Постановление Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области от 20 февраля 2007 г. N 325-ПОД "Об исполнении Закона Свердловской области "О государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в Свердловской области"

ГАРАНТ:

Постановлением Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области от 15 декабря 2009 г. N 1345-ПОД настоящее постановление снято с контроля

Заслушав информацию Правительства Свердловской области об исполнении Закона Свердловской области от 21 июня 2004 года N 12-ОЗ "О государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в Свердловской области", Областная Дума Законодательного Собрания Свердловской области отмечает:

Закон Свердловской области "О государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в Свердловской области" вступил в силу 7 июля 2004 года. В данный закон 24 ноября 2004 года и 14 апреля 2006 года вносились изменения в связи с изменением федерального законодательства.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату изменений Закона Свердловской области следует читать как "22 ноября 2004 года и 17 апреля 2006 года"

В Свердловской области под государственной охраной находится 1215 недвижимых объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), из них памятников федерального значения - 364, регионального и местного значения - 851 (памятников истории - 189, архитектуры - 649 и монументального искусства - 13). Кроме того, на территории Свердловской области выявлен 1741 объект культурного наследия, который не внесен в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

За 2004-2006 годы отмечены положительные изменения в сфере охраны и использования объектов культурного наследия. Ежегодно из областного и местных бюджетов выделяются средства на осуществление целевых программ по сохранению и возрождению малых городов, восстановлению памятников культового зодчества и памятников истории.

Правительством Свердловской области принимались областные государственные целевые программы по охране и реставрации объектов культурного наследия областного и федерального значения, на финансирование которых в 2004 году выделено 38,42 млн. рублей, в 2005 году - 74,4 млн. рублей, в 2006 году - 80 млн. рублей.

Вместе с тем следует отметить, что Правительством Свердловской области не принят план мероприятий по реализации рассматриваемого закона; не определен уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере охраны объектов культурного наследия; не сформирован и не ведется областной государственный реестр выявленных объектов культурного наследия, находящихся на территории Свердловской области; не утвержден порядок установки информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия областного значения.

Кроме того, отсутствует порядок взаимодействия органов государственной власти Свердловской области с органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, в сфере охраны объектов культурного наследия. Нарушаются сроки оформления охранных обязательств пользователей объектами культурного наследия. Арендаторы и пользователи при проведении строительных и ремонтных работ нарушают требования по сохранению памятников истории и культуры.

Необходимо отметить, что отсутствие специалистов в сфере охраны объектов культурного наследия не позволяет осуществлять в полном объеме контроль за состоянием памятников истории и культуры.

Областная Дума Законодательного Собрания Свердловской области постановляет:

1. Информацию Правительства Свердловской области об исполнении Закона Свердловской области "О государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в Свердловской области" принять к сведению.

2. Предложить Правительству Свердловской области:

1) разработать и принять во II квартале 2007 года план мероприятий по реализации Закона Свердловской области "О государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в Свердловской области";

2) определить уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере охраны объектов культурного наследия в срок до 1 января 2008 года;

3) обратиться в Правительство Российской Федерации с просьбой ускорить принятие положения о едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

4) утвердить в срок до 31 декабря 2007 года уточненный перечень объектов культурного наследия областного и местного (муниципального) значения и рассмотреть возможность формирования областного государственного реестра выявленных объектов культурного наследия областного и местного (муниципального) значения;

5) разработать механизм взаимодействия органов государственной власти Свердловской области и органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, в сфере охраны объектов культурного наследия;

6) продолжить разработку и реализацию областных государственных целевых программ по восстановлению и поддержке объектов культурного наследия областного и местного (муниципального) значения;

7) рассмотреть возможность поощрения граждан и организаций, участвующих в охране объектов культурного наследия;

8) рассмотреть возможность предоставления дотаций на обеспечение охраны объектов культурного наследия исторических городов Свердловской области;

9) определить при формировании областного и местных бюджетов норматив на содержание выявленных объектов культурного наследия муниципального значения;

10) рассмотреть возможность внесения в сетевой план-график по реализации регионального компонента приоритетного национального проекта в сфере культуры в Свердловской области раздела по охране объектов культурного наследий.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области:

1) определить уполномоченный исполнительный орган (специалиста) в сфере охраны объектов культурного наследия;

2) принять муниципальные целевые программы по охране объектов культурного наследия;

3) поддерживать инициативу граждан и организаций по охране памятников истории и культуры.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на комитет Областной Думы по социальной политике (Смирнов В.Н.).

Председатель Областной Думы

Н.А. Воронин

г. Екатеринбург

20 февраля 2007 года

N 325-ПОД