Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 5 декабря 2006 г. N Ф09-9780/06-С3 Удовлетворяя исковые требования о признании недействительной государственной регистрации права собственности на здания, суды обоснованно исходили из того, что нежилые помещения включены в реестр государственного имущества, а сделка приватизации спорных объектов и последующие сделки по их передаче в уставный капитал других обществ признаны ничтожными (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 5 декабря 2006 г. N Ф09-9780/06-С3

ГАРАНТ:

Определением Высшего Арбитражного Суда РФ от 18 апреля 2007 г. N 3688/07 отказано в передаче настоящего постановления в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора

См. также Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 23 июня 2005 г. N Ф09-1786/05-С3

См. также Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 29 марта 2004 г. N Ф09-760/04ГК

См. также Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 18 июня 2003 г. N Ф09-1516/03ГК

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании жалобы открытого акционерного общества "Общежития - Пермские моторы" (далее - общество "Общежития-Пермские моторы") и открытого акционерного общества "Пермские моторы" (далее - общество "Пермские моторы") на решение суда первой инстанции от 18.05.2006 (резолютивная часть от 16.05.2006) и постановление суда апелляционной инстанции от 17.07.2006 Арбитражного суда Пермской области по делу N А50-6470/2006-Г26.

В судебном заседании приняли участие представители:

департамента имущественных отношений Пермской области (далее - департамент) - Чулакова О.Ю. (доверенность от 11.07.2006 N 221);

общества "Общежития-Пермские моторы" - Логинова Ю.В. (доверенность от 03.11.2006);

общества "Пермские моторы" - Семенов В.В. (доверенность от 01.01.2006 N 19/2006 ПМ), Захаров Д.Н. (доверенность от 20.11.2006 N 45/2006 ПМ).

Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационных жалоб извещены надлежащим образом, их представители в судебное заседание не явились.

Департамент обратился в Арбитражный суд Пермской области с иском к обществу "Общежития-Пермские моторы" и Главному управлению Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю (далее - управление) о признании права собственности Пермского края и признании недействительной государственной регистрации права собственности общежития на здание, расположенное по адресу: г. Пермь, ул. Солдатова, 39, в части нежилых помещений на первом этаже, площадью 607,6 кв.м (с учетом уточнений, принятых в порядке, предусмотренном ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Пермской области (далее - агентство), государственное образовательное учреждение начального профессионального образования "Профессиональное училище N 80" (далее - училище), закрытое акционерное общество "Перспектива - Пермские моторы" (далее - общество "Перспектива - Пермские моторы", открытое акционерное общество "Редуктор - Пермские моторы" (далее - общество "Редуктор - Пермские моторы"), общество "Пермские моторы".

Решением суда первой инстанции от 18.05.2006 (резолютивная часть от 16.05.2006) исковые требования удовлетворены.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 17.07.2006 решение оставлено без изменения.

В жалобах, поданных в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, общество "Общежития-Пермские моторы" и общество "Пермские моторы" просят указанные судебные акты отменить, дело передать на новое рассмотрение в суд первой инстанции, ссылаясь на неправильное применение судами первой и апелляционной инстанций ст. 201, 203 Гражданского кодекса Российской Федерации, нарушение ст. 6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кроме того, общество "Общежития-Пермские моторы" указывает, что судом не было принято мер к установлению факта передачи спорного имущества из федеральной собственности в собственность Пермского края, судебные акты противоречат постановлению Конституционного суда Российской Федерации от 21.04.2003 N 6-П, не применены положения ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации. Общество "Пермские моторы" полагает, что признание права собственности Пермского края на спорное помещение противоречит требованиям закона, не соответствует обстоятельствам дела и нарушает права и законные интересы заявителя. Основания для признания недействительной государственной регистрации права собственности отсутствуют в силу ст. 20 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Законность обжалуемых судебных актов проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, нежилое помещение площадью 607,6 кв.м, расположенное на первом этаже здания общежития, находящегося по адресу: г. Пермь, ул. Солдатова, 39, с 1986 года занимает училище, что подтверждается вступившими в законную силу судебными актами по делу N А50-14190/2002.

Право собственности на 9-этажное здание общежития со встроенными помещениями в подвале и на 1 этаже, общей площадью 6541,8 кв.м, расположенное по вышеназванному адресу, принадлежит общежитию, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права от 23.07.2001.

Истец полагает, что право собственности на спорные нежилые помещения принадлежит Пермскому краю (ст. 154 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ, распоряжение Правительства Российской Федерации от 03.12.2004 N 1565-р), в связи с чем обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

Удовлетворяя исковые требования, суды обеих инстанций обоснованно исходили из того, что нежилые помещения общей площадью 607,6 кв.м на первом этаже общежития, находящегося по адресу: г. Пермь ул. Солдатова, 39, включены в реестр государственного имущества Пермской области (выписка из реестра государственного имущества Пермской области), а сделка приватизации спорного имущества государственным предприятием "Моторостроитель" (ныне - общество "Пермские моторы") и последующие сделки по его передаче в уставный капитал других обществ, в том числе общества "Общежития-Пермские моторы", признаны ничтожными.

Согласно п. 1 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" объекты государственной собственности, указанные в Приложении 2 к настоящему постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся к федеральной собственности. Пункт 12 Приложения 2 содержит указание на средние специальные и профессиональные учебные заведения, каковым и является училище. Таким образом, спорные нежилые помещения до 01.01.2005 являлись федеральной собственностью.

С 01.01.2005 решение вопросов предоставления начального и среднего профессионального образования относится к полномочиям органов государственной власти Пермской области по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами за счет средств областного бюджета (п. 14 ч. 2 ст. 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", ст. 2 Федерального закона от 04.07.2003 N 95-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации").

Пунктом 11 ст. 154 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ на федеральные органы исполнительной власти возложена обязанность передать исполнительным органам государственной власти федеральное имущество в трехнедельный срок после принятия соответствующего решения Правительством Российской Федерации, но не позднее 31.12.2004 года.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.12.2004 N 1565-р утвержден перечень передаваемых в ведение субъектов Российской Федерации федеральных государственных учреждений образования, находящихся в ведении Рособразования. В указанный перечень включено государственное образовательное учреждение начального профессионального образования "Профессиональное училище N 80".

Из представленного в деле акта приема-передачи следует, что государственное образовательное учреждение начального профессионального образования "Профессиональное училище N 80" во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 03.12.2004 N 1565-р передано Федеральным агентством по образованию Департаменту образования Пермской области.

При таких обстоятельствах суды пришли к верному выводу о наличии права собственности субъекта Российской Федерации - Пермского края на спорное имущество.

Кроме того, судами обеих инстанций правомерно учтено, что вступившими в законную силу судебными актами по делу N А50-14190/2002 сделка приватизации спорного имущества и последующие сделки признаны ничтожными (ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 17 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Таким образом, ничтожные сделки не могут являться основанием для государственной регистрации права собственности, в связи с чем государственная регистрация права собственности общества "Общежития-Пермские моторы" на спорные помещения правомерно признана судом недействительной.

Ссылка заявителей кассационных жалоб на незаконный отказ в применении срока исковой давности отклоняется как необоснованная. Поскольку выбытие спорного имущества из владения училища не доказано, сделки, послужившие основанием приобретения права собственности юридическими лицами признаны ничтожными и не влекут юридических последствий, поэтому в данном случае подлежит применению ст. 208 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Указание общества "Общежития-Пермские моторы" на то, что судом не исследовался вопрос об установлении факта передачи спорного имущества из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации, противоречит материалам дела (т. 1 л.д. 34, 35-40, 145).

Довод общества "Общежития-Пермские моторы" о неприменении судом постановления Конституционного суда Российской Федерации от 21.04.2003 N 6-П не может быть принят во внимание, поскольку предметом спора по настоящему делу является требование о признании права собственности, а не требование о применении последствий недействительности сделки или истребования имущества из чужого незаконного владения.

Иные доводы заявителей кассационных жалоб были исследованы судом первой и апелляционной инстанций, и им дана надлежащая правовая оценка.

Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов (ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом кассационной инстанции не установлено. Обжалуемые судебные акты отмене не подлежат.

Руководствуясь ст. 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение суда первой инстанции от 18.05.2006 (резолютивная часть от 16.05.2006) и постановление суда апелляционной инстанции от 17.07.2006 Арбитражного суда Пермской области по делу N А50-6470/2006-Г26 оставить без изменения, кассационные жалобы открытого акционерного общества "Общежития - Пермские моторы" и открытого акционерного общества "Пермские моторы" - без удовлетворения.