Устав города Первоуральска

С изменениями и дополнениями от:

5 июня 1997 г.

Принят Решением Первоуральского городского Совета от 25 апреля 1996 г. N 5

Зарегистрирован Управлением юстиции Свердловской области от 30 апреля 1996 г.

Регистрационный N 36

Общие положения

Глава 1. Муниципальное образование город Первоуральск и его территория

Статья 1. Муниципальное образование - город Первоуральск

Жители города Первоуральска и территорий поселков Новоуткинск, Билимбай; Кузинского, Новоалексеевского, Битимского и Нижнесельского сельсоветов на местном референдуме 17 декабря 1995 года изъявили волю объединиться в муниципальное образование город Первоуральск, на территории которого осуществляется местное самоуправление.

Статья 2. Территория муниципального образования город Первоуральск

1. Территория муниципального образования город Первоуральск включает в себя территорию непосредственно города Первоуральска, территории поселков Новоуткинск, Билимбай; Кузинского, Новоалексеевского, Битимского и Нижнесельского сельсоветов.

2. Граница муниципального образования город Первоуральск устанавливается законом Свердловской области.

3. Изменение границы производится только на основании закона Свердловской области по решению Первоуральского городского Совета с учетом мнения населения в порядке, установленном действующим законодательством.

Статья 3. Территориальное деление

1. В целях организации управления территория города Первоуральска подразделяется на территориальные образования: непосредственно город Первоуральск, поселки - Новоуткинск, Билимбай, Кузино и села - Битимка, Нижнее Село и Новоалексеевское.

2. Деление территории, в целях организации, осуществляется по представлению Главы муниципального образования решением городского Совета.

3. Границы территориальных образований определяются решением городского Совета с учетом мнения населения, экономико-географических и демографических особенностей территории и исторических традиций, а также с учетом целостности землепользования.

4. В составе территории муниципального образования, исходя из предложений населения, могут определяться территории, на которых действуют органы территориального общественного самоуправления.

Статья 4. Жители муниципального образования город Первоуральск

Жителями и полноправными членами муниципального образования признаются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие, в соответствии с действующим законодательством, на территории муниципального образования независимо от места рождения и срока проживания.

Статья 5. Устав муниципального образования город Первоуральск

Устав муниципального образования является основным нормативным актом муниципального образования, имеет высшую юридическую силу по отношению к иным актам органов муниципального образования и прямое действие на территории муниципального образования. В случае противоречия актов органов местного самоуправления Уставу действует последний.

Статья 6. Символика муниципального образования город Первоуральск

1. Муниципальное образование город Первоуральск имеет свой герб и печать.

2. Описание герба и печати, порядок их использования устанавливается Положением, которое утверждается городским Советом и является неотъемлемой частью настоящего Устава.

Глава 2. Система местного самоуправления

Статья 7. Понятие и система местного самоуправления

1. Местное самоуправление в муниципальном образовании город Первоуральск - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации, самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов жителей, исторических и иных традиций.

2. Местное самоуправление осуществляется населением через выборы, референдумы, собрания, конференции, выборный представительный орган - городской Совет, избираемого всем населением Главу города, городской исполнительный орган - администрацию и органы территориального общественного самоуправления.

Статья 8. Предметы ведения муниципального образования

1. Приоритетными направлениями деятельности местного самоуправления являются:

- принятие и изменение настоящего Устава, контроль за его соблюдением;

- владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью;

- формирование, утверждение и исполнение бюджета, установление местных налогов, сборов, решение других финансовых вопросов;

- комплексное социально-экономическое развитие территории;

- создание условий для деятельности учреждений культуры и для развития культурной среды;

- содержание и использование муниципального жилищного фонда и нежилых помещений;

- организация, содержание и развитие муниципальных учреждений дошкольного, основного общего и профессионального образования, участие в создании условий для сохранения и развития научно-педагогического потенциала территории;

- организация, содержание и развитие муниципальных учреждений здравоохранения, обеспечение санитарного благополучия населения;

- охрана общественного порядка, организация и содержание муниципальных органов общественного порядка, осуществление контроля за их деятельностью;

- регулирование застройки и планировки территории;

- создание условий для жилищного и социально-культурного строительства;

- контроль за использованием земель и охраной окружающей среды;

- регулирование использования водных объектов местного значения, месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также недр для строительства подземных сооружений;

- организация содержания и развития энерго-, газо-, тепло- и водоснабжения и канализации;

- организация снабжения населения и муниципальных учреждений топливом;

- местное дорожное строительство;

- благоустройство и озеленение территории;

- организация утилизации и переработки бытовых отходов на территории образования;

- организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

- организация и содержание архивов;

- организация транспортного обслуживания населения и муниципальных учреждений, обеспечение населения услугами связи;

- создание условий обеспечения населения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания;

- сохранение памятников истории и культуры;

- создание условий для деятельности средств массовой информации;

- создание условий для развития физической культуры и спорта;

- обеспечение социальной поддержки населения и содействие занятости;

- участие в охране окружающей среды;

- обеспечение противопожарной безопасности, организация пожарной службы;

- участие в обеспечении экологической безопасности жителей муниципального образования.

Муниципальное образование вправе принимать к своему рассмотрению иные вопросы, отнесенные к вопросам местного самоуправления законами Свердловской области, а также вопросы, не исключенные из его ведения и не отнесенные к ведению других муниципальных образований и органов государственной власти.

Органы и должностные лица местного самоуправления вправе предъявлять в суд или в арбитражный суд требования о признании недействительными актов органов государственной власти, органов муниципального образования, предприятий, учреждений, общественных объединений, нарушающих права и законные интересы граждан, приостанавливать исполнение этих актов до принятия решения судом или арбитражным судом.

3. Органы муниципального образования регулярно информируют население о наиболее существенных вопросах развития муниципального образования.

4. В каждом органе местного самоуправления организуется прием жителей по вопросам, отнесенным к компетенции этих органов, своевременное рассмотрение и разрешение всех поступающих обращений жителей.

5. Граждане имеют право обжаловать в суд решение органов и должностных лиц муниципального образования, если эти решения противоречат законодательству, нарушают права и законные интересы граждан.

Глава 3. Власть местного самоуправления города Первоуральска

Статья 9. Полномочия органов и должностных лиц местного самоуправления города Первоуральска

1. Компетенцию органов и должностных лиц местного самоуправления образуют:

- все полномочия, установленные Конституцией, законами Российской Федерации и законами Свердловской области и иные, не предусмотренные действующим законодательством, если они не отнесены законами к компетенции других органов местного самоуправления и органов государственной власти, не влекут ограничения прав и свобод граждан, а также предусмотренные законом хозяйственной самостоятельности предприятий и объединений различных форм собственности;

- отдельные государственные полномочия, возложенные - органы муниципального образования законами;

- полномочия, переданные другими местными сообществами по договору.

2. Полномочия города Первоуральска по этому Уставу истолковываются широко в пользу муниципального образования, и конкретное упоминание в Уставе частных полномочий не истолковывается как ограничение общих полномочий, предоставленных в этой статье.

Статья 10. Разграничение компетенции между органами местного самоуправления

Разграничение компетенции между органами местного самоуправления, должностными лицами города Первоуральска устанавливается настоящим Уставом, решениями городского Совета и Главы муниципального образования.

Глава 4. Городской совет и его структура

Статья 11. Представительный орган муниципального образования

1. Представительным органом муниципального образования город Первоуральск является Первоуральский городской Совет (далее - Совет), представляющий все население муниципального образования. Численный состав Совета - 17 депутатов.

2. Депутаты Совета избираются жителями муниципального образования город Первоуральск, обладающими избирательными правами, на основе всеобщего равного, прямого и тайного голосования на срок 4 года.

3. Совет является правомочным после избрания двух третей от установленного числа депутатов Совета.

4. Совет является юридическим лицом.

Статья 12. Компетенция Первоуральского городского Совета

1. В исключительном ведении Первоуральского городского Совета находятся:

- принятие обязательных норм и правил по вопросам местного значения;

- утверждение бюджета муниципального образования и отчета о его исполнении по представлению Главы муниципального образования;

- установление и отмена местных налогов и сборов по представлению Главы муниципального образования;

- утверждение по представлению Главы муниципального образования программы приватизации объектов муниципальной собственности;

- утверждение программ и планов социально-экономического развития территории;

- установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

- утверждение Положения о порядке и условиях владения, пользования, распоряжение землями;

- осуществление контроля за деятельностью органов и должностных лиц муниципального образования;

- утверждение расходов на деятельность администрации;

- утверждение Положения о внебюджетных и валютном фондах и порядка их использования;

- утверждение по представлению Главы муниципального образования нормативов распределения средств от приватизации объектов муниципальной собственности;

- утверждение Устава муниципального образования город Первоуральск и внесение в него изменений;

- установление нормативов отчислений от регулируемых источников в бюджеты поселков и сел;

- назначение местных референдумов.

Статья 13. Структура и порядок работы городского Совета

1. Возглавляет и организует работу городского Совета Глава муниципального образования.

2. Городской Совет самостоятельно формирует свою структуру, в которой предусматривает должность заместителя председателя на неосвобожденной основе.

3. Депутаты могут объединяться в постоянные комиссии и комитеты по вопросам, отнесенным к компетенции городского Совета.

4. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний, рассмотрения и принятия решений, осуществление контрольных полномочий, участия в заседаниях должностных лиц администрации, депутатов других органов местного самоуправления, власти, представителей общественности, а также правила организационно-технического обеспечения работы заседаний устанавливаются регламентом Совета.

5. Регламент городского Совета принимается и изменяется двумя третями голосов от избранного числа депутатов.

Глава 5. Правовые акты городского совета

Статья 14. Правовые акты городского Совета и порядок их вступления в силу

1. Совет, в пределах своей компетенции, принимает решения.

2. Решения Совета направляются на подпись Главе муниципального образования и подписываются им в 5-дневный срок со дня их принятия.

3. Решения, принятые Советом и подписанные Главой муниципального образования в семидневный срок публикуются в средствах массовой информации. Решения Совета вступают в силу с момента их подписания, если в них не оговорено иное.

4. Решения Совета, затрагивающие права, свободы и интересы жителей, вступают в силу после их официального опубликования в средствах массовой информации.

5. Решения Совета, принятые в пределах его компетенции, обязательны для исполнения всеми, расположенными на территории муниципального образования город Первоуральск государственными и муниципальными органами и общественными организациями, предприятиями, учреждениями независимо от подчиненности и форм собственности, должностными лицами и жителями.

Статья 15. Вето Главы муниципального образования

1. Глава муниципального образования может наложить вето на решения городского Совета, возвращая решение для повторного рассмотрения.

2. Письменное обоснование отказа подписания решения Совета Глава муниципального образования представляет в трехдневный срок.

3. Если при повторном рассмотрении вопроса решение принимается вновь без изменений, кроме предложенных Главой муниципального образования, не менее чем двумя третями голосов от избранных депутатов, то Глава муниципального образования обязан его подписать в трехдневный срок либо обжаловать в суде. В этом случае вступление решения Совета в силу откладывается до решения суда.

Глава 6. Депутат городского совета

Статья 16. Депутат городского Совета - полномочный представитель жителей муниципального образования город Первоуральск

1. Депутат городского Совета представляет интересы своих избирателей и всего населения муниципального образования, строит свою деятельность в Совете в соответствии с законодательством и нормативными актами Российской Федерации, Свердловской области и настоящим Уставом, отчитывается о своей деятельности перед избирателями не реже одного раза в год. Форма и порядок отчетов перед избирателями устанавливается депутатами самостоятельно.

2. Депутатом городского Совета может быть избран любой житель муниципального образования, обладающий избирательным правом.

3. Депутат городского Совета осуществляет свои полномочия на неосвобожденной основе.

4. Депутат городского Совета принимает участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Совета.

5. Депутат городского Совета имеет право запрашивать и бесплатно получать от учреждений, предприятий и организаций, расположенных на территории муниципального образования, должностных лиц, граждан информацию и документы, необходимые для деятельности депутата и городского Совета.

6. На момент регистрации кандидат в депутаты городского Совета должен предоставить для опубликования, в соответствии с Положением о выборах депутатов и должностных лиц местного самоуправления, декларацию о своих доходах и имуществе.

Статья 17. Статус депутата городского Совета

1. Статус депутата городского Совета определяется законодательством Российской Федерации и Свердловской области.

Глава 7. Глава муниципального образования

Статья 18. Глава муниципального образования - высшее должностное лицо муниципального образования

1. Глава муниципального образования является высшим должностным лицом в муниципальном образовании город Первоуральск.

2. Главой муниципального образования может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года, постоянно проживающий на территории муниципального образования город Первоуральск не менее одного года на момент проведения выборов и обладающий избирательным правом.

3. Глава муниципального образования избирается всеми жителями муниципального образования на основе равного, прямого, всеобщего и тайного голосования на срок четыре года в соответствии с законодательством Российской Федерации, Свердловской области и настоящим Уставом.

4. Глава муниципального образования председательствует на заседаниях и организует работу городского Совета.

5. Глава муниципального образования осуществляет руководство исполнительными органами муниципального образования на принципах единоначалия и персональной ответственности.

6. Глава муниципального образования в своей деятельности подотчетен населению города Первоуральска и городскому Совету.

Информация об изменениях:

Решением Первоуральского городского Совета от 5 июня 1997 г. N 84 в статью 19 настоящего Устава внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 19. Права и обязанности Главы муниципального образования

1. Глава муниципального образования:

- обеспечивает выполнение законов и иных актов Российской Федерации, Указов и иных актов Президента России, законов и иных нормативных актов Свердловской области, настоящего Устава и решений городского Совета;

- представляет город Первоуральск перед Губернатором и в правительстве Свердловской области, выступает официальным представителем в стране и за рубежом, представляет интересы города Первоуральска, принимает меры по обеспечению и защите интересов муниципального образования в суде, арбитражном суде, а также в иных органах власти и управления;

- имеет право решающего голоса на заседаниях городского Совета;

- руководит деятельностью администрации, разрабатывает и вносит на утверждение городского Совета структуру и штаты администрации, организует работу с кадрами администрации;

- осуществляет общее руководство органами и структурными подразделениями администрации и учреждениями, финансируемыми из городского бюджета, а также полномочия по управлению предприятиями, находящимися в муниципальной собственности;

- назначает на должности и освобождает от них руководителей структурных подразделений администрации и глав администраций сел и поселков;

- отменяет при необходимости приказы руководителей органов и структурных подразделений администрации, акты глав администраций сел и поселков;

- представляет в городской Совет проект бюджета и отчет о его исполнении, отчет о расходовании средств внебюджетных и валютного фондов;

- распоряжается средствами бюджета, средствами внебюджетных и валютного фондов, открывает и закрывает счета администрации в банковских учреждений, распоряжается средствами администрации города, подписывает финансовые документы;

- представляет в городской Совет программы и планы социально-экономического развития муниципального образования город Первоуральск;

- разрабатывает порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью;

- руководит гражданской обороной;

- обеспечивает общественный порядок на территории муниципального образования;

- заключает договоры и соглашения с государственными и общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями, в том числе и зарубежными;

- представляет городскому Совету ежегодный отчет о деятельности администрации;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и решениями городского Совета.

Глава 8. Администрация и ее структура

Статья 20. Администрация муниципального образования город Первоуральск - исполнительный и распорядительный орган местного самоуправления

1. Исполнительным и распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования город Первоуральск является администрация.

2. Администрация муниципального образования город Первоуральск, а также администрации сел и поселков обладают правами юридического лица.

Статья 21. Структура администрации

1. В состав администрации входят: Глава города, его заместители, начальники управлений и отделов администрации, главы администраций сел и поселков.

2. Структура администрации и расходы на ее содержание разрабатываются Главой муниципального образования и выносится на утверждение городского Совета.

3. В пределах бюджетного финансирования Глава муниципального образования вправе создавать дополнительные структурные подразделения администрации для выполнения возложенных на него функций, а также реорганизовывать и ликвидировать существующие.

Статья 22. Заместители Главы муниципального образования

1. Глава муниципального образования самостоятельно назначает своих заместителей и распределяет между ними обязанности.

2. Глава вправе передавать своим заместителям осуществление отдельных своих полномочий как в целях выполнения отдельных полномочий так и без ограничения срока, кроме передачи полномочий Главы муниципального образования в части участия в работе городского Совета.

Статья 23. Органы и другие структурные подразделения администрации

1. Органами администрации являются созданные в соответствии с утвержденной структурой и схемой управления самостоятельные подразделения администрации, обладающие полномочиями, предусмотренными законодательством о местном самоуправлении, а также настоящим Уставом, осуществляющие исполнительную и распорядительную деятельность в определенной сфере управления муниципальным образованием.

2. Органы администрации могут обладать правами юридического лица, иметь смету расходов, открывать счета в банках.

Имущество органов администрации закрепляется за ними на правах оперативного управления актами Главы муниципального образования, если иное не предусмотрено законодательством.

3. Органы администрации, имеющие статус комитетов или комиссий в составе администрации, принимают свои решения в коллегиальном порядке. Такие решения оформляются как приказы председателей комитетов или комиссий.

4. Управления, отделы и приравненные к ним органы администрации возглавляются единоличными руководителями - начальниками управлений, заведующими отделами. Руководители этих органов в целях осуществления своей деятельности издают приказы.

5. В качестве совещательных органов при руководителях управлений и отделов могут создаваться коллегии или консультативные общественные советы. Их рекомендации, в случае необходимости, оформляются приказами соответствующих руководителей. Полномочия и порядок деятельности таких органов определяется в Положениях об управлениях и отделах администрации или отдельными актами, которые утверждаются руководителями управлений, отделов по согласованию с Главой муниципального образования или его соответствующими заместителями.

6. Комитеты, управления, отделы и приравненные к ним органы администрации самостоятельно решают вопросы управления, отнесенные к их ведению, руководят подчиненными им предприятиями, организациями и учреждениями при строгом соблюдении гарантий самостоятельности этих предприятий, учреждений и организаций, установленных законодательством.

7. Комитеты, отделы и управления не вправе принимать акты, ограничивающие права и свободы граждан и их объединений.

8. Комитеты, отделы и управления осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение законов, Указов Президента, актов правительства Российской Федерации, актов других органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, решений городского Совета и актов Главы муниципального образования.

9. По вопросам, отнесенным к ведению соответствующих вышестоящих органов и должностных лиц, управления, комитеты, отделы подконтрольны соответствующим вышестоящим органам и должностным лицам.

10. Акты комитетов, отделов и управлений, противоречащие законодательству, решениям городского Совета, могут быть отменены распоряжением Главы муниципального образования.

11. Должностные инструкции для сотрудников управлений, отделов, комитетов утверждаются руководителем соответствующего управления, отдела, комитета по согласованию с Главой муниципального образования.

12. Оклады должностным лицам органов администрации устанавливаются Главой муниципального образования в соответствии с утвержденной городским Советом схемой должностных окладов. Оклады другим сотрудникам этих органов администрации устанавливаются руководителями этих органов в соответствии с имеющимися схемами должностных окладов.

13. Функции и полномочия органов администрации, а также организация и порядок их деятельности определяется Положением об этих органах, утверждаемых руководителями по согласованию с Главой муниципального образования или его соответствующим заместителем.

Глава 9. Муниципальные служащие

Информация об изменениях:

Решением Первоуральского городского Совета от 5 июня 1997 г. N 84 в статью 24 настоящего Устава внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 24. Основные принципы организации муниципальной службы

1. Муниципальная служба организуется и действует исходя из следующих основных принципов:

- законности;

- обязательности решений вышестоящих в порядке подчиненности должностных лиц, принятых в пределах их компетенции, для нижестоящих должностных лиц;

- подконтрольности и подотчетности служащих, внепартийности муниципальной службы. В органах муниципального образования не образуются структуры политических партий и движений. Муниципальные служащие руководствуются законодательством и не связаны при исполнении должностных обязанностей решениями партий, политических движений и иных общественных организаций;

- равного доступа жителей муниципального образования город Первоуральск к муниципальной службе в соответствии со своими способностями и профессиональной подготовкой, без каких-либо дискриминаций;

- ответственности муниципальных служащих за неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;

- социальной защищенности муниципальных служащих;

- стабильности муниципальной службы.

2. Муниципальным служащим является житель муниципального образования город Первоуральск, занимающий оплачиваемую должность в органах местного самоуправления, включенную в Единый реестр муниципальных должностей муниципальной службы Свердловской области.

Время работы на должностях в органах самоуправления засчитывается в стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий в соответствии с законодательством о муниципальной службе.

3. Муниципальный служащий обязан:

- осуществлять полномочия в пределах, предоставленных ему прав и полномочий в соответствии с должностными обязанностями;

- исполнять распоряжения и указания вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, изданные в пределах их должностных полномочий;

- поддерживать уровень квалификации, необходимый для исполнения должностных полномочий;

- соблюдать нормы служебной этики, правила внутреннего трудового распорядка и установленный в органе муниципального образования служебный распорядок;

4. На муниципального служащего распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде.

Статья 25. Права муниципального служащего

Муниципальный служащий имеет право:

- требовать письменного оформления содержания и объема должностных полномочий по соответствующей должности и создания организационно - технических условий для их исполнения;

- принимать решения или участвовать в их подготовке в соответствии с должностными полномочиями;

- запрашивать в установленном порядке и получать от государственных органов, предприятий, учреждений, организаций, граждан и общественных объединений необходимой для исполнения должностных обязанностей информации и материалы;

- на продвижение по службе, увеличение размера должностного содержания с учетом результатов работы и уровня квалификации;

- на аренду муниципального жилья;

- знакомиться по первому требованию со всеми материалами своего личного дела, отзывами о своей деятельности и другими документами до внесения их в личное дело.

Информация об изменениях:

Решением Первоуральского городского Совета от 5 июня 1997 г. N 84 в статью 26 настоящего Устава внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 26. Ограничения, распространяющиеся на муниципального служащего

1. Муниципальный служащий не вправе:

- заниматься предпринимательской деятельностью;

- получать вознаграждения за оказание любого, не предусмотренного законом, содействия физическим или юридическим лицам с использованием своего служебного положения в осуществлении предпринимательской деятельности;

- выполнять иную оплачиваемую работу на условиях совместительства (кроме научной, преподавательской и творческой деятельности), а также заниматься предпринимательской деятельностью через посредников, а равно быть доверенным у третьих лиц по делам органа местного самоуправления, в котором он состоит на службе;

- самостоятельно или через посредников принимать участие в управлении хозяйствующими субъектами независимо от их организационно - правовой формы, кроме случаев, когда непосредственное участие в управлении субъектом входит в его должностные обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области, нормативными актами местного самоуправления;

- использовать в неслужебных целях средства материально - технического, финансового и информационного обеспечения его служебной деятельности, служебную информацию;

- получать гонорары за публикацию и выступления в порядке осуществления служебной деятельности в качестве муниципального служащего;

- получать от физических и юридических лиц подарки, связанные с исполнением служебных обязанностей;

- принимать участие в забастовках.

2. За неисполнение и ненадлежащее исполнение муниципальным служащим возложенных на него обязанностей, за нарушение трудовой дисциплины, а равно за несоблюдение установленных настоящим Уставом ограничений, связанных с муниципальной службой, на муниципального служащего налагаются дисциплинарные взыскания.

Дисциплинарное взыскание предусматривает следующие виды взысканий: замечание, выговор, строгий выговор, предупреждение о неполном служебном соответствии, увольнение со службы.

Информация об изменениях:

Решением Первоуральского городского Совета от 5 июня 1997 г. N 84 в статью 27 настоящего Устава внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 27. Гарантии муниципального служащего

1. Муниципальному служащему гарантируется:

- в период исполнения должности - денежное содержание и другие выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, актами органов государственной власти и управления Свердловской области, актами органов муниципального образования;

- условия службы, обеспечивающие выполнение должностных полномочий;

- ежегодный оплачиваемый отпуск;

- медицинское обслуживание муниципального служащего за счет средств бюджета;

- переподготовка и повышение квалификации с сохранением на весь период обучения денежного содержания по занимаемой должности;

- пенсионное обеспечение;

- денежная компенсация транспортных расходов или предоставление с учетом содержания и объема исполняемых должностных обязанностей служебного транспорта.

2. Денежное содержание муниципального служащего состоит из должностного оклада, надбавки к должностному .*+ $c за квалификацию и выслугу лет, прочих надбавок, установленных органами государственной власти и городским Советом, денежных поощрений по итогам деятельности, материальной помощи. Денежное содержание выплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью, установленной Областным законом "О муниципальной службе в Свердловской области.

Сверх ежегодно оплачиваемого отпуска муниципальному служащему предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск в размере, предусмотренном законодательством Свердловской области.

4. Прием на муниципальную службу осуществляется преимущественно в порядке назначения или конкурса при наличии соответствующего образования, опыта работы, квалификации.

5. Не допускается установление при приеме на муниципальную службу каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений в зависимости от расы, пола, национальности, языка, социального происхождения, имущественного положения, места жительства, отношений к религии, убеждений, принадлежности к общественным организациям.

6. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу в следующих случаях:

- признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- наличия в соответствии с заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего выполнению должностных полномочий, в случаях, если для соответствующей должности установлены специальные требования к состоянию здоровья;

- наличия близкого родства или свойств (родители, супруги, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальными служащими, если служба связана непосредственной подчиненностью и непосредственной подконтрольностью одного другому.

7. Для гражданина, впервые назначенного на муниципальную должность, может устанавливаться испытание на срок до трех месяцев. В срок испытания не засчитываются периоды, когда муниципальный служащий отсутствовал на службе. В период испытания на муниципального служащего не распространяется действие настоящего Устава.

Если по истечении срока испытания не принимается отрицательных решений о пригодности муниципального служащего к работе, он считается выдержавшим испытание. Испытательный срок засчитывается в стаж муниципальной службы.

Информация об изменениях:

Решением Первоуральского городского Совета от 5 июня 1997 г. N 84 в статью 28 настоящего Устава внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 28. Дополнительные социальные гарантии для муниципальных служащих

1. Муниципальные служащие продолжают получать назначенную им заработную плату (с учетом индексации) из бюджета до устройства их на новое место работы в течение шести месяцев со дня увольнения в следующих случаях:

- после окончания срока полномочий при неизбрании или неутверждении в должности на новый срок полномочий;

- при упразднении должностей в связи с реорганизацией или упразднением органов местного самоуправления;

- при принятии отставки по личному желанию муниципальных служащих;

В случае, если на новом месте работы муниципальные служащие получают заработную плату ниже той, которую они получали в органах муниципального образования, за счет бюджета производится доплата до уровня прежней заработной платы, но не более шести месяцев со дня увольнения из органов самоуправления.

Положения настоящей статьи не применяются в случае вступления в законную силу приговора суда в отношении указанных должностных лиц.

Статья 29. Прекращение муниципальной службы

Прекращение муниципальной службы осуществляется в соответствии с личным заявлением муниципального служащего об увольнении со службы либо по другим основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации о труде.

Статья 30. Расходы на муниципальную службу

Расходы на муниципальную службу финансируются за счет средств бюджета. Сокращение бюджетных ассигнований не может служить основанием для приостановления, прекращения или уменьшения размеров денежного содержания и компенсационных выплат.

Глава 10. Экономические основы местного самоуправления муниципального образования город Первоуральск

Статья 31. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления города Первоуральска составляют природные ресурсы, промышленный и научно-культурный потенциал, имущество, находящееся в муниципальной собственности, земли, бюджет, государственные собственность и средства, переданные органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий, а также в соответствии с законом иная собственность, служащая удовлетворению потребностей населения.

Статья 32. Муниципальная собственность города Первоуральска

1. Муниципальная собственность города Первоуральска является достоянием жителей муниципального образования и служит источником получения доходов и удовлетворения потребностей населения территории.

2. Для эффективного управления муниципальной собственностью жители передают право пользования и распоряжения собственностью органам и должностным лицам муниципального образования. Органы и должностные лица местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью в порядке, установленном настоящим Уставом.

3. В состав муниципальной собственности входят:

- земли территории муниципального образования, не переданные в иные формы собственности;

- имущество органов муниципального образования;

- средства бюджета, внебюджетных и валютного фондов;

- муниципальный жилой фонд;

- нежилые помещения в домах муниципального и иного жилого фонда;

- имущество, имущественные комплексы, объекты инженерной инфраструктуры, другие объекты, используемые для удовлетворения коммунально-бытовых и социально-культурных потребностей населения;

- имущество, приобретенное в результате предпринимательской деятельности предприятиями и организациями, входящими в состав муниципальной собственности;

- имущество, переданное органам местного самоуправления безвозмездно на основе соглашений и договоров, а также односторонних актов передачи имущества;

- муниципальные банки и другие финансово-кредитные учреждения;

- муниципальные предприятия, учреждения и организации;

- ценные бумаги и другие финансовые активы;

- иное движимое и недвижимое имущество, необходимое для удовлетворения коммунально-бытовых и социально-культурных потребностей населения, принадлежащее муниципальному образованию на законных основаниях.

4. Имущество, признанное бесхозным на территории города Первоуральска, в установленном законом порядке включается в состав муниципальной собственности.

5. Администрация муниципального образования ведет реестр муниципальной собственности, который публикуется в печати.

Статья 33. Имущественные права органов местного самоуправления

1. Жители муниципального образования город Первоуральск владеют пользуются и распоряжаются имуществом, находящимся в муниципальной собственности через органы местного самоуправления.

2. Городской Совет самостоятельно по представлению Главы муниципального образования утверждает перечень объектов (имущества), составляющих муниципальную собственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области.

3. Передача объектов (имущества), относящихся к муниципальной собственности, в государственную собственность осуществляется с согласия городского Совета либо по решению суда.

4. Город Первоуральск вправе получать в соответствии с законодательством полную компенсацию за причиненный ущерб в случае изъятия объектов муниципальной собственности и передачи их в государственную собственность.

5. Любое имущество, созданное или приобретенное органами местного самоуправления за счет имеющихся у них средств либо полученное ими в безвозмездное пользование включается в состав муниципальной собственности.

Информация об изменениях:

Решением Первоуральского городского Совета от 5 июня 1997 г. N 84 в статью 34 настоящего Устава внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 34. Распоряжение и управление объектами муниципальной собственности

1. Распоряжение и управление объектами муниципальной собственности осуществляет по поручению Главы муниципального образования комитет по управлению имуществом администрации города Первоуральска в соответствии с компетенцией, установленной законодательством Российской Федерации, Свердловской области и решениями городского Совета.

2. Порядок распоряжения и управления объектами муниципальной собственности устанавливается городским Советом.

3. Администрация вправе на правах оперативного управления, аренды, иных видов пользования принимать от органов государственной власти, предприятий, учреждений, организаций, граждан имущество, находящееся в их собственности.

4. Администрация осуществляет предоставление и изъятие земельных участков на территории муниципального образования в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации, Свердловской области и решениями городского Совета.

Информация об изменениях:

Решением Первоуральского городского Совета от 5 июня 1997 г. N 84 в статью 35 настоящего Устава внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 35. Пределы хозяйственной деятельности администрации

1. Администрация вправе создавать предприятия муниципальной и смешанной формы собственности, а также муниципальные учреждения социальной сферы, осуществляющие любые виды хозяйственной деятельности в порядке и на основаниях, установленных законом и решениями городского Совета.

2. Администрация несет имущественную ответственность по своим обязательствам в общем порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Статья 36. Взаимоотношения администрации с предприятиями, учреждениями, организациями, находящимися в муниципальной собственности

1. Администрация определяет условия и порядок деятельности предприятий, учреждений, организаций, находящихся в муниципальной собственности, утверждает их уставы, назначает и увольняет руководителей.

2. Права по управлению предприятиями, учреждениями, организациями, находящимися в муниципальной собственности, могут быть переданы администрацией отдельным юридическим лицам и гражданам с обязательным установлением ответственности за пользование указанными правами.

3. Отношения между администрацией и руководителями предприятий, учреждений, организаций, находящихся в муниципальной собственности, строятся на контрактной основе в соответствии с трудовым законодательством.

4. Имущество, закрепленное за предприятиями, находящимися в муниципальной собственности и не состоящими на бюджете, принадлежит им, на праве хозяйственного ведения.

5. Имущество, закрепленное за предприятиями, учреждениями, организациями, находящимися в муниципальной собственности и финансируемыми из бюджета, находится в их оперативном управлении.

Статья 37. Взаимоотношения администрации с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности

1. Отношения администрации с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, строятся на основе договоров.

2. Администрация вправе координировать участие предприятий, учреждений и организаций в комплексном социально-экономическом развитии территории, объединять на добровольной основе средства предприятий, учреждений и организаций для финансирования программ развития территории, привлекать на договорных началах предприятия, учреждения и организации к участию в строительстве, благоустройстве, содержании объектов на территории муниципального образования город Первоуральск.

Глава 11. Финансовые основы местного самоуправления

Статья 38. Финансовые ресурсы муниципального образования город Первоуральск

Финансовые ресурсы города Первоуральска составляют средства бюджета, средства внебюджетных и валютного фондов, ассигнования из бюджетов Российской Федерации и Свердловской области, заемные средства, иные финансовые активы, которыми располагает город Первоуральск в соответствии с законодательством.

Статья 39. Бюджет муниципального образования город Первоуральск

1. Муниципальное образование город Первоуральск имеет бюджет города, который состоит из городского бюджета и бюджетов территориальных образований - сел и поселков.

2. Бюджет города разрабатывается администрацией и вносится Главой муниципального образования для утверждения городским Советом.

3. Бюджет города формируется в соответствии с требованиями бюджетной классификации и в сроки, предусмотренные законом Свердловской области.

Статья 40. Бюджетный процесс

1. Бюджетный процесс - регламентируемая законодательством, настоящим Уставом и решениями городского Совета деятельность органов муниципального образования по составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению бюджета муниципального образования город Первоуральск.

Статья 41. Внебюджетные и валютный фонды

1. Городской Совет принимает решения об образовании целевых внебюджетных фондов и валютного фонда, утверждает Положения о каждом из них, заслушивает отчеты об использовании средств этих фондов.

2. Валютный фонд образуется в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством.

3. Средства внебюджетных и валютного фондов находятся на специальных счетах в банке и изъятию не подлежат, расходуются в соответствии с целевым назначением, определяемым Положением о каждом из фондов.

4. Администрация вправе осуществлять выпуск муниципальных ценных бумаг в порядке, установленном действующим законодательством и решениями городского Совета.

Статья 42. Городские налоги и сборы, порядок их принятия и введения в действие

1. Городские налоги, сборы, а также льготы по их уплате устанавливаются городским Советом по представлению Главы муниципального образования.

2. Порядок введения налогов или сборов, срок их действия, перечень плательщиков, ставки налогообложения, льготы и другие условия определяются Положением о налоге или сборе, утверждаемым городским Советом.

3. Решение Совета о введении налога или сбора и Положение о них вступают в действие через две недели с момента их опубликования в печати, если иное не предусмотрено в решении о введении налога или сбора.

Статья 43. Учет и контроль уплаты налогов и сборов

1. Учет и контроль уплаты местных налогов осуществляется государственным налоговым органом по городу Первоуральску, а по отдельным сборам и неналоговым платежам - соответствующими подразделениями администрации в соответствии с поручением Главы муниципального образования.

Глава 12. Виды и формы ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления

Статья 44. Ответственность органов и должностных лиц муниципального образования

1. Органы и должностные лица муниципального образования несут ответственность перед населением муниципального образования город Первоуральск и перед государством.

2. Ответственность перед государством наступает в случае нарушения органами и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации и законов Российской Федерации, Устава и законов Свердловской области.

3. Ответственность перед населением города Первоуральска наступает в случае нарушения настоящего Устава.

Статья 45. Виды и формы ответственности

1. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением реализуется в виде права на выражение недоверия соответствующим органам и должностным лицам.

2. Формами ответственности органов и должностных лиц является отзыв депутата городского Совета, досрочное прекращение полномочий городского Совета или Главы муниципального образования.

3. В случае принятия органом или должностным лицом местного самоуправления неправомерного решения оно может быть обжаловано в суде.

Ущерб, причиненный в результате неправомерных решений, действий или бездействия органов и должностных лиц местного самоуправления возмещается ими на основании судебного решения.

Статья 46. Государственный контроль за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления

Федеральные органы государственной власти и органы власти Свердловской области осуществляют контроль за выполнением органами и должностными лицами местного самоуправления действующего законодательства, а также возложенных на них законом отдельных полномочий.

Глава 13. Отзыв и досрочное прекращение полномочий органов и должностных лиц местного самоуправления

Статья 47. Отзыв и досрочное прекращение полномочий городского Совета

1. Полномочия городского Совета прекращаются досрочно:

- в случае самороспуска при условии, что решение о самороспуске принято не менее чем двумя третями от избранного числа депутатов Совета;

- в случае прекращения полномочий городского Совета законом Свердловской области на основании заключения Свердловского областного суда о признании несоответствия деятельности городского Совета Конституции Российской Федерации, Уставу Свердловской области, федеральным законам, законам Свердловской области и настоящему Уставу;

- если городской Совет более трех месяцев не может принять решения из-за отсутствия кворума на заседаниях Совета.

В случае досрочного прекращения деятельности городского Совета новые выборы осуществляются в установленном законодательством порядке.

Статья 48. Отзыв и досрочное прекращение полномочий депутатов городского Совета

Полномочия депутатов городского Совета прекращаются:

- при добровольном сложении полномочий;

- при утрате депутатом гражданства Российской Федерации;

- при выезде депутата на постоянное место жительства за пределы территории муниципального образования город Первоуральск;

- по результатам голосования об отзыве депутата;

- при вступлении в законную силу обвинительного приговора суда в отношении депутата или при условии признания его недееспособным в установленном законом порядке;

- в случае смерти депутата;

- в случае прекращения полномочий городского Совета.

В случае досрочного прекращения полномочий депутата выборы осуществляются в установленном законом и решении городского Совета порядке.

Статья 49. Досрочное прекращение полномочий Главы муниципального образования

1. Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно:

- на основании личного заявления о сложении полномочий;

- в случае выражения недоверия Главе муниципального образования на местном референдуме;

- при утрате Главой муниципального образования гражданства Российской Федерации;

- при выезде Главы муниципального образования на постоянное место жительства за пределы муниципального образования;

- в случае признания незаконными выборов Главы муниципального образования;

- в случае издания Свердловской областной Думой специального закона о прекращении полномочий Главы муниципального образования на основании заключения Свердловского областного суда о признании несоответствия деятельности Главы Конституции Российской Федерации, Уставу Свердловской области, федеральным законам, законам Свердловской области, настоящему Уставу;

- при вступлении в законную силу обвинительного приговора суда в отношении Главы муниципального образования или признания его недееспособным в установленном законодательством порядке.

2. Вопрос о недоверии Главе города на местном референдуме может быть вынесен городским Советом (2/3 голосов) или по инициативе 5% избирателей.

3. В случае, если вопрос выносится на референдум городским Советом, а избиратели выразят доверие Главе города, городской Совет должен заявить о самороспуске.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы местного самоуправления до вступления в должность вновь избранного Главы его обязанности выполняет лицо, назначенное городским Советом.

Глава 14. Городской референдум

Статья 50. Городской референдум и его назначение

1. Городской референдум проводится для решения непосредственно населением муниципального образования наиболее важных вопросов местного значения.

2. Решения, принятые путем референдума, обязательны для исполнения всеми органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями, а также гражданами. Они могут быть отменены и изменены также посредством референдума.

3. Порядок подготовки и проведения референдума должен соответствовать законодательству Российской Федерации и Свердловской области о местных референдумах, настоящему Уставу и Положению о референдуме муниципального образования город Первоуральск, утверждаемому городским Советом.

Статья 51. Вопросы, выносимые на референдум

1. На референдум могут выноситься вопросы:

- административного деления муниципального образования г. Первоуральск и организации муниципального образования;

- приобретения или отчуждения важных объектов муниципальной собственности;

- создания на территории муниципального образования крупных промышленных и экологически вредных предприятий;

- одобрения программ социально-экономического развития;

- иные важные вопросы, входящие в компетенцию органов местного самоуправления.

2. Формулировка вопроса, вносимого на референдум, должна обеспечить возможность ясного, однозначного ответа на поставленный вопрос.

Статья 52. Порядок назначения референдума

1. Решение по проведению референдума принимается городским Советом по инициативе не менее чем 1/2 избранных депутатов либо по инициативе Главы муниципального образования.

Решение городского Совета о проведении референдума принимается большинством не менее 2/3 от установленного числа депутатов.

2. Городской Совет обязан назначить референдум, если этого требует не менее 5 процентов жителей муниципального образования город Первоуральск, обладающих избирательным правом.

3. Отказ о назначении референдума может иметь место только в случаях, если вопрос не относится к компетенции местного самоуправления, либо по нему не может быть получен ясный однозначный ответ, или в связи с нарушением порядка составления петиции граждан о проведении референдума.

Решение об отказе в проведении референдума принимает городской Совет.

Глава 15. Выборы органов и должностных лиц местного самоуправления

Статья 53. Выборы городского Совета

1. Выборы городского Совета проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области, а также настоящим Уставом и Положением о выборах органов и должностных лиц местного самоуправления, принимаемом городским Советом.

2. Городской Совет избирается сроком на 4 года всеми жителями муниципального образования город Первоуральск, обладающими избирательным правом, путем всеобщего, равного, прямого и тайного голосования.

3. Выборы городского Совета осуществляются по мажоритарной системе.

Статья 54. Выборы Главы муниципального образования

1. Выборы Главы муниципального образования проводятся в соответствии с законодательством Российской федерации и Свердловской области, а также настоящим Уставом и Положением о выборах органов и должностных лиц местного самоуправления, принимаемом городским Советом.

2. Глава муниципального образования избирается населением сроком на 4 года.

3. Выборы Главы муниципального образования осуществляются по одномандатному избирательному округу, включающему в себя всю территорию муниципального образования г. Первоуральск.

Глава 16. Иные формы непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 55. Коллективные обращения (петиции) граждан

1. Жителям обеспечивается право на коллективные обращения к Главе муниципального образования, в городской Совет и администрацию по вопросам их ведения. Коллективное обращение может иметь своей целью:

- внесение в городской Совет или Главе города предложений о рассмотрении и разрешении вопросов, касающихся интересов населения и относящихся к ведению Совета или Главы муниципального образования;

- возбуждение в установленном порядке процедуры отзыва депутатов;

- возбуждение в установленном порядке отзыва Главы муниципального образования.

2. Коллективные обращения граждан подлежат рассмотрению, соответственно Советом или Главой муниципального образования и о результатах рассмотрения информируются граждане, подавшие петицию.

Статья 56. Право жителей присутствовать на заседании городского Совета

Доступ жителей на заседания городского Совета свободный, кроме случаев, когда по решению Совета проводится закрытое заседание.

Порядок посещения заседаний жителями муниципального образования город Первоуральск регулируется Регламентом городского Совета.

Статья 57. Право жителей участвовать в публичных слушаниях

Каждый житель муниципального образования город Первоуральск вправе присутствовать и выступать в публичных слушаниях, проводимых городским Советом, в связи с разработкой планов и программ социально - экономического развития, бюджета, подготовки вопросов и различных проектов решений, представляющих значительный общественный интерес.

Статья 58. Право жителей муниципального образования город Первоуральск быть выслушанными городским Советом или должностным лицом, компетентным принять решение по поводу его жалобы

Житель муниципального образования город Первоуральск, подавший жалобу в связи с нарушением его законных прав и интересов на территории муниципального образования, относящихся к ведению местного самоуправления, вправе быть выслушанными городским Советом или должностным лицом, компетентным принять решение по его жалобе и получить в двухнедельный срок письменный ответ на свою жалобу.

Статья 59. Участие жителей в обсуждении важных вопросов

1. Подлежит обязательному опубликованию в средствах массовой информации содержание проектов планов экономического и социального развития территории, бюджета, программ, в целях проведения их обсуждения населением на собраниях, в средствах массовой информации и использования материалов обсуждения для учета общественного мнения.

2. По решению городского Совета могут проводиться массовые обсуждения и других важных вопросов муниципального образования.

Статья 60. Право жителей на получение информации о деятельности

органов местного самоуправления

Каждый житель муниципального образования город Первоуральск вправе получать всю информацию, касающуюся деятельности органов и должностных лиц муниципального образования, а также принимаемых ими решениях, постановлениях и других актах.

Глава 17. Система и организация территориального общественного самоуправления

Статья 61. Система территориального общественного самоуправления

1. Органами территориального общественного самоуправления на территории муниципального образования город Первоуральск являются уличные комитеты, советы общественного самоуправления в микрорайонах, жилищных комплексах или иных подразделениях территории муниципального образования.

2. Границы деятельности органов территориального общественного самоуправления устанавливаются городским Советом по представлению самих этих органов с учетом особенностей территории муниципального образования город Первоуральск.

Статья 62. Порядок создания органов территориального

общественного самоуправления

Порядок создания органов территориального общественного самоуправления определяется Положением о территориальном общественном самоуправлении, принимаемым городским Советом.

Статья 63. Функции и полномочия органов территориального

общественного самоуправления

Компетенция органа территориального общественного самоуправления определяется Положением о нем, а также решениями городского Совета о передаче ему полномочий на основе добровольно взятых на себя населением и этим органом обязательств.

Статья 64. Правовое регулирование деятельности органов территориального общественного самоуправления

Органы территориального общественного самоуправления создаются и действуют в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении в муниципальном образовании город Первоуральск, принимаемом городским Советом на основании законодательства Российской Федерации и Свердловской области.

Статья 65. Контроль органов местного самоуправления за деятельностью органов общественного самоуправления

1. Органы местного самоуправления осуществляют финансовый контроль и контроль за законностью деятельности органов территориального общественного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе обращаться к органу общественного самоуправления с требованием об отмене или изменении не позднее, чем в недельный срок его решения по причине нарушения законности. В случае отказа городской Совет отменяет незаконное решение органа территориального общественного самоуправления.

В случае систематического нарушения законодательства органом территориального общественного самоуправления или его бездействия, городской Совет может принять решение о его упразднении. Такое решение может быть обжаловано в суде.

Глава 18. Правовые основы территорий поселков Новоуткинск, Билимбай и Кузинского, Новоалексеевского, Битимского, Нижнесельского сельсоветов

Статья 66. Права и обязанности Глав администраций поселков и сел

1. Глава муниципального образования назначает на должность глав администраций сел и поселков с последующим утверждением на городском Совете. Глава администрации села, поселка является высшим должностным лицом на подведомственной территории.

2. Главой администрации села, поселка может быть назначен гражданин, достигший 21 года, постоянно проживающий на его территории не менее одного года на момент назначения и обладающий избирательным правом.

3. Глава поселка, села:

- осуществляет руководство деятельностью администрации данной территории;

- разрабатывает и вносит на утверждение главы муниципального образования:

структуру и штаты администрации села, поселка,

проект бюджета и отчет о его исполнении,

о расходовании средств внебюджетных фондов;

- открывает и закрывает счета администрации в банковских учреждениях, распоряжается средствами администрации, подписывает финансовые документы;

- осуществляет общее руководство учреждениями и организациями, финансируемыми из местного бюджета территории;

- представляет главе муниципального образования:

программы и планы социально-экономического развития территории,

ежегодный отчет о деятельности администрации;

- представляет село, поселок по обеспечению и защите интересов территории в суде, арбитражном суде и в органах власти и управления муниципального образования;

- имеет право совещательного голоса на заседаниях городского Совета.

4. Глава администрации села, поселка принимает постановления и распоряжения в пределах своей компетенции.

Заключительные положения

Статья 67. Порядок принятия Устава муниципального образования город Первоуральск

1. Устав разрабатывается муниципальным образованием самостоятельно и принимается Первоуральским городским Советом двумя третями голосов от числа избранных депутатов.

2. Устав подлежит регистрации в установленном законом Свердловской области порядке.

3. Устав муниципального образования город Первоуральск вступает в силу после государственной регистрации и опубликования в средствах массовой информации.

Статья 68. Изменение Устава

1. Дополнения и изменения в Устав вносятся городским Советом двумя третями голосов от числа избранных депутатов.

2. Изменения и дополнения в Устав могут вноситься населением муниципального образования город Первоуральск путем местного референдума.

Информация об изменениях:

Решением Первоуральского городского Совета от 5 июня 1997 г. N 84 в статью 69 настоящего Устава внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 69. Переходные положения

1. Нормативные акты, действовавшие до вступления в силу настоящего Устава, применяются в части, не противоречащей Уставу.

2. Все акты муниципального образования город Первоуральск должны быть приведены в соответствие Уставу не позднее трех месяцев с момента вступления в силу Устава муниципального образования город Первоуральск.

3. Полномочия главы администрации города и глав администраций сел и поселков сохраняются до вступления в должность Главы муниципального образования, избранного жителями муниципального образования город Первоуральск.

4. Органы местного самоуправления, структурные подразделения администрации муниципального образования город Первоуральск являются правопреемниками администрации города Первоуральска.