Правительством Свердловской области 16.03.98 принято Постановление N 240-п "Об обращении руководителей профсоюзных организаций предприятий Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга", пунктом 1 которого предусматривается признание не подлежащим применению постановление Главы города Екатеринбурга от 10.11.97 N 818 "О введении новых тарифов на оплату жилья и коммунальных услуг для граждан, проживающих в г. Екатеринбурге".
Постановлением Главы города Екатеринбурга от 29 декабря 2000 г. N 1405 постановление Главы города Екатеринбурга от 10 ноября 1997 г. N 818 "О введении новых тарифов на оплату жилья и коммунальных услуг для граждан, проживающих в г. Екатеринбурге" признано утратившим силу
При этом Правительством области фактически отменяется действие установленных для граждан города мер социальной защиты, в том числе о предоставлении льгот на оплату жилья и коммунальных услуг инвалидам III группы, порядок оплаты по второму и последующим объектам недвижимости.
Аргументы Правительства области не могут служить основанием для признания постановления Главы города не подлежащим применению, т. к. не имеют правовой и экономической основы.
Постановление Главы города от 10.11.97 N 818 принято в полном соответствии с действующим законодательством:
- во - первых, в пределах полномочий, установленных на основании ст. 15 Закона РФ "Об основах федеральной жилищной политики", Постановлением Правительства РФ от 18.06.96 N 707 "Об установлении системы оплаты жилья и коммунальных услуг" (п. 7), в соответствии с которыми органам местного самоуправления предоставлено право утверждать нормативы потребления жилищно коммунальных услуг, а также ставки и тарифы на жилищно коммунальные услуги (за исключением тарифов на электрическую энергию и газ);
- во - вторых, тарифы на жилищно - коммунальные услуги рассчитаны в соответствии с уровнем платежей, установленных постановлением Правительства Свердловской области от 13.05.97 N 370-п "Об оплате жилья и коммунальных услуг гражданами Свердловской области" (п. 1.1) в размере 40% от фактических затрат на содержание и ремонт жилья и предоставление коммунальных услуг;
- в третьих, расчет нормативов потребления жилищно коммунальных услуг, установленных постановлением Главы города от 10.11.97 N 818, был произведен в соответствии с Методикой определения нормативов потребления жилищно - коммунальных услуг, утвержденной приказом Комитета РФ по муниципальному хозяйству от 19.11.93 N 60 (п. 3 и п. 4), в соответствии с которой учитывается фактический уровень потребления тепла и воды.
При принятии п. 1. Постановления от 16.03.98 N 240-п Правительством Свердловской области превышены полномочия и нарушены нормы закона:
1) ст. 55 Устава Свердловской области (п/п "м" п. 2);
Постановлением Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области от 30 ноября 2010 г. N 467-ПОД принят Устав Свердловской области
См. пункт 2 статьи 52 названного Устава
2) п. 7 постановления Правительства РФ от 18.06.96 N 707 "Об установлении системы оплаты жилья и коммунальных услуг";
3) п. 2 ст. 44 Федерального закона РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ";
4) п. 3 ст. 34 Областного закона "О местном самоуправлении в Свердловской области".
Заключением Госстроя России от 16.03.98 на постановление Главы города от 10.11.97 N 818 установлено, что повышение тарифов и нормативов потребления на жилищно - коммунальные услуги для граждан города является оправданным, а введение полной оплаты за уборку мест общего пользования и придомовой территории считается принципиально верным подходом администрации города Екатеринбурга.
На основании изложенного и в целях обеспечения выполнения на территории города Екатеринбурга федерального и областного законодательства, постановлений Главы города в соответствии со ст. 45 Областного закона "О местном самоуправлении в Свердловской области" постановляю:
1. Признать не подлежащим применению на территории г. Екатеринбурга п.1 постановления Правительства Свердловской области от 16.03.98 N 240-п.
2. Считать постановление Главы города от 10.11.97 N 818 подлежащим применению в полном объеме с 01.12.97.
3. Главам районных администраций довести настоящее постановление до всех жилищных предприятий и организаций, занимающихся управлением и обслуживанием жилищного фонда.
4. Пресс-службе администрации города (Пудов К.А.) официально опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города Кулика В.Д.
И.о. Главы города
А.И. Лужанков
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Главы города Екатеринбурга от 25 марта 1998 г. N 233 "О признании не подлежащим применению на территории г. Екатеринбурга пункта 1 постановления Правительства Свердловской области от 16.03.98 N 240-п"
Текст постановления официально опубликован не был