Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 24 июля 2003 г. N Ф09-2164/03АК Поскольку налогоплательщик обратился в налоговый орган с пропуском установленного пресекательного срока с момента уплаты спорных сумм, суд отказал в удовлетворении требования о признании неправомерными действий инспекции, выразившихся в отказе зачесть излишне уплаченный налог на пользователей автомобильных дорог (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 24 июля 2003 г. N Ф09-2164/03АК

Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ГУ Нефтекамское ДП АТП ГУП "Башавтотранс" на решение от 05.03.03 Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу N А07-1502/03 по заявлению ГУ Нефтекамское ДП АТП ГУП "Башавтотранс" к Инспекции МНС РФ по г. Нефтекамску о признании неправомерными действий налогового органа и обязании произвести зачет излишне уплаченных платежей.

Представители сторон, извещенных о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Ходатайств не поступило.

ГУ Нефтекамское ДП АТП ГУП "Башавтотранс" обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к Инспекции МНС РФ по г. Нефтекамску о признании неправомерными действий налогового органа, выразившихся в отказе зачесть излишне уплаченных налога на пользователей автомобильных дорог за 4 квартал 2000 г. в сумме 184851 руб. 70 коп., по взносам в Фонд науки и технологического развития РБ в сумме 226000 руб. и транспортному налогу в сумме 243710 руб. за период с 1997 по 2001 гг. в счет платежей в республиканский бюджет.

Решением суда от 05.03.03 заявленные требования удовлетворены в части зачета излишне уплаченного налога на пользователей автомобильных дорог за 4 квартал 2000 г. в сумме 184851 руб. 70 коп. В остальной части в удовлетворении заявления отказано.

В апелляционной инстанции решение суда не пересматривалось.

Заявитель - ГУ Нефтекамское ДП АТП ГУП "Башавтотранс" с судебным актом в части отказа в удовлетворении заявления не согласен, просит его отменить, заявление удовлетворить полностью, ссылаясь на неправильное применение судом ст. 78 НК РФ, ст. 198 ГК РФ и указывая, что трехлетний срок не распространяется на случаи зачета излишне уплаченных налоговых платежей.

Законность судебного акта проверена в порядке ст.ст. 274, 284, 286 АПК РФ.

Как видно из материалов дела, ГУ Нефтекамское ДП АТП ГУП "Башавтотранс" обратился в налоговый орган с заявлением от 17.12.02 о зачете вышеуказанных налогов и взносов. Письмом от 08.01.03 N 42/0800 Инспекция отказала в удовлетворении заявления о зачете.

Считая отказ незаконным налогоплательщик обратился в суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований в части зачета по взносам в Фонд науки и технологического развития РБ и транспортному налогу за период с 1997 г. и до 17.12.1999 г., арбитражный суд первой инстанции исходил из пропуска налогоплательщиком трехлетнего срока со дня уплаты для проведения зачета (ст. 78 НК РФ) и срока исковой давности (ст. 198 ГК РФ).

Выводы арбитражного суда соответствуют содержанию абз. 1 ст. 87, ст. 113 НК РФ, универсальности воли законодателя, изложенной в п. 8 ст. 78 НК РФ, поскольку зачет так же, как и возврат, осуществляется налоговыми органами только в пределах трехгодичного срока, который является пресекательным. С этим корреспондируется отсутствие у налогового органа права взыскать недоимки за пределами трехлетнего срока.

Поскольку ГУ Нефтекамское ДП АТП ГУП "Башавтотранс" обратилось в Инспекцию только 17.12.02, то есть с пропуском трехлетнего пресекательного срока с момента уплаты спорных сумм, срок для их зачета, предусмотренный п. 8 ст. 78 НК РФ, истек.

В остальной части решение суда не обжалуется.

Таким образом, у суда кассационной инстанции не имеется оснований для отмены решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 286, 287, 289 АПК РФ, суд постановил:

Решение от 05.03.03 Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу N А07-1502/03 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.