Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 20 августа 2002 г. N Ф09-1736/02АК Поскольку налоговое правонарушение совершено ответчиком впервые, суд правомерно снизил размер штрафа (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 20 августа 2002 г. N Ф09-1736/02АК

Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по Орджоникидзевскому району г. Екатеринбурга на решение от 04.06.2002 г. Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-9916/01.

В судебном заседании приняли участие представители: истца - Коновалова Ю.В. по доверенности от 09.01.2002 г. N 08-09/387; Валова В.П. по доверенности от 04.01.2002 г. N 08-18/43; ответчика - Прокаева С.В. по доверенности от 20.05.2002 г. N 190.

Права и обязанности представителям сторон разъяснены.

Отводов составу суда не заявлено.

Ходатайств не поступило.

Инспекция МНС РФ по Орджоникидзевскому району г. Екатеринбурга обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с иском к закрытому акционерному обществу "АББ-УЭТМ" о взыскании штрафа по ч. 1 ст. 120 НК РФ в размере 5000 рублей.

Решением от 04.06.2002 г. Арбитражного суда Свердловской области в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной инстанции решение суда не рассматривалось.

ИМНС РФ по Орджоникидзевскому району г. Екатеринбурга с судебным актом не согласна, просит его отменить, исковые требования удовлетворить, ссылаясь на неправильное применение судом ст. 24 НК РФ.

Законность судебного акта проверена кассационной инстанцией в порядке ст. ст. 162, 171, 174 АПК РФ.

Как видно из материалов дела ИМНС РФ Орджоникидзевскому району г. Екатеринбурга проведена выездная налоговая проверка ЗАО СП "АББ-УЭТМ" по вопросам правильности исчисления, удержания, полноты и своевременности перечисления подоходного налога, налога на доходы физических лиц в бюджет за период финансово-хозяйственной деятельности с 01.01.98 г. по 01.01.2001 г. В ходе данной проверки установлен ряд правонарушений налогового законодательства. Так, по мнению налогового органа, в 2000 г. ответчиком совершено правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 120 НК РФ, выразившееся в неведении налоговой карточки по учету доходов и подоходного налога, форма которой утверждена в приложении N 7 к Инструкции ГНС РФ от 29.06.1995 г. N 35 по применению Закона РФ "О подоходном налоге с физических лиц". По результатам проверки налоговым органом вынесено решение N 12-12/2437 от 21.02.2002 г. о привлечении ЗАО СП "АББ-УЭТМ" к налоговой ответственности в том числе и за данное правонарушение в виде штрафа в размере 5000 руб., а также направлено требование об уплате штрафов, пени и доначисленных налогов. Однако требование в части уплаты штрафа в указанном размере ответчиком к установленному сроку исполнено не было, что послужило поводом для обращения налогового органа с иском в суд.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходил из того, что привлечение ответчика к налоговой ответственности по ст. 120 НК РФ не обоснованно, поскольку указанная налоговая карточка не относится к документам бухгалтерской отчетности.

Данный вывод суда ошибочен.

В соответствии с ч. 3 ст. 20 Закона РФ "О подоходном налоге с физических лиц" предприятия, учреждения, организации, удерживающие подоходный налог, обязаны вести учет совокупного годового дохода, выплаченного физическим лицам в календарном году, в порядке и по форме, утверждаемым Государственной налоговой службой Российской Федерации.

Порядок и формы учета совокупного годового дохода утверждены Инструкцией ГНС РФ от 29.06.1995 г. N 35 по применению Закона РФ "О подоходном налоге с физических лиц", в том числе и приложением N 7 к данной инструкции.

Поскольку судом первой инстанции установлено и ответчиком не опровергнуто, что ЗАО СП "АББ-УЭТМ" карточки указанной формы в течении 2000 г. не велись, ответчиком допущено грубое нарушение учета доходов физических лиц, т.е. совершено правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 120 НК РФ.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции считает, что ответчик правомерно привлечен налоговым органом к указанной налоговой ответственности. Однако, пользуясь правом, предоставленным ст. 112 НК РФ и учитывая, что налоговое правонарушение совершено ответчиком впервые, суд считает возможным снизить размер штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174, 175, 177 АПК РФ, суд постановил:

Решение от 04.06.2002 г. Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-9916/01 отменить.

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с ЗАО СП "АББ-УЭТМ" в доход бюджета штраф в сумме 2500 руб., госпошлину по иску в доход федерального бюджета в сумме 250 руб., по кассационной жалобе -125 руб.

В остальной части иска отказать.