Постановление Правительства Свердловской области от 23 июня 2008 г. N 630-ПП "Об утверждении Положения о Министерстве социальной защиты населения Свердловской области"

В целях совершенствования нормативного регулирования деятельности и приведения Положения о Министерстве социальной защиты населения Свердловской области в соответствие с законодательством Российской Федерации и Свердловской области Правительство Свердловской области постановляет:

1. Утвердить Положение о Министерстве социальной защиты населения Свердловской области (прилагается).

2. Признать Положение о Министерстве социальной защиты населения Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 12.10.98 г. N 1046-п "Об утверждении положений о министерствах Свердловской области" (Собрание законодательства Свердловской области, 2004, N 12-4, ст. 2355) с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 30.12.98 г. N 1341-п (Собрание законодательства Свердловской области, 2004, N 12-4, ст. 2356), от 09.04.99 г. N 435-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2004, 12-4, ст. 2357), от 29.07.99 г. N 875-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2004, N 12-4, ст. 2358), от 25.01.2000 г. N 60-ПП, от 11.02.2000 г. N 100-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2004, N 12-4, ст. 2359), от 16.05.2000 г. N 381-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2004, N 12-4, ст. 2360), от 16.06.2000 г. N 489-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2000, N 6, ст. 565), от 09.11.2000 г. N 926-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2004, N 12-4, ст. 2361), от 22.03.2001 г. N 188-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2001, N 3, ст. 437), от 29.03.2001 г. N 214-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2001, N 3, ст. 455), от 18.07.2001 г. N 494-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2001, N 7-1, ст. 1002), от 24.07.2001 г. N 514-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2001, N 7-1, ст. 1019), от 13.11.2001 г. N 760-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2001, N 11, ст. 1254), от 14.05.2002 г. N 317-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2002, N 5, ст. 611), от 10.06.2002 г. N 391-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2002, N 6-1, ст. 854), от 23.07.2002 г. N 966-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2002, N 7-1, ст. 1090), от 28.10.2002 г. N 1311-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2002, N 10, ст. 1296), от 17.01.2003 г. N 25-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2003, N 1, ст. 44), от 06.02.2003 г. N 56-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2003, N 2, ст. 112), от 05.05.2003 г. N 260-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2003, N 5, ст. 408), от 26.05.2004 г. N 391-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2004, N 6-1, ст. 783), от 31.08.2004 г. N 817-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2004, N 8-1, ст. 1134), от 02.09.2004 г. N 822-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2004, N 9, ст. 1404), от 20.10.2004 г. N 997-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2004, N 10-1, ст. 1567), от 15.12.2004 г. N 1124-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2004, N 12-2, ст. 2282), от 06.07.2005 г. N 540-ПП ("Областная газета", 2005, 13 июля, N 207-208), от 27.12.2005 г. N 1140-ПП ("Областная газета", 2005, 30 декабря, N 408), от 31.01.2006 г. N 98-ПП (("Областная газета", 2006, 4 февраля, N 31), от 15.03.2006 г. N 243-ПП ("Областная газета", 2006, 21 марта, N 79-80), от 27.03.2007 г. N 241-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2007, N 3-2, ст. 413), от 06.09.2007 г. N 874-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2007, N 9-2, ст. 1487), от 17.12.2007 г. N 1282-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2007, N 12-3, ст. 2187), от 07.03.2008 г. N 169-ПП ("Областная газета", 2008, 18 марта, N 87), утратившим силу.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Свердловской области от 15 октября 2009 г. N 1401-ПП постановление Правительства Свердловской области от 31 августа 2004 г. N 817-ПП признано утратившим силу

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Свердловской области по социальной политике Власова В.А.

Председатель Правительства

Свердловской области

В.А. Кокшаров

г. Екатеринбург

23 июня 2008 года

N 630-ПП

Положение
о Министерстве социальной защиты населения Свердловской области
(утв. постановлением Правительства Свердловской области
от 23 июня 2008 г. N 630-ПП)

Глава 1. Общие положения

1. Министерство социальной защиты населения Свердловской области (далее - Министерство) является областным отраслевым исполнительным органом государственной власти Свердловской области, входящим в структуру исполнительной власти Свердловской области, обеспечивающим в пределах своей компетенции проведение государственной политики и осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению в сфере социального развития, а также координирующим в этой сфере деятельность иных исполнительных органов государственной власти Свердловской области.

В своей деятельности Министерство подотчетно и подконтрольно Губернатору Свердловской области и Правительству Свердловской области, а по вопросам исполнения законов Свердловской области - Законодательному Собранию Свердловской области.

2. Министерство обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет в Министерстве финансов Свердловской области и иные счета в кредитных организациях, печати с изображением Государственного герба Российской Федерации, герба Свердловской области и своим наименованием, а также соответствующие печати, бланки и штампы.

Место нахождения Министерства: 620144, г. Екатеринбург, ул. Большакова, д. 105.

3. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом и законами Свердловской области, нормативными правовыми актами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области, постановлениями Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, а также Положением о Министерстве социальной защиты населения Свердловской области (далее - Положение).

4. Работники Министерства являются государственными гражданскими служащими Свердловской области и исполняют обязанности по должности государственной гражданской службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств бюджета Свердловской области. В целях материально-технического обеспечения деятельности Министерства, подведомственных ему территориальных отраслевых исполнительных органов государственной власти Свердловской области - управлений социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Свердловской области (далее - управления социальной защиты населения) и государственных областных учреждений социального обслуживания (далее - учреждения социального обслуживания) в штатное расписание Министерства включаются должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы.

5. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Российской Федерации и Свердловской области, администрациями управленческих округов Свердловской области и органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области.

Глава 2. Основные задачи Министерства

6. Основными задачами Министерства являются:

1) реализация основных направлений и приоритетов государственной социальной политики на территории Свердловской области, формирование областных государственных целевых программ по предоставлению мер социальной поддержки для социально не защищенных категорий граждан, их реализация, методическое и правовое обеспечение;

2) организация социальной поддержки и социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), социальной поддержки ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей, одиноких родителей), жертв политических репрессий, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей и других категорий граждан в соответствии с действующим законодательством;

3) координация и методическое руководство управлениями социальной защиты населения, учреждениями социального обслуживания, Свердловским областным миграционным центром, государственными унитарными предприятиями Свердловской области, подведомственными Министерству, обеспечение взаимодействия с общественными организациями, объединениями и ассоциациями социальной защиты населения и иными некоммерческими организациями в социальной сфере;

4) организация государственной системы социального обслуживания населения на территории области, содействие ее развитию;

5) контроль за организацией и осуществлением деятельности по опеке и попечительству управлениями социальной защиты населения на территории Свердловской области;

6) осуществление функций регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей;

7) организация в пределах компетенции Министерства работы по реализации федеральных законов и законов Свердловской области о предоставлении гражданам мер социальной поддержки, пособий и компенсаций;

8) обеспечение контроля за осуществлением органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области переданного им государственного полномочия по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в форме проверок, в том числе выборочных, соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, осуществляющими переданное им государственное полномочие по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, порядка предоставления этих субсидий, в том числе проверок, проводимых в связи с обращениями граждан или организаций;

9) организация международного сотрудничества по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, с учетом международных договоров Российской Федерации и Свердловской области;

10) взаимодействие с межведомственными комиссиями по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;

11) обеспечение контроля за правильным и единообразным применением законодательства Российской Федерации и Свердловской области в сфере социальной защиты населения по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;

12) разработка совместно с другими исполнительными органами государственной власти Свердловской области и внесение на рассмотрение Правительства Свердловской области предложений по совершенствованию законодательства Свердловской области в сфере социальной защиты населения по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;

13) организация и внедрение различных видов натуральной помощи социально не защищенным категориям граждан;

14) организация автоматизированной системы обработки информации о деятельности, осуществляемой в органах социальной защиты населения, разработка и внедрение современных информационных технологий;

15) формирование и ведение в пределах компетенции Министерства регистра категорий граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки, проживающих на территории Свердловской области;

16) организация научных исследований в области социальной поддержки населения;

17) защита государственной тайны и конфиденциальной информации в пределах своей компетенции.

Глава 3. Функции Министерства

7. В соответствии с возложенными на него задачами Министерство осуществляет следующие функции:

1) в области решения комплексных вопросов социальной защиты населения:

разрабатывает с участием исполнительных органов государственной власти Свердловской области предложения по основным направлениям и приоритетам государственной социальной политики в сфере предоставления мер социальной поддержки социально не защищенным категориям граждан на основе анализа социально-экономического развития Свердловской области;

размещает в установленном порядке заказы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд и заключает государственные контракты на поставку товаров, оказание услуг, выполнение работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности, в том числе для обеспечения нужд Министерства;

выступает заказчиком областных государственных целевых программ по предоставлению социальных гарантий социально не защищенным категориям граждан, организует их выполнение и осуществляет функции заказчика услуг, выполняемых для реализации указанных программ;

представляет в Правительство Свердловской области доклады о положении дел в сфере предоставления мер социальной поддержки социально не защищенным категориям граждан области, проекты социальных программ, организует их выполнение и осуществляет контроль за использованием выделенных на эти цели средств;

организует и проводит мониторинг в сфере предоставления мер социальной поддержки социально не защищенным категориям граждан;

осуществляет сбор и обработку информации из источников сети общего пользования по основным направлениям и приоритетам государственной социальной политики;

организует сбор, анализ, обобщение информационно-аналитических материалов и формирование базы данных по социально не защищенным категориям граждан, а также получателям пособий и компенсаций;

осуществляет организацию разработки и внедрения современных информационных технологий и систем обработки информации в практическую деятельность Министерства, подведомственных органов и учреждений;

организует формирование электронных баз данных персонифицированного учета граждан, состоящих на учете в управлениях социальной защиты населения;

обеспечивает доступ в интегрированном виде по сети общего доступа органам власти, предприятиям, организациям и различным слоям общественности к открытым информационным ресурсам Министерства;

осуществляет организационно-методическое руководство управлениями социальной защиты населения и учреждениями социального обслуживания, действующими на территории Свердловской области, обеспечивает проведение мероприятий по развитию сети подведомственных управлений социальной защиты населения и учреждений социального обслуживания и укреплению их материально-технической базы;

осуществляет контроль за соблюдением управлениями социальной защиты населения порядка регистрации и учета граждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не ранее 1 января 1992 года, постоянно проживающих в Свердловской области и имеющих право на получение за счет средств федерального бюджета субсидии для приобретения (строительства) жилья, обратившихся с заявлением о принятии на учет после 1 марта 2005 года;

осуществляет контроль за реализацией органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области переданного им государственного полномочия по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в форме проверок, в том числе выборочных, соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, осуществляющими переданное им государственное полномочие по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, порядка предоставления этих субсидий, в том числе проверок, проводимых в связи с обращениями граждан или организаций;

осуществляет организацию деятельности по опеке и попечительству на территории Свердловской области и контроль за исполнением управлениями социальной защиты населения полномочий по осуществлению и организации деятельности по опеке и попечительству;

осуществляет формирование, ведение и использование регионального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Свердловской области и не устроенных органами опеки и попечительства на воспитание в семьи по месту фактического нахождения таких детей;

взаимодействует с благотворительными и другими общественными объединениями (организациями) с целью поддержки нетрудоспособных малообеспеченных граждан и содействует развитию благотворительной и гуманитарной помощи;

участвует в деятельности координационных органов, образованных Правительством Свердловской области;

организует проведение научно-исследовательских работ в области социальной защиты населения;

рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, в необходимых случаях по результатам рассмотрения принимает соответствующие меры, ведет прием граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;

запрашивает и получает в установленном порядке от других исполнительных органов государственной власти Свердловской области, юридических лиц, независимо от их организационно-правовой формы, материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Министерства;

проводит конференции, совещания и встречи, организовывает выставки, конкурсы, фестивали и другие массовые мероприятия по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

привлекает на договорной основе научные учреждения, ученых и специалистов, в том числе зарубежных, к исследованию вопросов, относящихся к ведению Министерства;

осуществляет работу по технической защите информации;

2) в области формирования кадрового состава:

осуществляет организационно-техническое и методическое обеспечение деятельности Министерства по подбору и расстановке кадров;

координирует деятельность управлений социальной защиты населения и учреждений социального обслуживания по вопросам реализации кадровой политики;

организует работу и осуществляет меры по реализации в Министерстве федерального и областного законодательства по вопросам организации и прохождения государственной гражданской службы, правового положения гражданских служащих;

осуществляет контроль за проведением единой государственной политики в сфере государственной гражданской службы в органах социальной защиты населения;

организует обучение, подготовку, переподготовку и повышение квалификации лиц, замещающих гражданские должности государственной гражданской службы Свердловской области, а также руководителей и специалистов подведомственных управлений социальной защиты населения и учреждений социального обслуживания;

обеспечивает надлежащее оформление и своевременное прохождение документов на представление работников Министерства, работников подведомственных Министерству управлений социальной защиты населения и учреждений социального обслуживания к награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами Свердловской области и наградами Министерства;

3) в области пенсионного обеспечения:

осуществляет выплату ежемесячной пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим Свердловской области в соответствии с областным законодательством;

4) в области социальной поддержки семьи, женщин и детей, граждан пожилого возраста, ветеранов и инвалидов, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей и иных категорий граждан:

организует работу в пределах компетенции Министерства по реализации государственной политики в области социальной поддержки семьи, женщин и детей, граждан пожилого возраста, ветеранов, инвалидов, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей;

организует совместно с другими исполнительными органами государственной власти Свердловской области работу по предоставлению мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Свердловской области для семьи, женщин и детей, граждан пожилого возраста, ветеранов, инвалидов, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей и других категорий граждан;

организует работу по разработке и реализации программ социальной поддержки и улучшения положения семьи, женщин и детей, граждан пожилого возраста, ветеранов, инвалидов, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, лиц, оказавшихся в трудных жизненных и экстремальных ситуациях;

подготавливает доклады в Правительство Свердловской области и Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации о состоянии и мерах по улучшению положения семьи, женщин и детей;

организует работу управлений социальной защиты населения по выдаче гражданам удостоверений единого образца, дающих право на получение мер социальной поддержки в соответствии с федеральным и областным законодательством;

осуществляет координацию деятельности и организационно-методическое руководство управлениями социальной защиты населения по назначению и выплате социальных пособий и компенсаций гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с федеральным и областным законодательством, контроль за правомерностью назначения и выплаты данных пособий и компенсаций;

организует взаимодействие управлений социальной защиты населения с организациями, осуществляющими финансирование и доставку социальных пособий и компенсаций;

организует сбор, анализ, обобщение информационно-аналитических материалов и формирование базы данных для субъектов мониторинга положения граждан, нуждающихся в социальной поддержке на территории Свердловской области;

организует в пределах компетенции Министерства совместно с другими исполнительными органами государственной власти Свердловской области и негосударственными организациями и объединениями отдых и оздоровление детей из социально не защищенных слоев населения и иных категорий в соответствии с действующим законодательством;

разрабатывает и осуществляет совместно с другими исполнительными органами государственной власти Свердловской области, общественными объединениями и иными некоммерческими организациями меры по профилактике и устранению детской безнадзорности, социального сиротства, профилактику асоциальных явлений среди подростков, коррекцию девиантного поведения несовершеннолетних, а также меры, связанные с охраной прав детей, созданием нормальных условий для их жизнедеятельности;

организует работу по созданию условий для социальной адаптации и интеграции в общество граждан, нуждающихся в социальной поддержке, в том числе детей с ограниченными возможностями;

организует работу управлений социальной защиты населения по предоставлению государственной социальной помощи малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам;

ежемесячно формирует реестры (списки) получателей отдельных видов пособий и компенсаций и представляет их для выплаты в Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию, Федеральную службу по труду и занятости;

ведет учет граждан, пострадавших от радиационного воздействия, проживающих на территории Свердловской области;

осуществляет оформление справок единого образца серии "С" гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;

осуществляет выплату дополнительного материального обеспечения почетным гражданам Свердловской области и другим категориям граждан, определенным законодательством Свердловской области;

организует работу по обучению инвалидов вождению транспортными средствами категории "В";

осуществляет обмен с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти информацией о социальной защите инвалидов и об оказании им социальной поддержки;

осуществляет работу по предоставлению мер социальной поддержки населению в соответствии с действующим законодательством;

5) в области социального обслуживания населения:

организует создание и развитие сети комплексных и специализированных государственных социальных учреждений, в том числе стационарных, полустационарных и других учреждений социального обслуживания;

осуществляет оформление и выдачу путевок в стационарные учреждения социального обслуживания;

организует работу по оказанию социальной поддержки и материальной помощи, предоставлению социальных услуг гражданам, оказавшимся в трудных жизненных и экстремальных ситуациях;

организует работу по разработке и реализации областных программ по развитию социального обслуживания населения;

разрабатывает социальные нормы, нормативы и социальные стандарты деятельности учреждений социального обслуживания населения в пределах своей компетенции, а также осуществляет контроль за их соблюдением на территории Свердловской области;

осуществляет координацию деятельности, оказывает организационно-методическую и практическую помощь учреждениям социального обслуживания;

заключает в случае необходимости с негосударственными учреждениями социального обслуживания населения договоры об осуществлении ими социального обслуживания граждан пожилого (преклонного) возраста и инвалидов;

организует работу по созданию и координации деятельности социальных пунктов проката технических средств реабилитации;

осуществляет контроль за соблюдением территориального перечня гарантированных государством социальных услуг;

обеспечивает единый статистический учет и отчетность в сфере социального обслуживания населения на территории Свердловской области;

организует и координирует научные исследования в области социального обслуживания населения, проводит научные и научно-практические конференции по вопросам социального обслуживания населения, внедряет в деятельность учреждений, предоставляющих социальные услуги, современные методики и технологии социальной реабилитации;

принимает участие в разработке и реализации проектов областных государственных целевых программ по оказанию гражданам мер социальной поддержки на территории Свердловской области;

6) в области оказания протезно-ортопедической помощи отдельным категориям граждан, создания условий для беспрепятственного доступа к информации, объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур для лиц с ограниченными возможностями:

проводит работу по реализации целевых программ Российской Федерации и Свердловской области по социальной поддержке инвалидов;

принимает участие в реализации государственной политики в области градостроительства в целях обеспечения доступности для лиц с ограниченными возможностями к информации, объектам инфраструктуры, средствам транспорта и связи;

организует деятельность управлений социальной защиты населения и учреждений социального обслуживания по вопросам реализации мероприятий социальной реабилитации инвалидов, рекомендованных в индивидуальной программе реабилитации инвалида;

в пределах компетенции принимает меры по оказанию протезно-ортопедической помощи отдельным категориям граждан;

оказывает содействие общественным объединениям инвалидов в их деятельности;

7) в области финансово-экономической и хозяйственной деятельности:

осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета в соответствии с законом Свердловской области "Об областном бюджете" в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на Министерство функций;

ежегодно осуществляет составление бюджетной росписи расходов областного бюджета по отрасли "Социальная политика";

ежегодно составляет свод расходов по подведомственным управлениям социальной защиты населения и учреждениям социального обслуживания с поквартальной разбивкой;

в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации определяет и доводит лимиты бюджетных обязательств областного бюджета до получателей бюджетных средств, осуществляет изменения бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств;

ежегодно готовит предложения по контрольным параметрам развития отрасли и контролирует их исполнение;

анализирует исполнение расходов областного бюджета по отрасли "Социальная политика";

подготавливает экономические обоснования предоставления различных видов мер социальной поддержки населению;

рассматривает балансы и отчеты о финансово-хозяйственной деятельности подведомственных Министерству управлений социальной защиты населения и учреждений социального обслуживания;

организует и проводит в подведомственных Министерству управлениях социальной защиты населения и учреждениях социального обслуживания контрольно-ревизионную работу и осуществляет внутриведомственный контроль;

осуществляет полномочия по администрированию поступлений в бюджеты по закрепленным за Министерством источникам доходов;

составляет финансовую и статистическую отчетность.

Глава 4. Имущество Министерства

8. Имущество Министерства является собственностью Свердловской области.

9. За Министерством в установленном действующим законодательством порядке закрепляется движимое и недвижимое имущество, являющееся собственностью Свердловской области, на праве оперативного управления. В отношении указанного имущества Министерство осуществляет в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и Свердловской области, в соответствии с целями и задачами деятельности, указанными в настоящем Положении, и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения данным имуществом.

10. Министерство не вправе отчуждать, сдавать в аренду, залог, доверительное управление или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.

11. Право оперативного управления имуществом, в отношении которого Правительством Свердловской области или по его поручению Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области принято решение о закреплении за Министерством, возникает у Министерства с момента передачи имущества или с момента, указанного в решении.

12. Имущество, приобретенное Министерством, поступает в оперативное управление Министерства в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Положением.

13. Финансирование Министерства осуществляется по бюджетной смете в пределах средств, утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете.

14. Министерство отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.

Глава 5. Организация деятельности Министерства

15. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Свердловской области по представлению председателя Правительства Свердловской области.

Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и осуществление им своих функций.

Министр имеет заместителей, в том числе одного первого, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Свердловской области по представлению председателя Правительства Свердловской области.

16. Министр:

1) руководит на принципах единоначалия деятельностью Министерства;

2) распределяет обязанности между заместителями министра;

3) утверждает штатное расписание Министерства в пределах, установленных Правительством Свердловской области, численности работников и фонда по должностным окладам в месяц, бюджетные сметы на его содержание и обеспечение деятельности, в пределах, утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на государственное управление;

4) утверждает бюджетные сметы на содержание и обеспечение деятельности работников управлений социальной защиты населения и учреждений социального обслуживания в пределах численности и фонда по должностным окладам в месяц, установленных Правительством Свердловской области;

5) утверждает положения о структурных подразделениях Министерства, должностные регламенты работников Министерства;

6) назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства, заключает, изменяет и расторгает с ними служебные контракты и трудовые договоры;

7) устанавливает обязанности и определяет ответственность руководителей структурных подразделений Министерства;

8) издает в пределах своей компетенции приказы, подлежащие обязательному исполнению работниками Министерства и подведомственными управлениями социальной защиты населения и учреждениями социального обслуживания;

9) организует работу по защите информации в исполнительном органе государственной власти Свердловской области.

17. В Министерстве образуется коллегия в составе министра (председатель коллегии), его заместителей, входящих в состав коллегии по должности. В состав коллегии могут входить руководители и специалисты управлений социальной защиты населения и учреждений социального обслуживания, представители общественных организаций ветеранов и инвалидов.

Состав коллегии утверждается распоряжением Правительства Свердловской области по представлению министра.

Коллегия осуществляет свою деятельность в соответствии с положением о ней.

18. Для научной разработки проблем социальной поддержки населения и подготовки кадров Министерство имеет право проводить научные и учебно- методические совещания, образовывать советы с привлечением представителей других исполнительных органов государственной власти Свердловской области, организаций, ученых и специалистов.

19. Для организации работы в области социальной поддержки населения при Министерстве в соответствии с требованиями законодательства могут быть образованы комиссии по направлениям деятельности, относящимся к компетенции Министерства.

Состав комиссий, их функции и порядок работы утверждаются приказом министра.

20. Для организации работ по разработке и внедрению проектов социальной ориентации, оперативного решения вопросов и координации работ при Министерстве могут быть образованы рабочие группы.

Состав рабочих групп и порядок их работы утверждаются приказами министра.

Глава 6. Создание, реорганизация и ликвидация министерства

21. Министерство создается в соответствии с утвержденной Губернатором Свердловской области структурой исполнительных органов государственной власти Свердловской области.

22. Реорганизация и ликвидация Министерства производятся Губернатором Свердловской области по представлению председателя Правительства Свердловской области.

23. Реорганизация, влекущая за собой слияние или разделение Министерства, и его ликвидация осуществляются только после внесения в установленном порядке соответствующих изменений в структуру исполнительной власти Свердловской области.