукции за август, сентябрь 2002 года.

Удовлетворяя заявленные требования в части, арбитражный суд исходил из неправомерности действий налогового органа, при этом рассчитав размер требуемых заявителем процентов за несвоевременный возврат инспекцией сумм НДС со дня, следующего за днем, в котором истек двухнедельный срок, предоставленный органу федерального казначейства для исполнения решения о возмещении сумм налога.

Такой вывод суда является правильным, соответствует требованиям законодательства о налогах и сборах и подтверждается материалами дела.

В соответствии с абзацем 3 пункта 4 ст. 176 НК РФ в течение трех месяцев налоговый орган производит проверку обоснованности применения налоговой ставки 0% и налоговых вычетов и принимает решение о возмещении путем зачета или возврата соответствующих сумм либо об отказе (полностью или частично) в возмещении.

В силу положений ст. 79, п. 9 ст. 165 и ст. 176 НК РФ возврат соответствующих сумм налога производится по письменному заявлению налогоплательщика.

В соответствии с абзацем 10 п. 4 ст. 176 НК РФ налоговый орган принимает решение о возврате сумм налога из соответствующего бюджета не позднее последнего дня срока, указанного в абзаце втором пункта (не позднее трех месяцев, считая со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации), и в тот же срок направляет это решение на исполнение в соответствующий орган федерального казначейства.

Согласно абзацу 11 п. 4 ст. 176 НК РФ возврат сумм налога осуществляется органами федерального казначейства в течение двух недель после получения решения налогового органа. В случае, когда такое решение не получено соответствующим органом федерального казначейства по истечении семи дней, считая со дня направления налоговым органом, датой получения такого решения признаются восьмой день, считая со дня направления такого решения налоговым органом.

Из материалов дела видно, что общество обратилось в инспекцию с заявлением о возврате сумм НДС, после того, как налоговый орган в установленный законом срок принял решение о возмещении налогоплательщику соответствующих сумм налога.

Поэтому арбитражный суд правильно сделал вывод о том, что возврат сумм налога на добавленную стоимость должен осуществляться в порядке, предусмотренном абзацем 11 пункта 4 ст. 176 НК РФ, т.е. в течение двух недель после получения решения налогового органа, которое должно быть направлено в орган федерального казначейства в течение семи дней, считая со дня получения заявления налогоплательщика о возврате сумм налога.

Таким образом, законным и обоснованным является расчет арбитражного суда требуемых заявителем процентов за несвоевременный возврат инспекцией НДС исходя из суммирования семидневного срока, предоставленного налоговому органу для направления решения в орган федерального казначейства, и двухнедельного срока, предоставленного органу федерального казначейства для исполнения решения о возмещении сумм налога, начало течения которых определяется моментом подачи заявления налогоплательщиком о возврате сумм налога.

Доводы заявителя подлежат отклонению как основанные на неправильном толковании норм материального права.

При таких обстоятельствах судебные акты отмене не подлежат. Оснований для удовлетворения кассационной жалобы нет.

Руководствуясь ст.ст. 286, 287, 289 АПК РФ, суд постановил:

Решение от 01.04.2003 г. и постановление апелляционной инстанции от 14.05.2003 г. Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-5028/2003 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.