Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 9 сентября 2002 г. N Ф09-1868/02АК Исходя из наличия смягчающих обстоятельств, несоразмерности ответственности характеру допущенного нарушения, отмечая незначительность просрочки представления деклараций по налогам, суд снизил размер взыскиваемых санкций (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 9 сентября 2002 г. N Ф09-1868/02АК

Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу истца - Инспекции МНС РФ по Мотовилихинскому району г. Перми на решение от 03.06.02, постановление от 08.07.02 Арбитражного суда Пермской области по делу N А50-5013/2002-А1 по иску ИМНС РФ по Мотовилихинскому району г, Перми к ООО "Адл-Лизинг" о взыскании налоговых санкций в сумме 21080 руб.

Представители сторон, извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Ходатайств не поступило.

Инспекция МНС РФ по Мотовилихинскому району г. Перми обратилась в Арбитражный суд Пермской области с иском к ООО "Адл-Лизинг" о взыскании штрафов в сумме 21080 руб. по п. 1 ст. 119 НК РФ за нарушение срока представления расчета по налогу на добавленную стоимость и расчета авансовых платежей по единому социальному налогу.

Решением от 03.06.02 иск удовлетворен частично, с расчетного счета Общества с ограниченной ответственностью "Адл-Лизинг" взыскан в доход бюджета штраф в сумме 20980 руб., в удовлетворении остальной части иска отказано.

Постановлением апелляционной инстанции того же суда от 08.07.02 решение оставлено без изменения.

Истец - ИМНС РФ по Мотовилихинскому району г. Перми с судебными актами не согласна в части отказа в иске, просит их в указанной части отменить, исковые требования в указанной части удовлетворить, ссылаясь в жалобе на неправильное применение судом ст.ст. 80, 119 НК РФ.

Законность судебных актов проверена в порядке ст.ст. 274, 284, 286 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, Инспекцией МНС РФ по Мотовилихинскому району г. Перми выявлено несвоевременное представление ООО "Адл-Лизинг" расчетов по НДС и авансовых платежей по ЕСН за сентябрь 2001 г. (акт камеральной налоговой проверки от 05.12.01, решение о привлечении к налоговой ответственности от 28.12.01). За взысканием санкций в сумме 21080 руб., наложенных на основании п.1 ст. 119 НК РФ, ИМНС РФ по Мотовилихинскому району г. Перми обратилась в арбитражный суд Пермской области.

При вынесении решения и постановления судебные инстанции исходили из того, что состав налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 119 НК РФ, образуют действия ответчика по несвоевременному представлению расчета по НДС, при нарушении срока представления расчета авансовых платежей по ЕСН названный состав налогового правонарушения отсутствует, поскольку указанный расчет не является налоговой декларацией.

Однако судом не учтено, что представление в налоговый орган расчета авансовых платежей по единому социальному налогу установлено законодательством о налогах и сборах (п. 3 ст. 243 НК РФ) и данный расчет содержит сведения, связанные с исчислением и уплатой налога. При таких обстоятельствах указанный расчет подпадает под понятие "налоговая декларация", сформулированное ст. 80 НК РФ.

Поскольку факт пропуска сроков подачи расчета по НДС и по авансовым платежам по ЕСН за октябрь 2001 г. судом установлен и подтверждается материалами дела, исковые требования налогового органа о взыскании штрафов в сумме 21080 руб. по п. 1 ст. 119 НК РФ являются обоснованными. Вместе с тем, исходя из наличия смягчающих обстоятельств, несоразмерности ответственности характеру допущенного нарушения в соответствии с п. 1 ст. 112 и п. 3 ст. 114 НК РФ, отмечая незначительность просрочки представления деклараций по названным налогам, суд кассационной инстанции считает возможным снизить размер взыскиваемых санкций до 20980 руб.

При отмеченных обстоятельствах обжалуемые судебные акты отмене не подлежат.

В связи с изложенным, руководствуясь ст.ст. 286,287,289 АПК РФ, суд постановил:

Решение от 03.06.02, постановление апелляционной инстанции от 08.07.02 Арбитражного суда Пермской области по делу N А50-5013/2002-А1 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с ООО "Адл-Лизинг" в доход федерального бюджета госпошлину по кассационной жалобе в сумме 50 руб.