Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Устав города Каменска-Уральского (Принят решением Каменск-Уральской городской Думы)
- Глава IV. Исполнительные органы местного самоуправления (ст.ст. 34 - 51)
Глава IV. Исполнительные органы местного самоуправления (ст.ст. 34 - 51)
Глава IV. Исполнительные органы местного самоуправления
Статья 34. Городская администрация
1. Исполнительный и распорядительный орган местного самоуправления - городская администрация - является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, собственные источники финансирования из местного бюджета, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, имеет печать, штампы, бланки, расчетный и валютный счета в банковских учреждениях.
Информация об изменениях:
Решением Каменск-Уральской городской Думы от 23 января 2004 г. N 193 в пункт 2 статьи 34 настоящего Устава внесены изменения
2. Структура городской администрации состоит из управлений, комитетов, отделов, администраций Красногорского и Синарского районов. Структура городской администрации определяется и утверждается главой города. Администрация города содержится за счет средств городского бюджета и включается отдельной статьей в бюджет города.
3. Руководители органов и структурных подразделений, их должностные лица осуществляют свою деятельность на основании должностных инструкций, утвержденных главой города.
Информация об изменениях:
Решением Каменск-Уральской городской Думы от 23 января 2004 г. N 193 пункт 4 статьи 34 настоящего Устава изложен в новой редакции
4. Городская администрация ответственна перед главой города по всем вопросам своей деятельности.
5. Исключен.
Информация об изменениях:
См. текст пункта 5 статьи 34
6. Исключен.
Информация об изменениях:
См. текст пункта 6 статьи 34
Статья 35. Полномочия городской администрации в области планирования, бюджета, финансов и учета
1. Разрабатывает и вносит на утверждение городской думы проекты планов и программ социально-экономического развития города, организует их исполнение.
2. Разрабатывает Положение, порядок образования и расходования единого местного бюджета, организует его исполнение, представляет отчет об исполнении.
3. Принимает решение о распределении средств, выделенных для финансирования государственных программ и мероприятий.
4. Объединяет на договорных началах средства на строительство и содержание производственных объектов, объектов производственной и социальной инфраструктуры, а также на проведение природоохранных мероприятий и другие цели.
Информация об изменениях:
Решением Каменск-Уральской городской Думы от 23 января 2001 г. N 54 в пункт 5 статьи 35 настоящего Устава внесены изменения
5. Распоряжается по согласованию с думой доходами единого местного бюджета, полученными дополнительно в ходе исполнения бюджета, а также суммами, превышающими доходы над расходами, которые образуются в результате перевыполнения доходов или экономии в расходах.
6. Получает на безвозмездной основе от юридических лиц, расположенных на территории города, необходимые сведения для анализа социально-экономического развития, а также сведения о проектах их планов и мероприятий, которые могут иметь экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения города, осуществляет обязательное для таких планов и мероприятий согласование.
Информация об изменениях:
Решением Каменск-Уральской городской Думы от 23 января 2004 г. N 193 статья 36 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 36. Полномочия городской администрации в области жилищного хозяйства, коммунально-бытового и торгового обслуживания
1. Организует эксплуатацию муниципального жилищного фонда, объектов коммунального и дорожного хозяйства.
2. Через отдел по жилищным вопросам ведет учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставляет им жилые помещения в домах муниципального жилищного фонда.
3. Организует за счет собственных средств или на хозрасчетных договорных началах работы по развитию электрификации, газоснабжения, канализации, водоснабжения города, созданию предприятий по сбору и утилизации промышленных и бытовых отходов.
4. Осуществляет контроль за надлежащей эксплуатацией жилищного фонда, объектов коммунального хозяйства, торговли, общественного питания и бытового обслуживания, обеспечивает бесперебойное коммунальное обслуживание населения, устойчивую работу объектов водо-, газо-, теплои электроснабжения.
5. Организует благоустройство территории города, привлекает на договорной и конкурсной основе к этой работе коммерческие организации, а также население, осуществляет озеленение, присваивает наименование улицам и др. частям города, устанавливает нумерацию домов.
6. Устанавливает удобный для населения режим работы муниципальных предприятий коммунального хозяйства, торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения.
7. Контролирует соблюдение правил торговли, требований Закона "О защите прав потребителей".
8. Способствует развитию межтерриториальных торговых связей, обеспечивает функционирование ярмарок, развитие оптовой и фирменной торговли.
Информация об изменениях:
Решением Каменск-Уральской городской Думы от 23 января 2004 г. N 193 статья 37 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 37. Полномочия городской администрации в области ценообразования
1. Обеспечивает в соответствии с законодательством регулирование цен и тарифов на продукцию (услуги) муниципальных предприятий и учреждений.
Информация об изменениях:
Решением Каменск-Уральской городской Думы от 23 января 2004 г. N 193 статья 38 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 38. Полномочия городской администрации в области сельского хозяйства, использования земли и др. природных ресурсов, охраны природы
1. Предоставляет и изымает (в установленном законом порядке на основании генерального плана города и проектов планировки и застройки) земельные участки в пределах городской черты.
2. Организует ведение земельного кадастра и мониторинга земель.
3. Обеспечивает проведение обязательных мероприятий по борьбе с вредителями, болезнями сельскохозяйственных растений и сорняками; принимает в необходимых случаях решения об установлении или снятии карантина в связи с болезнью растений, организует контроль за соблюдением техники безопасности при применении химических средств защиты растений, а также правил, связанных с установлением карантина.
4. Предоставляет на основании решения городской Думы налоговые и иные льготы и преимущества коммерческим организациям с учетом значения их деятельности для населения города в пределах сумм налогов и иных платежей, зачисляемых в городской бюджет.
5. Содействует осуществлению контроля за использованием и охраной вод, лесов, недр, атмосферного воздуха и др. природных ресурсов на территории города, участвует в планировании развития лесного хозяйства, использовании лесных ресурсов, обеспечивает проведение мероприятий по охране и защите лесов, осуществляет контроль за соблюдением установленных правил охоты и рыбной ловли.
6. Организует проведение на территории города гигиенических и санитарно-эпидемиологических мероприятий, а также обеспечивает соблюдение санитарных норм и правил, устанавливает в необходимых случаях карантин и обеспечивает соблюдение карантинных и ветеринарносанитарных правил.
7. Информирует население об экологической обстановке, принимает в случае стихийных бедствий и аварий меры по обеспечению безопасности населения.
Информация об изменениях:
Решением Каменск-Уральской городской Думы от 23 января 2004 г. N 193 статья 39 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 39. Полномочия городской администрации в области социальной защиты населения
1. Контролирует соблюдение законодательства РФ о предоставлении гражданам льгот и преимуществ, предоставляемых за счет средств местного бюджета.
2. Организует работу по трудоустройству, материальному и бытовому обслуживанию граждан города.
3. Разрабатывает программы повышения уровня занятости населения и организует их исполнение.
4. Организует общественные оплачиваемые работы, определяет условия привлечения к ним граждан, школьников, студентов, нуждающихся в трудоустройстве.
5. Принимает меры к созданию дополнительных рабочих мест на предприятиях и учреждениях, находящихся в муниципальной собственности и (на договорной основе) в организациях иных форм собственности.
6. Обеспечивает контроль за соблюдением правил охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии на предприятиях и в учреждениях, находящихся в муниципальной собственности.
7. Принимает меры по улучшению жилищных и материально-бытовых условий инвалидов и престарелых граждан, нуждающихся в уходе на дому, а также меры по устройству нуждающихся граждан в учреждения социального обеспечения.
8. Содействует созданию необходимых жилищных условий для уволенных в запас военнослужащих и их семей, беженцев и вынужденных переселенцев.
9. Предоставляет (в пределах своих полномочий) льготы и преимущества, связанные с охраной материнства и детства, улучшением условий жизни многодетных семей, обеспечивает устройство детей, оставшихся без попечения родителей, в детские дома, школы-интернаты.
Информация об изменениях:
Решением Каменск-Уральской городской Думы от 23 января 2004 г. N 193 статья 40 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 40. Полномочия городской администрации в области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан
1. Организует выполнение федерального и областного законодательства в области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан.
2. Предъявляет в суд требования о признании недействительными актов органов государственной власти и управления, юридических лиц, нарушающих права и законные интересы граждан, проживающих на территории города, а также права городской администрации.
3. Осуществляет в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, эпизоотий, пожаров предусмотренные законом меры, связанные со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности юридических лиц.
4. Содействует призыву граждан на действительную военную службу, проведению военных сборов и начальной военной подготовки, военно-патриотическому воспитанию населения.
5. Принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и др. массовых общественных мероприятий.
6. Создает за счет собственных и привлеченных средств дополнительные подразделения милиции общественной безопасности (местной милиции).
7. Руководит городским архивом.
8. Содействует органам суда и прокуратуры в их работе.
9. Организует прием населения, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции.
10. Руководит гражданской обороной в городе.
Информация об изменениях:
Решением Каменск-Уральской городской Думы от 23 января 2004 г. N 193 статья 41 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 41. Полномочия городской администрации в области охраны здоровья и санитарно-эпидемиологического благополучия населения
1. Организует выполнение федерального и областного законодательства по охране здоровья и санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории города.
2. Осуществляет контроль за своевременным получением лицензии и сертификатов на право заниматься медицинской деятельностью организациями муниципальной.
3. Осуществляет бюджетное финансирование муниципальной системы здравоохранения, дорогостоящих медицинских технологий, оборудования, аппаратуры, реконструкций и капитальных ремонтов медицинских и аптечных учреждений муниципальной системы здравоохранения.
4. Организует ликвидацию медицинских последствий аварий и катастроф на территории города по линии ГО и ЧС.
5. Разрабатывает программы, направленные на сохранение и улучшение здоровья населения города.
6. Может осуществлять платежи на обязательное медицинское страхование (ОМС) неработающего населения в соответствии с Законом РФ "О медицинском страховании граждан РФ", Территориальной программой ОМС и договорами с Территориальным фондом ОМС Свердловской области.
7. Обеспечивает население регулярной достоверной и своевременной информацией о факторах, способствующих сохранению здоровья или оказывающих вредное влияние, включая информацию о санитарно-эпидемиологическом благополучии района проживания, рациональных нормах питания, через средства массовой информации или непосредственно гражданам по их запросам.
Информация об изменениях:
Решением Каменск-Уральской городской Думы от 23 января 2004 г. N 193 статья 42 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 42. Комитет по управлению имуществом города Каменска-Уральского
1. Комитет по управлению имуществом города Каменска-Уральского является исполнительным органом местного самоуправления, уполномоченным на управление муниципальной собственностью.
2. Комитет по управлению имуществом города Каменска-Уральского является юридическим лицом и осуществляет деятельность на основании Положения о нем.
3. Комитет по управлению имуществом города Каменска-Уральского управляет муниципальной собственностью города, решает вопросы по созданию, приобретению, использованию и отчуждению объектов муниципальной собственности в соответствии с настоящим Уставом и Положением о порядке управления муниципальной собственностью.
4. Комитет по управлению имуществом на основании решения Главы города создает, реорганизует и ликвидирует муниципальные организации.
5. Комитет по управлению имуществом города Каменска-Уральского организует мероприятия по приватизации предприятий, расположенных на территории города, находящихся в муниципальной собственности, по приватизации муниципального имущества в соответствии с Программой приватизации, утверждаемой городской Думой, а также осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и правовыми актами органов местного самоуправления.
Информация об изменениях:
Решением Каменск-Уральской городской Думы от 23 января 2004 г. N 193 статья 43 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 43. Комитет по архитектуре и градостроительству
1. Комитет по архитектуре и градостроительству является исполнительным органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление мероприятий по планированию застройки и застройке города.
2. Комитет по архитектуре и градостроительству является юридическим лицом и осуществляет деятельность на основании Положения о нем.
3. Комитет по архитектуре и градостроительству организует подготовку проектов и титульных списков по стройкам и объектам, находящимся в муниципальной собственности на соответствующей территории, и утверждает их, назначает государственные приемочные комиссии и утверждает акты о принятии в эксплуатацию завершенных строительных объектов, выдает разрешение на строительство объектов, находящихся в границах городской черты.
4. Комитет по архитектуре и градостроительству планирует использование земель, находящихся в ведении города, обеспечивает контроль за их использованием и охраной.
5. Комитет по архитектуре и градостроительству организует разработку генеральных планов, проектов планировки и застройки; планов земельно-хозяйственного устройства города.
6. Комитет по архитектуре и градостроительству осуществляет реализацию генерального плана, правил застройки, а также осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и правовыми актами органов местного самоуправления.
Информация об изменениях:
Решением Каменск-Уральской городской Думы от 23 января 2004 г. N 193 статья 44 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 44. Управление культуры, управление образования, управление здравоохранения
1. Управление культуры является исполнительным органом местного самоуправления в области сохранения, создания и распространения культурных ценностей. Управление культуры является юридическим лицом и осуществляет свою деятельность на основании Положения о нем.
2. Управление культуры осуществляет управление всеми расположенными на территории города учреждениями культуры, планирует развитие на территории города сети учебных заведений культуры, содействует организации досуга детей, молодежи, горожан, осуществляет охрану и организует использование расположенных на территории города памятников природы, культуры и истории, развивает музейное дело, а также осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и правовыми актами органов местного самоуправления.
3. Управление образования является исполнительным органом местного самоуправления в области образовательной деятельности. Управление образования является юридическим лицом и осуществляет свою деятельность на основании Положения о нем.
4. Управление образования осуществляет управление всеми расположенными на территории города учреждениями образования, планирует их развитие, планирует развитие на территории города сети учебных заведений образования, организует оказание им методической помощи, организует профориентацию школьников и профессиональное образование, а также осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и правовыми актами органов местного самоуправления.
5. Управление здравоохранения является исполнительным органом местного самоуправления в области сохранения и укрепления здоровья граждан.
6. Управление здравоохранения осуществляет управление всеми расположенными на территории города учреждениями здравоохранения, планирует их развитие, организует работу муниципальных лечебно-профилактических, аптечных и специальных образовательных учреждений системы здравоохранения, обеспечивает доступность населению гарантированного объема медико-социальной помощи, а также осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и правовыми актами органов местного самоуправления.
Статья 45. Взаимодействие городской администрации с юридическими лицами, не находящимися в муниципальной собственности
Информация об изменениях:
Решением Каменск-Уральской городской Думы от 23 января 2004 г. N 193 пункт 1 статьи 45 настоящего Устава изложен в новой редакции
1. Содействует созданию на территории города коммерческих и некоммерческих организаций различных форм собственности.
2. Предоставляет в соответствии с решением городской думы льготы по местным налогам.
3. Заключает с коммерческими и некоммерческими организациями договоры о сотрудничестве. Проводит конкурсы проектов работодателей на организацию дополнительных рабочих мест.
4. Координирует участие коммерческих и некоммерческих организаций, предприятий, учреждений в комплексном социально-экономическом развитии территории, объединяет на добровольной основе средства предприятий, учреждений, организаций для финансирования программ развития города, привлекает на договорных началах коммерческие и некоммерческие организации к участию в строительстве, благоустройстве, содержании объектов на территории города.
Статья 46. Отношения городской администрации с предприятиями и учреждениями, находящимися к муниципальной собственности
1. исключен.
Информация об изменениях:
См. текст пункта 1 статьи 46
1. Органы местного самоуправления вправе выступать заказчиком на выполнение работ по благоустройству территории муниципального образования, коммунального обслуживания населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, оказанию услуг, необходимых для удовлетворения бытовых и социально-культурных потребностей населения города, на выполнение других работ с использованием предусмотренных для того собственных материальных и финансовых средств.
Статья 47. Акты городской администрации
1. Органы и должностные лица городской администрации по вопросам своего ведения принимают правовые акты.
Информация об изменениях:
Решением Каменск-Уральской городской Думы от 23 января 2004 г. N 193 пункт 2 статьи 47 настоящего Устава изложен в новой редакции
2. Глава города в пределах своей компетенции издает постановления и распоряжения. Руководители органов и структурных подразделений городской администрации издают приказы.
3. Акты городской администрации, принятые в пределах ее компетенции, вступают в силу с момента их подписания, если иное не определено самим актом.
4. Постановления главы города, затрагивающие права граждан, свободы и обязанности, интересы членов местного сообщества, вступают в силу после официального опубликования в газете "Каменский рабочий".
5. Постановления главы города, изданные в пределах его компетенции, имеют юридическую силу, обязательны для исполнения всеми юридическими и физическими лицами, находящимися на территории местного сообщества. и не нуждаются в утверждении какими-либо органами государственной власти.
Информация об изменениях:
Решением Каменск-Уральской городской Думы от 23 января 2004 г. N 193 пункт 6 статьи 47 настоящего Устава изложен в новой редакции
6. Глава города вправе отменить или приостановить полностью или в части свои акты, а также приказы руководителей органов местного самоуправления и структурных подразделений городской администрации.
Статья 48. Досрочное прекращение полномочий главы города
Информация об изменениях:
Решением Каменск-Уральской городской Думы от 23 января 2001 г. N 54 в пункт 1 статьи 48 настоящего Устава внесены изменения
1. Полномочия главы города прекращаются:
- в случае отрешения от должности на основании указа (постановления) Губернатора Свердловской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Свердловской области) или указа Президента РФ в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ;
- в случае отставки;
- при утрате им гражданства РФ;
- при выезде главы города на постоянное место жительства за пределы территории города и невозможности исполнения им в связи с этим своих полномочий;
- в случае признания незаконными выборов главы города;
- при вступлении в законную силу обвинительного приговора суда в отношении главы города;
- в случае признания главы города недееспособным в установленном законодательством РФ порядке;
- в случае вступления в силу решения об отзыве;
- в случае смерти;
- в случае избрания им вида деятельности, занятие которым несовместимо с выполнением полномочий главы города в силу федерального, областного законодательства.
Информация об изменениях:
Решением Каменск-Уральской городской Думы от 23 января 2004 г. N 193 пункт 2 статьи 48 настоящего Устава изложен в новой редакции
2. В случае досрочного прекращения полномочий главы города его обязанности до вступления в должность вновь избранного главы города осуществляет руководитель администрации - первый заместитель главы города. В этом случае выборы главы города должны быть проведены в 3-месячный срок.
Информация об изменениях:
Решением Каменск-Уральской городской Думы от 23 января 2004 г. N 193 статья 49 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 49.
Глава города вправе подать заявление о досрочном сложении с себя полномочий. Данное заявление рассматривается городской Думой.
Статья 50. Порядок замещения главы города
1. В случае временного отсутствия глава города возлагает распоряжением исполнение своих обязанностей на одного из заместителей.
Статья 51. Неприкосновенность главы города
1. Глава города на территории муниципального образования не может быть задержан, за исключением случаев задержания на месте преступления, подвергнут обыску по месту жительства или работы, арестован, привлечен к уголовной ответственности без согласия прокурора Свердловской области.