Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 6 марта 2006 г. N Ф09-1201/06-С1 Выводы суда о правомерности требований плательщика о возврате излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование являются обоснованными, так как материалами дела подтвержден факт уплаты предпринимателем страховых взносов в Пенсионный фонд (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 6 марта 2006 г. N Ф09-1201/06-С1

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Уфы (далее - инспекция, налоговый орган) на решение суда первой инстанции Арбитражного суда Республики Башкортостан от 19.12.2005 по делу N А07-51031/05.

В судебном заседании приняла участие представитель инспекции - Сафина А.Р. (доверенность от 11.01.2006 б/н).

Представители индивидуального предпринимателя Каримовой Л.Р. (далее - предприниматель), надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Предприниматель обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о признании незаконным отказа налогового органа в возврате излишне уплаченных сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязании инспекции произвести их возврат, указывая, что уплата взносов произведена по неверным кодам бюджетной классификации.

Решением суда первой инстанции от 19.12.2005 заявленные требования удовлетворены.

В порядке апелляционного производства решение не пересматривалось.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, налоговый орган просит названный судебный акт отменить, ссылаясь на неправильное толкование судом норм материального права.

Законность обжалуемого судебного акта проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Поводом для обращения в суд послужил отказ инспекции произвести возврат излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

По мнению налогового органа, указанные взносы не являются налоговыми платежами, следовательно, к ним не применимы положения, установленные ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).

Удовлетворяя заявленные требования, суд руководствовался Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), ст. 78 Кодекса, посчитав правомерными требования предпринимателя.

Выводы суда являются правильными, соответствуют материалам дела и действующему законодательству.

В силу ст. 2 Федерального закона правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено данным Законом.

На основании п. 1 ст. 25 Федерального закона контроль за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется налоговым органом в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность налоговых органов.

Норма, содержащаяся в п. 1 ст. 13 Федерального закона, устанавливает право страховщика - Пенсионного фонда Российской Федерации и его территориальных органов - осуществлять возврат страховых взносов на обязательное пенсионное страхование лишь в случае, если невозможно установить, за каких застрахованных лиц указанные платежи уплачены. Иных полномочий по возврату (зачету) страховых взносов законодатель не установил для органов Пенсионного фонда Российской Федерации.

Поскольку Федеральный закон не устанавливает порядок зачета либо возврата сумм излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, то к данным правоотношениям подлежат применению положения гл. 12 Кодекса.

В силу п. 4, 7, 9 ст. 78 Кодекса зачет (возврат) сумм излишне уплаченного налога осуществляется налоговым органом по письменному заявлению налогоплательщика. Зачет (возврат) суммы излишне уплаченного налога производится за счет средств бюджета (внебюджетного фонда), в который произошла переплата, в течение одного месяца со дня подачи заявления о возврате.

Правила о зачете или возврате излишне уплаченной суммы налога, предусмотренные ст. 13 Кодекса, применяются также при зачете или возврате излишне уплаченных сумм налога и сбора, поступающих в государственные внебюджетные фонды (п. 13 ст. 78 Кодекса).

Судом установлено и материалами дела подтвержден факт уплаты предпринимателем страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации по платежным поручениям, в которых ошибочно указан код внебюджетной классификации, не соответствующей назначению платежа.

Факт наличия излишне уплаченных сумм страховых взносов инспекцией не оспаривается.

Таким образом, выводы суда о правомерности требований плательщика о возврате излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в порядке ст. 78 Кодекса являются законными и обоснованными.

Доводы налогового органа, изложенные в жалобе, подлежат отклонению как основанные на неправильном толковании норм материального права.

Руководствуясь ст. 286 287 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Решение суда первой инстанции Арбитражного суда Республики Башкортостан от 19.12.2005 по делу N А07-51031/05 оставить без изменения, кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Уфы - без удовлетворения.