Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 14 декабря 2006 г. N Ф09-11078/06-С2 Удовлетворение требований о взыскании с инспекции процентов за несвоевременный возврат излишне взысканных пеней является правомерным, поскольку факт того, что возврат сумм был произведен налоговым органом с нарушением установленных законом сроков, доказан и подтверждается материалами дела (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 14 декабря 2006 г. N Ф09-11078/06-С2

ГАРАНТ:

См. также Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 27 июня 2011 г. N Ф09-3138/11 по делу N А07-16567/2009

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Башкортостан (далее - инспекция, налоговый орган) на решение суда первой инстанции Арбитражного суда Республики Башкортостан от 06.09.2006 по делу N А07-16567/06.

В судебном заседании принял участие представитель закрытого акционерного общества "Байкал-Ресурс" (далее - общество, налогоплательщик) - Гайнуллин Н.И. (доверенность от 03.05.2006 б/н).

Представитель инспекции, надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.

Общество обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о взыскании 1973050 руб. процентов за несвоевременный возврат излишне взысканных пеней (с учетом принятого судом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнения заявленных требований).

Решением суда первой инстанции от 06.09.2006 заявление удовлетворено полностью.

В порядке апелляционного производства решение суда не обжаловалось.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, инспекция просит указанный судебный акт отменить, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, а также на неправильное применение норм материального права.

Законность обжалуемого судебного акта проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, спор между сторонами возник по поводу отказа в начислении процентов за несвоевременный возврат излишне взысканных пеней, в связи с тем, что, по мнению налогового органа, обществом не был соблюден досудебный порядок разрешения данного вопроса.

Считая, что такие действия не соответствуют нормам законодательства о налогах и сборах и нарушают его права, налогоплательщик обратился в арбитражный суд с заявлением о признании их незаконными и об обязании инспекции возвратить указанную сумму процентов.

Суд удовлетворил заявление, посчитав действия налогового органа неправомерными.

Вывод суда является правильным, соответствует материалам дела и действующему законодательству.

В силу п. 4 ст. 79 Кодекса сумма излишне взысканного налога возвращается с начисленными на нее процентами за счет общих поступлений в бюджет (внебюджетный фонд), в который были зачислены суммы излишне взысканного налога. Проценты на указанную сумму начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Согласно п. 5 указанной статьи сумма излишне взысканного налога и начисленные на эту сумму проценты подлежат возврату налоговым органом не позднее одного месяца со дня принятия решения налоговым органом, а в случае вынесения судом решения о возврате излишне взысканных сумм - в течение одного месяца после вынесения такого решения.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что возврат излишне взысканных пеней произведен инспекцией с нарушением установленных законом сроков.

Довод налогового органа о том, что обществом нарушен досудебный порядок урегулирования спора, судом кассационной инстанции отклоняется по следующим основаниям.

Анализ ст. 79 Кодекса показывает, что право на взыскание процентов за несвоевременный возврат налога или пеней может быть реализовано двумя альтернативными способами: либо путем подачи заявления в налоговый орган, либо в судебном порядке.

При этом в отличие от положений п. 7 ст. 78 Кодекса, который требует в качестве основания для возврата излишне уплаченной суммы налогового платежа заявления налогоплательщика, п. 2 ст. 79 Кодекса предоставляет налогоплательщику право решить вопрос о возврате излишне взысканной суммы непосредственно в судебном порядке, без обращения в налоговый орган.

Данный вывод подтверждается положениями п. 22 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения ч. I Налогового кодекса Российской Федерации", согласно которым обязательная досудебная процедура обращения налогоплательщика в налоговый орган предусмотрена в случае излишней уплаты, а не в случае излишнего взыскания налогового платежа.

Таким образом, ст. 79 Кодекса не устанавливает обязанность налогоплательщика обратиться в налоговый орган с заявлением о взыскании начисленных процентов в качестве условия для его возврата в судебном порядке.

С учетом изложенного обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение суда первой инстанции Арбитражного суда Республики Башкортостан от 06.09.2006 по делу N А07-16567/06 оставить без изменения, кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Башкортостан - без удовлетворения.