Решение Думы Березовского городского округа Свердловской области
от 17 августа 2006 г. N 234
"Об утверждении правил содержания домашних животных на территории Березовского городского округа"
23 августа 2007 г., 29 июня 2017 г.
См. справку о правилах содержания животных на территории Свердловской области
Рассмотрев проект Правил содержания домашних животных на территории Березовского городского округа, на основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Областного закона от 14.06.2005 N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области", руководствуясь ст. 23 Устава Березовского городского округа, Дума Березовского городского округа решила:
1. Утвердить Правила содержания домашних животных на территории Березовского городского округа (прилагаются).
2. Главе Березовского городского округа (Брозовский В.П.) в срок до 01.11.2006 принять меры по созданию условий для реализации настоящих Правил.
Решением Думы Березовского городского округа Свердловской области от 23 августа 2007 г. N 332 пункт 3 настоящего решения изложен в новой редакции
3. Установить, что пункты 11.8.-11.12. Правил вступают в силу с момента создания приютов кратковременного (длительного) содержания.
4. Опубликовать решение в газете "Березовский рабочий".
5. Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования.
6. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию по экологии, ЖКХ, транспорту и связи (Еремеев Е.Е.) и комиссию по местному самоуправлению (Головня Т.Д.).
Глава Березовского городского округа |
В.П. Брозовский |
Председатель Думы Березовского городского округа |
Е.С. Говоруха |
Правила содержания домашних животных
на территории Березовского городского округа
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила содержания домашних животных на территории Березовского городского округа разработаны в соответствии с Законом Российской Федерации от 14.05.1993 года N 4979-1 "О ветеринарии", Примерными правилами содержания домашних животных в Свердловской области, утвержденными Постановлением Правительства Свердловской области от 06.08.2004 N 743-ПП, с Законом Свердловской области "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области" и регулируют отношения в сфере содержания домашних животных, обеспечение безопасности людей от неблагоприятного физического, санитарного и психологического воздействия домашних животных, подлежат соблюдению всеми владельцами домашних животных на территории Березовского городского округа.
1.2. Владельцами домашних животных, на которых распространяется действие настоящих Правил, являются физические лица, индивидуальные предприниматели, юридические лица, в том числе религиозные организации, организации по защите животных (в дальнейшем - владельцы домашних животных).
1.3. Настоящие Правила не распространяются на отношения в сфере содержания сельскохозяйственных животных, а также животных, которых используют научные, научно-исследовательские, медицинские организации и организации Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации и другие органы государственной власти в служебных целях или как объекты научных исследований.
1.4. К животным применяются общие правила об имуществе постольку, поскольку законом или иными правовыми актами не предусмотрено иное.
Решением Думы Березовского городского округа Свердловской области от 29 июня 2017 г. N 77 в раздел 2 настоящих Правил внесены изменения
2. Основные понятия, используемые в Правилах
В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
домашние животные - животные, прирученные и разводимые человеком, находящиеся на содержании владельца;
безнадзорные домашние животные - домашние животные, находящиеся в общественных местах без сопровождения человека, за исключением случаев, когда животное временно находится на привязи в местах общего пользования;
породы собак, требующие особой ответственности владельца - бультерьер, американский стаффордширский терьер, ротвейлер, черный терьер, кавказская овчарка, южнорусская овчарка, среднеазиатская овчарка, немецкая овчарка, московская сторожевая, дог, бульдог, ризеншнауцер, доберман, мастино, мастифф, их помеси между собой, другие крупные и агрессивные собаки служебных, служебно-спортивных и бойцовых пород.
Принадлежность собаки к той или иной породе определяется на основании родословных документов, а в спорных случаях - экспертной комиссией при органе регистрации домашних животных;
клеймение - пометка методом нанесения татуировки;
отлов безнадзорных животных - деятельность по изъятию безнадзорного животного с использованием специальных технических приспособлений, не травмирующих животных, при помощи специальных средств временной иммобилизации.
3. Права и обязанности владельцев домашних животных
3.1. Домашние животные могут находиться в собственности граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Отношения, возникающие по вопросам собственности на домашних животных, регулируются гражданским законодательством.
3.2. Владелец домашнего животного имеет право:
- приобретать и отчуждать (передавать в собственность другого лица) домашних животных (в том числе путем продажи, обмена, дарения) с соблюдением порядка, предусмотренного федеральным и областным законодательствами, а также настоящими Правилами;
- получать необходимую предварительную теоретическую подготовку по вопросам биологии животных, культуры их содержания, воспитания, разведения, профилактике различных заболеваний и жестокого обращения с животными в клубах (обществах) владельцев домашних животных, в ветеринарных организациях и организациях по защите животных;
- стерилизовать принадлежащих ему домашних животных в ветеринарных организациях;
- помещать домашних животных в приют для временного содержания.
Решением Думы Березовского городского округа Свердловской области от 29 июня 2017 г. N 77 в пункт 3.3 настоящих Правил внесены изменения
3.3. Владелец домашнего животного обязан:
- содержать домашнее животное в соответствии с его биологическими особенностями, гуманно обращаться с ним, не оставлять без пищи и воды, а в случае заболевания оказывать квалифицированную ветеринарную помощь;
- обеспечивать безопасность граждан от воздействия домашних животных, спокойствие и тишину для окружающих, предотвращать причинение вреда имуществу граждан и юридическим лицам;
- соблюдать санитарно-гигиенические правила, поддерживать надлежащее санитарное состояние дома, квартиры, подъезда и прилегающей территории. Нечистоты, оставленные домашними животными, должны быть убраны владельцами немедленно;
- сообщать в органы ветеринарного надзора обо всех случаях нападения домашних животных на человека, немедленно доставлять собак, кошек и других животных, покусавших человека, в государственное ветеринарное лечебное учреждение для осмотра и наложения карантина;
- осуществлять санитарно-гигиенические мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней домашних животных;
- выполнять предписание должностных лиц, контролирующих органов и иные требования, предусмотренные законодательством и настоящими Правилами;
- в случае отказа от дальнейшего содержания домашнего животного передать (продать) его другому владельцу или поместить в приют, либо обратиться в органы ветеринарного надзора с заявлением о его усыплении;
- обеспечить выгул домашнего животного в сопровождении, на поводке, в наморднике, в случаях, если порода домашнего животного требует особой ответственности его собственника.
Оставлять домашнее животное без попечения запрещается.
3.4. Обучение собак осуществляется под руководством специалистов по дрессировке собак при наличии именного удостоверения, выданного кинологической организацией, имеющей право на кинологическую образовательную деятельность. Запрещается использовать при дрессировке животных негуманные и жестокие методы психического и физического воздействия.
3.5. В случае социальной опасности домашнее животное подлежит конфискации или усыплению по заключению органа государственного ветеринарного надзора в порядке, установленном действующим законодательством.
4. Права общественных организаций,
объединений (клубов) владельцев домашних животных
Решением Думы Березовского городского округа Свердловской области от 29 июня 2017 г. N 77 в пункт 4.1 настоящих Правил внесены изменения
4.1. Общественные организации и объединения владельцев домашних животных, зарегистрированные в установленном порядке, в уставные задачи которых входит содержание, разведение и иные действия, связанные с домашними животными, имеют право:
- создавать приюты временного и постоянного содержания домашних животных, организовывать специальные магазины по продаже товаров для ухода и содержания домашних животных;
- строить и оборудовать площадки для выгула и дрессировки домашних животных на земельных участках, отведенных органами местного самоуправления Березовского городского округа;
- содействовать осуществлению контроля за соблюдением владельцами домашних животных установленных санитарно-гигиенических норм и ветеринарных правил;
- оказывать содействие органам государственного ветеринарного надзора в проведении вакцинации домашних животных;
- вести методическую и разъяснительную работу среди членов обществ и клубов владельцев домашних животных, обществ защиты животных и населения по вопросам содержания домашних животных.
5. Условия содержания домашних животных
5.1. Содержание домашних животных разрешается при обеспечении владельцем условий проживания, жизнедеятельности и ухода за домашними животными в соответствии с их биологическими особенностями, а также при соблюдении законных прав и интересов других лиц.
5.2. Обязательным условием содержания домашних животных в Березовском городском округе является соблюдение санитарно-гигиенических норм и правил, ветеринарного законодательства РФ, правил и норм общежития.
5.3. Жилые помещения, используемые для постоянного или временного содержания домашних животных, по своей площади должны обеспечивать благоприятные условия для людей и животных.
5.4. В комнатах коммунальных квартир содержать собак и кошек разрешается только при наличии письменного согласия всех нанимателей и совершеннолетних членов их семей, проживающих в квартире.
5.5. Запрещается постоянное содержание (подкармливание) домашних животных на балконах, лоджиях, в местах общего пользования жилых домов и общежитий (на лестничных клетках, чердаках, подвалах и других подсобных помещениях). Загрязнение домашними животными указанных мест немедленно устраняется их владельцами.
5.6. Содержание домашних животных на территории садоводческих, огороднических, дачных кооперативов, домов отдыха, санаториев, туристических баз, спортивных и трудовых лагерей допускается с соблюдением настоящих Правил, а также в соответствии с правилами и положениями указанных организаций, в которых должно быть указано разрешение на пребывание в них домашних животных.
5.7. Временное пребывание граждан с домашними животными в гостинице осуществляется по согласованию с ее администрацией.
5.8. Владельцы собак, имеющие в пользовании земельные участки, могут содержать собак в свободном выгуле только на хорошо огороженной территории или в изолированном помещении. О наличии собак должна быть сделана предупреждающая надпись перед входом на участок.
5.9. Клеймение домашних животных производится по желанию их владельца обществами и клубами домашних животных, зарегистрированных в установленном законом порядке. Клеймение племенных собак обязательно.
5.10. Запрещается разведение кошек и собак с целью использования их шкур и мяса.
5.11. Запрещается изъятие из среды обитания, приобретение и содержание в домашних условиях диких животных, не приспособленных к проживанию совместно с человеком.
5.12. Запрещается бросать и самостоятельно уничтожать домашних животных.
5.13. На территории Березовского городского округа проведение собачьих боев запрещается.
5.14. Несовершеннолетние, недееспособные граждане, лица, страдающие психическими заболеваниями, алкоголизмом либо наркоманией, не вправе содержать собак, требующих особой ответственности владельца.
5.15. Животное может быть изъято у владельцев по решению суда или в ином порядке в случаях, предусмотренных законодательством.
6. Регистрация и перерегистрация домашних животных
Исключен. - Решение Думы Березовского городского округа Свердловской области от 29 июня 2017 г. N 77.
7. Продажа и приобретение домашних животных
7.1. Торговля домашними животными производится в специально отведенных местах - через питомники, общества, клубы владельцев домашних животных, на специализированных рынках и в магазинах при наличии соответствующих ветеринарных документов (по городу - ветеринарная справка, форма N 4, для иногородних - ветеринарное свидетельство, форма N 1), выданных государственным ветеринарным учреждением.
Продажа домашних животных в общественных местах (возле магазинов, учреждений) запрещена.
7.2. Ввоз на территорию Березовского городского округа домашних животных с территории иностранных государств разрешается при наличии документа, удостоверяющего право их ввоза на территорию Российской Федерации (ветеринарный сертификат с переводом на русский язык, международный паспорт здоровья животных и другие).
8. Вакцинация и карантин домашних животных
8.1. Владельцы домашних животных обязаны вакцинировать их против бешенства и других инфекционных заболеваний животных, опасных для человека.
Вакцинация домашних животных производится с возраста и в сроки, определенные ветеринарным законодательством, независимо от породы, в ветеринарных учреждениях.
8.2. Вакцинация домашних животных против бешенства осуществляется учреждениями государственной ветеринарной службы бесплатно. От иных заболеваний домашних животных вакцинация производится за плату. Не привитых против бешенства собак запрещается: перевозить, продавать, использовать на охоте, в спортивной и защитной службах.
8.3. Карантин и другие ограничения, направленные на предотвращение распространения и ликвидации очагов заразных и массовых незаразных болезней животных, вводятся администрацией Березовского городского округа по представлению органов Государственной ветеринарной службы Российской Федерации.
8.4. Органы государственного ветеринарного надзора обязаны своевременно оповещать владельцев домашних животных о карантине, а также вправе требовать обеспечения изоляции животных и, в случае особо опасных заболеваний, их усыпления.
8.5. Владельцы домашних животных обязаны соблюдать установленные правила карантина. Запрещается выгуливать больных животных и животных, на которых наложен карантин.
8.6. Владельцы домашних животных обязаны немедленно сообщить в органы государственного ветеринарного надзора обо всех случаях внезапного падежа, массового заболевания или необычного поведения животных.
9. Порядок выгула собак
9.1. Выгул собак разрешается на площадках, пустырях и других территориях, определяемых постановлением главы Березовского городского округа. На отведенных площадках устанавливаются знаки о разрешении выгула собак. До создания специализированных площадок место выгула определяет сам владелец собаки при неукоснительном обеспечении безопасности для окружающих и соблюдении санитарных норм.
9.2. Запрещается выгуливать собак без сопровождающего лица, без поводка и оставлять без присмотра, посещать с собаками, кроме собак-поводырей, магазины, организации общественного питания, медицинские, культурные и общеобразовательные учреждения и организации, кроме специализированных объектов для совместного с животными посещения. Организации, предприятия, учреждения обязаны помещать знаки установленного образца о запрете посещения объектов с домашними животными и оборудовать места их привязи.
9.3. При выгуле собаки владелец обязан гарантировать безопасность окружающих. В жилых микрорайонах выгул собак разрешается только на поводке. В общественных местах, а также в местах скопления людей владелец обязан взять собаку на короткий поводок, исключая угрозу жизни и здоровью людей и животных, а на крупных или агрессивных собак, а также собак, требующих особой ответственности владельца, надеть намордник. При переходе через улицу или проезжую часть, а также вблизи магистралей владелец собаки обязан взять ее на короткий поводок во избежание дорожно-транспортного происшествия.
9.4. При выгуле собак в жилых микрорайонах владельцы животных обязаны с 22.00 до 8.00 обеспечить тишину.
9.5. Владельцы собак должны следить за животными и не допускать загрязнения собаками тротуаров, детских и школьных площадок и других объектов общего пользования, а если загрязнение произошло, владелец обязан убрать экскременты за своим животным.
9.6. При проектировании жилой застройки следует предусматривать размещение площадок для выгула собак в соответствии со СНИПом 02.07.-87 "Планировка и застойка городских и сельских поселений".
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного СНИПа следует читать как "2.07.01-89"
9.7. Запрещается выгуливать собак на детских и спортивных площадках, школьных дворах, на пляжах, в местах массового отдыха людей, а также выгуливать без сопровождающего лица и оставлять их без присмотра.
10. Перевозки домашних животных в общественном транспорте
10.1. Разрешается перевозить животных всеми видами наземного городского и пригородного транспорта. При перевозке должны соблюдаться требования правил перевозки животных для данного вида транспорта.
10.2. Перевозка собак, независимо от породы, в общественном транспорте разрешается при следующих условиях:
- крупные собаки должны быть на коротком поводке и в наморднике, с прикрепленным к ошейнику номерным знаком, мелкие собаки и кошки - в сумках или контейнерах;
- владелец собаки должен иметь при себе регистрационное удостоверение, а также справку о вакцинации против бешенства.
10.3. При транспортировке собак или кошек за пределы округа - в другие города и регионы Российской Федерации, оформляется ветеринарное свидетельство установленного образца, где указывается дата прививки от бешенства, проведенной не более чем за 12 месяцев и не менее чем за 30 дней до перевозки, и других опасных для человека заболеваний животных.
11. Организация отлова безнадзорных домашних животных
Решением Думы Березовского городского округа Свердловской области от 29 июня 2017 г. N 77 пункт 11.1 настоящих Правил изложен в новой редакции
11.1. Домашние животные без сопровождения лица, кроме оставленных на привязи у мест общественного пользования, подлежат отлову как безнадзорные с последующей передачей их в приюты для бездомных животных и подлежат установлению (идентификации) по идентификационному номеру (при наличии такового) с последующей передачей владельцу.
11.2. Отлов безнадзорных животных основывается на принципах соблюдения норм общественной нравственности, спокойствия населения и производится силами коммунальных служб и других организаций, прошедших регистрацию и специальную подготовку, включающую в себя медицинское освидетельствование, профилактические прививки и обучение.
Решением Думы Березовского городского округа Свердловской области от 29 июня 2017 г. N 77 пункт 11.3 настоящих Правил изложен в новой редакции
11.3. Отлов безнадзорных собак и кошек осуществляется специализированными организациями в соответствии с требованиями, установленными законодательством Свердловской области. Использование при отлове безнадзорных животных приспособлений, которые травмируют животных (проволочных петлей, крюков и прочее), запрещено.
11.4. Запрещается производить отлов бездомных собак и кошек на виду у граждан, в присутствии детей.
11.5. Бригадам по отлову бродячих животных запрещается изымать животных из квартир, с приусадебных участков, кроме как по решению суда, снимать с привязи животных, временно оставленных у общественных учреждений. Отлов бездомных собак и кошек на закрытых территориях предприятий, учреждений, организаций производится при наличии письменного разрешения их руководителя.
11.6. Запрещается жестокое обращение с отловленными животными при транспортировке и содержании, а также неоправданное уничтожение отловленных животных, за что служба отлова несет ответственность.
11.7. Средствам массовой информации запрещается публиковать (демонстрировать) материалы, пропагандирующие жестокое обращение с домашними животными.
Пункты 11.8.-11.12 настоящих Правил вступают в силу с момента создания приютов кратковременного (длительного) содержания
11.8. Животные после отлова помещаются в приют кратковременного содержания, где они подлежат обязательному осмотру и освидетельствованию специалистами ветеринарной службы, учету с описанием их отличительных признаков.
Решением Думы Березовского городского округа Свердловской области от 29 июня 2017 г. N 77 в пункт 11.9 настоящих Правил внесены изменения
11.9. Информация обо всех отловленных бездомных собаках и кошках в первый рабочий день после отлова регистрируется. При наличии у животного идентификационного номера работник регистрационного пункта обязан передать информацию владельцу животного.
Информация об отловленных собаках и кошках является доступной и открытой, для чего в приюте создается специальная телефонная линия. Каждый имеет право обратиться за получением необходимой информации о пропавших животных.
11.10. По первому требованию отловленное животное возвращается его владельцу. Если владелец в течение 5 дней не заявит о своем праве на отловленное животное, он считается оставившим его без попечения и несет ответственность. Домашнее животное поступает в собственность субъекта, осуществляющего отлов.
11.11. Если в течение 10 дней животное не будет передано новому владельцу, оно подлежит стерилизации и передаче в приют длительного содержания. При невозможности передачи животного в приют, оно может быть подвергнуто усыплению и последующей утилизации.
11.12. Владельцы, потерявшие животное, при получении его из приюта возмещают все расходы по организации их отлова, транспортировке, ветеринарному обслуживанию и содержанию в приюте, а также другие необходимые расходы согласно прилагаемой в обязательном порядке калькуляции расходов.
11.13. В случае массового отлова безнадзорных животных служба отлова должна сделать предупреждение для населения с указанием сроков и мест доставки отловленных животных.
Решением Думы Березовского городского округа Свердловской области от 29 июня 2017 г. N 77 настоящие Правила дополнены пунктом 11.14
11.14. Организацию отлова безнадзорных животных в общественных местах на территории Березовского городского округа осуществляет муниципальное казенное учреждение "Благоустройство и жилищно-коммунальное хозяйство Березовского городского округа".
Решением Думы Березовского городского округа Свердловской области от 29 июня 2017 г. N 77 настоящие Правила дополнены пунктом 11.15
11.15. Отлов безнадзорных животных на территориях садоводческих и дачных товариществ осуществляется за счет средств данных товариществ.
12. Усыпление и захоронение домашних животных
12.1. Усыпление домашних животных производится в случае особо опасных заболеваний, при регулировании численности бездомных животных, при появлении нежелательного потомства, по желанию их владельцев. Усыпление осуществляется ветеринарными специалистами. Запрещается умерщвление домашних животных в присутствии детей.
Решением Думы Березовского городского округа Свердловской области от 29 июня 2017 г. N 77 пункт 12.2 настоящих Правил изложен в новой редакции
12.2. Утилизация трупов животных производится собственниками данных животных в соответствии с ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов.
12.3. Кремация и захоронение трупов домашних животных производится специализированными организациями при наличии ветеринарного освидетельствования под методическим руководством государственной ветеринарной службы.
12.4. Запрещено самостоятельное захоронение останков домашних животных в черте Березовского городского округа, лесопарковых и рекреационных зонах населенных пунктов, а также вывоз их на полигоны хранения бытовых отходов, сброс в водоемы, реки, болота, карьеры и мусорные контейнеры.
Решением Думы Березовского городского округа Свердловской области от 29 июня 2017 г. N 77 настоящие Правила дополнены пунктом 12.5
12.5. Подбор трупов безнадзорных животных (собак, кошек) на территории Березовского городского округа и их дальнейшую утилизацию организует муниципальное казенное учреждение "Благоустройство и жилищно-коммунальное хозяйство Березовского городского округа". Подбор осуществляется на основании письменных и устных обращений граждан.
13. Ответственность за правонарушения в сфере
содержания домашних животных
Решением Думы Березовского городского округа Свердловской области от 29 июня 2017 г. N 77 пункт 13.1 настоящих Правил изложен в новой редакции
13.1. За несоблюдение Правил содержания домашних животных, требований санитарно-гигиенических норм и правил ветеринарного законодательства, владелец домашнего животного несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.
13.2. Исключен. - Решение Думы Березовского городского округа Свердловской области от 29 июня 2017 г. N 77.
13.3. Исключен. - Решение Думы Березовского городского округа Свердловской области от 29 июня 2017 г. N 77.
13.4. Вред, причиненный здоровью граждан или ущерб, нанесенный их имуществу собаками или кошками, возмещается в порядке, установленном Гражданским законодательством РФ.
13.5. Исключен. - Решение Думы Березовского городского округа Свердловской области от 29 июня 2017 г. N 77.
14. Контроль над соблюдением настоящих правил
Решением Думы Березовского городского округа Свердловской области от 29 июня 2017 г. N 77 в пункт 14.1 настоящих Правил внесены изменения
14.1. Контроль за исполнением требований настоящих Правил осуществляет отдел жилищно-коммунального хозяйства администрации Березовского городского округа и другие уполномоченные органы в соответствии с их компетенцией и полномочиями, установленными действующим законодательством.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Думы Березовского городского округа Свердловской области от 17 августа 2006 г. N 234 "Об утверждении правил содержания домашних животных на территории Березовского городского округа"
Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования, за исключением пунктов 11.8.-11.12. Правил, которые вступают в силу с момента создания приютов кратковременного (длительного) содержания
Текст решения опубликован в газете "Березовский рабочий" от 21 октября 2006 г. N 143 стр. 5
Решением Думы Березовского городского округа Свердловской области от 29 октября 2020 г. N 319 настоящий документ признан утратившим силу с 6 ноября 2020 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Думы Березовского городского округа Свердловской области от 29 июня 2017 г. N 77
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения
Решение Думы Березовского городского округа Свердловской области от 23 августа 2007 г. N 332