Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 25 октября 2006 г. N Ф09-9489/06-С2 Привлечение предпринимателя к налоговой ответственности за несвоевременное представление декларации по налогу на добавленную стоимость является неправомерным, поскольку у налогового органа присутствовали все данные, необходимые для проведения проверки, и декларация была представлена налогоплательщиком в установленный законодательством срок (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 25 октября 2006 г. N Ф09-9489/06-С2

ГАРАНТ:

Определением Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 марта 2007 г. N 1383/07 отказано в передаче настоящего постановления в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Курчатовскому району г. Челябинска (далее - инспекция, налоговый орган) на решение суда первой инстанции Арбитражного суда Челябинской области от 11.07.2006 по делу N А76-11936/06.

В судебном заседании принял участие представитель инспекции - Нурутдинова Н.А. (доверенность от 01.06.2006).

Представители индивидуального предпринимателя Полянского Владимира Александровича (далее - предприниматель, налогоплательщик), надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Инспекция обратилась в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением о взыскании с предпринимателя 490728 руб. 80 коп. штрафа за совершение налогового правонарушения, ответственность за которое предусмотрена п. 2 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).

Решением суда первой инстанции 11.07.2006 в удовлетворении заявления отказано.

В порядке апелляционного производства решение не обжаловалось.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, инспекция просит указанный судебный акт отменить, ссылаясь на неправильное применение судом первой инстанции положений ст. 119, 174 Кодекса.

Законность судебного акта проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения предпринимателя к ответственности по п. 2 ст. 119 Кодекса явилось выявленное инспекцией в ходе камеральной налоговой проверки несвоевременное представление налогоплательщиком декларации по налогу на добавленную стоимость (далее - НДС) за декабрь 2004 г. возникшее в результате утраты налогоплательщиком права на ежеквартальное представление деклараций. Декларация за декабрь 2004 г. фактически представлена 08.12.2005.

Рассмотрев спор, суд первой инстанции отказал во взыскании указанного штрафа.

Вывод суда первой инстанции является правильным.

Статьей 163 Кодекса определено, что налоговым периодом по НДС является календарный месяц, если иное не установлено п. 2 этой статьи.

Согласно п. 2 ст. 163 Кодекса для налогоплательщиков (налоговых агентов) с ежемесячными в течение квартала суммами выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога, не превышающими один миллион рублей, налоговый период устанавливается как квартал.

В соответствии с п. 5 ст. 174 Кодекса налогоплательщики обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено Кодексом.

Налогоплательщики с ежемесячными в течение квартала суммами выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога, не превышающими 1 млн. руб., вправе уплачивать налог исходя из фактической реализации (передачи) товаров (выполнения, в том числе для собственных нужд, работ, оказания, в том числе для собственных нужд, услуг) за истекший квартал не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом. Налогоплательщики, уплачивающие налог ежеквартально, представляют налоговую декларацию в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом (п. 6 ст. 174 Кодекса).

Из приведенных норм следует, что плательщик НДС, у которого в каком-либо месяце квартала сумма выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога превысила 1 млн. руб., обязан представлять декларацию ежемесячно, начиная с месяца, в котором произошло превышение суммы выручки.

Из материалов дела следует и установлено судом, что сумма выручки предпринимателя от реализации товаров превысила 1 млн. руб. в декабре 2004 г. Декларация за 4-й квартал 2004 г. представлена в инспекцию 20.01.2005, то есть в установленный законодательством срок. В декларации присутствовали все данные, необходимые налоговому органу для проведения камеральной проверки.

Таким образом, у налогового органа отсутствовали основания для привлечения предпринимателя к налоговой ответственности по п. 2 ст. 119 Кодекса.

Дополнительное представление уточненных ежемесячных налоговых деклараций в данном случае правовых последствий не порождает.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно отказал инспекции во взыскании штрафа с предпринимателя.

С учетом изложенного обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение суда первой инстанции Арбитражного суда Челябинской области от 11.07.2006 по делу N А76-11936/06 оставить без изменения, жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Курчатовскому району г. Челябинска - без удовлетворения.