Приложение. Положение "Об управлении градостроительства и архитектуры Кушвинского городского округа"

Приложение

к решению

Кушвинской

городской Думы

от 27 октября 2005 г. N 367

Положение
"Об управлении градостроительства и
архитектуры Кушвинского городского округа"

С изменениями и дополнениями от:

24 сентября 2009 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с Уставом Кушвинского городского округа, Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ, Федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и другими действующими законодательными актами Российской Федерации и Свердловской области.

1.2. Управление градостроительства и архитектуры Кушвинского городского округа в дальнейшем именуемое "Управление", является муниципальным учреждением, образованным для осуществления управленческих функций, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения городского округа в сфере градостроительства, архитектуры и землепользования.

1.3. Управление обладает правами юридического лица в соответствии с гражданским законодательством, с особенностями, предусмотренными для органов местного самоуправления федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, Уставом Кушвинского городского округа, и настоящим положением.

1.4. Управление формируется в соответствии с настоящим положением, утвержденным Думой городского округа по представлению главы.

1.5. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, банковские счета, печать со своим наименованием, а также в соответствии с действующим законодательством наделено правами оперативного управления на муниципальное имущество.

1.6. Управление подчинено и подконтрольно главе городского округа.

Информация об изменениях:

Решением Думы Кушвинского городского округа Свердловской области от 24 сентября 2009 г. N 328 в пункт 1.7 настоящего положения внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.7. Полное наименование Управления: "Управление градостроительства и архитектуры Кушвинского городского округа".

Информация об изменениях:

Решением Думы Кушвинского городского округа Свердловской области от 24 сентября 2009 г. N 328 в пункт 1.8 настоящего положения внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.8. Сокращенное наименование Управления: УГА КГО.

1.9. Юридический адрес Управления:

624300, Свердловская область, г. Кушва, ул. Красноармейская, 16

1.10. Почтовый адрес Управления:

624300, Свердловская область, г. Кушва, ул. Красноармейская, 16

II. Полномочия управления

2.1. К полномочиям Управления относятся:

1) подготовка, для утверждения Думой городского округа, документов территориального планирования (генерального плана, содержащего положения о территориальном планировании и соответствующие карты) городского округа;

2) подготовка проекта генерального плана городского округа, а также предложений о внесении в него изменений;

3) подготовка планов реализации документов территориального планирования для утверждения главой городского округа;

4) разработка нормативов градостроительного проектирования городского округа;

5) подготовка для утверждения Думой проекта правил землепользования и застройки городского округа;

6) подготовка на основе документов территориального планирования городского округа документации по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, для утверждения Думой;

7) подготовка нормативных правовых актов главы городского округа о выдаче разрешений на строительство, ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа;

8) ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа;

9) осуществление полномочий заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, отнесенных к его компетенции;

10) осуществление иных полномочий, предусмотренных положением об Управлении в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области.

Полномочия руководителя уполномоченного органа определяются в соответствии с полномочиями данного органа и заключаются в организации и руководстве его деятельностью.

III. Функции и основные направления деятельности

Управление в соответствии со своими основными задачами осуществляют следующие функции:

1) обеспечивает разработку, экспертизу, рассмотрение, согласование и представление на утверждение в установленном порядке градостроительной документации о градостроительном планировании развития территории города Кушвы и сельских поселений Кушвинского городского округа, проведение научно-исследовательских работ в области градостроительства;

2) участвует в рассмотрении и согласовании территориальных комплексных схем градостроительного планирования развития территории Свердловской области и Кушвинского городского округа, схем и проектов развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур и благоустройства территории городского округа, градостроительных разделов целевых программ Свердловской области и программ социально-экономического развития территории городского округа;

3) участвует в разработке и реализации градостроительных разделов местных целевых программ и программ социально-экономического развития городского округа;

4) осуществляет контроль за разработкой и реализацией градостроительной документации и оказывает содействие ее разработчикам в согласовании этой документации с государственными органами, органами местного самоуправления;

5) обеспечивает разработку правил застройки и других нормативных правовых актов органов местного самоуправления в области градостроительства;

6) осуществляет в установленном порядке подготовку документов в целях выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости, а также регистрацию этапов выполнения инженерных изысканий для строительства;

7) выдает разрешения на строительство, которое является формой превентивного контроля за качеством строительства на территории округа;

8) выдает в установленном порядке градостроительные задания на разработку градостроительной документации и архитектурно-планировочные задания на строительство и реконструкцию объектов недвижимости;

9) организует конкурсы на разработку градостроительной и проектной документации, архитектурно-художественное оформление и благоустройство территории муниципального образования;

10) согласовывает в установленном порядке проектную документацию в отношении объектов жилищно-гражданского, производственного, коммунального и природоохранного назначения, инженерной и транспортной инфраструктур, а также благоустройства территории муниципального образования;

11) осуществляет на территориях городского и сельского поселений, ведение плана существующей застройки (опорного плана), регистрационного плана расположения сооружений и коммуникаций связи и инженерного оборудования, государственного градостроительного кадастра, мониторинга объектов градостроительной деятельности, а также архивного фонда инженерных изысканий для строительства;

12) участвует в подготовке предложений о выборе земельных участков для строительства, реконструкции существующей застройки или их благоустройства в соответствии с градостроительной документацией, а также об установлении границ указанных земельных участков;

13) участвует в подготовке проектов решений органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков для строительства и реконструкции объектов недвижимости, а также в подготовке соответствующих графических и текстовых материалов;

14) осуществляет вынос в натуру (на местность) красных линий и других линий регулирования застройки, высотных отметок, осей зданий, строений и сооружений, трасс инженерных коммуникаций, а также принимает участие в установлении границ земельных участков на местности;

15) согласовывает землеустроительную документацию в отношении территорий, используемых для нужд сельского хозяйства в городских и сельских поселениях и пригородных зонах городов;

16) участвует в проведении работ по инвентаризации земель и других объектов недвижимости городских и сельских поселений;

17) участвует в подготовке документов для проведения конкурсов и аукционов земельных участков и других объектов недвижимости;

18) информирует население о состоянии среды жизнедеятельности и намерениях о ее изменении;

19) рассматривает заявления и обращения граждан и юридических лиц по вопросам осуществления градостроительной деятельности и принимает решения в пределах своей компетенции;

20) осуществляет контроль над использованием и охраной земель города Кушва и поселений Кушвинского городского округа в пределах своей компетенции;

21) осуществляет контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о градостроительстве и иных нормативных правовых актов в пределах своей компетенции;

22) участвует в международном сотрудничестве в области градостроительства;

23) осуществляет другие виды деятельности, не запрещенные законодательством.

Доходы, полученные от такой деятельности, поступают в местный бюджет и расходуются по отдельной смете доходов и расходов.

IV. Права управления

Для выполнения возложенных на него задач, Управление имеет право:

4.1. Издавать в пределах своей компетенции приказы, инструкции и иные документы по вопросам архитектуры, градостроительства и строительства, принимать совместные акты с другими органами местного самоуправления.

4.2. Принимать административные меры к нарушителям градостроительного, земельного и другого законодательства РФ в соответствии с законодательством.

4.3. Проводить контроль над реализацией градостроительной документации, архитектурно-градостроительной, строительной деятельностью, производством строительных материалов и конструкций.

4.4. Приостанавливать строительство, запрещать ввод в эксплуатацию объектов строительства при выявлении случаев нарушения утвержденной проектно-сметной документации, норм и правил производства работ, если данные нарушения могут привести к авариям, нарушениям норм и т.д.

4.5. Отклонять от согласования проектно-сметную документацию; выполненную с нарушением норм и правил проектирования, требований архитектурно-планировочных заданий.

4.6. Получать с предприятий, организаций и частных лиц, органов управления и надзора информацию, необходимую для исполнения своих функций.

Беспрепятственно посещать стройки, предприятия и организации, проектные институты независимо от форм собственности и подчиненности.

4.7. Представлять интересы городского округа в органах государственной власти, судах по вопросам своей компетенции.

4.8. Создавать градостроительный консультативный Совет, утверждать его персональный состав.

4.9. Заключать договоры с предприятиями и организациями на выполнение отдельных функций в области архитектуры, градостроительства и строительства.

4.10. Заключать, от имени городского округа, в пределах своей компетенции договоры и соглашения о сотрудничестве в области архитектуры, градостроительства и строительства.

4.11. Давать разъяснения по вопросам применения норм и правил строительства, законодательных актов Свердловской области и органов местного самоуправления Кушвинского городского округа по вопросам архитектуры, градостроительства и строительства.

V. Имущество и средства управления

Информация об изменениях:

Решением Думы Кушвинского городского округа Свердловской области от 24 сентября 2009 г. N 328 в пункт 5.1 настоящего положения внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. Имущество Управления является муниципальной собственностью и закрепляется за Управлением на праве оперативного управления.

5.2. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов Управления является:

1) имущество, закрепленное за Управлением собственником или уполномоченным им органом в установленном порядке;

2) имущество, приобретенное за счет бюджетных средств, выделяемых управлению по смете;

3) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3 пункта 5.2

4) иные источники, не запрещенные действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Решением Думы Кушвинского городского округа Свердловской области от 24 сентября 2009 г. N 328 в пункт 5.3 настоящего положения внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.3. Управление владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним на праве оперативного управления муниципальным имуществом в соответствии с законодательством Российской Федерации и Уставом Кушвинского городского округа в соответствии с целями своей деятельности и назначением имущества.

5.4. Управление не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделяемых ему по смете из бюджетов всех уровней.

5.5. Платежи в бюджет и иные обязательные платежи производятся Управлением в соответствии с действующим законодательством.

5.6. Контроль за использованием, по назначению и сохранностью имущества, закрепленного за Управлением на праве оперативного управления, осуществляет комитет по управлению муниципальным имуществом Кушвинского городского округа в установленном законом порядке.

6. Организация деятельности

6.1. Управление самостоятельно осуществляет определенную настоящим положением деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.2. Управление, строит свои отношения с другими учреждениями, предприятиями, организациями и гражданами во всех сферах деятельности на основе договоров.

6.3. Управление имеет право в установленном порядке:

1) заключать, от имени городского округа, договоры с учреждениями, организациями, предприятиями и гражданами на предоставление услуг и работ в соответствии с направлениями деятельности Управления, указанными в настоящем уставе;

2) планировать свою деятельность и по согласованию с главой городского округа определять перспективы развития городского округа.

6.4. Управление обязано:

1) предоставлять в порядке, установленном законодательством, необходимые отчеты, статистическую отчетность, сметно-финансовую документацию в объеме утвержденных форм;

2) нести ответственность в соответствии с законодательством за нарушения договорных, кредитных, расчетных обязательств;

3) обеспечить сохранность, эффективное и целевое использование имущества;

4) обеспечить своих работников безопасными условиями труда и нести ответственность в установленном законом порядке за вред, причиненный работнику увечьем, профзаболеванием либо иным повреждением здоровья, связанных с исполнением ими трудовых обязанностей;

5) нести ответственность за сохранность документов (управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и другие);

6) осуществлять оперативный бухгалтерский учет результатов производственной, хозяйственной и иной деятельности, вести статистическую и бухгалтерскую отчетность, отчитываться о результатах деятельности в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением Думы Кушвинского городского округа Свердловской области от 24 сентября 2009 г. N 328 в раздел 7 настоящего положения внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного решения

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Структура управления. Главный архитектор города.

7.1. Руководство управлением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим положением.

7.2. Руководителем Управления является начальник управления градостроительства и архитектуры городского округа (главный архитектор).

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

7.2. Начальник управления (главный архитектор) назначается и освобождается от должности главой городского округа.

7.3. Кандидатура начальника управления отбирается в установленном порядке на конкурсной основе из числа претендентов на должность, и утверждается главой городского округа.

7.4. Начальник Управления имеет право:

1) утверждать по согласованию с главой городского округа структуру и штатное расписание Управления;

2) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2 пункта 7.4

3) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3 пункта 7.4

4) обладает правом приема на работу и увольнения с работы, издает в пределах своей компетенции приказы и дает распоряжения, обязательные для всех работников Управления;

5) без доверенности представлять Управление во всех органах законодательной и исполнительной власти, судах, в арбитражном суде, третейском суде, предприятиях, организациях;

6) заключать договоры, выдавать доверенности;

7) распределять обязанности между сотрудниками Управления, организовывать их работы;

8) распоряжаться имуществом, находящимся в оперативном управлении, заключать договоры и осуществлять другие действия в пределах предусмотренных действующим законодательством, при казначейском исполнении открывать лицевые счета Управления в банках;

9) распоряжаться денежными средствами в пределах утвержденной сметы.

8. Контроль за деятельностью учреждения.
Бухгалтерский отчет.

Расходы на осуществление деятельности уполномоченного органа осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.

8.1. Бухгалтерский учет ведется в соответствии с действующим законодательством.

8.2. Проверка финансовой деятельности Управления осуществляется уполномоченными на то финансовыми и налоговыми органами в пределах их компетенции. Управление обязано предоставлять по требованию данных органов необходимую информацию по своей финансово-хозяйственной деятельности.

8.3. Управление ведет оперативный бухгалтерский и статистический учет, предоставляет в установленном порядке отчетность и несет ответственность за достоверность предоставляемой информации.

8.4. Ревизия исполнения финансовой и хозяйственной деятельности Управления осуществляется управлением муниципального контроля городского округа.

9. Прекращение деятельности управления

9.1. Прекращение деятельности Управления осуществляется в виде ликвидации или реорганизации.

9.2. Ликвидация или реорганизация Управления проводится администрацией городского округа, по согласованию с органами, осуществляющими регистрацию юридических лиц для внесения изменений в государственный реестр юридических лиц.

9.3. Ликвидационная комиссия создается администрацией городского округа и проводит работу по ликвидации Управления в соответствии с действующим законодательством.

9.4. При ликвидации и реорганизации работникам Управления гарантируется соблюдение их прав, предусмотренных законодательством.

9.5. документация ликвидируемого Управления передается на хранение в городской архив, а имущество передается по указанию учредителя.

При реорганизации Управления все документы передаются учреждению - правопреемнику.

9.6. Имущество ликвидируемого Управления после расчетов, произведенных в установленном порядке, с бюджетом, кредиторами, работниками Управления, остается в муниципальной собственности.

9.7. Управление считается прекратившим свое существование после исключения его из единого реестра юридических лиц.